招標代理機構(gòu)服務(wù)招標-招標文件

1、 項目招標代理服務(wù)招標 招 標 文 件項目編號： 項目名稱： 招標類型：招標代理服務(wù) 招 標 人： 日 期： 目 錄第一章 招標公告5第二章 投標人須知6投標人須知前附表61總則91.1 項目概況91.2 資金來源和落實情況91.3 招標范圍91.4 投標人資格要求91.5 費用承擔(dān)101.6 保密101.7 語言文字101.8 計量單位102招標文件112.1 招標文件的組成112.2 投標答疑112.3 招標文件的修改113投標文件123.1 投標文件的組成123.2投標文件密封裝訂143.3 投標報價143.4 投標有效期153.5文件真實性153.6投標文件的編制164投標174.1

2、投標文件的密封和標記174.2 投標文件的遞交174.3 投標文件的修改與撤回184.4 投標截止時間：見投標人須知前附表184.5投標文件的審查185開標195.1 開標時間和地點195.2 開標程序196評標206.1 評標委員會206.2 評標原則206.3 評標207合同授予217.1 定標方式217.2中標候選人公示217.3 中標通知217.4簽訂合同218重新招標和不再招標228.1 重新招標228.2 不再招標229紀律和監(jiān)督229.1 對招標人的紀律要求229.2 對投標人的紀律要求229.3 對評標委員會成員的紀律要求229.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求239.

3、5 投訴23第三章 評標辦法及標準23第四章 合同條款及格式28第五章 投標文件格式455.1資格審查文件格式455.2 資格審查文件包含以下內(nèi)容：46第六章 技術(shù)投標文件格式476.1封面476.2 組成文件48第七章 商務(wù)投標文件格式53重要提示1、投標人在編制投標文件前，應(yīng)對招標文件的全部內(nèi)容認真審閱并自行理解作出判斷。對于投標人對招標文件的理解是否完全符合招標文件之規(guī)定，招標人不承諾承擔(dān)任何責(zé)任。2、因招標文件中可能存有的某些內(nèi)容所引起的理解歧義可能導(dǎo)致的投標人所作出的不準確判斷所帶來的一切結(jié)果，招標人不承諾承擔(dān)任何責(zé)任。第一章 招標公告一、招標項目名稱： 二、招標編號： 三、招標人：

4、 四、招標內(nèi)容：招標代理咨詢服務(wù)（含工程量清單及攔標價編制）五、投標人資格及條件：（1）資格方式：資格后審；（2）投標單位資質(zhì)：具備獨立法人資格，具備建設(shè)工程招標代理甲級資質(zhì)及建設(shè)工程造價咨詢甲級資質(zhì)；（3）項目經(jīng)理要求：具備招標師資格或注冊造價工程師資格；（4）業(yè)績要求：2010-2012年度單項中標金額1.5億元的房屋建筑工程項目招標代理業(yè)績不少于3項；（5）投標人須在“ 市建設(shè)工程項目招標投標信用檔案”備案，且無不良記錄；（6）本項目不接受聯(lián)合體投標。六、其它：1、投標報名：凡有意參加投標者，請于2013年3月 日至2013年3月 日（法定工休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9：30時至1

5、2：00，下午14：00時至17：00時（北京時間），在 建設(shè)工程交易中心四樓大廳報名報名、發(fā)售招標文件，招標文件工本費：000元/套。2、聯(lián)系方式：聯(lián)系人： 電話： 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名 稱： 地 址： 聯(lián)系人： 電話： 1.1.3項目名稱 1.2.1資金來源自籌 100%1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍項目投資建設(shè)的工程、零星工程、設(shè)備貨物采購及服務(wù)類招標代理（含工程量清單及攔標價編制）。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：具備建設(shè)工程招標代理甲級資質(zhì)及建設(shè)工程造價咨詢甲級資

6、質(zhì)。業(yè)績要求：2010-2012年度單項中標金額1.5億元的房屋建筑工程項目招標代理業(yè)績不少于3項。項目經(jīng)理資格：具備招標師資格或注冊造價工程師資格。其他要求：省外企業(yè)需提供入陜、入西備案證。2.2.1投標人要求對招標文件答疑的截止時間2013年3月 日投標人以書面形式提出問題，加蓋公章送至招標人，招標人將對投標人提出的所有問題予以解答，出具書面答疑紀要。答疑紀要為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等效力。2.2.2招標文件答疑時間2013年3月 日3.4.1投標有效期90日歷天（自投標截止之日算起）3.6.3投標文件份數(shù)投標文件正本壹份，副本貳份。3.6.4裝訂要求投標文件 “資格審查標”

7、、“商務(wù)標”、“技術(shù)標”正、副本分別膠印裝訂成冊，不允許活頁夾裝訂，由于裝訂原因造成投標文件的散落、丟失等，責(zé)任投標人自負。4.1.2封套上寫明項目招標代理服務(wù)招標投標文件投標人名稱： 4.2.2遞交投標文件地點建設(shè)工程交易中心 4.2.3是否退還投標文件()()否4.2.6要求同投標文件同時提供的資格證件原件企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）企業(yè)資質(zhì)證書（副本）類似項目業(yè)績證明材料擬派項目經(jīng)理相關(guān)證書（具備招標師資格或注冊造價工程師資格。）4.4投標截止時間2013年 月 日 ：30時5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成： 7

8、人，其中招標人代表 2人，專家 5人。評標專家確定方式：評標前在 建設(shè)工程交易中心的專家?guī)熘须S機抽取技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家。6.3評標辦法綜合評估法7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人()()否，推薦的中標候選人數(shù)：3人7.2中標候選人公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在下述地址予以公示： 公示地址： 建設(shè)工程信息網(wǎng)公示期：3個工作日10.需要補充的其他內(nèi)容：招標代理服務(wù)費由中標人承擔(dān)并直接支付給招標代理機構(gòu)。1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本項目服務(wù)內(nèi)容進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人

9、須知前附表。1.1.3 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔(dān)本項目招標代理的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l)資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；(2)業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(3)信譽要求：見投標人須知前附表；(4)項目負責(zé)人資格：見投標人須知前附表；(5)其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2

10、不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；(2)被責(zé)令停業(yè)的；(3)被暫?；蛉∠稑速Y格的；(4)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(5)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約的。1.5 費用承擔(dān)投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 其他1.9.1 一經(jīng)投標，無論投標人是否

11、中標，其投標文件恕不返還。1.9.2中標人的投標文件將是合同的組成部分。1.9.3本招標文件的解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)所有。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）投標文件格式。2.2 投標答疑2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以答復(fù)。2.2.2 招標文件的答疑將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間二天前以書

12、面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明答復(fù)問題的來源。如果答疑發(fā)出的時間距投標截止時間不足二天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間二天前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足二天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應(yīng)于收到該修改文件后當日內(nèi)以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 2.3.3 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等

13、在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.3.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。3投標文件3.1 投標文件的組成本項目投標文件由資格審查文件、技術(shù)投標文件、商務(wù)投標文件三部分組成。3.1.1資格審查文件本次招標采用資格后審，評標委員會首先對投標單位的資格進行符合性審查。凡符合以下資格審查標準的申請人均通過資格審查。資格審查文件中若有一項審查內(nèi)容不符合審查標準的，該投標人資格審查不予通過，不再參與技術(shù)標及商務(wù)標的評審。1）資質(zhì)條件：投標人須具有

14、獨立法人資格，具備建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程招標代理甲級資質(zhì)。具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證。2）項目負責(zé)人資格：具備招標師資格或注冊造價工程師資格。3）企業(yè)業(yè)績要求：2010-2012年度單項中標金額1.5億元的房屋建筑工程項目招標代理業(yè)績不少于3項（招標代理業(yè)績以經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的中標通知書原件為準）。4）信譽要求：投標單位及項目負責(zé)人須在“ 建設(shè)工程項目招標投標信用檔案”備案，且無不良記錄（提供本單位2013年3月1 日之后打印的 建設(shè)工程信息網(wǎng)注冊備案的網(wǎng)上截圖）3.1.2技術(shù)投標文件技術(shù)投標文件主要包含以下內(nèi)容：一）技術(shù)方案1）服務(wù)質(zhì)量保證措施2）招標代理及工程

15、量清單、攔標價編制工作的時限保證措施3）招標代理及工程量清單、攔標價編制工作流程及工作要點4）招標代理及工程量清單、攔標價編制工作制度5）招標代理及工程量清單、攔標價編制人員安排及崗位職責(zé)6）廉潔從業(yè)措施7）保密措施8）對本項目招標代理工作合理化建議二）企業(yè)基本情況及人員、派駐本工程造價工程師、招標師、招標代理人員、造價員匯總表三）項目負責(zé)人資格四）企業(yè)業(yè)績（近二年來完成的招標代理1.5億元的業(yè)績）匯總表，附：招標代理業(yè)績證明材料以經(jīng)建設(shè)行政主管的招標監(jiān)管部門備案的中標通知書及其簽發(fā)日期為準。3.1.3商務(wù)標投標文件商務(wù)標部分主要包括下列內(nèi)容：1）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授

16、權(quán)委托書2）被授權(quán)人身份證3）投標函3.2投標文件密封裝訂資格審查文件、技術(shù)投標文件、商務(wù)投標文件三部分必須分開裝訂，并分別密封包裝，封口加蓋單位公章，所有封袋外面須注明“資格審查文件”或“技術(shù)投標文件”或“商務(wù)投標文件”，項目名稱和投標人名稱及投標人的聯(lián)系方式。未按規(guī)定密封的投標文件招標人將不予簽收。3.2.1資料原件1）授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證3）建設(shè)工程招標代理甲級資質(zhì)證書4）項目負責(zé)人的招標代理機構(gòu)人員培訓(xùn)證5）企業(yè)業(yè)績證明材料2010-2012年度單項中標金額1.5億元的房屋建筑工程項目招標代理業(yè)績不少于3項（招標代理業(yè)績證明材料以經(jīng)建設(shè)

17、行政主管的招標監(jiān)管部門備案的中標通知書及其簽發(fā)日期為準）。3.3 投標報價3.3.1 投標報價采用費率報價，投標人應(yīng)按第五章“商務(wù)標投標文件格式”中“投標函”的要求填寫相應(yīng)表格。3.3.2 招標代理服務(wù)費投標報價按照“國家計委關(guān)于印發(fā)招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）”、“國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格2003857號）”的規(guī)定，在文件規(guī)定的標準20%浮動范圍內(nèi)進行報價，即：國家規(guī)定的標準80%投標報價國家規(guī)定的標準120%，否則按廢標處理；編制工程量清單及計價服務(wù)費投標報價按照“陜西省物價局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件陜價行發(fā)【2012

18、】72號關(guān)于我省工程造價咨詢服務(wù)收費管理有關(guān)問題的通知的規(guī)定，在文件規(guī)定的標準浮動范圍進行報價，即：規(guī)定的標準80%投標報價規(guī)定的標準100%，否則作廢標處理。取費基數(shù)暫按總投資約 萬元考慮，結(jié)算時以實際造價為基數(shù)，收費率參照投標報價費率變化幅度調(diào)整相應(yīng)收費費率。3.3.3 合同履行期間，受托人有義務(wù)為招標人提供法規(guī)政策和程序咨詢；合同履行期間和期滿后，受托人有義務(wù)配合招標人接受各種監(jiān)督檢查。招標人不另行支付費用，受托人應(yīng)將此因素計入投標報價。3.4 投標有效期3.4.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.4.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招

19、標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效。3.5投標文件真實性招標人不承擔(dān)核查資料真實性的義務(wù)。由于投標人提供虛假的材料，導(dǎo)致招標項目無法順利進行或者失敗，由此造成的后果及經(jīng)濟損失，由投標人承擔(dān)全部法律責(zé)任。3.6投標文件的編制3.6.1 投標文件應(yīng)按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改

20、、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。3.6.3 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.4 投標文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件應(yīng)密封包裝，加貼封條，封套的封口處加蓋投標人單位章或法定代表人（或委托代理人）印章。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項要求密封的投標文

21、件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，進行登記記錄。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6要求同投標文件同時提供的資格證件原件：見投標人須知前附表。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人

22、修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.5.2 項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。4.4 投標截止時間：見投標人須知前附表4.5投標文件的審查有下列情況之一者，投標書無效：1) 投標文件袋未按規(guī)定密封和加蓋公章；2) 投標文件未加蓋公章和法定代表人印簽；3) 投標文件未按期送達；4) 報價在國家計委印發(fā) 計價格20021980號招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知及陜西省物價局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件陜價行發(fā)201272號關(guān)于我省工程造價咨詢服務(wù)收費管理有關(guān)問題的通

23、知的文件規(guī)定的浮動范圍外。5) 國家、省另有規(guī)定屬無效標范圍的。6) 投標人未帶招標文件規(guī)定證書及業(yè)績證明資料原件的。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第4.4項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序開標會主要程序：（l）宣布投標截止，同時開標開始。宣布主持人、招標監(jiān)管人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標紀律；（4）核驗投標人有關(guān)原件（企業(yè)法定代表人證明書或授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證）；注：核驗人員有權(quán)決定核驗過程中出現(xiàn)

24、的有關(guān)事宜。若法定代表人授權(quán)委托書在核驗過程中未能出示，則核驗人員有權(quán)在開啟相應(yīng)投標文件后再核驗其法定代表人授權(quán)委托書。（5）由監(jiān)標人和投標人代表共同檢查投標文件的密封情況；（6）隨機開啟投標文件，交評標委員會評審，開標會休會；（7）復(fù)會，公布評審結(jié)果；（8）開標結(jié)束。上述程序，招標人根據(jù)實際情況，有權(quán)在開標會現(xiàn)場臨時調(diào)整。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)

25、人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4 廢標執(zhí)行 市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法第 條規(guī)定。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標

26、人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標候選人公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在人們投標人須知前附表所述地址予以公示，公示期為3個工作日。7.3 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成的損失的，還應(yīng)當予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應(yīng)當

27、賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛

28、作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.

29、5 投訴9.5.1投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)在公示期限內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。但不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意的投訴，阻礙招標、投標活動的正常進行。9.5.2投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章，并附有效身份證明復(fù)印件。包括下列內(nèi)容：(l)質(zhì)疑人或投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；(2)被質(zhì)疑人或被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；(3)質(zhì)疑或投訴事項的基本事實；(4)相關(guān)請求及主張；(5)有效線索和相關(guān)證明材料。10. 需要補充的其他內(nèi)容招標代理服務(wù)費由中標人承擔(dān)并直接支付給招標代理機構(gòu)。第三章 評標辦法及標準本次招標采

30、用綜合評估法，綜合分析各投標人的投標文件，并以下述評分內(nèi)容及標準進行評標，合理計分，總分值100分，按綜合得分由高至低確定中標人。序號評分內(nèi)容分值分配評分辦法1資格審查符合性評審本次招標采用資格后審，評標委員會首先對投標單位的資格進行符合性審查。凡符合以下資格審查標準的申請人均通過資格審查。資格審查文件中若有一項審查內(nèi)容不符合審查標準的，該投標人資格審查不予通過，不再參與技術(shù)標及商務(wù)標的評審。1、資質(zhì)條件：投標人須具有獨立法人資格，具備建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程招標代理甲級資質(zhì)及建設(shè)工程造價咨詢甲級資質(zhì)。具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證。2、項目負責(zé)人資格：在本單位注冊具備招標師

31、或造價工程師資格。（提供該人員2013年3月1日之后打印的 建設(shè)工程信息網(wǎng)注冊備案的網(wǎng)上截圖）。3、業(yè)績要求：2010-2012年度單項中標金額1.5億元的房屋建筑工程項目招標代理業(yè)績不少于3項。（招標代理業(yè)績以經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案確認的中標通知書原件及其簽發(fā)日期為準。）4、信譽要求：投標單位及項目負責(zé)人須在“ 建設(shè)工程項目招標投標信用檔案”備案，且無不良記錄（提供本單位2013年3月1日之后打印的 建設(shè)工程信息網(wǎng)注冊備案的網(wǎng)上截圖）。5、投標函簽字蓋章：加蓋單位章并由法定代表人或其委托人簽字或蓋章。6、報價唯一：只能有一個有效報價。2技術(shù)標滿分70分2.1技 術(shù)方 案40分1） 招標代理及工

32、程量清單、攔標價編制服務(wù)質(zhì)量保證措施 （3.0-5.0分）2）招標代理及工程量清單、攔標價編制工作的時限保證措施 （3.0-5.0分）3）招標代理工作流程及工作要點 （3.0-5.0分）4）招標代理工作制度 （3.0-5.0分）5）招標代理人員及造價人員崗位職責(zé) （3.0-5.0分）6）廉潔從業(yè)措施 （3.0-5.0分）7）保密措施 （3.0-5.0分）8）對本項目工作提出合理化建議和服務(wù)承諾 （3.0-5.0分）注：由評標委員會對投標人編制內(nèi)容的完整性、合理性、可行性進行計分法評審。有缺項或只有標題但無實質(zhì)內(nèi)容或有嚴重錯誤者經(jīng)評委會評議得0分。2.2項目負責(zé)人 資 格10分1）具有建筑工程類

33、高級職稱證書的得3分，建筑工程類中級職稱證書的得2分，其他不得分；2）具有國家招標師執(zhí)業(yè)證書的得2分。3）具有國家注冊造價師證書執(zhí)業(yè)時間：8年及以上得5分，5年及以上得3分，3年及以上得1分，其他不得分。注：時間以招標師、造價師初始注冊證為準。2.3企 業(yè)業(yè) 績10分2010-2012年度中標金額1.5億元招標代理業(yè)績，每項2分，最高得10分；（招標代理業(yè)績以經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案確認的中標通知書原件及其簽發(fā)日期為準。）3商務(wù)標滿分30分3.1招標代理服務(wù)報價20分有效報價為按照“國家計委關(guān)于印發(fā)招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）為標準，投標浮動系數(shù)120%或80%的

34、 ，商務(wù)標得0分；投標浮動系數(shù)在【80%，120%】區(qū)間中的為有效投標浮動系數(shù)，計算其平均值為評標基準，各投標浮動系數(shù)以評標基準為基數(shù)。比例每增加1%扣0.3分，扣完為止，得分=20- 0.3 *（投標浮動系數(shù)-評標基準）/評標基準；比例每減少1%扣0.1分，扣完為止，得分=20- 0.1 *（評標基準-投標浮動系數(shù)）/評標基準。3.2工程量清單及攔標價編制20分有效報價為按照關(guān)于我省工程造價咨詢服務(wù)收費管理有關(guān)問題的通知（陜價行發(fā)【2012】72號文）為標準，投標浮動系數(shù)100%或80%的 ，商務(wù)標得0分；投標浮動系數(shù)在【80%，100%】區(qū)間中的為有效投標浮動系數(shù)，計算其平均值為評標基準，

35、各投標浮動系數(shù)以評標基準為基數(shù)。比例每增加1%扣0.3分，扣完為止，得分=20- 0.3 *（投標浮動系數(shù)-評標基準）/評標基準；比例每減少1%扣0.1分，扣完為止，得分=20- 0.1 *（評標基準-投標浮動系數(shù)）/評標基準。第四章 合同條款及格式建設(shè)工程招標代理合同華人民共和國建設(shè)部制定國家工商行政管理總局 工程建設(shè)項目招標代理協(xié)議書委托人： 受托人： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例辦法及國家、地方的有關(guān)法律、行政法規(guī)。遵循平等、 自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 項目 招標代理事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱： 地 點

36、： 規(guī) 模： 總投資額： 二、委托人委托受托人為 項目 工程建設(shè)項目的招標代理機構(gòu)，承擔(dān)本工程的工程、及附屬零星工程、設(shè)備貨物采購及服務(wù) 招標代理（含工程量清單及攔標價編制）工作。三、合同價款代理報酬： （其中招標代理服務(wù)費： 元；工程量清單及攔標價編制服務(wù)費： 元）。四、組成本合同的文件：1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件；2、本合同協(xié)議書；3、本合同專用條款；4、本合同通用條款。五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔(dān)本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。七、委托人向受托人承諾，按照本合

37、同的約定，確保代理報酬的支付。八、合同訂立合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： 九、合同生效本合同雙方約定雙方簽字蓋章后生效。委托人（蓋章）： 受托人（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）：授權(quán)代理人（簽字或蓋章）： 授權(quán)代理人（簽字或蓋章）：經(jīng)辦人（簽字或蓋章）： 經(jīng)辦人（簽字或蓋章）：單位地址： 單位地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：第一部分 通用條款一、詞語定義和適用法律1、詞語定義下列詞語除本合同專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條款所賦予的定義： l.1 招標代理合同：委托人將工程建設(shè)項目招標工作委托

38、給具有相應(yīng)招標代理資質(zhì)的受托人，實施招標活動簽訂的委托合同， l.2通用條款：是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和工程建設(shè)項目招標代理的需要所訂立，通用于各類工程建設(shè)項目招標代理的條款。 1.3專用條款：是委托人與受托人根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程建設(shè)項目招標代理的實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。l.4委托人：指在合同中約定的，具有建設(shè)項目招標委托主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.5 受托人：指在合同中約定的，被委托人接受的具有建設(shè)項目招標代理主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。 1.6 招標代理項目負責(zé)人：指受托人在

39、專用條款中指定的負責(zé)合同履行的代表。 1.7 工程建設(shè)項目：指由委托人和受托人在合同中約定的委托代理招標的工程。 1.8 招標代理業(yè)務(wù)：委托人委托受托人代理實施工程建設(shè)項目招標的工作內(nèi)容。 1.9 附加服務(wù)：指委托人和受托人在本合同通用條款4.1款和專用條款4.1款中雙方約定工作范圍之外的附加工作。 1.10 代理報酬：委托人和受托人在合同中約定的，受托人按照約定應(yīng)收取的代理報酬總額。 1.11 圖紙：指由委托人提供的滿足招標需要的所有圖紙、計算書、配套說明以及相關(guān)的技術(shù)資料。 1.12書面形式：指具有公章、法定代表人或授權(quán)代理人簽字的合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真）等可以有形地

40、表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 1.13違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 1.14索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償或其他的要求。 1.15不可抗力：指雙方無法控制和不可預(yù)見的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震，或其他雙方一致認為屬于不可抗力的事件。 1.16小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次

41、日為時限的最后一天。時限的最后一天的截止時間為當日24時。 2、合同文件及解釋順序 2.l 合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。除本合同專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （1）本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件； （2）本合同協(xié)議書： （3）本合同專用條款； （4）本合同通用條款。 2.2 當合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，應(yīng)在不影響招標代理業(yè)務(wù)正常進行的情況下，由委托人和受托人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成時，按本合同通用條款第12條關(guān)于爭議的約定處理。 3、語言文字和適用法律 3.1 語言文字除本合同專用條款中另有約定，本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋

42、和說明。如本合同專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標準語言文字。 3.2 適用法律和行政法規(guī)本合同文件適用有關(guān)法律和行政法規(guī)。需要明示的法律和行政法規(guī)，雙方可在本合同專用條款中約定。 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 4、委托人的義務(wù) 4.1 委托人將委托招標代理工作的具體范圍和內(nèi)容在本合同專用條款中約定。 4.2 委托人按本合同專用條款約定的內(nèi)容和時間完成下列工作： （1）向受托人提供本工程招標代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的相關(guān)工程前期資料（如立項批準手續(xù)規(guī)劃許可、報建證等）及資金落實情況資料； （2）向受托人提供完成本工程招標代理業(yè)務(wù)所需的全部技術(shù)資料和圖紙，需要交底的須向受

43、托人詳細交底，并對提供資料的真實性、完整性、準確性負責(zé)； （3）向受托人提供保證招標工作順利完成的條件，提供的條件在本合同專用條款內(nèi)約定；（4）指定專人與受托人聯(lián)系，指定人員的姓名、職務(wù)、職稱在本合同專用條款內(nèi)約定； （5）根據(jù)需要，作好與第三方的協(xié)調(diào)工作；（6）按本合同專用條款的約定支付代理報酬；（7）依法應(yīng)盡的其他義務(wù)，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。4.3受托人在履行招標代理業(yè)務(wù)過程中，提出的超出招標代理范圍的合理化建議，經(jīng)委托人同意并取得經(jīng)濟效益，委托人應(yīng)向受托人支付一定的經(jīng)濟獎勵。 4.4 委托人負有對受托人為本合同提供的技術(shù)服務(wù)進行知識產(chǎn)權(quán)保護的責(zé)任。 4.5委托人未能履行以上各項義務(wù)

44、，給受托人造成損失的，應(yīng)當賠償受托人的有關(guān)損失。5、受托人的義務(wù) 5.1受托人應(yīng)根據(jù)本合同專用條款中約定的委托招標代理業(yè)務(wù)的工作范圍和內(nèi)容，選擇有足夠經(jīng)驗的專職技術(shù)經(jīng)濟人員擔(dān)任招標代理項目負責(zé)人。招標代理項目負責(zé)人的姓名、身份證號在專用條款內(nèi)寫明。 5.2受托人按本合同專用條款約定的內(nèi)容和時間完成下列工作： （1）依法按照公開、公平、公正和誠實信用原則， 組織招標工作，維護各方的合法權(quán)益； （2）應(yīng)用專業(yè)技術(shù)與技能為委托人提供完成招標工作相關(guān)的咨詢服務(wù)； （3）向委托人宣傳有關(guān)工程招標的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，解釋合理的招標程序， 以便得到委托人的支持和配合； （4）依法應(yīng)盡的其他義務(wù)，雙方在本

45、合同專用條款內(nèi)約定。 5.3受托人應(yīng)對招標工作中受托人所出具有關(guān)數(shù)據(jù)的計算、技術(shù)經(jīng)濟資料等的科學(xué)性和準確性負責(zé)。 5.4受托人不得接受與本合同工程建設(shè)項目中委托招標范圍之內(nèi)的相關(guān)的投標咨詢業(yè)務(wù)。 5.5受托人為本合同提供技術(shù)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬受托人專有。任何第三方如果提出侵權(quán)指控，受托人須與第三方交涉并承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費用。 5.6 未經(jīng)委托人同意，受托人不得分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)利和義務(wù)。 5.7受托人不得接受所有投標人的禮品、宴請和任何其它好處，不得泄露招標、評標、定標過程中依法需要保密的內(nèi)容。合同終止后，未經(jīng)委托人同意，受托人不得泄漏與本合同工程相關(guān)的任何招標資料和情況。

46、 5.8受托人未能履行以上各項義務(wù)，給委托人造成損失的，應(yīng)當賠償委托人的有關(guān)損失。 6、委托人的權(quán)利 6.1委托人擁有下列權(quán)利： （1）按合同約定，接收招標代理成果； （2）向受托人詢問本合同工程招標工作進展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出不違反法律、行政法規(guī)的建議； （3）審查受托人為本合同工程編制的各種文件，并提出修正意見； （4）要求受托人提交招標代理業(yè)務(wù)工作報告； （5）與受托人協(xié)商，建議更換其不稱職的招標代理從業(yè)人員； （6）依法選擇中標人； （7）本合同履行期間，由于受托人不履行合同約定的內(nèi)容，給委托人造成損失或影響招標工作正常進行的，委托人有權(quán)終止本合同，并依法向受托人追索經(jīng)濟賠償，直至追究

47、法律責(zé)任； （8）依法享有的其他權(quán)利，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。7、受托人的權(quán)利7.1受托人擁有下列權(quán)利：（1）按合同約定收取委托代理報酬；（2）對招標過程中應(yīng)由委托人做出的決定，受托人有權(quán)提出建議；（3）當委托人提供的資料不足或不明確時，有權(quán)要求委托人補足資料或作出明確的答復(fù)； （4）拒絕委托人提出的違反法律、行政法規(guī)的要求，并向委托人作出解釋； （5）有權(quán)參加委托人組織的涉及招標工作的所有會議和活動； （6）對于為本合同工程編制的所有文件擁有知識產(chǎn)權(quán)，委托人僅有使用或復(fù)制的權(quán)利；（7）依法享有的其他權(quán)利，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。三、委托代理報酬與收取8、委托代理報酬 8.1雙方按照本

48、合同約定的招標代理業(yè)務(wù)范圍，在本合同專用條款內(nèi)約定委托代理報酬的計算方法、金額、幣種、匯率和支付方式、支付時間。 8.2受托人對所承接的招標代理業(yè)務(wù)需要出外考察的，其外出人員數(shù)量和費用，經(jīng)委托人同意后，向委托人實報實銷。 8.3在招標代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所發(fā)生的費用（如：評標會務(wù)費、評標專家的差旅費、勞務(wù)費、公證費等），由委托人與受托人在補充條款中約定。 9、委托代理報酬的收取 9.1由委托人支付代理報酬的，在本合同簽訂后10日內(nèi)，委托人應(yīng)向受托人支付不少于全部代理報酬20的代理預(yù)付款，具體額度（或比例）雙方在專用條款內(nèi)約定。 由中標人支付代理報酬的，在中標人與委托人簽訂承包合同5日內(nèi)，將本合同約定

49、的全部委托代理報酬一次性支付給受托人。 9.2受托人完成委托人委托的招標代理工作范圍以外的工作，為附加服務(wù)項目，應(yīng)收取的報酬由雙方協(xié)商，簽訂補充協(xié)議。 9.3委托人在本合同專用條款約定的支付時間內(nèi)，未能如期支付代理預(yù)付費用，自應(yīng)支付之日起，按同期銀行貸款利率，計算支付代理預(yù)付費用的利息。 9.4委托人在本合同專用條款約定的支付時間內(nèi)，未能如期支付代理報酬，除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)按同期銀行貸款利率，計算支付應(yīng)付代理報酬的利息。 9.5委托代理報酬應(yīng)由委托人按本合同專用條款約定的支付方法和時間，直接向受托人支付；或受托人按照約定直接向中標人收取。 四、違約、索賠和爭議 10、違約 10.1 委托

50、人違約。 當發(fā)生下列情況時： （1）本合同通用條款第4.2 -（3）款提到的委托人未按本合同專用條款的約定向委托人提供為保證招標工作順利完成的條件，致使招標工作無法進行； （2）本合同通用條款第4.2 -（6）款提到的委托人未按本合同專用條款的約定向受托人支付委托代理報酬； （3）委托人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。委托人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給受托人造成的經(jīng)濟損失，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定委托人賠償受托人損失的計算方法或委托人應(yīng)當支付違約金的數(shù)額或計算方法。10.2 受托人違約。 當發(fā)生下列情況時：（1）本合同通用條款第5.2 -（2）款提到的受托人未按本合同專用條款

51、的約定，向委托人提供為完成招標工作的咨詢服務(wù)；（2）本合同通用條款第5.4款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，接受了與本合同工程建設(shè)項目有關(guān)的投標咨詢業(yè)務(wù)；（3）本合同通用條款第5.7款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，泄露了與本合同工程相關(guān)的任何招標資料和情況；（4）受托人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。受托人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給委托人造成的經(jīng)濟損失，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定受托人賠償委托人損失的計算方法或受托人應(yīng)當支付違約金的數(shù)額或計算方法。受托人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償金額最高不應(yīng)超過委托代理報酬的金額（扣除稅金）。10.3 第三方違約。如果一方的違約被認定為

52、是與第三方共同造成的，則應(yīng)由合同雙方中有違約的一方先行向另一方承擔(dān)全部違約責(zé)任，再由承擔(dān)違約責(zé)任的一方向第三方追索。11、索賠11.1當事人一方向另一方提出索賠時，要有正當?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。11.2委托人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)，或者發(fā)生應(yīng)由委托人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，給受托人造成損失，受托人可按下列程序以書面形式向委托人索賠：（1）索賠事件發(fā)生后7天內(nèi)，向委托人發(fā)出索賠報告及有關(guān)資料；（2）委托人收到受托人的索賠報告及有關(guān)資料后，于7天內(nèi)給予答復(fù)，或要求受托人進一步補充索賠理由和證據(jù)；（3）委托人在收到受托人送交的索賠報告和有關(guān)資料后7天內(nèi)未予答復(fù)，或未對受托人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。 11.3受托人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)，或者發(fā)生應(yīng)由受托人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，給委托人造成經(jīng)濟損失，委托人可按11.2款確定的時限和程序向受托人提出索賠。 12、爭議12.1 委托人