2021年局長在全市廉政管理會講話.doc

1、2021年局長在全市廉政管理會講話根據(jù)省委省政府_開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作安排，結(jié)合我市實際，經(jīng)市委市政府研究，決定在我市全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作。剛才，書面?zhèn)鬟_了全省廉政風(fēng)險防控管理試點工作會議精神，市_副書記劉家和安排部署了全市廉政風(fēng)險防控管理工作，請大家嚴(yán)格按照要求抓好落實。市人口計生委介紹了本單位開展廉政風(fēng)險防控管理工作主要做法、工作成效和基本經(jīng)驗，為大家學(xué)習(xí)提供了有益的借鑒，請大家認(rèn)真體會。下面，我就全市廉政風(fēng)險防控管理工作講三點意見：一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強做好廉政風(fēng)險防控管理工作的自覺性（一）開展廉政風(fēng)險防控管理工作，是加強_倡廉建設(shè)，有效預(yù)防_發(fā)生的重要舉措。預(yù)

2、防_發(fā)生既要加大懲治力度，更應(yīng)注重預(yù)防，變堵為疏，從治本入手，從源頭治起。開展廉政風(fēng)險防控管理，就是突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入_倡廉領(lǐng)域具體實踐，本質(zhì)上是解決“風(fēng)險來自哪里”和“怎樣防范風(fēng)險”兩個問題，從而建立起一種機制，把廉政風(fēng)險控制在最低的程度，不斷提高預(yù)防_工作的科學(xué)化水平。（二）開展廉政風(fēng)險防控管理工作，是規(guī)范權(quán)力有序運行，促進干部廉潔從政的重要手段。從近年我市查處了一些違紀(jì)違法案件來看，絕大多數(shù)_現(xiàn)象的產(chǎn)生，都與權(quán)力不能正確行使有關(guān)，特別是人、財、物等重要崗位的黨員干部和手中掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往成為拉攏腐蝕的對象。這就迫切需要我們加強監(jiān)

3、督防控，根據(jù)不同單位、不同崗位、不同職責(zé)的實際，規(guī)范權(quán)力的運行程序，優(yōu)化權(quán)力使用流程，把預(yù)防_的責(zé)任落實到具體的崗位和具體的人，完善風(fēng)險預(yù)警和糾錯整改機制，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，最大限度地降低權(quán)力運行的風(fēng)險性，促進黨員干部廉潔從政。（三）開展廉政風(fēng)險防控管理工作，是優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我市正處在加速崛起的關(guān)鍵時期，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。開展廉政風(fēng)險防控管理，促使各部門、各單位全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉政風(fēng)險，有利于進一步規(guī)范工作流程，推進權(quán)力公開透明運行，最大限度地減少行政_、亂作為、慢作為，從而有效改善行政管理，提

4、高服務(wù)效能，為全市又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效環(huán)境。二、明確任務(wù)，突出重點，深入扎實推進廉政風(fēng)險防控管理工作各項任務(wù)廉政風(fēng)險防控管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，專業(yè)性強，工作量大，要求很高。各地各部門各單位要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署和要求，突出重點，把握關(guān)鍵，整體推進，不斷提高全市廉政風(fēng)險防控管理工作水平。（一）要抓好風(fēng)險意識教育，確保廉政風(fēng)險“看得清”。要把廉政風(fēng)險意識教育作為防控廉政風(fēng)險的第一道防線，納入_倡廉教育的總體部署，堅持常抓不懈。在廉政風(fēng)險意識教育過程中，要提前對依法確定的職權(quán)進行梳理，編制權(quán)力清單，摸清權(quán)力底數(shù)，提高風(fēng)險教育的針對性。要突出權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，

5、問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，因人施教、因崗施教、以案施教，引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認(rèn)清崗位風(fēng)險，時時刻刻繃緊廉政風(fēng)險意識這根弦，增強拒腐防變的自覺性和堅定性。（二）要抓好廉政風(fēng)險排查，確保廉政風(fēng)險“找得準(zhǔn)”。廉政風(fēng)險排查是基礎(chǔ)性工作，只有把風(fēng)險點排全查準(zhǔn)了，才能對癥下藥、有的放矢。一是要認(rèn)真把握排查重點。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先查找自身風(fēng)險點，給班子成員及干部職工作出榜樣。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，管人、管錢、管物、管審批等部門和權(quán)力相對集中的崗位，以及所有行使權(quán)力的工作人員都要重點查找風(fēng)險點。二是要嚴(yán)格執(zhí)行排查程序。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、_定等多種形式，全面查找廉

6、政風(fēng)險，建立廉政風(fēng)險目錄，在一定范圍內(nèi)公開公示，接受黨員群眾監(jiān)督。三是要科學(xué)確定風(fēng)險等級。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、_現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，科學(xué)評定風(fēng)險點等級，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。（三）要抓好防控措施制定，確保廉政風(fēng)險“防得住”。要緊扣排查出來的廉政風(fēng)險點，充分利用近年來_倡廉制度建設(shè)的成果，有針對性地制定防控措施，鏟除滋生_的漏洞。一是要規(guī)范用權(quán)流程。要明確風(fēng)險防控的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對每個部門、崗位、人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限進行梳理，對權(quán)力進行合理的分解和配置，嚴(yán)格用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，通過科學(xué)合理的流程來規(guī)避風(fēng)險。二是要堅持分類指導(dǎo)

7、。要針對級別不同的風(fēng)險點，分類制定防控措施。分級建立廉政風(fēng)險防控臺賬，做到防控措施與風(fēng)險點一一對應(yīng)，防控重點、要點、難點清晰明了，具有較強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。三是要加強制度創(chuàng)新。要針對工作實際，圍繞科學(xué)確權(quán)、合理用權(quán)、分權(quán)制衡，健全和創(chuàng)新管人、管事、管物的各項工作制度，為廉政防控管理工作提供更加可靠更加牢固的制度保障。（四）要抓好長效機制構(gòu)建，確保廉政風(fēng)險“控得嚴(yán)”。要緊緊圍繞風(fēng)險意識教育、風(fēng)險點排查和防控措施制定等環(huán)節(jié)，建立起相互銜接、科學(xué)有效的長效機制，形成常態(tài)化的工作格局。一是要建立健全動態(tài)（范本）監(jiān)測機制。通過工作調(diào)度、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)_和群眾評議等多種方式，加強對崗位行政行為、

8、防控措施落實和權(quán)力運行過程等實行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性、傾向性問題。二是要建立健全評估修正機制。對動態(tài)（范本）監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預(yù)警信號，視情節(jié)嚴(yán)重程度不同，分別運用談話、函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等處置措施，及時評估糾正工作中的偏差和失誤。三是要建立公開公示機制。結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨務(wù)公開工作，廣泛整合政務(wù)公開、廠務(wù)公開、司法公開、公共服務(wù)單位辦事公開等其他公開渠道，充分運用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等科技手段和公開欄、簡報等傳統(tǒng)方法，將權(quán)力運行圖、風(fēng)險點和防控舉措等內(nèi)容適度公開，主動接受社會監(jiān)督。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，確保廉政風(fēng)險防控管理工作取得實際成效開

9、展廉政風(fēng)險防控管理工作，要把_領(lǐng)導(dǎo)工作緊抓在手，精心謀劃，周密部署，創(chuàng)新舉措，扎實推進，確保我市廉政風(fēng)險防控管理各項工作上水平、_階。（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各地各部門各單位要把風(fēng)險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。要結(jié)合實際，認(rèn)真制定實施方案，成立由黨委（黨組）書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦事機構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、推進有力。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，帶頭查找廉政風(fēng)險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭落實防控責(zé)任。堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓好落實。同時，要將廉政風(fēng)險防控管理工作納入年度黨風(fēng)廉

10、政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，做到_與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同檢查、同落實、同考核。（二）要統(tǒng)籌兼顧，整體協(xié)調(diào)推進。要堅決杜絕為了抓防控管理而抓防控管理，避免把風(fēng)險防控管理工作和日常工作割裂開展，形成“兩張皮”的現(xiàn)象。要把握好長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段目標(biāo)、重點突破和整體推進、當(dāng)前任務(wù)和全局工作之間的關(guān)系，堅持把風(fēng)險防控管理工作與懲防體系建設(shè)相結(jié)合，與貫徹落實廉政準(zhǔn)則相結(jié)合，與基層黨_黨務(wù)公開工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與本部門單位各項業(yè)務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，達到相互促進、相得益彰的效果。要突出重點領(lǐng)域、重點人員、重點崗位和群眾關(guān)心_的熱點難點工作，堅持以點帶線推面，形成點面結(jié)合、上下聯(lián)動、左右互動的良好工作格局。（三）要勇于實踐，積極探索創(chuàng)新。廉政風(fēng)險防控管理是一項創(chuàng)新性工作，這就要求我們在具體工作中，既要堅持基本原則、基本經(jīng)驗和基本要求，又要從實際出發(fā)，敢于突破，創(chuàng)造性地開展工作。這次市委確立了_個聯(lián)