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文檔簡介

1、xxx特種設備安全事故應急救援預案一、編制目的為進一步規(guī)范項目部的特種設備事故應急救援工作,提高特種設備事故應急救援能力,有效預防和減少特種設備事故的發(fā)生,最大限度減少特種設備事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法特種設備安全監(jiān)察條例建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定三、適用范圍適用于榮文高速二合同項目部施工區(qū)域內發(fā)生的特種設備事故應急救援,主要包括涉及生命安全的壓力容器(含氣瓶)、起重機械設備事故的應急救援。四、應急處置基本原則(1)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針。(2)執(zhí)行“以人為本,預防與應急相結合”的原則

2、。給項目部員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。 (3)貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、單位自救和社會救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效。(4)貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。 2.1特種設備安全事故領導小組根據(jù)特種設備安全事故應急工作要求實行項目經(jīng)理負責制和各級崗位責任制的要求,項

3、目部的特種設備安全事故應急工作由項目經(jīng)理負總責,并成立特種設備安全事故應急工作領導小組,成員如下:組 長:xx副組長:xx xx組 員:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx應急救援領導小組下設事故應急救援指揮中心,蔣峰任事故應急救援指揮中心總指揮,張 建、潘聚學任副總指揮。應急救援指揮中心辦公室設在安全部,亓建新任辦公室主任。2.1.1應急救援領導小組職責(1)負責對現(xiàn)場事件現(xiàn)場的總體指揮;(2)保證本預案的應急措施得到有效實施;(3)保證有足夠的資源配備滿足本預案實施的需要;(4)負責組織各專業(yè)組按照本預案開展求援工作,力爭將事故損失降到最低程度。2.1.2應急救援指揮中心

4、職責(1)負責向各專業(yè)組傳達應急救援指揮部指令;(2)負責與各專業(yè)組聯(lián)系,督促掌握各專業(yè)組工作;(3)負責向應急救援指揮部報告各專業(yè)組救援工作中的重大問題;(4)負責事故應急救援工作情況的匯總和上報;(5)負責報送應急救援指揮部請求外部援助的意見;(6)負責落實事故防范措施和提出處理意見;(7)負責事故報告相關資料的收集;(8)負責配合事故調查及善后處理工作;(9)根據(jù)本預案在實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充意見,上報項目部起重設備安全事故應急救援指揮部。2.1.3應急救援指揮中心成員(1)總指揮:組織指揮全項目部的應急救援工作。(2)副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援

5、的具體指揮工作。(3)工程部:提供應急救援的技術措施和方案及現(xiàn)場相關技術資料,制定恢復生產(chǎn)的計劃和措施。(4)安全部:協(xié)助總指揮做好事故報告、情況通報及組織開展事故調查工作。(5)機械材料部:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮及調配項目部所擁有的搶險設備和搶險物資。(6)綜合辦:負責后勤保障工作。(7)施工部:負責搶險現(xiàn)場機械設備、人員調度。2.1.4各部門應急救援職責:(1)安質部:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作(包括:負責事故現(xiàn)場的保護,拍攝現(xiàn)場照片;繪制事故現(xiàn)場圖,收集事故現(xiàn)場資料,調查事故經(jīng)過,做好調查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠提供相

6、關證據(jù),按事故報告的有關規(guī)定,負責向監(jiān)理、業(yè)主、當?shù)赜嘘P部門和隸屬上級有關部門的快報工作。(2)工程部:負責應急救援措施、方案的歸口管理,及時擬定應急救援方案,防止事故擴大和預防技術措施。(3)綜合辦:必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息;負責落實應急救援指揮部安排的其它工作,協(xié)助事故處理時的總體調度工作。協(xié)助事故現(xiàn)場醫(yī)療指揮、分類搶救和善后工作,保證足夠事故應急使用的車輛和受傷人員的生活必需品。 (4)財務部:負責保證應急處理急需資金的投入,緊急情況下可先支付現(xiàn)金后補辦手續(xù),負責相關索賠資料的收集與匯總工作。(5)施工部:負責相關索賠資料的收集與匯總工作、并對事故的損失、恢復生產(chǎn)作出評估(6)機

7、械材料部:負責大型設備、施工車輛、機械、起重機械突發(fā)事故的應急歸口管理,并協(xié)助應急組織工作,負責搶救物資的供應和運輸工作。協(xié)助技術部擬定急救方案和防止事故擴大的措施,負責事故的原因分析、劃分事故責任、預估損失情況,為事故的處理提供依據(jù)。(7)發(fā)生事故單位:及時向項目部應急救援指揮部和安全部報告,無條件地服從應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供所需的人員、設備和急救物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少事故中的人員和財產(chǎn)損失。(8)起重機械傷害事故搶險隊:起重機械傷害事故搶險隊隊長:魏忠海;隊員:由各施工隊人員組成;搶險隊歸屬于工程搶險組,由起重機械傷害事故應急領導小組組長直接領導,應急時按

8、照搶修方案實施搶險任務。2.2.小組分工及崗位職責2.2.1小組分工序號組 別 負責人副組長1應急行動組2通訊聯(lián)絡組3工程搶險組4安全監(jiān)察組5物資供應組6后勤保障組7預警組8保衛(wèi)組2.2.2小組崗位職責1、應急領導小組崗位職責:組織指揮項目部的應急救援工作,協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,協(xié)助總指揮負責處理傷亡員工家屬的善后工作和其他員工的思想穩(wěn)定工作。2、通訊聯(lián)絡組崗位職責:發(fā)生事故第一時間通知項目應急領導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡,及時向主管部門匯報等通訊任務。3、工程搶修組職責:負責組織發(fā)出警報,保護人員及重要物資撤離危險區(qū)域,對危險區(qū)域進行隔離,擔負搶險搶修指揮協(xié)調。4、安

9、全監(jiān)察組職責:負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。5、物資供應組職責:負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。6、后勤保障組:負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作,擔負搶險物資的供應任務和受傷人員生活必需品。7、保衛(wèi)組:負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移。8、預警組:做好災前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預警。三、起特種設備作業(yè)過程中危險目標的確定及事故性質分析3.1.危險目標的確定 項目部所有的特種設備包括汽車吊、龍門吊

10、、架橋機、空壓機、氣瓶等。3.2.特種設備作業(yè)過程中的事故性質分析表1:特種設備作業(yè)過程中的事故性質分析序號特種作業(yè)活動危 害 因 素相關人員導致的事故性質1 移 動 式 起 重 機水平移動駕駛轉向、制動、燈光等機件不合安全要求;酒后駕駛車輛;將車交給無駕駛證人駕駛;駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等等。駕駛人員其他人員車輛傷害其他傷害起重作業(yè)起重作業(yè)的場地不平整、基礎不堅實;作業(yè)場所狹??;在陡坡上進行吊裝作業(yè);起吊、下降速度過快;安全裝置殘缺、失效;帶載行走,荷載超重;吊裝物件捆扎不牢;起重支腿不穩(wěn)等等。駕駛人員起重人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng).維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢;帶電作

11、業(yè);零星小物件未按規(guī)定處置;未設警戒區(qū)域;金屬構件強度不夠;維修人員高處作業(yè)未使用安全帶等等。維修人員一線員工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆2門 式、橋式起 重 機安裝驗收水平移動未檢查安全限位裝置、荷載不符和要求;金屬結構件開裂、變形、脫焊及嚴重銹蝕;安全裝置殘缺、失效;行走時沖出軌道;帶載行走,荷載超重;行走時未清理現(xiàn)場,未設警戒區(qū)域;吊鉤未提升到安全高度;無證人員操作;突發(fā)長時間斷電等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆起重作業(yè)卷筒、滑輪、吊鉤磨損,繩卡和壓板不符和要求;吊裝物件捆扎不牢;吊點選擇不對;索具不符合要求;鋼絲繩磨損超標;指揮信號不明;起吊、下降速度過快;安全裝置殘缺、

12、失效;起重運行時吊物超重;行走時沖出軌道;行走時軌道障礙物未清理;吊運的重物不在安全通道上空通行,從人和設備上通過;電器線路不完整,電器裝置失靈,絕緣效果差;突發(fā)長時間斷電等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng)操作人員進入橋架時,未切斷電源;作業(yè)后門式起重機未將夾軌器鎖緊;軌道螺絲未緊固;維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢;帶電作業(yè);零星小物件未按規(guī)定處置;未設警戒區(qū)域;金屬構件強度不夠;維修人員高處作業(yè)未使用安全帶;電源漏電保護器失效、電器設備外殼未做保護接零等等。操作人員一線員工機械傷害高處墜落物體打擊傾覆觸電3空壓機安裝在貯氣罐安全距離內焊接或加熱;排氣管較長時,有急彎等等。操

13、作人員火災機械傷害運行中燃、潤油料添加不充分;連接部位不固;防護裝置不齊全,貯氣罐內無存水;壓縮機外殼沒有接地;安全閥無效;漏水、漏氣、漏電或冷卻水突然中斷時,繼續(xù)作業(yè);壓力表、溫度表、電流表指示值超過規(guī)定時,繼續(xù)作業(yè);排氣閥、安全閥失效;內燃機過熱停機時,立即加水;停電后,沒有切斷電源;在載荷狀態(tài)下啟動等等。操作人員一線員工機械傷害作業(yè)后沒有關閉冷卻水閥門,打開放氣閥離崗;在潮濕地區(qū)施工時,外露磨擦面沒有定期加注潤滑油等等。機械傷害3.3.安全事故的潛在危險性評價3.3.1事故產(chǎn)生的主要原因:(1)屬于人為的因素有:特種設備操作人員勞動紀律松懈,工作失職;操作技術不熟練或不遵守操作規(guī)程,造成

14、誤操作;使用管理不嚴,操作人員未經(jīng)培訓,設備不按期檢驗,分工責任不明管理混亂等。(2)屬于設備的原因:特種設備在設計、制造、安裝中存在缺陷,如結構不合理、選材不當、鋼板厚度不足、焊接質量不良等;在使用中的缺陷,如腐蝕、疲勞、燒損;安全附件不全或未按期校驗等。(3)事故潛在危險性評價:觸電:操作漏電設備或不慎接觸帶電體會產(chǎn)生觸電現(xiàn)象(42v以上電壓),觸電會造成人員的死亡。特種設備電氣火災或其他火災:會造成設備財產(chǎn)的損失和人員的傷亡。起重機械的傾翻、折斷等事故:不僅會造成周圍設備財產(chǎn)的損失,同時還可能造成人員的傷亡。重物墜落或斷繩:起重機械操作不當或超載,斷繩造成墜落,會造成人員及設備的損害。四

15、、特種設備作業(yè)過程中危險源的控制措施(1)高處墜落:制定特種設備安裝拆除專項方案,對高處墜落有具體措施;對特種設備安拆人員進行安全技術交底、培訓;安拆過程中,嚴格按照安拆方案、操作規(guī)程進行施工;作業(yè)人員正確使用佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。(2) 物體打擊:制定特種設備安裝拆除專項方案,對物體打擊有具體措施;對特種設備安拆人員進行安全技術交底、培訓;設置警戒區(qū)域,專人看護;每一次起重吊裝作業(yè)應確定安全后,方可吊裝;起吊、下降速度平穩(wěn);安全裝置齊全有效;帶載行走,荷載嚴格按要求負荷;吊裝物件捆扎牢固;起重支腿平穩(wěn)穩(wěn)固;工器具有防墜措施;松散零星物件裝箱入袋等。(3) 起重傷害:制定起重吊

16、裝專項方案,對人員的站位、行為進行規(guī)整;對吊裝人員、配合人員進行安全技術交底;確保吊物在安裝拆除過程中運行平穩(wěn);設置警戒區(qū)域,專人看護;清理吊裝區(qū)域內的閑雜人員等。(4) 機械傷害:制定特種設備的安裝拆除專項方案、專人定期保養(yǎng),明確機械傷害的具體措施;對特種設備操作人員進行安全技術交底、培訓;維修保養(yǎng)人員應協(xié)作流暢;嚴禁帶電作業(yè);電源漏電保護器功能齊全有效;電器設備外殼做pe保護接零等。(5) 觸電:施工用電采用tn-s系統(tǒng);電器設備外殼應做pe保護接零;電源漏電保護器功能齊全有效;非專業(yè)電工,嚴禁操作施工用電;配備絕緣防護用品等。(6) 坍塌、傾覆:制定特種設備的安裝拆除、專人定期保養(yǎng),明確

17、機械傷害的具體措施;對特種設備操作人員進行安全技術交底、培訓;特種設備的組成材料材質應符合國家規(guī)范的規(guī)定;設置警戒區(qū)域,專人看護;作業(yè)場所的場地平整、基礎堅實;嚴禁在陡坡、場地情況不明的地點進行作業(yè)等。(7) 車輛傷害:駕駛轉向、制動、燈光等機件應符合安全要求;嚴禁酒后駕駛車輛;嚴禁將車交給無駕駛證人駕駛;嚴禁駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等。五、現(xiàn)場警戒負責警戒人員在第一時間趕到現(xiàn)場,組織警戒,保護現(xiàn)場,禁止一切無關人員進入,等待調查事故原因。警戒組應迅速對周圍環(huán)境進行確認,仍存在危險因素下,立即組織人員防護,并禁止人員進出。六、受傷人員的急救(1)急救方法一般根據(jù)受傷情況而定,如果傷者只是輕微

18、的體外創(chuàng)傷切不需要縫合的,可用生理鹽水進行清洗,用酒精進行消炎,敷上消炎藥,進行包扎即可。如果傷者地體外傷但傷口大,需要縫合,這種情況下,在救護車到來之前,可進行傷口的清洗,吃止血藥或打止血針止血,如果血管破裂,可用止血鉗、繃帶扎緊來臨時進行止血處理,防止傷者因失血造成休克甚至死亡。(2)如果傷者是四肢某一處或幾處骨折,現(xiàn)場可用夾板對骨折處先行固定,防止傷者在移動中加重傷情,等待救護車來進行處理。(3)如果傷者出現(xiàn)肢體無知覺現(xiàn)象,這就考慮頸脊椎骨折的可能,對于這種病人,不能來回移動,要平躺在木板上,并進行有效的固定,適當吃一些止血藥,防止有內出血的現(xiàn)象,等待救護車到醫(yī)院搶救。(4)如果傷者處于昏迷狀態(tài),經(jīng)測量血壓有下降狀態(tài),這種情況下,就在考慮為內出血,對于這種傷者,一是要打止血針,二是在每5分鐘測量血壓,并做好記錄,三是不能移動,等待救護車的到來。(5)如果傷者被倒塌的設備壓在下面,經(jīng)判斷現(xiàn)場工具無法移開,則在最短的時間內調來吊車、氣割等設備前來搶救.(6)如果傷者被傷害截肢,除上述搶救方法外,還要對截掉的肢體部分與傷者同時送往醫(yī)院。七、報告與溝通起重機械傷害事故發(fā)生后應立即報告項目部應急辦公室,應急辦公室按照事故報告制度的要求將事故情況如實匯報給業(yè)主、監(jiān)理單位及政府有關部門,重大事故通報當?shù)亟ㄔO主管部門

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