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文檔簡介
1、版本號: 編號:山東宏康機械制造有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制:展恩敏審核:劉鎮(zhèn)鈞批準:康鳳明頒布日期:2010年 月 日 山東宏康機械制造有限公司 編制生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案發(fā)布令山東宏康機械制造有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案是根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等法律、法規(guī)及指導性文件的有關(guān)規(guī)定制定的。山東宏康機械制造有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案包括應急體系、應急功能、應急程序、應急措施和支持附件等內(nèi)容,是山東宏康機械制造有限公司在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時,為保護員工生命安全,減少財產(chǎn)
2、損失,規(guī)范指導應急救援工作的法規(guī)性文件,已于2010年 月 日經(jīng)專家組審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。公司所有部門和全體員工,均應嚴格遵守執(zhí)行。 總經(jīng)理:(簽字)二一年 月 日 目 錄1 總則(1)1.1 編制目的(1)1.2 編制依據(jù)(1)1.3 適用范圍(1)1.4 應急預案體系(1)1.5 應急工作原則(1)2 危險性分析(2)2.1公司概況(2)2.2 危險源與風險分析(2)3 組織機構(gòu)與職責(3)3.1 應急組織體系(3)3.2 指揮機構(gòu)及職責(3)3.3 領(lǐng)導小組職責(4)3.4 領(lǐng)導小組辦公室(4)3.5 領(lǐng)導小組人員分工(4)3.6應急救援小組組成及任務(4)4 預防與預警(5)4.1
3、 危險源監(jiān)控(5)4.2 預警行動(6)4.3 信息報告與處置(6)5 應急響應(7)5.1響應分級(7)5.2 響應程序(7)5.3 應急結(jié)束(8)6 信息發(fā)布 (8)6.1新聞發(fā)言人(8)6.2 信息發(fā)布原則 (8)6.3 信息發(fā)布形式(8)7 現(xiàn)場后期處置(8)7.1情況報告(8)7.2 應急總結(jié)(8)8 保障措施(8)8.1 通信與信息保障(8)8.2 應急隊伍保障(9)8.3 應急物資裝備保障(9)8.4 經(jīng)費保障(10)8.5 其它保障(10)9 培訓與演練(10)9.1 培訓(10)9.2 演練(10)10 獎懲 (10)11 附則 (11)11.1 術(shù)語和定義(11)11.2
4、應急預案備案 (11)11.3制定與解釋(11)11.4 應急預案實施 (11)12. 附件和附圖 (11)12.1現(xiàn)場處置方案 (11)12.2附圖(22) 生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1 總則1.1 編制目的為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特制定本預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002年主席令70號)1.2.2中華人民共和國勞動法(1994年主席令28號)1.2.3中華人民共和國消防法(主席
5、令1998第4號)1.2.4 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院令第493號)1.2.5特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例(國務院令373號)1.2.6勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令1號)1.2.7生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安監(jiān)總局令17號)1.2.8山東省安全生產(chǎn)條例(省人大常委會公告第80號)1.2.9關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施辦法(試行)的通知(泰安監(jiān)發(fā)20103號)1.2.10生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(aq/t9002-2006)1.2.11泰山區(qū)安全生產(chǎn)事故救援預案1.2.12 其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.3 適用范圍本預案適用于山東
6、宏康機械制造有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、起重傷害、火災爆炸、觸電、高處墜落、車輛傷害、自然災害等危險、有害因素造成的事故。1.4 應急預案體系根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風險的評估結(jié)果,建立全生產(chǎn)事故的應急預案體系,應急預案體系由山東宏康機械制造有限公司1個綜合應急預案、5個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。(見下圖)綜合應急預案現(xiàn)場處置方案高處墜落事故起重傷害事故火災爆炸事故觸電安全事故機械傷害事故1.5 應急工作原則1.5.1 以人為本,安全第一把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。1.5.2 統(tǒng)一指揮
7、,分級負責公司負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導應急救援工作,各部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作。1.5.3 屬地為主,分級響應在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故部門必須迅速做出反應,果斷采取應對措施,組織應急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應行動。1.5.4 預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難的應急救援與日常演練相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練工作。1.5.5 采集信息,科學決策依靠科技進步,采用先進技術(shù),多元化獲取事故的各種
8、信息、數(shù)據(jù),科學決策,依法決策,提高應急救援的處置能力。2 危險性分析2.1 山東宏康機械制造有限公司概況山東宏康機械制造有限公司是一家中型機械制造企業(yè),公司現(xiàn)有員工600余人,公司主導產(chǎn)品為數(shù)控金屬板卷開卷矯平剪切成套設(shè)備,經(jīng)過持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,目前已成為我國研制生產(chǎn)數(shù)控金屬板卷開卷矯平剪切成套設(shè)備的骨干企業(yè)。機構(gòu)設(shè)置:公司機關(guān)有行政中心、總經(jīng)理辦公室、運營部、財務部、人力資源部、黨群部,供應部、設(shè)備部、儲運部、保衛(wèi)部、安監(jiān)辦等;基層單位有結(jié)構(gòu)件分廠、機加工分廠、裝配分廠、數(shù)控機床分廠、焊接車間、電控車間、配送中心等。主要生產(chǎn)工序:鋼材下料焊接機械加工裝配試驗噴漆出廠。2.2 危險源與風險分析2
9、.2.1危險源:主要危險源為機械傷害、起重傷害、火災爆炸、觸電、噪聲振動、高處墜落、車輛傷害、粉塵、自然災害等。2.2.2主要危險因素分析2.2.2.1高處墜落事故危害分析鋼制設(shè)備操作、維修平臺、防護欄、踢腳板若不符合國家有關(guān)規(guī)定,或維護不及時,在平臺上作業(yè)人員易發(fā)生墜落傷害事故。檢修時,腳手架搭設(shè)不牢,高空作業(yè)不佩戴安全帶也易發(fā)生高處墜落傷害事故。2.2.2.2機械傷害事故危害分析機械、輸送帶等設(shè)備的外露傳動部分防護裝置不健全或有缺陷,不按操作規(guī)程操作,不按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品發(fā)生絞傷事故。2.2.2.3觸電事故危害分析電氣設(shè)備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和
10、線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。2.2.2.4火災爆炸事故危害分析易燃氣體乙炔如泄漏,與空氣或者氧氣混合形成爆炸氣體,遇明火、熱源可引發(fā)火災爆炸。2.2.2.5車輛傷害事故危害分析公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。2.2.2.6起重傷害事故危害分析企業(yè)起重設(shè)備較多,主要由于重物墜落、碰撞、脫鉤、鋼絲繩折斷、安全裝置失靈
11、、高處墜落、觸電等因素會造成起重傷害。2.2.2.7噪聲危害分析機械加工過程或機械設(shè)備運轉(zhuǎn)過程所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。機械設(shè)備引起的噪聲包括:(1)機械性噪聲。由于機械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動而產(chǎn)生的噪聲,如電鋸、切削機床在加工過程中發(fā)出的噪聲。(2)電磁性噪聲。由于電機中交變力相互作用而發(fā)生的噪聲,如電動機、變壓器等在運轉(zhuǎn)過程中發(fā)出的噪聲等。2.2.2.8粉塵危害分析 指機械設(shè)備在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種粉塵引起的危害。粉塵來源包括:固體物質(zhì)的機械加工或粉碎,如金屬的拋光加工。焊接作業(yè)中,由于焊藥分解,金屬蒸發(fā)所形成的煙塵。2.2.2.9自然災害危害分析自然環(huán)境條件中對生產(chǎn)裝置及其相關(guān)設(shè)施可以造成危
12、險的因素主要包括地震、雷擊、氣溫、風、暴雨等。(1)地震強烈地震能對建(構(gòu))筑物、設(shè)備和管道造成破壞。(2)雷擊建筑及設(shè)備缺少防雷電設(shè)施就有可能遭受雷電侵襲破壞,電器設(shè)備火災爆炸、人身傷害等。缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施接地不良,放靜電接地電阻過大,都可能遭到雷擊或雷電感應放電。(3)氣溫在高溫環(huán)境下,生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。嚴寒有可能導致設(shè)備、管道、閥門凍壞破裂,并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。(4)風室外高大設(shè)備若基礎(chǔ)固定不牢靠等因素,遇強風可能造成高大設(shè)備倒塌,人員作業(yè)時受到危害。(5)暴雨夏季時節(jié),往往伴有暴雨,若廠區(qū)防洪及排水設(shè)施不良,會對倉庫、生產(chǎn)區(qū)等造成影響。3 組織機構(gòu)與職責3
13、.1 應急組織體系 組長:總經(jīng)理事故調(diào)查組善后處理組家屬安置組通訊聯(lián)絡(luò)組技術(shù)專家組后勤保障組現(xiàn)場保衛(wèi)組醫(yī)療救護組現(xiàn)場搶險救援組副組長:分管副經(jīng)理3.2領(lǐng)導小組組成組 長:總經(jīng)理副組長:分管副總經(jīng)理成 員:事發(fā)部門負責人、安監(jiān)辦主任、運營部經(jīng)理、保衛(wèi)部部長、行政中心主任、人力資源部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工藝質(zhì)量部經(jīng)理。3.3 領(lǐng)導小組職責 a) 決定所發(fā)生的事故是否啟動應急救援預案;b) 制訂和修訂生產(chǎn)安全事故應急預案; c) 組建應急處置隊伍,組織實戰(zhàn)訓練和演習,督促檢查安全事故的預防措施和應急處置的各項準備工作;d) 發(fā)布和解除應急指令,組織指揮應急隊伍和應急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突
14、發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支援;e) 組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故應急經(jīng)驗教訓;f) 作好事故善后處理工作。3.4 領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援辦公室,設(shè)在安監(jiān)辦。由安監(jiān)辦主任兼任應急救援辦公室主任。成員由運營部經(jīng)理、人類資源部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、行政中心主任、保衛(wèi)部部長、黨群部部長組成。主要職責:負責應急救援日常管理工作,傳達領(lǐng)導小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急專業(yè)隊伍的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況,協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作。3.5 領(lǐng)導小組人員分工組 長:組織指揮安全事故應急預案。副組長:協(xié)助組長工作,負責向上級報告事故,調(diào)度事故應急救援專業(yè)技術(shù)預案,協(xié)調(diào)事故應急處置統(tǒng)一搶險,
15、協(xié)助組長做好搶險施救工作的現(xiàn)場指揮。 運營部、行政中心、保衛(wèi)部、工藝質(zhì)量部、安監(jiān)辦、黨群部、人力資源部等部門負責各自職責范圍內(nèi)的人員調(diào)動及組織工作。3.6 應急救援專業(yè)小組組成及任務3.6.1 事故現(xiàn)場搶險救援組:由事故所發(fā)部門負責人牽頭,行政中心、保衛(wèi)部、運營部負責人組成,其主要任務是負責對現(xiàn)場受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場。3.6.2 醫(yī)療救護組:由事故所發(fā)部門負責人通知,行政中心牽頭,財務部負責人組成。主要任務是組織事故單位和醫(yī)護人員對傷者進行救治。3.6.3 現(xiàn)場保衛(wèi)組:由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,保衛(wèi)部及事故所發(fā)部門負責人組成。其任務是負責事故現(xiàn)場保衛(wèi)工作、組織保衛(wèi)部疏導交通和圍觀人員、防止
16、事故擴大和次生災害發(fā)生。3.6.4 后勤保障組:行政中心牽頭,組織車輛及相關(guān)財務等提供救援應急處理的財物。3.6.5 技術(shù)專家組:由領(lǐng)導小組辦公室牽頭、設(shè)備部、工藝質(zhì)量部、事故所發(fā)部門負責人組成。其主要任務是預測事故發(fā)展趨勢,及時提出搶險救援和應急處置及防止發(fā)生二次事故的對策,為領(lǐng)導小組決策提供科學依據(jù)。3.6.6 通訊聯(lián)絡(luò)組:由領(lǐng)導小組辦公室負責上下通訊聯(lián)絡(luò)工作,保證一切救援人員對事故進行救援工作信息報告與暢通。3.6.7 家屬安置組:由黨群部牽頭、人力資源部、事發(fā)部門配合,主要是負責做好事故受傷人員家屬的解釋,安撫工作,并安排好家屬的生活。3.6.8 善后處理組:由黨群部牽頭,各有關(guān)部門及
17、科室配合組成,主要負責事故遇難者的善后處理。3.6.9 事故調(diào)查組:由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,各相關(guān)職能科室、安全負責人及有關(guān)專家組成,負責或者配合上級有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好責任界定,事故處理和責任追究上報等工作。4 預防與預警公司應從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務管理等方面建立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全預防和預警機制。加強對安全防護工作和日常生產(chǎn)安全教育和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1 危險源監(jiān)控4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法從以下幾個方面進行:1技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手
18、段。2人員管理人員的控制首先是加強教育培訓,做到人員安全,其次是操作安全。對危險源的監(jiān)控主要由公司所屬車間負責,公司定期或不定期對所屬車間的危險源監(jiān)控情況進行監(jiān)督檢查。3管理控制可采取以下的管理措施,對危險源實行控制:(1)建立健全危險源管理的規(guī)章制度(2)明確責任、定期檢查(3)加強危險源的日常管理(4)抓好信息反饋,及時整改隱患4.1.2各種事故的預防措施4.1.2.1 機械傷害事故預防措施:按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。按操作規(guī)程進行機械操作。運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。4.
19、1.2.2 高處墜落及物體打擊事故預防措施:認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。起重機械作業(yè)人員必須持證上崗。高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。起重設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。吊運工作要保證物料捆綁牢固。嚴格執(zhí)行“十不吊”。 禁止操作故障設(shè)備。 4.1.2.3 火災事故預防措施:對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。存放易燃氣
20、體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝。4.1.2.4 觸電傷害事故預防措施用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。 在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。漏電保護裝置必須定期進行檢查。手持電動工具應安裝漏電保護器。 4.1.2.5起重傷害事故的防范措施加強對新進廠人員的安全教育和安全技能培訓,
21、提高素質(zhì),使職工遵章守紀、文明生產(chǎn),進一步明確師付的安全工作責任,做好傳幫帶工作。行車工、起重工要緊密配合,協(xié)調(diào)一致,嚴格按起重要求統(tǒng)一用口哨加手勢的指揮信號進行起重作業(yè),配合專用的起吊索具,按規(guī)定要求選用鋼絲繩,行車工在載重運行中必須按安全電鈴警示,在確定安全情況下,才能吊運或落鉤。4.1.2.6 車輛傷害事故預防措施加強安全知識的教育,確保作業(yè)人員精力集中、不麻痹大意,作業(yè)條件符合安全要求以及確保運輸設(shè)備和運輸工具沒有缺陷。4.1.2.7噪聲危害預防措施對工作場所的機械采取消聲措施。對工作場所的消聲裝置進行維修和更換。在工作場所的噪聲區(qū)佩戴聽覺保護裝置。4.1.2.8粉塵危害防范措施制定防
22、塵規(guī)劃和各項規(guī)章制度;對新從事粉塵作業(yè)的職工,必須進行健康檢查;對在職的從事粉塵作業(yè)的職工,必須定期進行健康檢查,發(fā)現(xiàn)不宜從事接塵工作的職工,要及時調(diào)離,使用個人防塵用品,做好個人防護;應配備防塵設(shè)備設(shè)施,并做到完好有效。4.1.2.9自然災害防范措施防雷,采用避雷針、避雷帶措施,引下線不少與兩根,并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布置,接地電阻不大于30。抗震。根據(jù)地震烈度和設(shè)備的擺動,有關(guān)設(shè)備底座加固處理;壓縮空氣管道采用必要的耐振連接方式。防暑防寒。為防止夏季暑熱,在生產(chǎn)廠房內(nèi)采取自然通風換氣措施。冬季低溫,主要建筑物、廠房內(nèi)設(shè)供暖設(shè)施。此外,對貯存、輸送水或壓縮空氣介質(zhì)的設(shè)備及管道采取保溫和抗振動
23、措施。其它。為防止不良地質(zhì)對建筑物破壞,對重要生產(chǎn)建筑物基礎(chǔ)采取加固措施。為防止內(nèi)澇,廠內(nèi)設(shè)置相應的排水系統(tǒng)。4.2 預警行動對公司職工進行預警培訓。發(fā)現(xiàn)險情后,立即通知現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人應迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,同時報告車間負責人及應急指揮領(lǐng)導小組辦公室值班人員,并根據(jù)現(xiàn)場情況向公司領(lǐng)導、上級安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。從外部獲取的有關(guān)自然災害、周邊險情后,獲取人應立即向公司負責人報告。公司負責人確認信息屬實,及時、快速地告知全體作業(yè)人員,并組織相應的預警行動。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知公司應急救援指揮領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立
24、值班室,保證值班人員24小時值班,24小時應急值守電話:白天:8362367 夜間:8362427 突發(fā)安全事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告現(xiàn)場最高領(lǐng)導,現(xiàn)場最高領(lǐng)導應果斷采取相應措施,防止事故擴大;并根據(jù)情況報告應急指揮領(lǐng)導小組辦公室值班人員。應急指揮領(lǐng)導小組辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮領(lǐng)導小組辦公室主任,也可直接向應急指揮領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。4.3.2 信息上報 事故發(fā)生后,應急指揮領(lǐng)導小組應立即上報主管部門和青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會。信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的
25、人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)事故性質(zhì),應急指揮領(lǐng)導小組按照國家規(guī)定的程序和時限,1小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和其他有關(guān)部門報告。 4.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應急指揮領(lǐng)導小組辦公室應急指揮領(lǐng)導小組組長、副組長及各應急救援小組兼職應急救援人員。4.3.4山東宏康機械制造有限公司應急救援指揮領(lǐng)導小組成員(見下表)指揮部姓 名職 務辦公室電話手 機總指揮康鳳明總經(jīng)理83628998362899副總指揮聶化濤副總經(jīng)理836289913305485890康 峰副總經(jīng)理836229913305485889成員劉鎮(zhèn)鈞運營部經(jīng)理836237013563812375展恩敏安監(jiān)辦主任83
26、6237015949813920康慶軒行政中心副主任836236713335291588康俊印設(shè)備部經(jīng)理836238713854811311王俊榮保衛(wèi)、儲運部經(jīng)理836242713395389958孫家峰黨群部長83623675382679趙海人力資源部8362100133054844045. 應急響應5.1 生產(chǎn)安全事故分類 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,本公司安全生產(chǎn)事故分為以下等級:(一)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(二)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人
27、以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.2 響應分級按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,結(jié)合山東宏康機械制造有限公司實際,將事故應急響應分為兩級響應:級響應:發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。 級響應:未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟損失較小的生產(chǎn)安全事故。5.3 響應程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,按照分級負責的原則,應急預案響應程序分為二級。5.3.1 級響應程序5.3.1.1發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,公司應急救援辦公室啟動公司綜合應急救援
28、預案。5.3.1.2公司應急救援指揮領(lǐng)導小組成員接到通知后,立即到達指定地點,并開展應急救援工作。5.3.2 級響應程序5.3.2.1未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟損失較小的生產(chǎn)安全事故,發(fā)生事故車間應按現(xiàn)場處置方案進行救援,采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。5.3.2.2應急救援辦公室值班人員接報告后,立即到達事故現(xiàn)場,視事故的性質(zhì)可直接啟動公司綜合應急救援預案。5.4應急結(jié)束5.4.1 應急解除判別標準5.4.1.1事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準;5.4.1.2 危害已經(jīng)消除,對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除; 5.4.1.3 現(xiàn)場搶救活動(包括搜救
29、、險情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。5.4.2 應急結(jié)束程序經(jīng)過應急處置后,公司應急指揮領(lǐng)導小組確認滿足應急預案終止條件時,可下達應急終止指令。6 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人6.1.1 企業(yè)對外信息發(fā)布由公司總經(jīng)理辦公室負責。6.1.2 現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應急救援指揮領(lǐng)導小組指定。6.2 信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。6.3 信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。7 后期處理7.1 現(xiàn)場后期處置現(xiàn)場應急終結(jié)后,事發(fā)部門要實施現(xiàn)場保護,為事故調(diào)查、善后恢復
30、做好準備。公司各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項后期處置工作。7.2 情況報告事發(fā)部門在現(xiàn)場應急終結(jié)后24小時內(nèi)向公司應急指揮領(lǐng)導小組提交事故和現(xiàn)場應急工作書面報告;公司向青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)區(qū)安全科、區(qū)安監(jiān)局及區(qū)級相關(guān)部門書面報告事故和應急工作情況。7.3 應急總結(jié)應急終止后,公司應急指揮領(lǐng)導小組編寫的應急總結(jié)應至少包括以下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應急處置過程;處置過程中動用的應急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓;對預案的修改意見。8 保障措施8.1通信與信息保障公司必須保證應急救援所需的通信設(shè)備、工具。各應急救援機構(gòu)
31、人員以及當?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法應公布如下:公司內(nèi)部人員應急聯(lián)系表姓 名部 門座 機手機號碼康鳳明總經(jīng)理83628998362899聶化濤總經(jīng)理助理836289913305485890康峰副總經(jīng)理836229913305485889康慶軒行政中心副主任836236713335291588劉鎮(zhèn)鈞運營部經(jīng)理836237013562821375康俊印設(shè)備部經(jīng)理836238713854811311陳文學供應部經(jīng)理836260013181775885趙 海人力資源部經(jīng)理836210013305484404王俊榮保衛(wèi)部長836242713395389958王俊榮儲運部經(jīng)理836
32、242713395389958展恩敏安監(jiān)辦主任836237015949813920李成峰、徐德政警衛(wèi)室8362427外外外部關(guān)聯(lián)單位應急通信聯(lián)系表單位電話岱岳區(qū)安監(jiān)局8568750岱岳區(qū)環(huán)保局8224791岱岳區(qū)質(zhì)監(jiān)分局8568880岱岳區(qū)防疫站8333055青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)區(qū)8533299天平派出所8560376天平衛(wèi)生院8641022泰山醫(yī)學院附屬醫(yī)院6237120急救120公安110消防119交通事故1228.2 應急隊伍保障公司必須根據(jù)生產(chǎn)實際,建立各類事故應急救援小分隊。應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統(tǒng)和應急工作責任制,形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機制;并按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求,
33、組織、訓練好專兼職應急隊伍。同時根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調(diào)整應急救援小分隊成員,確保應急救援組織機構(gòu)的落實;8.3 應急物資裝備保障公司應配備應急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設(shè)備,建立應急救援設(shè)施清單,明確貯存地點,并保持狀態(tài)完好。如下表物資名稱型號數(shù)量用途儲存地點管理員絕緣靴500v3雙處理漏電事故時防護配電室趙景寶擔架200x601副各種事故傷員的搶救行政中心康慶軒急救藥箱1個輕微磕碰劃傷的救治行政中心尚婷婷醫(yī)用氧氣瓶8.4經(jīng)費保障公司應建立有效機制,保證急救援專項經(jīng)費來源,設(shè)立5萬元的經(jīng)費,且經(jīng)費只能用于應急物資裝備保障、人員培訓保障和應急預
34、案演練保障。8.5其它保障 公司應根據(jù)自身生產(chǎn)場所地理位置、周邊環(huán)境和危險源的情況,確定交通運輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備等。9 培訓與演練9.1培訓9.1.1 公司及各所屬車間應制定應急管理培訓計劃并按計劃組織實施。9.1.2公司每年進行一次應急培訓,主要培訓以下內(nèi)容:9.1.2.1安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、用電常識、設(shè)備的安全使用等安全技能。9.1.2.2 危險源辨識,事故報警。9.1.2.3 緊急情況下各類人員的防范措施。9.1.2.4 現(xiàn)場搶救的基本知識。9.2 演練9.2.1 公司及各所屬項目根據(jù)重大危險源情況,每年組織一次應急演練
35、。9.2.2 各類應急救援預案演練進行前均應制定計劃,結(jié)束后,應對演練情況進行總結(jié)評價,做好記錄,對存在的問題的進行修訂。10 獎懲10.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司應急指揮領(lǐng)導小組決定啟動應急救援預案以后,各應急救援人員應迅速到位履行職責,不得借故延誤。10.2 公司部門要樹立全局觀念,搶險救援過程中,公司應急指揮中心可調(diào)用各所屬車間人員、設(shè)備、物資等,各車間必須無條件服從,提供一切便利條件,任何車間和個人都不得拒絕,否則將追究有關(guān)人員的責任。10.3 在應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:10.3.1 出色完成應急處置任務,成績顯著的。10.3.2 使國家、
36、公司和個人的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。10.3.3 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。10.3.4 有其他特殊貢獻的。10.4 在應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分:10.4.1 不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。10.4.2 不按照規(guī)定報告事故真實情況的。10.4.3 拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。10.4.4 有其他危害應急工作行為的。11 附則11.1 術(shù)語和定義11.1.1 危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。11.1.2 應急預案針
37、對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。11.2 應急預案備案本預案報送岱岳區(qū)安監(jiān)局備案11.3 制定與解釋11.3.1本應急預案由山東宏康機械制造有限公司負責編制與解釋。11.3.2本預案每三年修訂一次;有下列情形之一時,應急預案及時修訂:(1)因公司隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化時;(2)因生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化時;(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源時;(4)應急組織指揮體系或者職責進行調(diào)整時;(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化時;(6)應急預案演練評估報告要求修訂時;(7)應急預案管理部門要求修訂時。11.3.3 應急預案修訂后
38、,及時向岱岳區(qū)安監(jiān)局報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。11.4 應急預案實施本預案自批準發(fā)布之日實施。12 附件:現(xiàn)場處置方案附件a 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案a1 機械傷害危害程度分析a1.1 定義:機械傷害是指機械做出強大的功能作用于人體的傷害。a1.2 機械傷害事故危害程度:機械傷害,易發(fā)生撞傷、碰傷、絞傷、咬傷、物體打擊、切削等傷害,會造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折,嚴重的會使身體被卷入軋傷致死或者部件、工件飛出,打擊致傷,甚至會造成死亡。a2 預防與預警a2.1預防措施(1)操作人員必須經(jīng)過三級安全培訓,考核合格上崗。(2)嚴格遵守安全操作規(guī)程,正確使用和穿
39、戴勞動防護用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作。(3)機械傳動、轉(zhuǎn)動部位加裝可靠,防護裝置不得任意拆除。(4)設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)。(5)檢修、保養(yǎng)設(shè)備,必須切斷電源,掛禁止合閘警示牌。(6)檢修、保養(yǎng)完畢,試運轉(zhuǎn)前,對現(xiàn)場進行檢查,確認各部位人員、設(shè)備內(nèi)及周圍人員撤離安全的地方,方可試車。a2.2 預警行動(1)發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生機械傷害的隱患,立即排除。(2)制止非操作、檢修人員進行操作,維修工作。(3)人員受到各種機械傷害,立即切斷電源,迅速對受傷人員進行搶救。a3 處置措施a3.1 發(fā)現(xiàn)有人受傷后,關(guān)閉設(shè)備電源,現(xiàn)場有關(guān)人員立即向周圍人員呼救,電話通知領(lǐng)導或值班人員。a3.2 值班領(lǐng)導接報
40、后立即到達現(xiàn)場,實施現(xiàn)場處置指揮工作,通知救護組人員到達事故現(xiàn)場。a3.3 對創(chuàng)傷出血者應迅速包扎止血,送往醫(yī)院救治。a3.4 發(fā)生斷指立即止血,盡可能做到將斷指用干凈水沖洗,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將斷指與傷者立即送往醫(yī)院。a3.5 肢體骨折,固定傷肢,避免不正確的抬運而加重傷情。a3.6 肢體卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源,如果肢體仍被卡在設(shè)備內(nèi),不可用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體,應拆除設(shè)備部件救出。無法拆除時,撥打110報警。a3.7 受傷人員呼吸、心跳停止,立即進行心臟按壓和人工呼吸。a3.8 受傷者傷勢較重或無法現(xiàn)場處置,立即撥打120急救電話。a3.9 做好事故現(xiàn)場的保護工作,以便進行事故調(diào)
41、查。附件b 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案b1 事故特征b1.1危險性分析b1.1.1 高處作業(yè):是指凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行作業(yè)。b1.1.2 高處墜落:是指在高處作業(yè)中,發(fā)生墜落造成的傷亡事故。b1.1.3 高處作業(yè)的危險性:高處作業(yè)最致命的,多發(fā)的事故就是高處墜落,易造成墜落人員身體的摔傷,嚴重的可導致人員死亡。b1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置名稱b1.2.1 建筑施工中易發(fā)生高處墜落的區(qū)域、地點有:樓梯口、電梯口、預留洞口、出入口(通道口),尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護屋面周邊,框架工程樓層周邊,其他沒有防護臨邊,腳手架的拆裝,塔吊的安裝與拆御等。b
42、1.2.2沒有經(jīng)過檢查的搭建物,玻璃棚天窗、涼棚石棉瓦屋面,屋檐口等處。b1.2.3高大設(shè)備的操作臺,深溝坑(-2米)作業(yè)邊,高處管道搶修、檢修等。b1.2.4利用移動手扶梯子的登高作業(yè)。b1.2.5玻璃幕墻的安裝、清潔、墻體粉掃等。b2 應急處置程序b2.1事故報警b2.1.1 發(fā)生高處墜落事故后,現(xiàn)場人員立即向本單位負責人報警,單位負責人接到報警后,立即到達事故現(xiàn)場,視現(xiàn)場情況及時啟動事故應急救援預案。b2.1.2 事故現(xiàn)場指揮人員以最快速度通知現(xiàn)場救護組,安全保衛(wèi)組等,應急小組到達事故現(xiàn)場,履行各小組的職責,疏散無關(guān)人員。b2.1.3 現(xiàn)場指揮人員及時通知醫(yī)務救護人員,到達事故現(xiàn)場搶救受
43、傷人員。b2.2 現(xiàn)場急救b2.2.1 肢體骨折盡快固定傷肢,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,如沒有任何物品可做固定器材,可使用傷者側(cè)肢體,軀干與傷肢綁在一起,再送往醫(yī)院。b2.2.2 檢查呼吸、神志是否清楚,若心跳呼吸停止應立即復蘇。b2.2.3如有出血、立即止血包扎。b2.2.4如須把傷員搬運到安全地帶,搬運時要有多人同時搬運,禁止一人抬腿,另一人抬腋下的搬運方法,盡可能使用擔架、門板,防止受傷人員加重傷情。b2.2.5如無能力自救,盡快將受傷人員送往醫(yī)院或等待醫(yī)務人員救治。b2.2.6現(xiàn)場保衛(wèi)組應保護好事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場破壞事故現(xiàn)場,以便有關(guān)部門人員進行事故調(diào)查。附件
44、c 起重機械傷害事故現(xiàn)場處置方案c1 起重機械傷害程度分析c1.1 定義起重機械傷害是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或等于05噸的升降機,額定起重量大于或等于1噸,且提升高度大于或等于2米,以及承重式固定的電動葫蘆等。c1.2 事故危害程度分析起重機械運行范圍較大,活動空間大,吊運載荷變化大,暴露的活動部位較多,作業(yè)環(huán)境復雜,如果發(fā)生脫繩、吊物失落、斷繩、吊鉤斷裂、操縱系統(tǒng)失靈、安全裝置失靈、電器損壞等,易造成設(shè)備損壞及人員傷亡事故。c2 預防與預警c2.1預防措施c2.1.1 起重機械使用前,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立設(shè)備檔案,根據(jù)檢測期限,由質(zhì)量
45、技術(shù)監(jiān)督部門對其進行檢測。c2.1.2 操作人員認真學習起重機械安全操作規(guī)程,并認真執(zhí)行。c2.1.3 確保起重機械操作系統(tǒng)安全裝置靈敏有效。c2.1.4 起重工作現(xiàn)場設(shè)置指揮人員和安全警戒人員,保證起重工作現(xiàn)場安全。c2.1.5 檢修起重機械應由專職檢修人員負責,并按要求正確穿戴勞動防護用品。c2.2 預警行動c2.2.1 加強對起重機械鋼絲繩、吊物、操作系統(tǒng)、安全裝置的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及隱患立即進行整改。c2.2.2及時制止違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律現(xiàn)象。c2.2.3 及時整改起重作業(yè)現(xiàn)場的不良環(huán)境。c3 處置措施c3.1 起重機械傷害事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即向周圍人員報警,并報告
46、部門領(lǐng)導。c3.2 領(lǐng)導到達事故現(xiàn)場后,立即實施現(xiàn)場處置指揮工作,并通知搶救人員、保衛(wèi)人員等到達事故現(xiàn)場。c3.3 對較輕的受傷人員,視傷情及時進行止血、包扎、固定等措施,送往醫(yī)院治療。c3.4 人員被壓在重物下面,立即采取搬開重物或用起重工具、機械吊起重物,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,進行搶救。c3.5發(fā)生觸電,立即切斷起重機械電源,而后搶救觸電人員。c3.6對傷情較重或企業(yè)無能力自救,立即撥打120急救中心電話救治,或撥打110電話進行現(xiàn)場拆除起重機械、吊運重物的救援工作。c3.7 保護好事故現(xiàn)場,以便對事故進行調(diào)查。(2)火災事故現(xiàn)場處置方案1、火情處置程序11報警:所有員工應熟悉報警程序
47、,發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個部位有煙氣,異味等?,F(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應立即報告應急救援辦公室,同時現(xiàn)場人員應進行自救、滅火、防止火情擴大。12接報:值班人員接報后,立即到達事故現(xiàn)場了解情況,組織人員進行自救滅火,并按綜合應急預案的報告程序進行報告。13火情已被撲滅,事發(fā)部門做好現(xiàn)場保護工作,待有關(guān)部門對事故情況調(diào)查后,經(jīng)同意,做好事故現(xiàn)場的清理工作。3 火災處置程序31事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,應急救援辦公室立即通知各應急救援小組快速集結(jié),快速反應履行各自職責投入滅火行動。32按應急救援領(lǐng)導小組的要求,現(xiàn)場人員向公安消防機構(gòu)報火警,派人接應消防車輛,并隨時與公安消防機構(gòu)保持聯(lián)系。33各應急救
48、援小組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,應繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災,采取不同的滅火方法,加強冷卻,撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。 34在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災時,應佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施,以防救援滅火人員中毒,消防人員到達事故現(xiàn)場后,聽從指揮積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務。35疏散組應通知引導各部位人員盡快疏散,盡量通知到應撤離火災現(xiàn)場的所有人員。在煙霧彌漫中,要用濕毛巾掩鼻,低頭彎腰逃離火場。36火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。37進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、搶救傷員等,救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離
49、火災現(xiàn)場。4、電氣設(shè)備著火處置措施41電線、電氣設(shè)施著火,應首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源。42電氣設(shè)備著火,滅火人員應充分利用現(xiàn)有的消防設(shè)施,裝備器材投入滅火戰(zhàn)斗。43及時疏散事故現(xiàn)場有關(guān)人員及搶救疏散著火源周圍的物資。44著火事故現(xiàn)場由熟悉帶電設(shè)備的技術(shù)人員負責滅火指揮或組織消防滅火組進行撲滅電氣火災。45撲救電氣火災,可選用干粉滅火器,不得使用水滅火。46撲救電氣設(shè)備著火時,滅火人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套,防毒面具等措施加強自我保護。47公安消防隊到達后,協(xié)同配合公安消防隊滅火搶險。5、現(xiàn)場搶救受傷人員的處置51被救人員衣服著火時,可就地翻滾,用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣、庫
50、、襪應剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。52對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇。53對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。54可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進行搶救救治。55搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,應及時撥打急救中心電話(120),由醫(yī)務人員進行現(xiàn)場搶救傷員的工作,并派人接應急救車輛。6、滅火結(jié)束滅火結(jié)束后,注意保護好現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門的調(diào)查處理工作,并做好傷亡人員的善后處理。調(diào)查處理完畢后,經(jīng)有關(guān)部門同意,立即組織人員進行現(xiàn)場清理,盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。7、滅火處置原則71火勢很小,可以用手提滅火器、消防水源進行撲救,員工接受過滅
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