黨費收繳、使用和管理的規(guī)定教學(xué)授課PPT課件

1、中國共產(chǎn)黨 黨費收繳、使用和管理的規(guī)定,前 言,關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定是中央組織部2008年發(fā)布的3號文件。按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。,目錄,第一部分,黨費收繳規(guī)定內(nèi)容簡介,關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定,黨費收繳規(guī)定按照機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后的工資構(gòu)成和目前企業(yè)工資構(gòu)成的實際，明確了在職黨員交納黨費的計算基數(shù)，并根據(jù)新形勢下黨員收入變化情況，將在職黨員

2、交納黨費的檔次和比例，由過去的五個檔次五個比例調(diào)整為四個檔次四個比例，即“相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）每月3000元（含）以下的按0.5%，30005000元（含）的按1%，500010000元（含）的按1.5%，10000元以上的按2%的比例交納黨費。黨費收繳規(guī)定對離退休人員中的黨員，由過去參照在職人員黨員交納黨費辦法執(zhí)行，調(diào)整為每月以離退休費總額或養(yǎng)老保險金總額為計算基數(shù)，5000元及以下的按0.5%、5000元以上的按1%交納黨費。,黨費收繳規(guī)定內(nèi)容簡介,黨費收繳規(guī)定內(nèi)容簡介,黨費收繳規(guī)定從2008年4月1日起執(zhí)行,第二部分,黨費收繳規(guī)定全文逐條學(xué)習(xí)解讀,關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、

3、使用和管理的規(guī)定,第一章 黨費收繳,第一章 黨費收繳,第二條 黨員交納黨費的比例,第三條,實行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費。,第一章 黨費收繳,第一章 黨費收繳,第一章 黨費收繳,第一章 黨費收繳,第一章 黨費收繳,第二章 黨費使用,第十七條,使用黨費應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。,第十八條,使用黨費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。,第二章 黨費使用,第二章 黨費使用,第二十條,使用和下?lián)茳h費，必須集體討論決定，不得個人或者少數(shù)人說了算。,第二十一條,請求下?lián)茳h費的請示，應(yīng)當(dāng)向上一級黨組織提出

4、，不得越級申請。上級黨組織下?lián)艿狞h費，必須專款專用，不得挪作他用。,第二章 黨費使用,第二十三條,使用和下?lián)茳h費，必須集體討論決定，不得個人或者少數(shù)人說了算。,第二十四條,黨費應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨設(shè)立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構(gòu)。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費安全，不得利用黨費賬戶從事經(jīng)濟活動，不得將黨費用于購買國債以外的投資。,第二十二條 黨費管理,黨費由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦

5、。,第二章 黨費使用,第二十五條,黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費管理工作人員，必須先培訓(xùn)，后上崗。黨費管理工作人員變動時，要嚴(yán)格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù)。,第二十六條,黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。黨的基層委員會和各級地方委員會應(yīng)當(dāng)在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告（或書面報告）黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。各級地方黨委組織部門應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況，同時向下級黨組織通報。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費收繳情況。,第二

6、章 黨費使用,第二十七條,黨的地方委員會和基層委員會可以留存黨費。具體留存單位和留存比例，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)工委，中央國家機關(guān)工委，國務(wù)院國資委黨委，中央各金融機構(gòu)黨委，鐵道部政治部，民航總局黨委，解放軍總政治部，根據(jù)實際情況和工作需要確定，留存比例應(yīng)當(dāng)向基層傾斜。,第二十八條,各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委組織部，國務(wù)院國資委黨委、中央各金融機構(gòu)黨委組織部，鐵道部政治部、民航總局黨委組織部，解放軍總政治部組織部，每年4月底前就上年度黨費收繳、使用和管理情況向中央組織部提交書面報告。報告內(nèi)容是：上年度黨費收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額；黨費開支

7、的主要項目；黨費收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗、做法、存在的問題及改進的意見和建議等。,第三章 黨費管理,第二十九條,各級黨委組織部門每年要檢查一次黨費收繳、使用和管理的情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。,第三十條,對違反黨費收繳、使用和管理規(guī)定的，依據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。,第三章 黨費管理,第三十一條,中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中的黨組織收繳、使用和管理黨費的辦法，由解放軍總政治部參照本規(guī)定制定。,第三十二條,本規(guī)定自2008年4月1日起施行，過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。,第三十三條,本規(guī)定由中央組織部負責(zé)解釋。,第三章 黨費管

8、理,第三十一條,中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中的黨組織收繳、使用和管理黨費的辦法，由解放軍總政治部參照本規(guī)定制定。,第三十二條,本規(guī)定自2008年4月1日起施行，過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。,第三十三條,本規(guī)定由中央組織部負責(zé)解釋。,第三部分,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,列入黨員交納黨費計算基數(shù)的津貼補貼包括哪些收入,列入交納黨費計算基數(shù)的津貼補貼,是指根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補貼的有關(guān)規(guī)定，對各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補貼（工作性津貼和生活性補貼）。,對于只有少數(shù)地區(qū)、部分單位或特殊崗位享有的津貼補貼

9、，比如：艱苦邊遠地區(qū)津貼、特殊崗位津貼和補貼（法院檢察院辦案津貼、審計補貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼等）、改革性補貼（住房公積金、住房提租補貼、通訊補貼、交通補貼等），以及社會保險類補貼、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費計算基數(shù)。,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,黨員交納黨費計算基數(shù)的“稅后”應(yīng)如何計算,交納黨費計算基數(shù)的“稅后”是指：列入交納黨費計算基數(shù)的各項收入之和扣除應(yīng)繳納的個人所得稅的余額。,例如，某省市機關(guān)單位的黨員，某月單位為其發(fā)放的工資和各項津貼補貼的項目有：職務(wù)工資、級別工資、工資改革保留補貼、規(guī)范的工作

10、性津貼和生活性補貼，以及住房提租補貼、通訊補貼、交通補貼、醫(yī)療補貼、住房公積金等。按照黨費收繳管理規(guī)定第一條和問答第一條規(guī)定的口徑，職務(wù)工資、級別工資、工資改革保留補貼、規(guī)范的工作性津貼和生活性補貼列入交納黨費計算基數(shù)，其他收入項目不列入交納黨費計算基數(shù)。上述列入交納黨費計算基數(shù)的各項收入之和扣除該黨員繳納的個人所得稅后的余額，即為其稅后交納黨費的基數(shù)。,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,在企業(yè)，列入黨員交納黨費計算基數(shù)的工資收入的固定部分和活的部分包括哪些項目,目前，由于企業(yè)人員工資項目沒有統(tǒng)一規(guī)定，對同類性質(zhì)的工資項目在不同的企業(yè)叫法也不盡相同，因此，列入黨員交納黨費計算基數(shù)的收入項目，應(yīng)當(dāng)按照是

11、否符合“相對固定的、經(jīng)常性的工資收入”的原則來確定。 根據(jù)多數(shù)企業(yè)的做法，“固定部分”是指在企業(yè)內(nèi)職工普遍發(fā)放的基本工資、崗位（職務(wù)）工資、技能工資、崗位（職務(wù)）津貼補貼。 “活的部分”是指在企業(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的獎金和績效工資。 對于只有特殊崗位發(fā)放的津貼補貼（如，有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼，高空、高溫作業(yè)和有害、有毒等崗位發(fā)放的保健類補貼），以及社會保險類補貼、住房補貼、加班補貼、午餐補貼、表彰獎勵完成某項工程項目有功人員發(fā)放的一次性獎金等，不列入黨員交納黨費計算基數(shù)。,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,列入黨員交納黨費計算基數(shù)的離退休費總額或養(yǎng)老金總額主要指什么,列入交納黨費計算基數(shù)的離

12、退休費 總額,包括離退休時計發(fā)的基本離退休費和離退休后歷次按國家規(guī)定增加的基本離退休費之和，以及按國家規(guī)定發(fā)放的離退休人員補貼。,離退休人員補貼,指根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補貼的有關(guān)規(guī)定，各地各單位離退休人員普遍發(fā)放的補貼（相當(dāng)于在職人員的規(guī)范津貼補貼）。,對于只有部分離退休人員享受的補貼（不同時期參加革命工作的補貼、離休干部護理費、艱苦邊遠地區(qū)補貼等）、改革性補貼（住房提租補貼、住宅電話補貼、交通補貼等）、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費計算基數(shù)。,列入交納黨費計算基數(shù)的養(yǎng)老金總額,基本養(yǎng)老金（包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金）、企業(yè)年金和統(tǒng)籌外養(yǎng)老金。,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,實

13、行年薪制人員中的黨員如何交納黨費,對于實行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)，年終兌現(xiàn)績效薪酬的當(dāng)月按本月實際領(lǐng)取薪酬的總數(shù)為計算基數(shù)，交納黨費的比例參照黨費收繳管理規(guī)定第二條規(guī)定執(zhí)行。,例如：某實行年薪制人員黨員年薪（稅后）30萬元，其中，基本薪酬為6萬元，與績效掛鉤的薪酬為24萬元?；拘匠昝吭骂I(lǐng)取5000元，屬于月收入30005000元的檔次，111月份應(yīng)按1%交納黨費，每月交納黨費50元；12月份兌現(xiàn)與績效掛鉤那部分薪酬時領(lǐng)取的薪酬和按月領(lǐng)取的薪酬之和為24.5萬元，屬于月收入10000元以上的檔次，應(yīng)按2%交納黨費，本月需交納黨費4900元（24.5萬元2%）

14、。,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,農(nóng)民黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)是否需要根據(jù)不同情況加以區(qū)分,考慮到不同地區(qū)農(nóng)民收入存在較大的差異，黨費收繳管理規(guī)定對農(nóng)民黨員每月交納黨費標(biāo)準(zhǔn)提出0.2元1元的彈性要求。對農(nóng)民黨員交納黨費的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部根據(jù)本地農(nóng)民收入的實際情況確定。 農(nóng)民黨員交納黨費0.2元1元的規(guī)定，主要適用于在農(nóng)村中從事普通農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民黨員。對于外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營項目的農(nóng)民黨員，由本人申報月平均收入，自覺參照黨費收繳管理規(guī)定第二條規(guī)定交納黨費。 對于領(lǐng)取定額補貼的村干部黨員，參照按月領(lǐng)取工資的黨員交納黨費的辦法交納黨費。,黨費收繳規(guī)定疑難問

15、題解答,流動黨員外出期間如何交納黨費,流動黨員外出期間交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)，對在流入地就業(yè)的流動黨員，參照黨費收繳管理規(guī)定第一條、第二條規(guī)定執(zhí)行；對未就業(yè)的流動黨員，其中，有固定收入的，仍按其原交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有固定收入的，按以每月不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。 流動黨員外出期間一般應(yīng)向流入地黨組織交納黨費。由流出地黨組織在流入地建立黨組織并進行管理的流動黨員，外出期間一般應(yīng)向在流入地建立的黨組織交納黨費；由流出地黨組織委托流入地黨組織管理的流動黨員，外出期間一般應(yīng)向流入地黨組織交納黨費。因外出地點變動頻繁而未能落實接收組織關(guān)系單位的流動黨員，未落實接收組織關(guān)系單位期間，可向流出地黨組織交納黨費，也可在落實接收組織關(guān)系單位后，向流入地黨組織補交黨費。對于尚未落實就業(yè)去向，按有關(guān)規(guī)定將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校黨組織的學(xué)生黨員，仍向原就讀學(xué)校黨組織交納黨費，其交納黨費的數(shù)額，按在校學(xué)生黨員交納黨費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。,黨費收繳規(guī)定疑難問題解答,不按月取得收入的黨員群體及交納黨費