淺談市場(chǎng)營(yíng)銷與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

1、淺談市場(chǎng)營(yíng)銷與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系營(yíng)銷部門認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷的研究對(duì)象是消費(fèi)者和市場(chǎng)，如果企業(yè)沒(méi)有顧客和市場(chǎng)就無(wú)法生存，所以營(yíng)銷部門是企業(yè)活動(dòng)的中心，其它部門的活動(dòng)都應(yīng)該圍繞營(yíng)銷部門進(jìn)行。而財(cái)務(wù)部門認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)所需資金的籌集、投放、運(yùn)用、分配等所進(jìn)行的全面管理，而資金就像企業(yè)的血液一樣，貫穿于企業(yè)的各個(gè)部門，所以財(cái)務(wù)部門是企業(yè)活動(dòng)的中心，其它部門應(yīng)密切配合財(cái)務(wù)部門的工作。事實(shí)上，營(yíng)銷部門和財(cái)務(wù)部門都很重要，只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同。在企業(yè)管理的活動(dòng)中，他們之間會(huì)發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，要經(jīng)常接觸互相配合，但在接觸的過(guò)程中，由于各自的立場(chǎng)不同又缺乏溝通，就會(huì)出現(xiàn)一些沖突。一、市場(chǎng)營(yíng)銷與財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系1、

2、一致性：它們的一致性主要表現(xiàn)在它們最終目標(biāo)的一致。雖然這兩個(gè)部門各有各的側(cè)重點(diǎn)，具體的目標(biāo)可能會(huì)出現(xiàn)一些沖突，但它們是一個(gè)企業(yè)的兩個(gè)部門，都是為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，都是以企業(yè)的生存、發(fā)展和價(jià)值最大化為最終目標(biāo)。2、相互依賴、相互影響：營(yíng)銷計(jì)劃和預(yù)算是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，而營(yíng)銷計(jì)劃和預(yù)算又必須以貨幣的形式表達(dá)出來(lái)以符合財(cái)務(wù)管理的要求；市場(chǎng)營(yíng)銷中的銷售廣告費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用以及存貨成本的支出都必須受到財(cái)務(wù)管理的控制，而財(cái)務(wù)管理必須對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中的收入和費(fèi)用進(jìn)行控制才能達(dá)到企業(yè)盈利最大的目的；營(yíng)銷活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生一些應(yīng)收賬款，而這些應(yīng)收賬款的信用政策、信用條件以及收賬政策對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有很大的影響，同

3、時(shí)只有通過(guò)財(cái)務(wù)管理對(duì)應(yīng)收賬款的有效管理才能使?fàn)I銷活動(dòng)的成果變?yōu)槠髽I(yè)的利潤(rùn)。二、市場(chǎng)營(yíng)銷和財(cái)務(wù)管理的沖突性1、沖突產(chǎn)生的原因（1）部門不同：市場(chǎng)營(yíng)銷和財(cái)務(wù)管理分屬不同的部門，兩個(gè)部門的具體目標(biāo)不同，且有時(shí)會(huì)出現(xiàn)溝通困難。例如在定價(jià)策略問(wèn)題上，財(cái)務(wù)部門更希望采用成本定價(jià)策略，這樣既符合收入配比原則又符合謹(jǐn)慎原則，但市場(chǎng)營(yíng)銷部門傾向根據(jù)市場(chǎng)情況，采用競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)策略或市場(chǎng)定價(jià)策略，這可能會(huì)忽略財(cái)務(wù)目標(biāo)。（2）側(cè)重點(diǎn)不同：財(cái)務(wù)管理主要側(cè)重資金投入后的收益和成本的配比，從中獲得更多的利潤(rùn)；而市場(chǎng)營(yíng)銷注重市場(chǎng)占有和銷售量的提高，由于市場(chǎng)營(yíng)銷的業(yè)績(jī)很難控制和評(píng)價(jià)，往往會(huì)使預(yù)算出現(xiàn)偏差，使?fàn)I銷人員揮霍開(kāi)發(fā)成本，而

4、有時(shí)這些成本在財(cái)務(wù)部門看來(lái)過(guò)高或不能直接給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，這和財(cái)務(wù)管理的一些原則相悖，所以會(huì)和營(yíng)銷部門產(chǎn)生摩擦?？傊晒Φ臓I(yíng)銷必須有財(cái)務(wù)的支持，而財(cái)務(wù)管理又必須以營(yíng)銷為基礎(chǔ)，二者互相依賴互相影響。相互制約、相互轉(zhuǎn)化：既然市場(chǎng)營(yíng)銷和財(cái)務(wù)管理相互影響相互依賴，那么它們必然存在著制約性。如果沒(méi)有有效的財(cái)務(wù)管理，那么企業(yè)就沒(méi)有足夠的資金，市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃也就成了空談。相反，如果沒(méi)有好的營(yíng)銷計(jì)劃，企業(yè)商品的銷量就上不去，那么就沒(méi)有資金的流入，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，可見(jiàn)二者彼此制約。又因?yàn)闋I(yíng)銷中有財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)中有營(yíng)銷，那么有些活動(dòng)既是營(yíng)銷問(wèn)題又是財(cái)務(wù)問(wèn)題，這樣的問(wèn)題可以在這兩個(gè)部門互相轉(zhuǎn)化以便得到更好的解決

5、。近年來(lái)，在很多大型的企業(yè)集團(tuán)以及一些中小企業(yè)中，看到許多市場(chǎng)營(yíng)銷人員與財(cái)務(wù)管理人員之間博弈的場(chǎng)面。有的公司，子公司總經(jīng)理與財(cái)務(wù)主管各自為政、各管各的，兩者之間頗有“井水不犯河水”之勢(shì)。財(cái)務(wù)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷都是企業(yè)管理的重要組成部分，始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。努力協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷的關(guān)系，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化、企業(yè)價(jià)值的最大化。論財(cái)務(wù)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷的和諧發(fā)展之道本文旨在通過(guò)財(cái)務(wù)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷之間的現(xiàn)狀描述，表明財(cái)務(wù)管理是市場(chǎng)營(yíng)銷中的重要一環(huán)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理還將會(huì)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷起到保駕護(hù)航的作用。最終，探索財(cái)務(wù)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷的和諧發(fā)展之路。近年來(lái)，不少企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員都感到，與市場(chǎng)

6、營(yíng)銷的配合工作不容易。特別是一些身處子公司、辦事機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員，經(jīng)常會(huì)感到莫大壓力與為難。一方面，業(yè)務(wù)工作受集團(tuán)或總部直接管理，必須要堅(jiān)持規(guī)范、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)操作制度，及時(shí)反饋?zhàn)钫鎸?shí)、直接的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。另一方面，日常工作卻受子公司或辦事處直接管理，經(jīng)常還要面臨一些市場(chǎng)營(yíng)銷人員的不理解，甚至是抱怨。比如業(yè)務(wù)員、策劃人員一旦涉及費(fèi)用報(bào)銷，就牢騷滿天，動(dòng)不動(dòng)就將矛頭直接財(cái)務(wù)管理人員，卡的太死、不近人情。最令人費(fèi)解的是，作為子公司的負(fù)責(zé)人，也會(huì)經(jīng)常責(zé)怪財(cái)務(wù)管理人員腦筋太死、不活絡(luò)，動(dòng)不動(dòng)要給財(cái)務(wù)管理人員“穿小鞋、使絆子”。許多財(cái)務(wù)管理人員深切地感到，活干的最多、規(guī)定執(zhí)行的最嚴(yán)，有效維護(hù)了公司的利益和財(cái)務(wù)安全

7、，甚至還通過(guò)自身的工作，使公司避免了種種損失，產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟(jì)效益。卻要遭受到其它部門和人員的“白眼”等不理解行為。一些財(cái)務(wù)管理人員甚至直接指出，財(cái)務(wù)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷永遠(yuǎn)都是一對(duì)矛盾體，兩者在任何時(shí)候都沒(méi)有辦法協(xié)調(diào)，特別是當(dāng)一些市場(chǎng)營(yíng)銷銷手段和內(nèi)容，違背了企業(yè)的根本利益，傷害了公司的正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，財(cái)務(wù)管理更應(yīng)該堅(jiān)決原則，予以制止。于是，在許多企業(yè)，特別是一些大型的企業(yè)集團(tuán)，看到許多市場(chǎng)營(yíng)銷與財(cái)務(wù)管理人員之間的博弈場(chǎng)面。有的公司，子公司總經(jīng)理與財(cái)務(wù)主管各自為政、各管各的，兩者之間頗有“井水不犯河水”之勢(shì)。兩人在日常的經(jīng)營(yíng)和管理中也不溝通，一旦遇到兩者間必然面對(duì)而又無(wú)法解決的問(wèn)題，都會(huì)向各自的上級(jí)主管

8、部門投訴，最終通過(guò)上層的共識(shí)來(lái)解決子公司的問(wèn)題，大大影響了子公司的運(yùn)營(yíng)。有的公司，子公司總經(jīng)理將財(cái)務(wù)人員曬在一邊，將許多本應(yīng)有財(cái)務(wù)管理和監(jiān)控的工作，另外設(shè)立一個(gè)專職人員進(jìn)行管理。比如子公司的文具、辦公用品采購(gòu)、子公司的福利、促銷用品采購(gòu)與管理，都由行政后勤部門進(jìn)行管理。許多財(cái)務(wù)人員對(duì)此也不聞不問(wèn)、裝聾作啞，落個(gè)輕閑。實(shí)際上，有的是想插手也插不上。此外，還有一些公司出現(xiàn)了子公司總經(jīng)理與財(cái)務(wù)主管同流合污，雙方以利益為共識(shí)，通過(guò)相互合作后，通過(guò)各種方式和手段，在辦事處或子公司層面進(jìn)行了一些利益的攔截和制度外的循環(huán)，給集團(tuán)總部的發(fā)展造成了巨大損失。可以肯定的是，自古至今，財(cái)務(wù)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷都不是一對(duì)矛

9、盾體，而是應(yīng)該在相互合作中為公司整體利益的增長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造更廣泛的收益。一方面，財(cái)務(wù)管理應(yīng)該在公司運(yùn)營(yíng)的整體環(huán)節(jié)中擔(dān)當(dāng)重要職責(zé)，為公司的經(jīng)營(yíng)狀況、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)及時(shí)監(jiān)控，向子公司負(fù)責(zé)人及時(shí)反饋、提醒。另一方面，財(cái)務(wù)管理還應(yīng)該在公司具體的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出謀劃策，特別是對(duì)于市場(chǎng)部、業(yè)務(wù)部、策劃部等相關(guān)人員及時(shí)交流與溝通，使其市場(chǎng)操作符合財(cái)務(wù)規(guī)定，為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。最終，通過(guò)上述兩方面的工作，使財(cái)務(wù)管理融入市場(chǎng)營(yíng)銷，為營(yíng)銷提供最真實(shí)、最客觀的數(shù)據(jù)支持，為營(yíng)銷工作的持續(xù)推進(jìn)，提供財(cái)務(wù)方面的意見(jiàn)和參考。那么，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員而言，在具體的操作過(guò)程中，如何能夠?qū)崿F(xiàn)與市場(chǎng)營(yíng)銷的友好合作與和諧發(fā)展呢？既遵守財(cái)務(wù)制

10、度與規(guī)定、不偏不倚，又讓市場(chǎng)營(yíng)銷工作能順利開(kāi)展，得到積極支撐。筆者以為，可以從以下三方面入手：首先，要堅(jiān)守財(cái)務(wù)管理制度的底線不放松。財(cái)務(wù)管理制度是保證企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)的警戒線，任何想超越財(cái)務(wù)管理制度運(yùn)營(yíng)的公司都將遭遇發(fā)展的困境。因此，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)在合適的時(shí)機(jī)內(nèi)，將財(cái)務(wù)操作流程和規(guī)定對(duì)公司內(nèi)部各個(gè)員工進(jìn)行講解，讓所有人員都能按照規(guī)范操作。從而避免相關(guān)人員由于對(duì)制度缺乏了解，從而在操作過(guò)程中出現(xiàn)一系列違規(guī)問(wèn)題。將問(wèn)題和規(guī)范說(shuō)在前面，從而使相關(guān)操作人員更清楚地了解，這樣才能使財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展。其次，強(qiáng)化部門間溝通，清晰部門職能定位。加強(qiáng)溝通是處理好與其它部門之間關(guān)系的良好途徑。特別是對(duì)于公司中的

11、財(cái)務(wù)管理部門，應(yīng)該通過(guò)與其它部門的平等溝通，不要擺出一副盛氣凌人的姿態(tài)，亦不能成為少數(shù)部門和人員的附屬，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照部門的職能要求和定位來(lái)進(jìn)行操作。同時(shí)，通過(guò)溝通，財(cái)務(wù)人員也能夠及時(shí)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)有所了解，及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)的變化，從而在財(cái)務(wù)管理工作中進(jìn)行方法和手段的創(chuàng)新。此外，通過(guò)溝通與交流，及時(shí)將市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示。再者，積極主動(dòng)參與到市場(chǎng)營(yíng)銷中去，充當(dāng)智囊團(tuán)角色。其實(shí)，財(cái)務(wù)人員是公司整體中不可分割的一部分，特別是對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷方案和促銷內(nèi)容的出臺(tái)也能夠發(fā)揮參謀的作用。因此，在具體的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要積極主動(dòng)，在促銷政策和方案的制定過(guò)程中，發(fā)揮“參政議政”

12、的作用，從財(cái)務(wù)、數(shù)據(jù)等角度進(jìn)行分析和建議，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)凝聚力作用?？傊?，作為市場(chǎng)營(yíng)銷中的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理為企業(yè)的健康運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。因此，相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)明確責(zé)任、清晰定位，為市場(chǎng)營(yíng)銷助跑中國(guó)式財(cái)務(wù)對(duì)營(yíng)銷的促進(jìn)作用前言：做營(yíng)銷工作時(shí)間長(zhǎng)了，經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到身邊的銷售經(jīng)理、市場(chǎng)經(jīng)理抱怨公司的財(cái)務(wù)部，在營(yíng)銷費(fèi)用、公關(guān)應(yīng)酬費(fèi)用上卡得太死，使得自己的手腳根本無(wú)法充分伸展。公司的銷售業(yè)績(jī)總是不溫不火，這完全都是因?yàn)?中國(guó)人是很聰明的，總能想出辦法提高企業(yè)產(chǎn)品的銷量。但是，很多層次較低的業(yè)務(wù)人員，卻會(huì)比較短視，利用公司業(yè)務(wù)方面的便利牟取私利。在各個(gè)行業(yè)中，經(jīng)常發(fā)生業(yè)務(wù)經(jīng)理、業(yè)務(wù)員聯(lián)合經(jīng)

13、銷商，騙取公司的業(yè)務(wù)費(fèi)用；或者虛假報(bào)帳、虛開(kāi)發(fā)票等手法謀個(gè)人利益。金額少則幾百，多則幾萬(wàn)，甚至幾十萬(wàn)！中國(guó)企業(yè)的老板也很聰明，為了避免發(fā)生類似事情，老板又不方便出頭，于是，就在財(cái)務(wù)部門的報(bào)銷方面加以控制。 國(guó)內(nèi)的眾多中小企業(yè)，老板都是從業(yè)務(wù)基層開(kāi)始，白手起家做起來(lái)的。所以，老板都很熟悉行業(yè)中的各種營(yíng)銷手段，也知道費(fèi)用到底該怎么花，花多少為合適。所以，中小企業(yè)中的營(yíng)銷方案制定、費(fèi)用報(bào)銷，基本上都是由老板拍板。這就很奇怪了，老板一方面讓財(cái)務(wù)總監(jiān)控制費(fèi)用、控制報(bào)銷流程，另一方面又出面干預(yù)，到底怎么搞？ 改革開(kāi)放二十多年，成就了很多有錢的中國(guó)私人老板。但是，不管公司大小、資金多少，中國(guó)老板對(duì)錢的問(wèn)題都

14、非常敏感。中國(guó)人講“疑人不用，用人不疑”，不是廣義上的對(duì)員工充分信任，而是建立在小范圍的，有前提條件上的，在有效的監(jiān)督下充分地信任。財(cái)務(wù)部管錢，是敏感部門；業(yè)務(wù)部花錢，也是敏感部門。因?yàn)槠髽I(yè)要生存、要盈利，必須靠業(yè)務(wù)部發(fā)展客戶、推銷產(chǎn)品、賺錢。所以，在旁人眼中，在公司開(kāi)會(huì)時(shí)候，總會(huì)感覺(jué)出業(yè)務(wù)部是最核心的，一切都要為銷量服務(wù)！精明的老板，他會(huì)另外賦予財(cái)務(wù)部監(jiān)督、控制的職能，平衡公司營(yíng)銷費(fèi)用的開(kāi)支。 為什么中國(guó)的財(cái)務(wù)總監(jiān)比較難做？外企的財(cái)務(wù)總監(jiān)只要拿著制度規(guī)定，一切按章辦事就可以了。國(guó)內(nèi)都是人在做事情，除了要遵守公司財(cái)務(wù)制度外，還要協(xié)調(diào)人的關(guān)系。達(dá)到和諧，才能互相促進(jìn)。財(cái)務(wù)部和業(yè)務(wù)部從成立之日起，

15、就不是相對(duì)立的。合理的財(cái)務(wù)制度，能對(duì)營(yíng)銷工作有很大的促進(jìn)作用。 合理的財(cái)務(wù)體制對(duì)營(yíng)銷工作幫助很大： 公司規(guī)模小，只有幾十個(gè)員工時(shí)候，所有大小事情，可以完全由老板一個(gè)人說(shuō)了算。但是，企業(yè)壯大了，人員增加到一定規(guī)模后，就需要增設(shè)中層管理部門。家族式的企業(yè)就不能再沿用家族式的管理了。老板高瞻遠(yuǎn)矚，處理大事、戰(zhàn)略方向的事情；部門經(jīng)理處理執(zhí)行層面的事情。這個(gè)時(shí)候，私人企業(yè)的老板如何管理？特別是對(duì)錢的事情如何管理？ 管錢當(dāng)然是財(cái)務(wù)部的事情，但是我們的財(cái)務(wù)部也不要忘記了自己的職能。財(cái)務(wù)部是公司后勤部門，對(duì)公司的財(cái)務(wù)工作只有反饋和建議功能，決定權(quán)還是在老板或者總經(jīng)理那里的現(xiàn)在我們看看，公司的財(cái)務(wù)部應(yīng)該如何促進(jìn)

16、營(yíng)銷工作？ 外部： 第一：評(píng)估促銷方案的回報(bào)率。 辦公司、做生意，是一種投資行為，投資就要講回報(bào)率。促銷的手段很多：媒體廣告、降價(jià)、買贈(zèng)、捆綁銷售、渠道獎(jiǎng)勵(lì)、更換產(chǎn)品包裝等等，在產(chǎn)品上市的不同階段，在不同的區(qū)域市場(chǎng)，由于消費(fèi)者的需求變化，所以企業(yè)要選擇不同的促銷模式。財(cái)務(wù)部從資金的投入產(chǎn)出比例角度，評(píng)估各種方案，看看選哪個(gè)更好。把各種方案的客觀數(shù)據(jù)擺出來(lái)，讓銷售經(jīng)理、總經(jīng)理作選擇。 第二：評(píng)估促銷手段前后的風(fēng)險(xiǎn)。 這是企業(yè)有沒(méi)有必要開(kāi)展促銷手段的問(wèn)題。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)老板總是說(shuō)：在旺季時(shí)候做終端、做促銷；在淡季時(shí)候做渠道、做客戶。但是，如果大家都是這樣考慮的，旺季時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，處

17、于行業(yè)中下游的企業(yè)，銷量和利潤(rùn)都很有可能會(huì)進(jìn)一步萎縮。 所以，財(cái)務(wù)部與業(yè)務(wù)部配合，要估算出促銷手段前后的風(fēng)險(xiǎn)。促銷的總費(fèi)用開(kāi)支小于促銷后的收益，把握有多大，才決定是否開(kāi)展促銷手段。成功的企業(yè)能做到淡季不淡，是否真的是企業(yè)老板逆向思維，神機(jī)妙算？我看是前期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)做到位了。 第三：事前控制，事后評(píng)估 財(cái)務(wù)部在企業(yè)負(fù)有總結(jié)、反饋和建議的職能。企業(yè)的營(yíng)銷工作必須長(zhǎng)期做，但也會(huì)有階段性的休整。業(yè)務(wù)一線人員大戰(zhàn)過(guò)后，需要放松休整一下。這時(shí)，財(cái)務(wù)部不能閑下來(lái)。統(tǒng)計(jì)各種費(fèi)用支出比例、計(jì)算單位成本、比較各區(qū)域各單位的投入產(chǎn)出、對(duì)階段性營(yíng)銷工作的效果分析等等。歷史數(shù)據(jù)累積多了，以后才能打更有把握的勝仗。內(nèi)部：

18、 第一：審批流程評(píng)估。 很多企業(yè)、特別是中小型的私營(yíng)企業(yè)，所有的費(fèi)用支出，都需要經(jīng)老板簽名認(rèn)可。從企業(yè)的資金安全來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然是最好的。還有人能比自己更可靠嗎？但是，生意做大了，無(wú)法每次都現(xiàn)款現(xiàn)貨。各種應(yīng)收款、應(yīng)付款、期款，讓老板的頭都大了。另外，業(yè)務(wù)人員多了，各有各的申款項(xiàng)目，老板一時(shí)也不好判斷。 財(cái)務(wù)部制定合理的發(fā)貨、申款、借款、報(bào)銷等審批流程，能保證企業(yè)合理的應(yīng)收款、應(yīng)付款額度，保證現(xiàn)金流健康。 第二：內(nèi)部審計(jì)，復(fù)核審批流程的有效性、可靠性。 財(cái)務(wù)審計(jì)，就是把做過(guò)的事情重新拿出來(lái)復(fù)核一遍。很多企業(yè)都沒(méi)有注重到這個(gè)工作。其實(shí)，由于營(yíng)銷工作需要靈活性和及時(shí)性，很多時(shí)候都是事情做了，事后才補(bǔ)辦手

19、續(xù)。財(cái)務(wù)審計(jì)，就是在企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)行各種手續(xù)的檢查，避免了以后出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)中的地位市場(chǎng)營(yíng)銷部門是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo),保證市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃執(zhí)行的一種手段,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其營(yíng)銷目標(biāo)的核心職能部門。在企業(yè)營(yíng)銷組織機(jī)構(gòu)中,市場(chǎng)營(yíng)銷部作為決策層直接領(lǐng)導(dǎo)下的智囊機(jī)構(gòu),企業(yè)決策者頭腦中的參謀部,可以促進(jìn)經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變,較好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;可以更好地做好市場(chǎng)調(diào)研工作;有助于企業(yè)的創(chuàng)新;有利于企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)組合運(yùn)用的能力。市場(chǎng)營(yíng)銷部存在核心價(jià)值是:從消費(fèi)者到企業(yè)決策建立一套順暢的信息系統(tǒng),并保證其正常、準(zhǔn)確運(yùn)行。在相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)里,人們對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的重要性是有爭(zhēng)

20、議的,認(rèn)為企業(yè)的所有職能都均衡地影響著企業(yè)戰(zhàn)略的成功和消費(fèi)者的滿意程度,沒(méi)有哪一種職能處于領(lǐng)先位置。但是,當(dāng)企業(yè)銷售情況不景氣、銷售量下降時(shí),市場(chǎng)營(yíng)銷部門的重要性會(huì)略微上升。一些市場(chǎng)營(yíng)銷人員宣布市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)是企業(yè)的中心職能,規(guī)定著企業(yè)的任務(wù)、產(chǎn)品和其他部門的職能。明智的市場(chǎng)營(yíng)銷人員則把顧客放在企業(yè)各項(xiàng)職能環(huán)繞的中心,認(rèn)為企業(yè)的全部職能都應(yīng)該圍繞使顧客滿意這個(gè)宗旨。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)為了達(dá)到預(yù)期的目的,對(duì)于生產(chǎn)管理過(guò)程中所需資金的籌集、投放、運(yùn)用、分配,以及貫穿于全過(guò)程的談市場(chǎng)營(yíng)銷中的財(cái)務(wù)管理史林奎 產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，要經(jīng)過(guò)產(chǎn)品研發(fā)、工廠生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷三個(gè)階段，產(chǎn)品在研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中，由于面

21、對(duì)的環(huán)境是相對(duì)不變或相對(duì)可控的，為了達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，可采取iso、gmp等質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)和erp等物流供應(yīng)鏈控制系統(tǒng)進(jìn)行控制。但是產(chǎn)品在市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中，面對(duì)的內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)銷環(huán)境是瞬息變化的，具有很多不確定性，很難用固定的模式或成套的軟件系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范和管理，達(dá)到擴(kuò)大銷量、提高市場(chǎng)占用率的目的。正因?yàn)楫a(chǎn)品在市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中存在著很多的不可控性和不確定性，也給市場(chǎng)營(yíng)銷中以物流、資金流、信息流構(gòu)成的市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很大的不可控性和不確定性，同時(shí)也增大了產(chǎn)品、資金在市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中流失的可能性。因此，市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)繼資本財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)財(cái)務(wù)管理之后的又一重要管理內(nèi)容。一、

22、市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的概念 在企業(yè)財(cái)務(wù)管理全過(guò)程中，按業(yè)務(wù)流程可分為三個(gè)部分，即：以資金的籌集、項(xiàng)目投資、資金的使用效果考核、投資收益的分配等為內(nèi)容的資金財(cái)務(wù)管理；以產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)成本管理為內(nèi)容的生產(chǎn)財(cái)務(wù)管理；以產(chǎn)品的銷售過(guò)程、產(chǎn)品定價(jià)和貨款回籠和營(yíng)銷成本管理為內(nèi)容的市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理。在企業(yè)內(nèi)部，市場(chǎng)財(cái)務(wù)作為生產(chǎn)財(cái)務(wù)的唯一銷售客戶，生產(chǎn)財(cái)務(wù)作為市場(chǎng)財(cái)務(wù)的唯一oem單位，生產(chǎn)財(cái)務(wù)按照市場(chǎng)財(cái)務(wù)預(yù)先下達(dá)的產(chǎn)品訂單計(jì)劃和oem結(jié)算價(jià)，向市場(chǎng)財(cái)務(wù)交接產(chǎn)品、結(jié)算產(chǎn)品價(jià)款。市場(chǎng)財(cái)務(wù)根據(jù)既定的產(chǎn)品營(yíng)銷組合策略和產(chǎn)品的生命周期，制定產(chǎn)品價(jià)格體系，設(shè)計(jì)計(jì)稅收入核算辦法，制定應(yīng)收賬款管理辦法，制訂銷售政策，設(shè)計(jì)市場(chǎng)業(yè)績(jī)考

23、核辦法和貨款回籠方式，設(shè)計(jì)企業(yè)、經(jīng)銷商、銷售隊(duì)伍的利益分配體系，制定促銷費(fèi)用的管理辦法，設(shè)計(jì)和制定市場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的措施和辦法等。二、市場(chǎng)財(cái)務(wù)與市場(chǎng)營(yíng)銷的關(guān)系市場(chǎng)財(cái)務(wù)在物流和資金流同步反向流動(dòng)中行使管理的職能，但在以滿足顧客和消費(fèi)者需求，操作物流和資金流的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中又行使的是服務(wù)功能。因此市場(chǎng)財(cái)務(wù)要發(fā)揮管理和服務(wù)的職能，必須緊扣市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，必須根據(jù)不同的產(chǎn)品、不同的營(yíng)銷模式、不同的營(yíng)銷組合策略，采取不同的市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理模式。 產(chǎn)品在市場(chǎng)營(yíng)銷中圍繞市場(chǎng)需求也有兩種營(yíng)銷組合策略，即以產(chǎn)品為中心“4p”營(yíng)銷組合策略和以顧客或消費(fèi)者為中心的“4c”營(yíng)銷組合策略，不同的營(yíng)銷組合策略則有不同的市場(chǎng)操作

24、模式，也必須有不同的市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理模式相配套。 以產(chǎn)品為中心的“4p”營(yíng)銷組合策略是一套圍繞產(chǎn)品(product)組合、價(jià)格(price)組合、銷售渠道(place)組合、銷售促進(jìn)promotion)組合等組成的，能最大程度滿足目標(biāo)市場(chǎng)的有效組合策略。由于“4p”組合策略是從產(chǎn)品出發(fā)，站在賣者的立場(chǎng)上考慮產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、商標(biāo)、包裝、售后服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)格、折扣、信貸、運(yùn)輸成本以及產(chǎn)品通過(guò)幾級(jí)代理渠道、采取何種促銷方式等。因此，從銷售網(wǎng)絡(luò)的建立和銷售政策的制定，均采取自上而下的模式。市場(chǎng)操作的理念也是以推銷產(chǎn)品為主。 以顧客和消費(fèi)者為中心的“4c”營(yíng)銷組合策略是一套以圍繞顧客和消費(fèi)者的顧客需要(c

25、onsumer solution) 組合，成本 (cost) 組合，便利 (convenience)組合，溝通(communication)組合等組成的，以最大限度的滿足顧客和消費(fèi)者需求的有效組合策略。由于“4c”組合策略是從顧客和消費(fèi)者的立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)營(yíng)銷中提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否能滿足顧客和消費(fèi)者的需求，產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格、優(yōu)惠條件是否影響顧客的購(gòu)買成本和消費(fèi)者的消費(fèi)成本，提供的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)顧客和消費(fèi)者的購(gòu)買和消費(fèi)者是否便利，提供的產(chǎn)品和服務(wù)信息與顧客和消費(fèi)者的需求信息通過(guò)什么渠道或方式傳遞等，所以“4c”組合策略更貼近市場(chǎng)，更貼近消費(fèi)者。 根據(jù)“4p”和“4c”營(yíng)銷組合策略，在制定產(chǎn)品組合策略時(shí)

26、，必須以滿足顧客和消費(fèi)者的需求為前提，在制訂產(chǎn)品價(jià)格體系、折扣幅 度、貨款信貸和運(yùn)輸方式時(shí)，必須考慮顧客的購(gòu)買成本和消費(fèi)者的消費(fèi)成本，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品分銷渠道時(shí)必須考慮顧客和消費(fèi)者的購(gòu)買和消 費(fèi)便利程度，在制訂促銷宣傳方案，開(kāi)展產(chǎn)品促銷活動(dòng)時(shí)必須貼近顧客，貼近消費(fèi)者，解決顧客和消費(fèi)者的信息溝通問(wèn)題。三、市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的具體問(wèn)題由于企業(yè)在市場(chǎng)操作中采取的營(yíng)銷組合策略不同，則市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也不同。如果采取以產(chǎn)品為中心的“4p”營(yíng)銷組 合策略，市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的鏈條以貨款回籠為終結(jié)點(diǎn)。如果采取以顧客和消費(fèi)者為中心的“4c”營(yíng)銷組合策略，則市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的鏈條就要 延伸到顧客和消費(fèi)者的售后服務(wù)過(guò)程和消

27、費(fèi)過(guò)程，增加相應(yīng)的終端服務(wù)費(fèi)用和售后服務(wù)，達(dá)到提高顧客和消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠(chéng)度和重復(fù)購(gòu) 買的機(jī)率的作用。產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程從某種意義講是生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、消費(fèi)者三者利益的合理分配過(guò)程，在三者關(guān)系中經(jīng)銷者起重要作 用。這個(gè)經(jīng)銷者既包括生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，也包括各級(jí)經(jīng)銷商。因此，在成功的產(chǎn)品營(yíng)銷方案中，調(diào)動(dòng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和經(jīng)銷商的積極性，制 定合理的銷售政策，是方案的核心。在市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中，不管采取何種營(yíng)銷組合策略，產(chǎn)品定價(jià)、銷售收入認(rèn)定和應(yīng)收賬款管理、營(yíng)銷費(fèi)用的管理、銷售政策的制定、市場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)等應(yīng)為市場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。1、產(chǎn)品定價(jià)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是獲得收益的來(lái)源，也是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，對(duì)顧客和消費(fèi)者

28、來(lái)說(shuō)則是購(gòu)買成本和消費(fèi)成本。企業(yè)希望產(chǎn)品價(jià)格越高越好，而顧客和消費(fèi)者則希望產(chǎn)品價(jià)格越低越好，雙方博奕的結(jié)果就形成了市場(chǎng)價(jià)格。而市場(chǎng)價(jià)格是由生產(chǎn)成本、利潤(rùn)、稅金組成。市場(chǎng)價(jià)格的高低要受下列因素的影響：1)供求關(guān)系。當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)量大于市場(chǎng)需求量時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格下降，相反當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)量小于市場(chǎng)需求量時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格上漲。據(jù)此，要使產(chǎn)品價(jià)格能保持一個(gè)理想價(jià)位，只有增大產(chǎn)品知名度，以質(zhì)量和品牌創(chuàng)造和引導(dǎo)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，擴(kuò)大市場(chǎng)需求量。2)產(chǎn)品生命周期。任何產(chǎn)品都要經(jīng)歷導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期等階段，產(chǎn)品價(jià)格也隨著產(chǎn)品生命周期，經(jīng)過(guò)超級(jí)利潤(rùn)、平均利潤(rùn)、零利潤(rùn)即由高到低的過(guò)程。3)品牌差價(jià)。因質(zhì)量、推廣宣傳、消

29、費(fèi)習(xí)慣等造就的知名品牌，使品牌產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高于同類產(chǎn)品，從而使品牌營(yíng)銷成為市場(chǎng)營(yíng)銷的主流。4)消費(fèi)心理。產(chǎn)品的市場(chǎng)定位決定著產(chǎn)品的價(jià)位，產(chǎn)品的檔次和價(jià)位與消費(fèi)者的層次相匹配，因此根據(jù)不同消費(fèi)者層次的心理價(jià)位需求，生產(chǎn)不同檔次的產(chǎn)品。5)生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本是產(chǎn)品價(jià)格的主要組成部分，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要依據(jù)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格趨于下降時(shí)，為了確保企業(yè)利潤(rùn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，唯一的措施是降低生產(chǎn)成本。2、銷售收入的確認(rèn)和應(yīng)收賬款管理產(chǎn)品從出庫(kù)到貨款回籠，要流經(jīng)營(yíng)銷總部、駐外營(yíng)銷分支機(jī)構(gòu)、客戶三個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)銷總部對(duì)銷售收入的確認(rèn)是以產(chǎn)品出庫(kù)為準(zhǔn)？還是以收到貸款為準(zhǔn)？直接影響到稅金繳納時(shí)間和貸款回籠的速度，特別是貸款回籠

30、的速度，如果采取產(chǎn)品出庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，按產(chǎn)品出庫(kù)確認(rèn)銷售收入，以產(chǎn)品出庫(kù)額考核營(yíng)銷代表的工作業(yè)績(jī)，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)欠款回收責(zé)任懸空，回款時(shí)間延長(zhǎng)，應(yīng)收賬款占用增大，爛帳風(fēng)險(xiǎn)加大等后果；如果采取收到貨款標(biāo)準(zhǔn)考核，則會(huì)加快貨款回籠速度，降低應(yīng)收帳款占用，縮小爛帳風(fēng)險(xiǎn)。駐外營(yíng)銷分支機(jī)構(gòu)在拓展市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)，特別是加速回籠中起著很重要的作用，但是分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式和職能設(shè)定直接影響著市場(chǎng)財(cái)務(wù)的管理效果。駐外分支機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)拓展市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)、宣傳促銷、售后服務(wù)等職能，由于駐外管理環(huán)境的不確定性，為了減少產(chǎn)品和貨款在市場(chǎng)上的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品上市的導(dǎo)入期和成長(zhǎng)期，駐外分支機(jī)構(gòu)可按辦事處形式設(shè)置，產(chǎn)品和貨款由營(yíng)銷總部與顧

31、客直接結(jié)算，應(yīng)收帳款按經(jīng)辦人和客戶雙重管理。當(dāng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)入成熟期后，為了鞏固市場(chǎng)，保證市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，駐外分支機(jī)構(gòu)可由營(yíng)銷總部、業(yè)務(wù)代表、客戶共同出資組建有限責(zé)任公司性質(zhì)的法人實(shí)體，產(chǎn)品和貨款實(shí)現(xiàn)買賣關(guān)系。3、銷售政策產(chǎn)品從生產(chǎn)者成功的轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中，營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和經(jīng)銷商起著至關(guān)重要的作用，因此制訂具有誘惑力的銷售政策，最大限度的調(diào)動(dòng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和經(jīng)銷商的積極性是成功營(yíng)銷方案的核心。經(jīng)銷商政策主要包括價(jià)格折扣政策、促銷宣傳費(fèi)政策和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)政策。其中價(jià)格折扣政策是根據(jù)市場(chǎng)零售價(jià)在生產(chǎn)者與一、二、三級(jí)經(jīng)銷商之間的利潤(rùn)分配。經(jīng)銷商對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度主要建立在產(chǎn)品的經(jīng)銷利潤(rùn)上，能加入給經(jīng)銷商帶來(lái)80的利潤(rùn)

32、的20的產(chǎn)品品種行列就是最好的經(jīng)銷商政策。在一般的消費(fèi)品市場(chǎng)營(yíng)銷中，當(dāng)單個(gè)產(chǎn)品的銷售在30005000萬(wàn)元時(shí)，市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)掌握在營(yíng)銷代表手中；當(dāng)單個(gè)產(chǎn)品銷售額在5000萬(wàn)1億元時(shí)，市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)掌握在營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)手中：當(dāng)單個(gè)產(chǎn)品的銷售額超過(guò)一億元時(shí)，產(chǎn)品在市場(chǎng)上的品牌已經(jīng)建立，消費(fèi)者和經(jīng)銷商認(rèn)品牌不認(rèn)經(jīng)銷者，所以市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)掌握在公司手中。因此，在市場(chǎng)營(yíng)銷中，公司與營(yíng)銷人員之間圍繞市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)展開(kāi)博弈，博弈的結(jié)果就是在市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和利益之間達(dá)成某種平衡。極具誘惑力的銷售員政策就是公司獲取市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的唯一手段。銷售員政策包括工資政策、提成獎(jiǎng)勵(lì)政策、差旅費(fèi)政策、業(yè)務(wù)交際費(fèi)政策等。在制定銷售員獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)，參照

33、市場(chǎng)人員社會(huì)平均收入核準(zhǔn)，以高于社會(huì)平均水平，結(jié)合目標(biāo)銷售額，制定各類市場(chǎng)營(yíng)銷人員工資收入政策，其中市場(chǎng)管理人員因其工作職責(zé)是完成營(yíng)銷總目標(biāo)，則其收入標(biāo)準(zhǔn)與營(yíng)銷總目標(biāo)的完成率掛鉤，由基本生活費(fèi)，業(yè)績(jī)工資，獎(jiǎng)勵(lì)提成三部分組成。其中基本生活費(fèi)和業(yè)績(jī)工資可按總收入的7080確定標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)提成可按總收入的2030測(cè)定提成率。通過(guò)市場(chǎng)管理人員業(yè)績(jī)工資與目標(biāo)任務(wù)完成率掛鉤兌現(xiàn)和少量獎(jiǎng)勵(lì)提成，促使完成公司營(yíng)銷總目標(biāo)。而市場(chǎng)操作人員因其掌握目標(biāo)營(yíng)銷任務(wù)完成的主動(dòng)權(quán)，則其收入的絕對(duì)部分要與任務(wù)完成率掛鉤，掛鉤辦法為基本生活費(fèi)和業(yè)績(jī)工資占總收入的2030，獎(jiǎng)勵(lì)提成占總收入的7080。通過(guò)市場(chǎng)操作人員獲得可預(yù)知的每

34、筆提成獎(jiǎng)勵(lì)，從而達(dá)到刺激擴(kuò)大市場(chǎng)，增加銷量的目的。4、營(yíng)銷費(fèi)用：營(yíng)銷費(fèi)用是市場(chǎng)財(cái)務(wù)繼貨款之后的又一重要管理內(nèi)容。營(yíng)銷費(fèi)用分為固定性費(fèi)用和變動(dòng)性費(fèi)用兩部分，固定費(fèi)用包括辦公費(fèi)用、基本生活費(fèi)用、差旅費(fèi)，通訊費(fèi)用，廣告費(fèi)用等，這些費(fèi)用不受銷量影響，屬于相對(duì)固定性支出，可實(shí)行定額預(yù)算管理；變動(dòng)性費(fèi)用包括獎(jiǎng)勵(lì)提成、業(yè)績(jī)工資、運(yùn)輸費(fèi)用等，這些費(fèi)用隨銷量增減而變動(dòng)，屬于 變動(dòng)性費(fèi)用支出，可實(shí)行比率預(yù)算管理。5、市場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)：市場(chǎng)應(yīng)收賬物的真實(shí)性、營(yíng)銷費(fèi)用使用的合理性、駐外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范性、市場(chǎng)人員操作市場(chǎng)的合理性等都需要檢查監(jiān)督，特別是應(yīng)收賬款與客戶的核對(duì)，是防止業(yè)務(wù)代表和駐外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)截留挪用貨款的有效

35、措施，經(jīng)常性的市場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)也是市場(chǎng)健康操作的有力保證?！笆濉币?guī)劃中共程莊鎮(zhèn)委員會(huì)程 莊 鎮(zhèn)人民政府“十一五”規(guī)劃完成情況“十一五”以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，程莊鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“全面打造綠色和諧新程莊”的宏偉目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、瓜菜富鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)呈齊頭并進(jìn)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)朝著又好又快的方向健康發(fā)展。 五年來(lái)，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2.3億元提高到4.5億元，同比增長(zhǎng)了95.7%（同比2006年，下同）；財(cái)政收入由51萬(wàn)元提高到125萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了145.1；農(nóng)民純收入由2685元提高到52

36、00元，同比增長(zhǎng)了95.6；畜牧業(yè)總收入由4215萬(wàn)元提高到7750萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了83.9；工業(yè)總產(chǎn)值由8000萬(wàn)元提高到1.5億元，同比增長(zhǎng)了87.5。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、招商引資成果顯著“十一五”期間，特別是今年以來(lái)，新注冊(cè)落戶企業(yè)9家，其中投資5000萬(wàn)元以上企業(yè)1家，投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)3家，完成注冊(cè)資本金 1740萬(wàn)元，新增規(guī)模企業(yè)2家，新增固定資產(chǎn)投資 1.1億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)零的突破。二、財(cái)政稅收大幅增加財(cái)政稅收首次突破百萬(wàn)元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了翻番。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入127.3萬(wàn)元，比上年增收67%。其中國(guó)稅收入34.2萬(wàn)元，地稅收入93.1萬(wàn)元。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

37、大踏步前進(jìn)“十一五”期間，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。通過(guò)認(rèn)真組織、科學(xué)規(guī)劃，形成了“三縱三橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)程莊市場(chǎng)繁榮，逐步形成碭山東南部商貿(mào)物流中心。1.2008年通過(guò)各種途徑，采取各種辦法，集資120萬(wàn)元配套款修鋪5.81公里程王路，徹底打破了困擾程莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，打通了程莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。2.集資配套480萬(wàn)元修鋪51公里的村村通道路，極大地改善了人民的生產(chǎn)生活。3.集資配套960萬(wàn)元，改造了4.8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田。共開(kāi)挖中小溝3.5萬(wàn)米，出土量76萬(wàn)方，新建橋涵210座，新打機(jī)井97眼，洗井61眼。通過(guò)反復(fù)協(xié)商，采取借地挖

38、溝，借溝排水的方式。在蕭縣境內(nèi)開(kāi)挖中溝900米，修橋2座，徹底解決了困擾程莊五十多年的水患。4.新建鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所、派出所、財(cái)政所、土管所，改善了我鎮(zhèn)的辦公條件，從而更好地為人民服務(wù)。5.集資5.3萬(wàn)元，安裝路燈356盞。6.改水改廁，新建沼氣廁所1500座。四、社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展“十一五”期間，我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)順利開(kāi)展，取得豐碩的成果。投資210萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院和12座標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。極大地方便了群眾就醫(yī)。投資3500萬(wàn)元對(duì)程莊、衡樓兩個(gè)學(xué)區(qū)2所中學(xué)及11所小學(xué)的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍及食堂進(jìn)行了新建或改建。投資134萬(wàn)元新建了兩所敬老院及2個(gè)五保老人供養(yǎng)點(diǎn)。新增馮莊村、坡里王屯村、張暗李樓村、閘

39、口王集村等7個(gè)農(nóng)家書屋；新建趙樓村、馮莊村、周集村、龍泉寺村等7個(gè)農(nóng)民體育健身工程。五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)東種西養(yǎng)、南大北小的產(chǎn)業(yè)格局初步形成，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。依靠并突出我鎮(zhèn)特色，通過(guò)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，瓜菜種植面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，其中設(shè)施栽培1.1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)畝最高收入1.8萬(wàn)元。人均瓜菜收入突破5000元。農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)5907元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5200元。今年我鎮(zhèn)瓜菜種植面積、產(chǎn)量、價(jià)格、農(nóng)民人均收入均創(chuàng)歷史新高。王屯瓜菜大市場(chǎng)的市場(chǎng)效應(yīng)充分顯現(xiàn)。市場(chǎng)交易高峰期每日瓜菜吞吐量在600噸以上，每天有4000輛三輪車、1萬(wàn)人在市場(chǎng)進(jìn)行交易。王屯市場(chǎng)

40、西瓜價(jià)格比周邊市場(chǎng)每市斤高0.2元左右，吸引周邊十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20余萬(wàn)畝西瓜種植區(qū)瓜農(nóng)來(lái)交易。56家專業(yè)合作社，1200余名瓜菜經(jīng)紀(jì)人在瓜菜生產(chǎn)、銷售過(guò)程中充分發(fā)揮積極作用。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)、村全部完成規(guī)劃。示范點(diǎn)柴市村、程莊村、閘口王集村的新農(nóng)村建設(shè)已初具規(guī)模。龍泉寺村土地掛鉤已完成測(cè)繪工作，進(jìn)入報(bào)批階段。六、黨的建設(shè)和自身執(zhí)政能力得到加強(qiáng)“十一五”期間，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)評(píng)為抓手，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)。（一）、抓班子、帶隊(duì)伍。徹底完成思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。使程莊黨員

41、、干部隊(duì)伍有朝氣。有干事創(chuàng)業(yè)的雄心壯志。有在困難環(huán)境干難事、干大事的勇氣、膽略。（二）、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府采取以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)地觀摩赴外地參觀考察等形式，提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。（三）、著力提高村黨組織的作用發(fā)揮。特別是負(fù)責(zé)人的帶動(dòng)示范作用，能做到率先垂范，領(lǐng)跑發(fā)展。（四）、加大難點(diǎn)村治理。針對(duì)存在的問(wèn)題鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)深入調(diào)查和研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，制定難點(diǎn)村治理工作方案并著力實(shí)施?，F(xiàn)衡樓村由去年的一星級(jí)村轉(zhuǎn)變?yōu)槿羌?jí)村，馮莊村由去年的一星級(jí)村轉(zhuǎn)變?yōu)槎羌?jí)村。張暗李樓村由去年的二星級(jí)轉(zhuǎn)化為四星級(jí)。（五）、完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。今年共完成5個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，3個(gè)村級(jí)

42、活動(dòng)場(chǎng)所改建，全鎮(zhèn)12個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所煥然一新。七、全力開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“十一五”期間，我鎮(zhèn)始終把綜治、信訪穩(wěn)定工作擺在最重要的位置，認(rèn)真落實(shí)信訪隱患排查制度和矛盾糾紛化解制度。在國(guó)家兩會(huì)、省兩會(huì)、和上海世博會(huì)期間，對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人物排查到位，積極主動(dòng)做信訪人員的工作，真心幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。2008年我鎮(zhèn)為市表彰的信訪“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)在我鎮(zhèn)除一例涉法涉訴進(jìn)京非訪外，基本沒(méi)有信訪案件。全鎮(zhèn)人心穩(wěn)定，社會(huì)和諧。十二五規(guī)劃安排情況一、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于加快皖北地區(qū)發(fā)

43、展的重大決策部署，堅(jiān)持以人為本。以工業(yè)化為主導(dǎo)，以城鎮(zhèn)化為依托，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的提速發(fā)展、快速擴(kuò)張，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、瓜菜富鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，以誠(chéng)信政府、和諧程莊為基礎(chǔ)，努力將程莊建設(shè)成碭山東南部的增長(zhǎng)極，綜合競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，現(xiàn)代化氣息更濃，人民幸福指數(shù)更高，社會(huì)和諧程度更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)。二、“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：到2015年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11億元,年均增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5億元，年均增長(zhǎng)30 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 6.5億，年均增長(zhǎng)19%；地方財(cái)政收入達(dá)到600萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)35%；農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元，

44、年均增長(zhǎng)13%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100；人口自然增長(zhǎng)率7以內(nèi)。 為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們的工作思路和主要措施是： （一）、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造華東西瓜蔬菜第一鎮(zhèn)。 針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化生產(chǎn)程度低、科技含量低、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱等問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委多次調(diào)研確定了由“擴(kuò)大種植面積”向追求“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)小拱棚、露天栽培向冬暖棚、日光溫室轉(zhuǎn)變；由單一的西瓜種植向多品種的瓜果、蔬菜栽培轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)大棚的全年化使用；由粗放種植向綠色有機(jī)食品轉(zhuǎn)變的思路。1、在現(xiàn)有3.5萬(wàn)畝瓜菜面積基礎(chǔ)上大力發(fā)展設(shè)施栽培面積，在目前1.1萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，增加設(shè)施栽培面積1.2萬(wàn)畝，達(dá)到2.3萬(wàn)

45、畝，實(shí)現(xiàn)畝均增收5000元，人均年增收1000元的目標(biāo)。2、學(xué)習(xí)壽光模式，做大做強(qiáng)王屯瓜菜大市場(chǎng)，目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以西瓜為主，品種較為單一且上市時(shí)間比較集中，王屯瓜菜市場(chǎng)利用時(shí)間較短，市場(chǎng)閑置時(shí)間較長(zhǎng)，這些是王屯市場(chǎng)沒(méi)有擴(kuò)建、不能擴(kuò)建的主要原因。王屯瓜菜市場(chǎng)現(xiàn)有面積40畝，市場(chǎng)承載能力有限，管理水平有待提高，在每年西瓜集中上市時(shí)節(jié)，經(jīng)常造成101省道交通擁堵，為徹底解決這個(gè)問(wèn)題，我們打算：一是治理空心村，通過(guò)土地增減掛鉤，把王屯瓜菜市場(chǎng)以西占地近250畝的村莊進(jìn)行治理，從整理出的土地中拿出100畝用于瓜菜市場(chǎng)的擴(kuò)建，向東拆除所有障礙物，擴(kuò)建10畝，使市場(chǎng)達(dá)到150畝，并完善瓜菜市場(chǎng)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)

46、設(shè)施建設(shè)；二是在全鎮(zhèn)推行由單一的西瓜栽培向多品種的瓜果蔬菜種植轉(zhuǎn)變的生產(chǎn)方式，大力發(fā)展冬暖大棚，提高王屯市場(chǎng)利用率，使王屯瓜菜市場(chǎng)長(zhǎng)年繁榮；三是開(kāi)展綠色、有機(jī)食品的基地認(rèn)證工作。將我鎮(zhèn)建設(shè)成為綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為王屯市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。使王屯瓜菜市場(chǎng)成為華東地區(qū)瓜菜貿(mào)易交流中心。3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。強(qiáng)力打造王屯西瓜、蔬菜品牌，目前王屯西瓜已享譽(yù)全國(guó)，生產(chǎn)的京欣系列西瓜暢銷各地。下一步我們?cè)谧龃笞鰪?qiáng)王屯西瓜品牌的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)瓜果蔬菜新品種，將“王屯”牌農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)。4、加強(qiáng)工廠化育苗基地建設(shè)。在現(xiàn)有50畝基地的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)5年內(nèi)達(dá)到1000畝，實(shí)行工廠化育苗，開(kāi)拓種

47、植市場(chǎng)，做到早移栽、早收獲、早上市。提高市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大知名度。 5、為解決瓜菜上市時(shí)間集中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較為嚴(yán)重的問(wèn)題，計(jì)劃在柴市、衡樓村建設(shè)兩座大型氣調(diào)庫(kù)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題，讓農(nóng)民增收有保障。6、進(jìn)一步加大合作化程度。充分運(yùn)用“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，進(jìn)一步加大合作化程度，爭(zhēng)取在十二五期間，合作社由現(xiàn)有的56家達(dá)到120家。培育出一支高素質(zhì)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷壯大經(jīng)紀(jì)人規(guī)模，由現(xiàn)有的1200人發(fā)展到2000人。7、以茂達(dá)市級(jí)龍頭企業(yè)為依托。以現(xiàn)有的張暗李樓、龍泉寺、趙樓、吳莊村的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨基地為基礎(chǔ)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)建、新建規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)30個(gè)，新建

48、萬(wàn)頭生豬活體貯備庫(kù)1個(gè)。 （二）、搶抓發(fā)展機(jī)遇 樹(shù)立全新招商理念我們要抓住新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新招商方式，以全新理念招大商、大招商，形成親商、重商、穩(wěn)商、富商氛圍。重點(diǎn)圍繞瓜果蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈，深化產(chǎn)業(yè)鏈條，以宿州皇冠之依托，發(fā)揮我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，努力引進(jìn)瓜果蔬菜深加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)，形成項(xiàng)目帶動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新跨越。到2015年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)引進(jìn)億元企業(yè)2家，5000萬(wàn)元企業(yè)5家，年創(chuàng)利稅600萬(wàn)元以上。 （三）、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè) 實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)101省道以北、李屯以南、坡里以西、邵樓以東近3000畝土地重新規(guī)劃，作為我鎮(zhèn)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范園。為促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快入駐園區(qū)，將加快園區(qū)內(nèi)道路、

49、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)的功能整合提升，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力。進(jìn)一步完善客商投資服務(wù)體系建設(shè)：即客商投資審批的全程代辦服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的全方位服務(wù)、企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)。為入駐企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，目前工業(yè)園區(qū)已進(jìn)駐企業(yè)兩家，到2015年，爭(zhēng)取進(jìn)駐企業(yè)20家。 （四）、加快農(nóng)田水利和道路交通建設(shè)1、爭(zhēng)取農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，完成文家河、洪河、沙河、周集溝的治理工作。徹底解決困擾我鎮(zhèn)人民多年的水患問(wèn)題。2、爭(zhēng)取中洼田治理項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。3、通過(guò)“一事一議”及國(guó)家交通建設(shè)項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)

50、村相通、村村相通的交通網(wǎng)絡(luò)。 （五）、大力推進(jìn)精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)堅(jiān)持發(fā)展與和諧的有機(jī)統(tǒng)一，全面提高社會(huì)文明程度，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，改善民生。進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，形成比較完備的教育體系，加快發(fā)展衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，不斷豐富人民群眾的精神生活。力爭(zhēng)盡快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)中心。不斷提高群眾文化生活質(zhì)量。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擴(kuò)大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)。加強(qiáng)優(yōu)扶救助，大力發(fā)展慈善、助殘等社會(huì)福利事業(yè)。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保障民生工程扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持程序，嚴(yán)格按照低保程序執(zhí)

51、行，真正把城鄉(xiāng)低保落到實(shí)處，應(yīng)保盡保，堅(jiān)決杜絕人情保、關(guān)系保，真正做到公平、公正、公開(kāi)。進(jìn)一步落實(shí)殯葬改革制度，實(shí)行喪事儉辦、移風(fēng)易俗的文明風(fēng)氣。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)建、改建、新建敬老院，使符合條件的五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育力度，控制計(jì)劃外出生，穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比。不斷完善管理機(jī)制，使計(jì)生工作半年見(jiàn)成效，一年上臺(tái)階。深化“平安程莊”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，開(kāi)展“六五”普法，進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)，提高全民法律意識(shí)。不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制“黃賭毒”等社

52、會(huì)丑惡現(xiàn)象。完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，把維穩(wěn)、信訪工作放在程莊鎮(zhèn)當(dāng)前及今后一切工作的重中之重來(lái)抓。加快公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。搞好農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，以龍泉寺村土地增減掛鉤及新農(nóng)村建設(shè)為示范點(diǎn)，逐步在全鎮(zhèn)推開(kāi)，五年內(nèi)完成土地增減掛鉤3000畝，安置進(jìn)新區(qū)農(nóng)民6000人，通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)再安置4000人。大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，抓好文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建。完善機(jī)制，常抓不懈，樹(shù)立程莊整潔有序、欣欣向榮的美好形象。（六）、加強(qiáng)和改進(jìn)

53、黨的建設(shè)今后五年我鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作思路是：以服務(wù)程莊大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新的更大跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力。全鎮(zhèn)黨員干部必須始終高舉大發(fā)展旗幟，堅(jiān)持能快則快、能超則超、能先則先，不斷保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展；發(fā)揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，多干百姓急需和群眾得實(shí)惠的好事，多做打基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的實(shí)事。加強(qiáng)

54、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、報(bào)告工作等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓開(kāi)放，通過(guò)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，形成團(tuán)結(jié)和諧、共同向上的社會(huì)氛圍，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，重視發(fā)揮老干部、老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)、監(jiān)督作用，把社會(huì)方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，凝心聚力，共謀發(fā)展。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力

55、和戰(zhàn)斗力。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，力爭(zhēng)到2015年，全鎮(zhèn)80%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。以開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)評(píng)為主抓手，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足崗位學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既豐富生動(dòng)，又務(wù)實(shí)有效。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，健全黨員設(shè)崗定責(zé)、黨性分析點(diǎn)評(píng)、干部包村聯(lián)戶、服務(wù)承諾等制度。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育

56、、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處力度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧程莊提供堅(jiān)強(qiáng)的組織、紀(jì)律保證。程莊鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃中共程莊鎮(zhèn)委員會(huì)程 莊 鎮(zhèn)人民政府“十一五”規(guī)劃完成情況“十一五”以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，程莊鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“全面打造綠色和諧新程莊”的宏偉目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、瓜菜富鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)呈齊頭并進(jìn)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)朝著又好

57、又快的方向健康發(fā)展。 五年來(lái)，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2.3億元提高到4.5億元，同比增長(zhǎng)了95.7%（同比2006年，下同）；財(cái)政收入由51萬(wàn)元提高到125萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了145.1；農(nóng)民純收入由2685元提高到5200元，同比增長(zhǎng)了95.6；畜牧業(yè)總收入由4215萬(wàn)元提高到7750萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了83.9；工業(yè)總產(chǎn)值由8000萬(wàn)元提高到1.5億元，同比增長(zhǎng)了87.5。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、招商引資成果顯著“十一五”期間，特別是今年以來(lái)，新注冊(cè)落戶企業(yè)9家，其中投資5000萬(wàn)元以上企業(yè)1家，投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)3家，完成注冊(cè)資本金 1740萬(wàn)元，新增規(guī)模企業(yè)2家，新增固定資產(chǎn)投資 1.1億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)零的突破。二、財(cái)政稅收大幅增加財(cái)政稅收首次突破百萬(wàn)元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了翻番。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入127.3萬(wàn)元，比上年增收67%。其中國(guó)稅收入34.2萬(wàn)元，地稅收入93.1萬(wàn)元。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大踏步前進(jìn)“十一五”期間，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。通過(guò)認(rèn)真組織、科學(xué)規(guī)劃，形成了“三縱三橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)程莊市場(chǎng)繁榮，逐步形成碭山東南部商貿(mào)物流中心。1.2008年通過(guò)各