2021年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告

1、2021年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告一、安源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，安源縣立足實(shí)際，因地制宜，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以黨的農(nóng)村政策的實(shí)施為保障，努力推動(dòng)安源縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。 (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，六大特色產(chǎn)業(yè)逐步規(guī)模化。立足市場(chǎng)，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持“一村一品一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明的果業(yè)(加工橙、臍橙)和養(yǎng)豬業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)，食用菌、蔬菜、油茶、造紙?jiān)狭炙拇螽a(chǎn)業(yè)。目

2、前，全縣已發(fā)展果業(yè)面積38萬(wàn)畝，其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝，加工橙3.69萬(wàn)畝水果年產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸，其中臍橙22萬(wàn)噸全縣生豬16萬(wàn)頭，存欄13萬(wàn)頭食用菌以珍稀品種為主，5000萬(wàn)袋，其中工業(yè)化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋全縣蔬菜種植面積2.8萬(wàn)畝，其中大棚栽培模式種植面積2萬(wàn)畝西瓜種植面積5萬(wàn)畝全縣現(xiàn)有油茶林面積2085萬(wàn)畝全縣造紙工業(yè)原料林面積5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.9799億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9.53億元，林業(yè)產(chǎn)值1.32億元，漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值3.64億元，分別增長(zhǎng)8.5%、9.5%、8.8%和4.2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元，同比增長(zhǎng)9%。 (二)龍頭企業(yè)持續(xù)

3、成長(zhǎng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的是通過龍頭企業(yè)的輻射，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。近年來(lái)，安源縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大資金和政策支持，狠抓龍頭企業(yè)升級(jí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，XX市新增臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè)12家。到目前為止，全縣有安勝達(dá)、甘州王銷、羊生堂、李勁鋒、仙人峰、襄垣等40家加工企業(yè)，40條生產(chǎn)線，日加工能力5000多噸XX年新增倉(cāng)儲(chǔ)、空調(diào)倉(cāng)儲(chǔ)4萬(wàn)平方米，全縣倉(cāng)儲(chǔ)保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸XX年出口臍橙8.1萬(wàn)噸，出口額達(dá)5296萬(wàn)美元陽(yáng)升堂基

4、地果業(yè)有限公司，省內(nèi)首家進(jìn)口橙汁加工企業(yè)。多年來(lái)，我縣通過“龍頭企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作基地”的運(yùn)作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)調(diào)查，我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要有生產(chǎn)銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、技術(shù)指導(dǎo)銷售三種類型目前全縣注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社97個(gè)，基本覆蓋水果種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。pra (3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的大力實(shí)施，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，安源縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓質(zhì)量管理，全面推廣無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。建立和完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日

5、益增強(qiáng)。目前全縣無(wú)公害臍橙面積13.6萬(wàn)畝，國(guó)家綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝臍橙出口種植基地17個(gè)(柚子基地2個(gè))，面積5.34萬(wàn)畝，已成為贛南第一縣無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地全縣有15家出口加工企業(yè)通過江西出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案“三白山”臍橙榮獲國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西名優(yōu)產(chǎn)品”、“中國(guó)名優(yōu)水果”稱號(hào)，在全國(guó)贛州臍橙節(jié)質(zhì)量評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”、“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào)“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小黃瓜被評(píng)為中國(guó)綠色食品A級(jí)產(chǎn)品東江源良種豬場(chǎng)和鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別被評(píng)為無(wú)公害基地XX年，江西王品公司生產(chǎn)基地獲得有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)化證書，面積1591

6、畝。 (四)全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合生產(chǎn)能力明顯提高。目前，全縣已開發(fā)高效節(jié)水灌溉面積1.2萬(wàn)多畝，主要分布在三白山鎮(zhèn)、新山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)和何姿鎮(zhèn)在XX，該縣修復(fù)了35個(gè)受損河岸，120個(gè)水坡和水道，110個(gè)灌溉渠道(260個(gè))，46個(gè)新果園池塘和農(nóng)田灌溉池塘，增加有效灌溉面積1000畝，恢復(fù)和改善灌溉面積XX畝，增加抗旱和防洪面積1500畝，修復(fù)中低產(chǎn)田1000畝，投資5000多萬(wàn)元，在XX縣建造了2.5萬(wàn)個(gè)沼氣池農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404.49萬(wàn)元。二、安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的主要問題(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)

7、，近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上，沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，沒有發(fā)揮其最大效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政，各涉農(nóng)部門之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢，導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，無(wú)心也無(wú)力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，滿足于現(xiàn)狀，

8、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多，農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低，發(fā)揮效益不夠，政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深，重視不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯，帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，規(guī)模不大，檔次不高，深加工企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)效益不大，知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市

9、場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)沒有建立完善，運(yùn)行機(jī)制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊，還沒有形成一套比較完善的銷售體系。(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力差，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查，一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座，100萬(wàn)立方米以上的小(一)型水庫(kù)4座，10萬(wàn)立方米以上的小(二)型水庫(kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順，水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池，但還是

10、不夠果園需水量，滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理，節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級(jí)投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái)，安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一，主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于;財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年;的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬，對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴(yán)重。三、幾點(diǎn)建議(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變?cè)?/p>

11、長(zhǎng)方式，合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用，抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開展;農(nóng)業(yè)科技示范戶;建設(shè)，增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作，積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，

12、提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力，增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力，提升技術(shù)服務(wù)水平，抓好農(nóng)技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限，掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性，吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái)，提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。(二)依托銷售網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè);走出去;戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導(dǎo)

13、地方能人開辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次，提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合，強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì)，成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū)，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活，使其發(fā)揮最大的社

14、會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，避免重復(fù)投資，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的;工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村;的要求，制定積極的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔，并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。(五)