精品：小產(chǎn)權(quán)房與新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)別可編輯

1、小產(chǎn)權(quán)房與新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)別社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中央落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，它立足新的發(fā)展實踐，統(tǒng)籌全局，著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，與時俱進，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。新農(nóng)村建設(shè)是指在集體建設(shè)土地上，按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過村莊整體拆（搬）建、村莊整理、村莊撤并等方式進行拆舊建新，整治環(huán)境，改善本集體經(jīng)濟組織成員居住條件，改善村容村貌。其所建房屋的用途必須是安置本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員，不得作為商品房進行出售。但是在這個過程中，有大量的城郊村鎮(zhèn)打著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的名義，在集體土地上進行違規(guī)開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。所謂“小產(chǎn)權(quán)房”，是指建設(shè)在農(nóng)村集體土地上的商品性住宅。未繳納土地

2、轉(zhuǎn)讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房屋土地管理部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā)，故又別名為“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個法律上的概念，它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)證，實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)，不具有商品房產(chǎn)權(quán)證的法律效力。法律規(guī)定，“小產(chǎn)權(quán)房”不能上市交易，因為這種房屋沒有國家頒發(fā)的房產(chǎn)證和土地使用證，對買賣過程中的購房合同國土房管部門也不會給予登記備案，他是土地違法行為。按現(xiàn)行法律，這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地，土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是，小產(chǎn)權(quán)房的興起與熱銷是有理由的。一是，小產(chǎn)權(quán)房便宜。相當于普通商

3、品房1/3左右的價位對于人均年收入不足五萬元的國人來說具有極大的誘惑力。二是，小產(chǎn)權(quán)房面對的消費群體非炒房族，絕大部分購房者是以自住為目的，不存在交易過程中權(quán)利保護缺失的風險。三是，地處小集鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施、文化娛樂、交通、醫(yī)療、教育、金融、通訊體系相對健全，與中等城市具備的服務(wù)功能大體相當，而且遠離城市的喧囂，清靜宜居。四是，對集鎮(zhèn)周邊的農(nóng)民具有強大的凝聚力，為城市居民分流和農(nóng)村居民向集鎮(zhèn)集中提供了可能。五是，城鄉(xiāng)人口以小產(chǎn)權(quán)房為媒介自發(fā)遷移到集鎮(zhèn)，將帶動鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)管理、文化建設(shè)等升級。工商業(yè)、服務(wù)業(yè)也會隨之跟進。城市人口將把城市文明帶入鄉(xiāng)村。而這些市民社區(qū)的建設(shè)又可以為農(nóng)民們就地創(chuàng)造

4、出大量服務(wù)業(yè)就業(yè)機會，農(nóng)民不用離開自己的家鄉(xiāng)就可以實現(xiàn)市民化。六是，小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)形成了良性互補與互動。通過科學的規(guī)劃、統(tǒng)一的設(shè)計與建設(shè)，小產(chǎn)權(quán)房已實事性地成為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。 但是，小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)肯定要侵害現(xiàn)實中相當一部分既得利益者的利益。首先，政府的土地收益金和近百項各種名目的稅費不見了。小產(chǎn)權(quán)房建在集體土地上，政府不能收取土地收益金，按現(xiàn)行法規(guī)也難以征收各種名目的稅費。其次，開發(fā)商通過“招拍掛”支付巨額土地轉(zhuǎn)讓金后開發(fā)出來的高價樓盤面臨低價小產(chǎn)權(quán)房的直接威脅。若任由小產(chǎn)權(quán)房一片片的開花，誰還會以動輒幾百上千萬/畝的價格批租國有土地建商品房？ 因此說到底，小產(chǎn)權(quán)房的建

5、設(shè)問題，就是一個利益分配問題。是疏還是堵，就要看管理者是不是真心想解決當前居高不下的樓價問題了。老百姓用實際行動找到了抑制房市持續(xù)快速上漲的辦法，也順便找到了城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)融合，農(nóng)村城市化的途徑，同時為最終實現(xiàn)土地資源的集約利用創(chuàng)造了條件。其實，站在歷史和全局的高度來審視，小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)與管理者最終的利益是一致的，只是一個利益實現(xiàn)時間的問題罷了。 很多小產(chǎn)權(quán)房就是以新農(nóng)村建設(shè)名義建設(shè)的，小產(chǎn)權(quán)與大產(chǎn)權(quán)的區(qū)別是土地性質(zhì)：大產(chǎn)權(quán)屬于國有土地，也就是說大產(chǎn)權(quán)的房子開發(fā)商已經(jīng)交了土地出讓金，開發(fā)商售完房子后土地產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)所有業(yè)主共同所有，如果國家拆遷賠償是對每個業(yè)主。小產(chǎn)權(quán)產(chǎn)土地土地性質(zhì)：屬于當?shù)?/p>

6、村民共同所有的集體土地。購房者購買“小產(chǎn)權(quán)房”權(quán)益無法得到法律保護，面臨以下風險：首先，無法辦理產(chǎn)權(quán)證書，無法交易和繼承。由于“小產(chǎn)權(quán)房”占用的是集體所有的土地，因而其建設(shè)和銷售均為違法行為，房屋也成為違法建筑，這樣的房屋產(chǎn)權(quán)無法得到法律的認可，更得不到法律的保護。由于沒有合法產(chǎn)權(quán)，購房者無法將此類房屋進行交易，在涉及遺產(chǎn)繼承時也會遇到許多法律上的障礙。其次，土地征收時沒有任何補償。由于“小產(chǎn)權(quán)房”所占土地為集體所有土地，一旦國家建設(shè)需要征收，購房者不僅無法獲得土地的補償，也會因為沒有合法房屋權(quán)屬證明，得不到房屋及相關(guān)地上建筑物的補償，面臨“血本無歸”的風險。最后，“小產(chǎn)權(quán)房”存在被執(zhí)法部門拆除或沒收的風險。很多“小產(chǎn)權(quán)房”為非法占用耕地，或違反當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，一旦相關(guān)執(zhí)法部門追究小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)者的違法責任，房屋會因違反