2021年市長在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況會上的發(fā)言.doc

1、2021年市長在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況會上的發(fā)言關(guān)于今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢，市發(fā)改委和市統(tǒng)計局做了分析判斷，這個判斷基本上客觀評價了今年以來我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢?？偟膩砜矗衲暌詠?，全市上下認(rèn)真貫徹落實中省一系列決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，扎實工作，全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年以來平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，總體實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”，“_五”開局之年起步良好。表現(xiàn)在這么幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)總量，預(yù)計GDP達(dá)到_億元以上，同比增長_%，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷和國內(nèi)政策環(huán)境緊縮的雙重壓力下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。二是三產(chǎn)，受世園會帶動，預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)_億元，同比增長_%，繼續(xù)保持對經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的拉

2、動力。三是財政，地方一般預(yù)算收入_億元，增長_%，增速為“_五”以來同期最高。四是農(nóng)業(yè)，夏糧實現(xiàn)好的收成，總產(chǎn)達(dá)到_萬噸，較上年增產(chǎn)_萬噸。五是投資，固定資產(chǎn)投資同比增長_%，繼續(xù)保持較高增速。六是城鄉(xiāng)居民收入預(yù)計均可增長_%以上，這也是個較高的增速。這些成績的取得，充分說明市委、市政府圍繞主題主線，加快發(fā)展、率先發(fā)展的各項決策部署是及時的、正確的，充分說明各級各部門貫徹落實市委、市政府決策部署的各項舉措是卓有成效的，也充分說明各級班子的精神狀態(tài)是積極作為的。關(guān)于下半年的工作，市發(fā)改委、市統(tǒng)計局各提了五條建議，大家也提了一些建議，我也同意。做好下一步各項工作，關(guān)鍵是要堅定信心，攻堅克難，努力破

3、解工作中薄弱環(huán)節(jié)，抓好事關(guān)全局的重點工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭，確保今年預(yù)計目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。這里我再強(qiáng)調(diào)幾點：一、堅定信心，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)對做好下半年的工作，我們要充滿信心。信心，一是來自上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，仍處于快速上升的階段；二是來自于近年來大投入大建設(shè)對經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用開始顯效，我市經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)；三是來自于形象地位的不斷提升和聚集能力的不斷增強(qiáng)，投資者對的發(fā)展充滿信心，普遍看好預(yù)期。從上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國際宏觀環(huán)境來看，只要在下半年不出現(xiàn)重大不利因素，對完成全年_%以上的目標(biāo)是有信心的。因此，一定要集中心思、凝聚力量，千方百計加快發(fā)展，確保今年預(yù)期目標(biāo)特

4、別是省考目標(biāo)的如期實現(xiàn)，全力推動我市經(jīng)濟(jì)在較長時間內(nèi)高速度、高質(zhì)量增長。同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些矛盾和問題，主要是融資難問題特別是中小企業(yè)融資難問題較為突出，部分大企業(yè)生產(chǎn)增速較去年同期有所下降，大的產(chǎn)業(yè)項目偏少，穩(wěn)定物價水平壓力加大，及房地產(chǎn)市場回落等等。對這些問題，我們要有清醒認(rèn)識，不能盲目樂觀，掉以輕心。二、攻堅克難，著力解決好幾個難點問題下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題和不穩(wěn)定因素依然較多，對工作中一些薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，我們要著力采取措施，下功夫、求突破。一是融資難的問題。今年以來，貨幣政策不斷收緊，上半年央行連續(xù)_次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中央有關(guān)部委進(jìn)一步加強(qiáng)了對地_府融資平臺的監(jiān)管，對

5、融資平臺承接銀行信貸資金產(chǎn)生較大困難。下半年，各級各部門要高度重視解決資金問題，進(jìn)一步深化與有關(guān)銀行的戰(zhàn)略合作關(guān)系，鼓勵駐市金融機(jī)構(gòu)加大對的信貸支持，對已與銀行簽訂授信框架協(xié)議的，要力爭盡快把錢拿到手；要發(fā)揮好曲江開元城市基金的作用，解決大項目資金短缺的問題。要進(jìn)一步加快企業(yè)上市步伐，引導(dǎo)企業(yè)充分利用短期融資券、中期票據(jù)等新型融資工作進(jìn)行融資。要進(jìn)一步推進(jìn)平臺整改轉(zhuǎn)型，通過資源整合、增信等方式，逐步增強(qiáng)融資平臺的盈利能力和可持續(xù)融資能力。要積極引導(dǎo)融資平臺積極與有關(guān)銀行合作開展保障性住房建設(shè)、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)、重點項目建設(shè)等方面的融資創(chuàng)新工作。同時，要更多地爭取國家和省上的資金支持，發(fā)揮

6、財政資金的引導(dǎo)和撬動作用，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。二是大項目、產(chǎn)業(yè)項目少的問題。有項目，發(fā)展才有抓手、有活力、有后勁，特別是大項目，對拉動城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。最近幾年來，我市加大招商引資力度，引進(jìn)不少項目，但是各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)大項目、新項目，特別是具有帶動作用的產(chǎn)業(yè)項目還是偏少?，F(xiàn)在每次去看總是原來那幾個項目，這種狀況一定要改變。關(guān)鍵要抓好三點：第一，要積極爭取國家有關(guān)部委和省上的支持，把國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大項目放在。第二，要做好現(xiàn)在已簽約項目的落實，把項目落地作為下半年抓項目的重中之重，特別是要對西洽會_個總投資_億元簽約項目跟蹤服務(wù)，各相關(guān)部門要加快土地、審批等手續(xù)辦理，力爭更

7、多的項目落地。市發(fā)改委要加強(qiáng)督促落實。第三，要結(jié)合的產(chǎn)業(yè)、資源等實際，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國大企業(yè)集團(tuán)，有針對性加大招商引資力度，市商務(wù)局和幾個開發(fā)區(qū)要有針對性地搞策劃，比如圍繞旅游，引進(jìn)一批大的商業(yè)設(shè)施項目，爭取在下半年再簽約幾個大項目。三是工業(yè)發(fā)展的問題。上半年，全市工業(yè)與去年同期相比呈回落態(tài)勢，主要是_迪、西電、陜重汽等大中型企業(yè)生產(chǎn)下降，對全市工業(yè)影響較大，同時，也反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)有待完善等問題。下半年，各有關(guān)部門對工業(yè)發(fā)展要投入更多的_和精力，要竣工投產(chǎn)一批項目，強(qiáng)化對_個重點工業(yè)投資項目的日常管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保原定_個項目、力爭更多項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)；要力爭一批負(fù)增長的企

8、業(yè)早日由負(fù)轉(zhuǎn)正，密切_百戶重點監(jiān)測企業(yè)的運(yùn)行動態(tài)（范本），鞏固發(fā)展西電集團(tuán)、_迪公司等企業(yè)產(chǎn)值增速止跌回升的良好趨勢，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中所需的水、煤、電、氣、運(yùn)、資金等困難，確保企業(yè)正常生產(chǎn)；要扶持一批工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)發(fā)展_作用，引導(dǎo)和幫助各工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，盡快制定出臺促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)的政策措施，吸引更多的企業(yè)到區(qū)縣工業(yè)園區(qū)投資建廠，壯大工業(yè)園區(qū)。四是物價調(diào)控問題。下半年，物價上漲壓力仍然較大。物價等相關(guān)部門要繼續(xù)采取調(diào)控、監(jiān)管等相應(yīng)措施，確保物價總水平基本穩(wěn)定。要著力抓好糧油肉菜等群眾生活必需品的生

9、產(chǎn)、儲備和供應(yīng)，密切_市場價格變化，主動應(yīng)對處理價格異常變動，強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，從嚴(yán)查處惡意囤積漲價、惡意炒作、制造恐慌等行為。同時，對房地產(chǎn)市場要高度_，及時了解掌握我市的情況、外地的動態(tài)（范本）、中央的政策，提前做好研判和應(yīng)對工作。三、突出重點，推進(jìn)各項工作順利進(jìn)展在按照年初部署全面推進(jìn)各項工作的同時，要突出幾個重點工作：（一）善始善終，全力以赴辦好世園會世園會已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行階段，當(dāng)前要抓住暑期來臨的有力機(jī)遇，進(jìn)一步加大宣傳推介力度，擴(kuò)大重點媒體宣傳覆蓋面，精心_好重點地區(qū)和城市路演推廣活動，吸引更多的中小學(xué)生前來旅游參觀。要加快發(fā)放市民“世園大禮包”進(jìn)度，研究制定針對不同群體的優(yōu)惠政策

10、，吸引更多國內(nèi)外游客入園參觀。要充分發(fā)揮世園會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，推動招商引資取得新突破。與此同時，要抓緊籌備今年的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，力爭辦的更實一些，影響更大一些，成效更好一些。（二）集中精力，全面推進(jìn)項目建設(shè)投資仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)增長主要推動力，是提升城市功能、培育壯大產(chǎn)業(yè)的主要抓手。要繼續(xù)牢牢把項目建設(shè)抓在手中，以重大項目為龍頭，實施好年初確定的項目建設(shè)計劃，帶動全年固定資產(chǎn)投資_億元任務(wù)的完成。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要確保地鐵_號線_月_日順利通車試運(yùn)營，_號線年底全線隧道基本貫通，_號線全線和_號線試驗段開工建設(shè)，繼續(xù)完善5、_號線總體設(shè)計

11、。要加快市政道路、供水、集中供熱、城市電網(wǎng)等工程的建設(shè)步伐，完善城市功能，提高承載能力。要克服困難，籌集資金，抓好農(nóng)村公路二級網(wǎng)化工程和四個縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動農(nóng)村加快發(fā)展。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，要抓好漢城湖工程收尾和環(huán)境整治，確?！笆弧鼻敖ǔ砷_放，與世園會前后呼應(yīng)、有序銜接，形成新的旅游熱點。加快渭河段綜合治理、李家河水庫等項目建設(shè)。完善創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案，繼續(xù)實施大樹栽植和綠化增量，完成重要節(jié)點、重點區(qū)域的綠化工作和新建續(xù)建公園、街頭綠地廣場建設(shè)。秦嶺北麓保護(hù)辦公室已經(jīng)掛牌成立，要抓緊完善機(jī)構(gòu)，盡快開展工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要抓好臨潼國家旅游度假區(qū)、樓觀道文化展示區(qū)、翠華山國

12、家5A級景區(qū)、華南城、渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、草堂科技產(chǎn)業(yè)園、兵器工業(yè)園以及航空航天等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。（三）加大力度，妥善解決好事關(guān)群眾利益的民生問題要加大保障性住房建設(shè)力度。今年省政府下達(dá)我市_萬套（戶）保障性住房的建設(shè)任務(wù)，比去年任務(wù)翻了兩番，今年_月、_月兩次省政府考核，我市保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度都位居全省第一，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。下半年，要緊緊圍繞資金、土地、建設(shè)、管理運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大協(xié)調(diào)落實力度，鞏固好、發(fā)展好我市保障性住房建設(shè)的勢頭，確保完成省考目標(biāo)。要加快城棚改安置房建設(shè)進(jìn)度，確保今年完成_個城中村、_個_安置小區(qū)_萬人的按時回遷，基本完成本屆政府向市民承諾的城中村和棚戶_

13、改造任務(wù)。要加快解決入園難問題。今年市級補(bǔ)助資金已經(jīng)撥付到位，各區(qū)縣、各有關(guān)部門要加快進(jìn)度，做好規(guī)劃設(shè)計、落實建設(shè)用地、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)，確保年內(nèi)啟動新建、改擴(kuò)建_所幼兒園任務(wù)的完成。要加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，制定出臺加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見，明確全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施和系列扶持政策，促進(jìn)全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)快速發(fā)展。與此同時，殯儀館的搬遷、兒童醫(yī)院的改造等民生項目都要抓緊推進(jìn)。隨著暑期來臨，又有一大批大學(xué)生要走向社會、面臨就業(yè)，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作絲毫不可松懈，要多想一些辦法，多策劃一些活動，讓更多的大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)就業(yè)之路。（四）狠抓安全，全力維護(hù)社會穩(wěn)定一是防汛安全。重點做好主城區(qū)、渭河、秦嶺山區(qū)和重點水庫的防汛工作，加強(qiáng)沿山峪口、秦嶺山區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)防汛力度，完善防汛應(yīng)急各項預(yù)案，做好防汛應(yīng)急搶險演練，確保城鄉(xiāng)安全度汛。二是食品安全。要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，讓群眾吃上放心食品。繼續(xù)抓好放心早餐、放心饅頭，加快推進(jìn)放心蔬菜、放心豆制品等工作。三是生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，特別是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地自建住宅建設(shè)管理工作，杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。四是治安安全。特別是夏季來臨，要加大打擊搶劫、盜竊群眾財物案件力度，增強(qiáng)市民