最新最新勞務(wù)實名制管理辦法范本

1、中建二局第三建筑工程有限公司勞務(wù)實名制管理實施細(xì)則(討論稿)第一章 總則第一條 依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和局勞務(wù)管理手冊規(guī)定,并結(jié)合公司實際,制定本實施細(xì)則。第二條 指導(dǎo)原則規(guī)范勞務(wù)管理行為,保障勞務(wù)人員合法權(quán)益,降低企業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 第三條 本辦法適用于公司所屬所有項目分包隊伍(含甲指分包)使用的勞務(wù)人員管理與監(jiān)督。第四條 本實施細(xì)則是對公司勞務(wù)管理辦法中勞務(wù)分包過程管理的細(xì)化和補(bǔ)充。第五條 嚴(yán)格現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)工人實名制管理,加強(qiáng)勞動力的掌控,避免勞務(wù)糾紛和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。 第二章 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)與權(quán)限 第六條 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 (一)公司成立勞務(wù)管理中心,加強(qiáng)各相關(guān)職能部門的監(jiān)督與協(xié)

2、作；分公司參照公司勞務(wù)管理中心機(jī)構(gòu)和人員配置,必須成立分公司勞務(wù)管理中心,并配備勞務(wù)中心主任和相應(yīng)的管理人員。(二)勞務(wù)中心人員設(shè)置主 任:公司分管勞務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 副主任:工程部經(jīng)理組 員:公司經(jīng)濟(jì)管理部、財務(wù)部、安全管理部、質(zhì)量技術(shù)部、法律事務(wù)部、政工部等部門負(fù)責(zé)人,公司勞務(wù)管理員、分公司勞務(wù)管理中心主任,各項目部。 第七條 勞務(wù)中心管理職責(zé)與權(quán)限勞務(wù)管理中心是公司現(xiàn)場使用、管理勞務(wù)分包的執(zhí)行、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 (一)工程部 1、負(fù)責(zé)勞務(wù)實名制管理辦法的制定與完善。2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督勞務(wù)實名制辦法的實施。3、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份信息管理、考勤管理、工資支付、從業(yè)資格情況的監(jiān)督檢查。4、牽頭組織相關(guān)部門、

3、項目部對勞務(wù)分包的考察、過程履約及信用評價。 (三)安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督分公司、項目部對在用分包隊伍作業(yè)人員的三級教育和入場教育考試；負(fù)責(zé)在用分包隊伍項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核合格證及特殊種作業(yè)持證上崗情況的監(jiān)督檢查。 (三)其他職能部門各職能部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)各分公司對于勞務(wù)管理制度落實情況、分包作業(yè)隊持證上崗人員情況和履約情況的監(jiān)督檢查,對不符合本辦法或不按本辦法管理的分公司、項目部、分包隊伍有權(quán)提出限期整改意見和行使勞務(wù)分包錄用的否決權(quán)。第八條 項目部勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理部必須成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員設(shè)置及要求如下:1、項目經(jīng)理為項目勞務(wù)管理工作的第一責(zé)任人

4、。2、項目部必須設(shè)置一名副職以上人員作為勞務(wù)管理工作的第二責(zé)任人,其專職或兼職主管勞務(wù)日常管理工作。3、項目部使用勞務(wù)分包企業(yè)人員500人以上,必須設(shè)置專職勞務(wù)管理員-名；500人以下100人以上,必須設(shè)置至少1名專職勞務(wù)管理員；100人以下必須設(shè)置兼職勞務(wù)管理人員。 勞務(wù)管理員的薪酬不低于項目責(zé)任工程師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。4、項目勞務(wù)管理不只是勞務(wù)管理員的職責(zé),項目部相關(guān)部門必須直接參與勞務(wù)日常管理工作；各項目部根據(jù)項目實際情況,編制項目勞務(wù)管理方案,根據(jù)各項任務(wù)分解,方案中必須明確勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員和崗位職責(zé),以及應(yīng)急預(yù)案。5、勞務(wù)分包合同中須明確約定現(xiàn)場各分包隊伍必須設(shè)置一名以上專職勞務(wù)管理員

5、。第三章 信息管理第九條 分包隊伍勞務(wù)人員和班組信息包括以下內(nèi)容:1、基本信息:姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系方式等；2、崗位資格信息:隊別、職務(wù)、班組、工種、級別、證號、發(fā)證機(jī)構(gòu)和發(fā)證時間等；3、勞務(wù)用工合同信息:勞務(wù)公司與作業(yè)人員簽訂的勞務(wù)用工合同中工資發(fā)放方式和工資標(biāo)準(zhǔn)等。4、班組承包協(xié)議信息:勞務(wù)公司與班組簽訂的計件或計時的承包協(xié)議?；拘畔ⅰ徫恍畔?、勞動合同信息標(biāo)準(zhǔn)填報方式見附件一:勞務(wù)作業(yè)人員花名冊。第十條 信息管理流程具體要求:(一)“項目部為農(nóng)民工辦理實名制IC卡”(含本項任務(wù))以上流程總時間原則上不超過3天,但7天為底線。(二)對分包隊伍辦理實名制IC卡前要驗證以下內(nèi)容,

6、并填寫分包隊伍進(jìn)場驗證記錄表(附件二)。 1、簽字蓋章齊全的分包合同(驗證原件,不留存)； 2、進(jìn)場勞務(wù)人員花名冊(留存)； 3、勞務(wù)人員身份證(驗證原件,留存復(fù)印件)；4、持證上崗人員證書(留存原件)；5、進(jìn)場人員工資發(fā)放方式或工資標(biāo)準(zhǔn)(留存)； 6、工傷保險繳納證明(留存)；7、50歲以上勞務(wù)人員體檢表(留存)。(三)勞動合同和班組承包協(xié)議一式三份,其中一份留項目部備案；勞動合同和班組承包協(xié)議必須在項目部、并由勞務(wù)管理員現(xiàn)場監(jiān)督下簽訂,項目部必須對每一份勞動合同、班組承包協(xié)議簽訂留下影像資料。 (四)勞動合同文本不得違背國家法律和地方條例等規(guī)定,各地方如有標(biāo)準(zhǔn)勞動合同文本的,按地方要求簽訂

7、,沒有標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,則按局勞務(wù)管理手冊中勞動合同示范文本簽訂；(五)勞動合同中計時、計件兩種工資計算方式所確定的工資金額,一方面不能違背國家法律、地方條例規(guī)定,另一方面在與市場接軌的同時,要充分考慮勞務(wù)企業(yè)承受能力。 (六)勞動合同和班組承包協(xié)議簽訂率100%。 第十一條 施工過程中進(jìn)、退場管理施工過程中勞務(wù)人員進(jìn)場須按“第十條”管理規(guī)定進(jìn)行,勞務(wù)分包須向項目部提供人員變更周報表。分包任務(wù)完成后或中間過程人員減少,分包隊伍向項目部提出退場報告和退場人員名單,經(jīng)項目部經(jīng)理簽字同意后退場,收回IC卡,并在花名冊中注明退場時間。施工過程中人員變更周報表見附件二。第四章 考勤管理第十二條 考勤方式采

8、取以門禁系統(tǒng)考勤為主,勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)管理員人工考勤為輔。第十三條 考勤設(shè)備管理為了方便今后門禁系統(tǒng)與公司項目管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以達(dá)到勞務(wù)管理信息化,門禁系統(tǒng)由公司企劃部統(tǒng)一招標(biāo)、確定一個設(shè)備品牌廠商,所有項目必須與該品牌廠商簽訂設(shè)備采購、安裝、維護(hù)合同；項目部必須配置電腦一臺,有條件的項目可將項目所有門禁系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。第十四條 現(xiàn)場封閉管理現(xiàn)場封閉管理是勞務(wù)實名制管理的關(guān)鍵,各項目部必須做好以下工作:1、項目農(nóng)民工生活區(qū)必須與施工區(qū)隔離。2、結(jié)構(gòu)施工期間必須做到施工現(xiàn)場全封閉；裝修階段后期如不能做到施工現(xiàn)場全封閉,根據(jù)現(xiàn)場實際,可采取單棟號或小區(qū)域封閉的措施,外加人工考勤輔助措施,做好考勤工作；項

9、目勞務(wù)管理方案中要做好施工現(xiàn)場封閉、出入口設(shè)置的動態(tài)管理策劃,做好預(yù)控。3、項目應(yīng)適當(dāng)增加投入,加強(qiáng)門衛(wèi)管理和施工現(xiàn)場封閉管理,杜絕無卡人員和IC卡非本人身份信息的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。第十五條 考勤信息的收集和整理1、項目部與勞務(wù)隊一起,每周至少一次對門禁系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)和人工考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理,整理后的考勤數(shù)據(jù)必須經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員簽字認(rèn)可,并留項目部備案。2、對于實際條件有限無法做到施工現(xiàn)場封閉管理的項目,項目部應(yīng)每周不定期抽查分包隊伍考勤記錄的真實性,并記錄有關(guān)情況。第十六條 考勤與休假結(jié)合國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資金額,項目部與勞務(wù)分包企業(yè)在共同做好考勤的同

10、時,對于工程技術(shù)性間歇、交叉施工影響、工程設(shè)計變更而導(dǎo)致的停工或窩工,項目部應(yīng)督促勞務(wù)分包企業(yè)及時對勞務(wù)施工人員辦理休假或串休手續(xù)。第五章 工資支付管理第十七條 分包隊伍應(yīng)當(dāng)依據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)或約定的工資發(fā)放方式和出勤按月支付勞務(wù)人員工資。分包隊伍向作業(yè)人員支付工資時,項目部必須監(jiān)督發(fā)放,并保留影像資料備案(每一個班組每次至少一份有效的影像資料)。第十八條 分包隊伍按月向項目部提交經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員本人簽字認(rèn)可的工資發(fā)放表,項目部應(yīng)對其進(jìn)行審核,并留存?zhèn)浒?。第十九條 項目部在支付分包款時,應(yīng)監(jiān)督分包隊伍優(yōu)先支付勞務(wù)人員工資,若有工資拖欠,可預(yù)扣應(yīng)發(fā)未發(fā)的勞務(wù)人員工資,待工資全部發(fā)放后再行支付。第六章 勞

11、務(wù)實名制管理資料保存第二十條 勞務(wù)實名制管理全套資料(包含花名冊、勞動合同、班組承包協(xié)議、安全教育考試、考勤記錄、工資發(fā)放、其他影像資料等)必須保存至工程竣工備案驗收后兩年以上。第七章 勞務(wù)實名制管理檢查和考核第二十一條 檢查頻次項目經(jīng)理部每周進(jìn)行一次勞務(wù)實名制管理檢查；分公司每月至少進(jìn)行一次勞務(wù)實名制管理檢查；公司勞務(wù)管理中心進(jìn)行季度檢查以及不定期抽查。第二十二條 檢查內(nèi)容1、勞務(wù)管理員身份證、上崗證；2、勞務(wù)人員花名冊、身份證、崗位技能證書、勞動合同、班組承包協(xié)議、勞務(wù)合同；3、考勤設(shè)備布置及使用、現(xiàn)場封閉式管理、考勤表、工資發(fā)放表；4、勞務(wù)人員入場教育、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄；5、社

12、會保險繳費憑證。6、項目勞務(wù)管理方案第二十三條 檢查方式現(xiàn)場隨機(jī)抽查10名以上勞務(wù)作業(yè)人員,筆錄其姓名、隊別、班組、工種等信息,然后根據(jù)現(xiàn)場筆錄信息,檢查被抽查人員在勞務(wù)管理資料庫中的其他所有信息和資料。第二十四條 評分標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)實名制管理考核評價滿分為100分,不符合下表中的檢查內(nèi)容,則按下表評分標(biāo)準(zhǔn)從100分中扣除,扣完為止。序號檢查內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)1(1)既無IC卡,又無安全教育考試、勞動合同和有效考勤記錄等。(2)有IC卡,但無安全教育考試、無勞動合同和無有效考勤記錄。(3)作業(yè)人員進(jìn)場7天以上未簽訂勞動合同和無有效考勤記錄。(4)任何一項資料弄虛作假。被檢查人中有1人以上(含1人)資料不合

13、格,屬于違反管理底線,考核為0分2(1)無IC卡,有勞動合同,無有效考勤記錄(2)有IC卡,有勞動合同,無有效考勤記錄每人扣15分3無勞動合同,考勤記錄有效每人扣8分4IC卡持有人與卡信息不符每人扣3分5無有效安全教育考試每人扣1分6無有效工資發(fā)放記錄每人扣2分7勞動合同簽訂或工資發(fā)放沒有留下影像資料扣520分8班組承包協(xié)議沒有在項目部備案每個班組扣5分9無項目勞務(wù)管理方案扣20分10無勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行總包企業(yè)勞務(wù)實名制管理的承諾函每個勞務(wù)隊伍扣10分11以上210項合計扣分大于100分(含100分)屬于違反管理底線第二十五條 考核與處罰(一)勞務(wù)實名制管理考核評價與項目月度績效工資掛鉤,在績

14、效工資中權(quán)重為0.08；考核評分70分以上為合格；考核評分低于70分以下,勞務(wù)管理績效工資為零。(二)處罰1、違反底線處罰(1)第一次違反管理底線,約談分公司分管勞務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)管理中心主任、副主任和項目經(jīng)理,并處罰項目部12萬元人民幣；檢查組給予項目部37天整改,復(fù)查仍違反管理底線者,則加倍處罰,以此類推；(2)年度連續(xù)2次或累計3次違反管理底線,報請公司撤換該項目勞務(wù)管理第二責(zé)任人；(3)年度連續(xù)3次或累計4次違反管理底線,則報請公司,撤換該項目項目經(jīng)理。2、未違反底線,但無有效考勤記錄,按1000元/人(被檢查人)處罰項目部。3、未違反底線,但無勞動合同,按500元/人(被檢查人)處

15、罰項目部。第八章 對勞務(wù)分包企業(yè)的管理第二十六條 項目部在進(jìn)行勞務(wù)招標(biāo)過程中,在招標(biāo)文件中應(yīng)向投標(biāo)人提供勞務(wù)管理各項規(guī)章制度和實施細(xì)則相關(guān)條款,勞務(wù)分包企業(yè)投標(biāo)時必須提供執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函,投標(biāo)時如沒有該承諾函,視為廢標(biāo)。對于在本實施細(xì)則頒布之前已簽訂勞務(wù)分包合同的在施勞務(wù)分包企業(yè),項目部必須要求其出具執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函。承諾函范本見附件三。第二十七條 項目部是勞務(wù)實名制管理的具體執(zhí)行單位,項目部具有監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行實名制管理的權(quán)責(zé),對于不認(rèn)真或拒不執(zhí)行的勞務(wù)分包企業(yè)和勞務(wù)班組,項目部有權(quán)按照勞務(wù)合同采取相應(yīng)措施,同時,項目部有義務(wù)向公司、分公司勞務(wù)管理中心上報實際情況和處

16、理意見,公司勞務(wù)管理中心調(diào)查核實情況后,將按照勞務(wù)分包企業(yè)信用評價實施細(xì)則進(jìn)行處理。第九章 附則 第二十八條 局、公司關(guān)于勞務(wù)管理有關(guān)制度、文件,如果某些條款與本實施細(xì)則有沖突,以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。第二十九條 本實施細(xì)則自公布之日起開始執(zhí)行。第三十條 各分公司和項目部可以在本實施細(xì)則基礎(chǔ)上,對考勤管理、工資發(fā)放管理、合同管理、勞務(wù)資料管理等做進(jìn)一步細(xì)化,使勞務(wù)實名制管理更具有可操作性,但本實施細(xì)則中的原則性條款不得修改。第三十一條 本實施細(xì)則由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。附件一:勞務(wù)作業(yè)人員花名冊附件二:工程人員變更情況周報表 附件三:關(guān)于執(zhí)行中建二局第三建筑工程有限公司勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的承諾函公司勞務(wù)

17、人員(含隊長、班組長、農(nóng)民工)花名冊序號項目名稱姓名性別職務(wù)工種是否為特殊工種崗位證書編號家庭住址身份證號安全教育考試試卷編號勞動合同編號實名制IC卡編號所在勞務(wù)公司名稱所在班組的班長姓名進(jìn)場時間是否退場退場時間申明:此表登記勞務(wù)作業(yè)人員為我單位在該項目全部人數(shù),情況屬實。班組長簽字:用工企業(yè)勞動力管理員簽字:用工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人(授權(quán)隊長)簽字:填表時間:用工企業(yè)蓋章:1、該表統(tǒng)一采用Excel格式填寫,項目部保存紙質(zhì)和電子版各一份；2、紙質(zhì)花名冊須要勞務(wù)隊伍按表格要求簽字后報項目部備案；隨著人員變動,為掌握勞動力動態(tài),每月至少更新一次,但已退場人員信息嚴(yán)禁刪除,必須保留,只是在“是否退場”欄

18、中填寫“是”,并在“退場時間”欄中填報具體時間。3、該表與門禁系統(tǒng)中的系統(tǒng)表格完全一致,因此表頭所列內(nèi)容嚴(yán)禁修改、刪減或調(diào)整內(nèi)容位置。4、電子版花名冊是為了方便信息管理,查閱方便,應(yīng)隨時更新。附件二:工程人員變更情況周報表 工程人員變更情況周報表(表1進(jìn)場情況)勞務(wù)(專業(yè))分包單位: 班組名稱: 日期: 年 月 日至 年 月 日 本周進(jìn)場農(nóng)民工總數(shù): 本周離場農(nóng)民工總數(shù): 本周現(xiàn)場農(nóng)民工總數(shù): 本周進(jìn)場農(nóng)民工情況編號本周進(jìn)場農(nóng)民工姓名身份證號進(jìn)場時間工種是否在市建委備案是否簽訂勞動合同備注申明:此表登記農(nóng)民工為我單位在該工程本周全部進(jìn)場人數(shù),情況屬實。班組長簽字: ；用工企業(yè)勞動力管理員簽字:

19、 ,用工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人(授權(quán)隊長)簽字: ；填表時間: 用工企業(yè)蓋章: 第 頁,共 頁附件二:工程人員變更情況周報表 工程人員變更情況周報表(表2離場情況)勞務(wù)(專業(yè))分包單位: 班組名稱: 日期: 年 月 日至 年 月 日本周離場農(nóng)民工情況編號本周離場農(nóng)民工姓名身份證號離場時間在本工程務(wù)工時間工種工資結(jié)算、支付情況離場承諾書有否申明:此表登記農(nóng)民工為我單位在該工程本周全部離場人數(shù),情況屬實。班組長簽字: ；用工企業(yè)勞動力管理員簽字: ,用工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人(授權(quán)隊長)簽字: ；填表時間: 用工企業(yè)蓋章:第 頁,共 頁附件三:關(guān)于執(zhí)行中建二局第三建筑工程有限公司勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的承諾函致中建二局

20、第三建筑工程有限公司:我司參加貴司 工程的投標(biāo)工作,現(xiàn)已經(jīng)詳細(xì)學(xué)習(xí)了貴司關(guān)于勞務(wù)管理的各項規(guī)定,如果我司能夠有幸中標(biāo),在合同的執(zhí)行期間將嚴(yán)格按照貴司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并作如下鄭重承諾:1、我司承諾按貴司要求設(shè)置 名專職勞務(wù)管理員,分別為: (姓名) , (身份證號) ,參與項目的日常勞務(wù)管理工作,不兼職其他工作；如特殊情況變更或撤換勞務(wù)管理員將及時通知貴司項目部,并立即增補(bǔ)經(jīng)貴司項目部審核后合格的勞務(wù)管理員繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)工作。2、我司承諾在施工現(xiàn)場所用的勞務(wù)人員全部按貴司實名制管理流程要求進(jìn)行管理,包含提交勞務(wù)花名冊、勞務(wù)人員入場教育考試、與每一個農(nóng)民工簽訂勞動合同、與每一個班組簽訂班組承包協(xié)議、

21、辦理實名制IC卡、配合項目日常考勤、按照政府要求支付農(nóng)民工工資并向項目部上報真實的工資發(fā)放表等等勞務(wù)全過程管理的相關(guān)手續(xù)；如中途進(jìn)行勞務(wù)人員的變更按照勞務(wù)管理規(guī)定要求書面報告貴司項目部,并及時進(jìn)行信息的錄入和其它相關(guān)工作。3、我司承諾在施工期間不使用沒有合法身份信息和已經(jīng)被貴司和我司列入勞務(wù)黑名單的班組和人員。4、如果我司的勞務(wù)人員發(fā)生惡意討薪或越級上訪事件,我司承諾全力配合貴司項目和相關(guān)部門進(jìn)行處理。5、如施工期間我司的勞務(wù)人員有不認(rèn)真或抵制執(zhí)行勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,經(jīng)教育后拒不整改的,我司服從貴司項目部的管理,立即更換相關(guān)人員或班組。6、如我司未能兌現(xiàn)以上承諾,愿意承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。承諾方蓋

22、章: 法人簽字:委托人簽字:擬定的現(xiàn)場隊長簽字: 年 月 日注:對于在本實施細(xì)則頒布之前已簽訂勞務(wù)分包合同的在施勞務(wù)分包企業(yè),將本承諾函中投標(biāo)的文字做修改和擬定隊長改成現(xiàn)場隊長即可。附件：工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援

23、工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)

24、,盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達(dá)到現(xiàn)場,分析緊急狀

25、態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或?qū)ｍ棸踩?fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面

26、。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般

27、規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達(dá)前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機(jī)動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴(kuò)大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事

28、故,應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時XX市人民政府,同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6

29、發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報報上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作崗位進(jìn)行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝

30、土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機(jī)會比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè),施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落

31、事故,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護(hù)用具。同進(jìn),在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進(jìn)行懸空作業(yè)時,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層

32、上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護(hù)欄,護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項目安全負(fù)責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌

33、物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地

34、取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在

35、止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和

36、上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運一切物料都必須由持有上崗證人員進(jìn)行綁碼,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護(hù)的條件下

37、進(jìn)行。 1.9 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 2、發(fā)生物體打擊的應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認(rèn)其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有

38、骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中

39、做好好感防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。 1、防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 1.1 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進(jìn)行敷設(shè),竣工后辦理驗收手續(xù)。 1.2 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 1.3 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 1.4 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必

40、須由雙繞組變壓器降壓獲得。 1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 1.6 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險因素。 1.7 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔壁起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。 1.8 采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。 1.9 施工現(xiàn)場

41、供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開,通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有: 1.9.1 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部分設(shè)備做保護(hù)接地； 1.9.2 采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4； 1.9.3 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點； 1.9.4 保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合； 1.9.5 電動設(shè)備和機(jī)具實行一機(jī)一閘一漏電一保護(hù),嚴(yán)禁一閘

42、多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查； 1.9.6 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。 2、 發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案 2.1 觸電急救的要點是動作迅速,救護(hù)得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根椐觸電者的具體癥狀進(jìn)行對癥施救。 2.2 脫離電源的基本方法有； 2.2.1 將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源； 2.2.2 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者將觸電者剝離

43、電源； 2.2.3 必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線； 2.2.4 救護(hù)人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源； 2.2.5 如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上,救護(hù)人員可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源,然后再采取其他辦法把電源切斷； 2.2.6 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線,且尚未確證線路無電之前,救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點810米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立

44、即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。 2.3 在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項: 2.3.1未采取絕緣措施前,救護(hù)人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服； 2.3.2 嚴(yán)禁救護(hù)人員直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護(hù)人員不得采用金屬或其他絕緣性能較差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護(hù)工具； 2.3.3 在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護(hù)人員宜用單手操作,這樣對救護(hù)人比較安全； 2.3.4 當(dāng)觸電者位于高位時,應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)； 2.3.5 夜間發(fā)生觸電事故時,應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護(hù)。 2.4

45、 觸電者未失去知覺的救護(hù)措施:應(yīng)認(rèn)觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。 2.5 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應(yīng)使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應(yīng)注意保暖,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳停止,應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。 2.6 對“假死”者的急救措施:當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?方法如下: 2.6.1 通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。若發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等

46、異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護(hù)人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部向后推,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 2.6.2 口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起,使其頭尺量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后

47、立即離開傷者口,同時松開捏住鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分種1618次為宜。 2.6.3 胸外心臟擠壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭部放底以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進(jìn)行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做4次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。八、發(fā)生坍塌事故的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案 XX市政工程施工中,深坑作業(yè)的機(jī)會較多,如排水基坑、隧道開挖施工、人工挖孔樁、橋梁基礎(chǔ)開挖、橋梁支頂

48、架塔設(shè)施工、鋼筋安裝等都較易發(fā)生坍塌事故,而XX市政集團(tuán)類似的事故發(fā)生較多,且比較重大。事故一旦發(fā)生搶救難度較大,故需要引起高度重視,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理,在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和開挖較深的基坑工程,施工前要認(rèn)真研究整個施工區(qū)域和施工場內(nèi)的工程地質(zhì)和水文資料、鄰居建筑物或構(gòu)筑物的質(zhì)量和分布情況、挖土和棄土要求、施工環(huán)境及氣候條件等,編制專項施工組織設(shè)計(方案),制定有針對性的安全技術(shù)措施,XX公司有關(guān)部門審核、審批,嚴(yán)禁盲目施工。 1.2 基坑開挖工程應(yīng)驗算邊坡或基坑的穩(wěn)定性,并注意由于土體內(nèi)應(yīng)力場變化和淤泥土的塑性流動而導(dǎo)致周圍土體向基坑

49、開挖方向位移,使鄰居建筑物產(chǎn)生相應(yīng)的位移和下沉。驗算時應(yīng)考慮地面堆截、地表面積水和鄰居建筑物的影響等不利因素,決定是否需要支護(hù),選擇合理的支護(hù)形式,在基坑開挖期間應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。 1.3 基坑開挖后應(yīng)及時修筑基礎(chǔ),不得長期暴露?；A(chǔ)施工完畢后,應(yīng)抓緊基坑的回填工作?；靥罨訒r,必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物。在相應(yīng)的兩側(cè)或四周同時均勻進(jìn)行。 1.4 挖土方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查,不能在危險巖石后建筑物下面進(jìn)行作業(yè)。 1.5 人工開挖時兩人操作間距應(yīng)保持23m,并應(yīng)仍上而下挖,嚴(yán)禁偷巖取土。 1.6 大型支頂架的搭設(shè),必須根據(jù)工程的特點按照規(guī)范規(guī)定,制定施工方案并驗算其整體穩(wěn)定性及地基承載里

50、,同時制定塔設(shè)的安全技術(shù)措施。 1.7 施工用的其他類型腳手架、臨時設(shè)施,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行塔設(shè)。 1.8 腳手架搭設(shè)作業(yè)時,應(yīng)按形式基本構(gòu)架單元的要求逐排、逐跨和逐步地進(jìn)行搭設(shè),矩形周邊腳手架宜從其中的一個角部開始向兩發(fā)方向延伸搭設(shè),確保已搭部分穩(wěn)定。 1.9 架上作業(yè)應(yīng)按規(guī)范或設(shè)計規(guī)定的荷載使用,嚴(yán)禁超載,架面荷載應(yīng)力求均勻分布,避免荷載集中于一側(cè)。 1.10 架上作業(yè)時,不得隨意拆除基本結(jié)構(gòu)桿件,因作業(yè)需要必須拆除某些桿件時必須取得項目總工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。 1.11 支頂架、腳手架、臨時設(shè)施使用前,必須按要求進(jìn)行驗算,驗算合格后方可交付使用,進(jìn)入下一工序

51、施工。 1.12 綁扎基礎(chǔ)鋼筋時,應(yīng)按施工設(shè)計規(guī)定擺放鋼筋支架或馬凳架起上部鋼筋,不設(shè)任意減少支架或馬凳。操作前應(yīng)檢查基坑上和支撐是否牢固。 2 發(fā)生坍塌事故應(yīng)急預(yù)案當(dāng)發(fā)生坍塌事故后,搶救重點是集現(xiàn)場的人力、物力、設(shè)備盡快把壓在人上面的土方構(gòu)件搬離,受傷者抬出來并立即搶救。 2.1 如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心心臟擠壓。 2.2 出現(xiàn)腦損傷,必須維持呼吸道通暢,昏迷者立即平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉堵塞。有骨折者,應(yīng)初

52、步固定后再搬運。遇有凹陷骨折,嚴(yán)重的骨及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔步等覆蓋傷口,用繃帶或步條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔步等覆蓋傷口,用繃帶或步條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱或致死亡。搶救脊椎受傷者。搬運過程中嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩脊運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上、下關(guān)節(jié)原則,可就地取材,用木板、竹頭等。無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè)、下肢與健側(cè)下肢在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶劑)沖洗傷口,涂上紅藥水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作軟墊,放在傷口上再包扎,來增加壓力而達(dá)到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血者扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放