2021年商業(yè)賄賂整治領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)發(fā)言.doc

1、2021年商業(yè)賄賂整治領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)發(fā)言交流經(jīng)驗(yàn)，今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前幾個(gè)月治理商業(yè)_工作情況。分析問題，認(rèn)真研究深入推進(jìn)自查自糾工作的方法和措施。剛才市工商局、市檢察院的同志分別就治理商業(yè)_的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了講解，港區(qū)、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局分別介紹了_開展專項(xiàng)治理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，其他單位也進(jìn)行了書面交流。下面，根據(jù)會(huì)議布置，講三點(diǎn)意見：一、正視差異，肯定成果。進(jìn)一步增強(qiáng)抓好治理商業(yè)_工作的緊迫感和責(zé)任感全市各單位、各部門按照中央、省和市委、市政府的布置和要求，前一階段。穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，取得了初步效果。保證了專項(xiàng)治理工作的順利開展。市委、市政府先后兩次_召開全市治理商業(yè)_工作會(huì)議，

2、一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)開展治理商業(yè)_工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并提出了明確要求。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)主管（監(jiān)管）單位、部門分別成立了治理商業(yè)_工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各負(fù)其責(zé)抓好本級(jí)本系統(tǒng)的商業(yè)_治理工作。同時(shí)，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，大力開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，有力地推進(jìn)了全市治理商業(yè)_工作的全面開展。自查自糾工作取得明顯效果。各單位、各部門圍繞自查自糾，二是強(qiáng)化工作措施。積極強(qiáng)化各項(xiàng)措施，抓好落實(shí)。深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央和省治理商業(yè)_有關(guān)文件精神，市及時(shí)制定了關(guān)于_開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見進(jìn)一步明確了自查自糾的基本要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員。全

3、市上下的共同努力下，截止_月_日，全市開展自查自糾的重點(diǎn)單位_個(gè)，重點(diǎn)崗位_個(gè)，重點(diǎn)人員_人，涉及資金_萬元。其中，有_個(gè)重點(diǎn)單位、_個(gè)重點(diǎn)崗位、_名重點(diǎn)人員自報(bào)存在不同水平的問題，涉及不正當(dāng)交易資金_萬元，交易中給予對(duì)方財(cái)物價(jià)值_萬元，收受財(cái)物價(jià)值_萬元；已上交資金人數(shù)_人，上交資金金額_萬元，批評(píng)教育_人，立案查處_人；建立健全規(guī)章制度_項(xiàng)。為了抓好自查自糾工作，市還采取了加強(qiáng)督辦、設(shè)立廉政專賬等措施，促進(jìn)自查自糾工作的深入開展。有效遏制了商業(yè)_蔓延。元至_月份，市已查結(jié)商業(yè)_案件_件，立案在查的商業(yè)_案件_件。已查結(jié)商業(yè)_案件涉案金額達(dá)_萬元,三是嚴(yán)肅查處商業(yè)_案件。其中涉及工程建設(shè)、產(chǎn)

4、權(quán)交易等八大領(lǐng)域_件，涉案金額_萬元，涉案人員_人；其它領(lǐng)域_件，涉案金額_萬元，涉案人員_人。通過依法依規(guī)從嚴(yán)查處案件，市商業(yè)_蔓延的勢(shì)頭已得到初步遏制，各單位、部門及其工作人員規(guī)范市場(chǎng)行為、加強(qiáng)廉潔自律的觀念不時(shí)提高，廣大供應(yīng)商守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)顯著增強(qiáng)，全市共收到_人次的主動(dòng)退款，金額達(dá)_萬元，治理商業(yè)_工作取得了階段性效果。也要清醒地認(rèn)識(shí)到市在推進(jìn)治理商業(yè)_工作過程中還面臨著一些問題和不足。主要表示在少數(shù)地方和部門對(duì)自查自糾工作重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，充分肯定成果的同時(shí)。工作不主動(dòng)、不積極；有些單位存在兩無”現(xiàn)象(無不正當(dāng)交易行為、無商業(yè)_案件)有的基層單位僅僅是開開會(huì)

5、，讀讀文件，講講布置，沒有深入查找單位存在問題，影響了全市自查自糾工作的深入開展。對(duì)于這些問題，全市上下一定要高度重視，認(rèn)真研究，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好治理商業(yè)_工作的緊迫感和責(zé)任感，今后工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。二、加大力度，強(qiáng)化措施。深入推進(jìn)自查自糾工作自查自糾工作到明年_月底要基本結(jié)束。各單位、部門要準(zhǔn)確分析外地本部門的形勢(shì)，抓好自查自糾是做好治理商業(yè)_工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)中央、省和市委、市政府的安排。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，深入推進(jìn)自查自糾工作。（一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域。自查自糾要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)交易問題，重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土

6、地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府推銷、資源開發(fā)和商品經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾工作。今天會(huì)上下發(fā)了關(guān)于重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案各單位要對(duì)照要求認(rèn)真抓好自查自糾。各行業(yè)主管部門要重點(diǎn)查找本部門本系統(tǒng)涉及商業(yè)_的主要問題、主要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析不正當(dāng)交易行為的表示形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，查找機(jī)關(guān)和工作人員的各種違紀(jì)、違規(guī)和違法行為。企事業(yè)單位不只要查找單位存在突出問題，還要查找經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資推銷、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)存在問題，查找重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員各種不正當(dāng)交易行為。對(duì)查找出來的問題，要深入剖析問題發(fā)生的原因，完善體制機(jī)制，從而杜絕問題的再次發(fā)生。（二

7、）嚴(yán)格依法辦事。各單位各部門要嚴(yán)格遵循中央、省和市有關(guān)文件精神，堅(jiān)持原則，掌握政策，實(shí)事求是依法處置，做到區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)，尤其要注意時(shí)間界限。_屆全國(guó)_委會(huì)于_年_月_日通過了_刑法修正案（六）依據(jù)修正案（六）對(duì)發(fā)生在_年_月_日之前的不正當(dāng)交易問題，_年_月底前自查自糾主動(dòng)說清情況，并如實(shí)上繳所收財(cái)物、情節(jié)輕微的以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)于雖然情節(jié)嚴(yán)重，但能主動(dòng)說清問題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處理。但對(duì)于經(jīng)過反復(fù)教育，仍然拒不自查自糾，甚至弄虛作假，掩蓋違紀(jì)違法問題的一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決從嚴(yán)處置。對(duì)于在刑法修正案（六）實(shí)施后，仍然搞不正當(dāng)交易，給予或收受錢物的一律

8、依法依紀(jì)予以處置。（三）注意綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌布置，精心謀劃，整體推進(jìn)。二是將自查自糾工作與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來。要將自查自糾工作寓于完善_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)政策和措施之中，結(jié)合自查自糾，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，整頓建筑市場(chǎng)和醫(yī)藥市場(chǎng)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)范金融秩序，整頓地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整頓和規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)_和社會(huì)中介_，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是將自查自糾工作與加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來。各行業(yè)主管部門要按職能分工，對(duì)本部門監(jiān)管不到位問題，要逐一認(rèn)真檢查和糾正，提高監(jiān)管水平和能力。要注意從依法查辦案件和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)管理和制度上的單薄環(huán)節(jié)和漏洞，把廉政的要求貫穿到管理和制度建設(shè)中，形成用制

9、度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的機(jī)制。（四）堅(jiān)持工作規(guī)范。（范本）不只市里要_評(píng)估驗(yàn)收，省里還要來我市評(píng)估驗(yàn)收。為確保抓好這項(xiàng)工作，市治理商業(yè)_將在_年元旦前，下發(fā)關(guān)于全市開展自查自糾評(píng)估驗(yàn)收方法，各單位、各部門要成立自查自糾評(píng)估驗(yàn)收_機(jī)構(gòu)，及早提出方案。市里初步定于_年元月下旬開始對(duì)全市進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。各縣（市）區(qū)、市直各部門要在_年元月底前完成評(píng)估驗(yàn)收工作，并將自查自糾情況、整改措施、整改結(jié)果及評(píng)估驗(yàn)收情況書面演講市治理商業(yè)_。對(duì)自查自糾評(píng)估驗(yàn)收不認(rèn)真、不合格、效果不明顯的要責(zé)令其補(bǔ)課，限期整改。三、密切配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為抓好自查自糾工作提供保證也是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，積極開展自查自糾是治理

10、商業(yè)_的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，密切配合，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。緊緊依靠行業(yè)主管部門，緊緊依靠司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)_協(xié)調(diào)，依靠群眾的積極參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，確保取得實(shí)效。要認(rèn)真執(zhí)行自查自糾工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)政府、各部門及企事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任；市直各個(gè)委局的專項(xiàng)治理工作，由行政_負(fù)責(zé)；縣（市）區(qū)的專項(xiàng)治理工作，分別由縣（市）長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任，落實(shí)中央、省和市委、市政府布置不力，自查自糾中搞_、走過場(chǎng)，甚至掩

11、蓋問題、瞞案不報(bào)、壓案不查、阻撓案件查處的要堅(jiān)決予以查處；冒犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)依法予以追究。（二）要密切配合。遏止商業(yè)_蔓延的一個(gè)重要手段。要在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，充分依靠人民群眾的參與和支持，通過公布_電話、開通網(wǎng)絡(luò)_箱，建立維護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)_人制度，動(dòng)員群眾反映和_商業(yè)_問題，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)_投訴。工商、檢察、公安、紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門既要各司其職，又要搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善查辦案件協(xié)調(diào)配合機(jī)制、建立健全信息資源共享制度和投訴_制度，疏通發(fā)現(xiàn)商業(yè)_問題線索的渠道，形成查處商業(yè)_案件的合力，集中查處一些涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，形成震懾之勢(shì)。（三）要加強(qiáng)監(jiān)督。各單位各部門要采取有力措施，抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要將防治商業(yè)_的制度建設(shè)，納入_倡廉懲防體系制度總