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文檔簡介

1、xx市林業(yè)局防護林體系工程建設先進事跡xx市林業(yè)局防護林體系工程建設先進事跡 xx,古稱陳倉,轄3區(qū)9縣,總面積1、82萬平方公里,人口376萬。xx市國土利用現(xiàn)狀為“六山一水三分田”。境內(nèi)森林資源豐富,現(xiàn)有林業(yè)用地119、67萬公頃,占全市總面積的61%,其中有林地88萬公頃,森林覆蓋率48、6%,是關中平原西部一個重要的生態(tài)屏障。在市委、市政府的正確領導下,xx市林業(yè)局緊緊圍繞以經(jīng)濟建設為核心,積極動員社會各界投身于三北防護林體系工程建設,科學謀劃,精心組織,工程建設取得了顯著成效,生態(tài)環(huán)境建設走在全省乃至西部地區(qū)前列,獲得國家園林城市、全國綠化模范城市等殊榮。一、堅持把三北防護林體系工程

2、作為改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的重要抓手,高起點謀劃、高標準建設 三北防護林體系工程自1978年啟動建設以來,市、縣各級政府高度重視,把三北工程納入城鄉(xiāng)生態(tài)建設和發(fā)展規(guī)劃,成立組織機構(gòu),實行目標責任制,堅持“換人不換目標,換屆不換藍圖”。科學編制規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域因地制宜地確定治理重點和治理方式。嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,強化工程質(zhì)量管理,選擇適宜的林種、樹種,做到宜喬則喬、宜灌則灌,推行容器苗帶土栽植等抗旱造林技術(shù)。經(jīng)過30年的不懈努力,三北一、二、三期工程建設任務全面完成,四期工程建設正在順利進行。到目前,全市累計工程造林450萬畝。其中:植苗造林325、5萬畝,飛播造林124、5萬畝;封山育林98萬畝,“

3、四旁”植樹17840、2萬株,全市森林面積凈增152、7萬畝。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,工程建設區(qū)渭北7縣121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)用地由治理前的641、4萬畝,增加到686、2萬畝,凈增44、8萬畝。其中有林地由治理前的328、8萬畝增加到467、1萬畝;林木蓄積凈增709、9萬立方米,年均增長30、9萬立方米;水土流失面積由治理前的7746、7平方公里減少到現(xiàn)在的5830、3平方公里,治理水土流失面積1816、4平方公里;土壤侵蝕模數(shù)由1920、6噸/年平方公里,降低到1325、3噸/年平方公里;土壤侵蝕量由1487、8萬噸/年減少到785、9萬噸/年,年均比過去減少701、9萬噸。二、堅持把三北防護林體系工程建

4、設同農(nóng)民脫貧致富有機結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 市、縣各級黨委、政府結(jié)合本地實際,把三北防護林體系工程作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎工程來抓,大力推廣以花椒、核桃、漆樹、山杏、板栗、柿子等為主的生態(tài)經(jīng)濟兼用樹種,發(fā)展壯大特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。在三北防護林建設的第一階段23年來,xx市三北項目區(qū)經(jīng)濟林面積凈增64、87萬畝,達到88、84萬畝。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市耕地面積由治理前的594、4萬畝減少到465、7萬畝,糧食產(chǎn)量卻由治理前的年產(chǎn)103357、7萬斤增加到147991、2萬斤,年凈增44633、5萬斤;林業(yè)產(chǎn)值由8651、5萬元,增加到25850、6萬元,凈增17199、1萬元;農(nóng)民人均純收入由治

5、理前的204、3元增加到1291元/人,凈增1086、7元/人。其中林果收入由56、6元/人,增加到393、6元/人,比過去凈增337元/人,有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三、堅持把三北防護林體系工程建設成果向縱深延伸,打造“綠色xx”品牌,構(gòu)筑綠色長城 針對工程建設區(qū)森林分布不均,特別是廣大農(nóng)村缺林少綠的問題,xx年10月市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展綠色xx創(chuàng)建活動。結(jié)合新農(nóng)村建設,確立了“人與自然和諧、體現(xiàn)生態(tài)理念、注重文化內(nèi)涵、反映區(qū)域特色”的總體思路,以城區(qū)、臺塬坡面、交通道路、水系、城鎮(zhèn)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)綠化和經(jīng)濟林發(fā)展、生態(tài)公益林建設等“九大工程”為核心,全力創(chuàng)建國家森林

6、城市。由此,在全市形成了各級干部真抓實干,社會各界積極參與的全民“創(chuàng)綠”高潮。從xx年提出創(chuàng)建“綠色xx”到現(xiàn)在,全市累計營造綠色林帶6000公里,覆蓋面積45萬畝,栽植各類綠化苗木6100多萬株,搭建起了 “綠色xx”框架,吸引了一些世界500強和國內(nèi)知名企業(yè)來寶投資。四、堅持創(chuàng)新體制機制,強化保障措施,確保三北防護林體系工程建設真正取得實效。30年來,xx市從政策和機制方面入手,積極動員引導社會各界參與工程建設,堅持“國家、集體、個人一起上”的原則,認真貫徹落實“誰投資、誰治理,誰開發(fā)、誰受益”以及允許繼承、轉(zhuǎn)讓的政策,推行承包、租賃、拍賣、公司化治理開發(fā)等多種形式,鼓勵支持社會各方參與工程建設。據(jù)統(tǒng)計,全市有20多萬農(nóng)戶承包荒山造林,其中千畝以上的造林大戶達200多個。先后涌現(xiàn)出了隴縣、千陽縣等縣級三北防護林工程先進單位,以及葉百成、張展懷、楊文州等一批可歌可泣的模范人物,實現(xiàn)了“要我造林”向“我要造林”的根本轉(zhuǎn)變。x x市在三北防護林體系建設三十年的實踐中,積累了豐富的經(jīng)驗,探索出了一套完整的林業(yè)生態(tài)建設模式,建立了國家補助、地方配套、多方集資、群眾投勞的工程建設投入機制,形成了因地制宜、因害設防,擇優(yōu)扶持、分類

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