清理整頓無證辦幼兒園實(shí)施方案

1、清理整頓無證辦幼兒園實(shí)施方案清理整頓無證辦幼兒園實(shí)施方案 摘要： 為確保我區(qū)幼兒生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范辦學(xué)行為，提高全區(qū)學(xué)前教育率，構(gòu)建平安、和諧，根據(jù)國(guó)務(wù)院十部委關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 按照國(guó)家及 為確保我區(qū)幼兒生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范辦學(xué)行為，提高全區(qū)學(xué)前教育率，構(gòu)建平安、和諧，根據(jù)國(guó)務(wù)院十部委關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 按照國(guó)家及省、市政府對(duì)清理整頓無證辦園的要求，通過制定工作目標(biāo)，按照各級(jí)、各部門的工作職責(zé)，把各單位落實(shí)清理整頓無證辦園的情況納入目標(biāo)管理

2、和行政問責(zé)的范疇，確保各級(jí)、各部門各司其職，齊抓共管，標(biāo)本兼治，全面開展無證辦園的清理整頓，努力構(gòu)建清理整頓無證辦園的長(zhǎng)效機(jī)制，確保我區(qū)幼兒生命安全和身心健康成長(zhǎng)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)政府成立區(qū)清理整頓無證辦園聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張慶和任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)公安分局、各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)政府辦 任辦公室主任，負(fù)責(zé)全區(qū)清理整頓無證辦園聯(lián)合工作總調(diào)度，召開聯(lián)席會(huì)議，督促街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及有關(guān)部門、單位落實(shí)相關(guān)職責(zé)。各成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)員與辦公室聯(lián)系。 三、各部門的職責(zé)及工作任務(wù) 區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)全區(qū)清理整頓無證

3、辦園聯(lián)合工作總調(diào)度，召開聯(lián)席會(huì)議，督促街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及有關(guān)部門、單位落實(shí)相關(guān)職責(zé)。 區(qū)教育局：對(duì)不符合辦園條件的依法下發(fā)停辦通知書，負(fù)責(zé)無證辦園辦園條件和教育教學(xué)工作的整改督查，以及注冊(cè)登記手續(xù)的審批，頒發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，批文抄送民政局、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。 區(qū)民政局：對(duì)不符合辦園條件的依法作出取締決定，宣布其為非法，收繳其印章、標(biāo)識(shí)、資料、財(cái)務(wù)憑證等，登記造冊(cè)，甚至沒收其非法財(cái)產(chǎn)，勒令查封，并予以公告。對(duì)符合辦園條件的，根據(jù)區(qū)教育局頒發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。 區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)無證辦園消防檢查工作，對(duì)符合辦園條件的，排查火災(zāi)隱患，進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)并檢查幼兒園配置消防

4、器材、制作消防疏散圖、制定消防預(yù)案，頒發(fā)消防意見書。 區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)檢查無證辦園的保健衛(wèi)生以及食品、廚房，要求師生員工進(jìn)行入園體檢，指導(dǎo)并檢查幼兒園制定傳染病、食物中毒預(yù)案，防止傳染病、食物中毒事件發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育局頒發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證頒發(fā)食品衛(wèi)生合格證、衛(wèi)生保健合格證。 區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)無證辦園接送幼兒的車輛檢驗(yàn)和駕駛員的資格審驗(yàn)工作，控制乘車人數(shù)，指導(dǎo)并檢查幼兒園制定交通事故預(yù)案。根據(jù)區(qū)教育局頒發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證頒發(fā)校車準(zhǔn)運(yùn)證。 區(qū)公安分局：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)無理取鬧、阻撓執(zhí)法者予以嚴(yán)肅查處，保障聯(lián)合執(zhí)法工作順利進(jìn)行。 各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)依法辦園的宣傳、教育和督查，配合

5、區(qū)清理整頓無證辦園聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，清理取締非法辦園。每年年底將轄區(qū)內(nèi)無證辦園的調(diào)查摸底情況向區(qū)政府辦匯報(bào)。 四、工作階段及主要目標(biāo) 1、第一階段（年月），調(diào)查摸底階段。街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證辦園情況進(jìn)行調(diào)查摸底，報(bào)區(qū)政府辦。 2、第二階段（年月初），任務(wù)分解階段。成立區(qū)清理整頓無證辦園聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開清理整頓無證辦園聯(lián)合工作聯(lián)席會(huì)議，各部門了解全區(qū)無證辦園情況，明確各自工作職責(zé)。 3、第三階段（年月上旬），宣傳教育階段。廣泛宣傳依法辦園的重要性，加大健康知識(shí)和依法辦園的教育力度，普及成人知曉率，為幼兒營(yíng)造健康、安全、有序的生活和教育環(huán)境。 4、第四階段（年月底），依法規(guī)范階段。清理整頓無

6、證辦園查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)無證辦園進(jìn)行依法查處，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部門單位要安排具體人員實(shí)施，采取相應(yīng)措施，加大力度，堅(jiān)決查處無證辦園，對(duì)存在嚴(yán)重食品、衛(wèi)生隱患和安全、火災(zāi)隱患以及達(dá)不到辦園條件的，依法查封取締，并予以公告。 5、第五階段（年1月），督查整改階段。對(duì)符合條件的，繼續(xù)加強(qiáng)督查工作，要求限期整改，并全部到區(qū)政務(wù)公開中心聯(lián)合委托窗口進(jìn)行注冊(cè)登記申請(qǐng)，區(qū)教育局安排時(shí)間和人員依次進(jìn)行檢查、審批。非法辦園被取締后，依法沒收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開拍賣或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，沒收的違法所得和沒收財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫。收繳的印章、標(biāo)識(shí)、資料、財(cái)務(wù)憑證等，必須登記造冊(cè)。 6、第

7、六階段（年3月），反饋通報(bào)階段。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對(duì)取締后繼續(xù)開展活動(dòng)的，以及新辦園必須及時(shí)上報(bào)區(qū)政府辦，并督促到區(qū)政務(wù)公開中心聯(lián)合委托窗口辦理申報(bào)審批手續(xù)。 五、工作要求 1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作是確保我區(qū)幼兒園師生生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建平安、和諧的一項(xiàng)重要工作。各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，按照方案要求，積極開展工作，確保清理整頓工作到位，杜絕特、重大事故發(fā)生。 2、責(zé)任到人，任務(wù)到位。各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政一把手是第一責(zé)任人，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，按照各自工作職責(zé)，切實(shí)抓好清理整頓工作，將任務(wù)層層分解到每個(gè)部門、每個(gè)單位和個(gè)人。要不斷加大工作力度，完成工作目標(biāo)，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的合力，共同做好無證辦園查處工作。 3、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。區(qū)清理整頓無證辦園聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)每年清理整頓工作的落實(shí)情況，制定考核辦法，并結(jié)合各部門在全區(qū)清理整頓無證辦園聯(lián)合工作的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行考核。每年，對(duì)考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)單位，將嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)，并依法依規(guī)追究單位第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 4、嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。在清理整頓工作中，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，全面落實(shí)行政