2019年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報材料

1、20XX年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報材料交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報材料近年來，我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)始終把加強(qiáng)廉政制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防腐敗體系的治本措施， 堅(jiān)持常抓不懈， 初步形成了具有交通特色的廉政制度體系，為深入開展反腐倡廉工作提供了制度保證， 并有力地促進(jìn)了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：一、結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際， 建立具有交通特色的反腐倡廉制度體系近年來，我局黨委始終保持清醒的頭腦， 矢志不渝地抓廉政制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、相互制約、運(yùn)行有效的制度體系，把制度建設(shè)貫穿于交通建設(shè)的各個環(huán)節(jié)， 體現(xiàn)在各個方

2、面， 做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度建設(shè)就延伸到哪里， 基本形成了具有交通特色的廉政制度體系。（一）建立反腐倡廉責(zé)任制度。制定下發(fā) XX 市交通運(yùn)輸局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法 ，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍和職責(zé)，確定了責(zé)任制落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及考核方式， 規(guī)定了責(zé)任追究的問題、原則和方法。這項(xiàng)制度涵蓋面廣，操作性強(qiáng)，職責(zé)清晰，任務(wù)明確，措施有力，在加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉工作中發(fā)揮了“龍頭”作用。（二）建立交通全員“一崗三責(zé)”制。 針對交通行業(yè)質(zhì)量、 廉政、安全三大風(fēng)險，我們自 18 年起推行交通全員“一崗三責(zé)”制，即所有決策層和管理層要對分管工作、 分管工作內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全1 / 5管理工作

3、負(fù)責(zé)， 所有執(zhí)行層對業(yè)務(wù)工作、 廉潔自律及職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。 交通全員“一崗三責(zé)”制的實(shí)施， 為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和防控交通三大風(fēng)險奠定了基礎(chǔ)。（三）建立資金支出民主理財(cái)和物資采購三方詢價制度。 在資金運(yùn)行工作中，我們實(shí)行了民主小組理財(cái)制， 每筆資金支出都必須經(jīng)過民主理財(cái)小組研究同意后才能入賬， 在更大程度上對資金支出實(shí)施了有效監(jiān)督；并進(jìn)一步完善 XX市交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度 ，將局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算全部納入市局會計(jì)核算中心集中進(jìn)行， 全面實(shí)行會計(jì)委派制，有力強(qiáng)化了對局屬單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督力度。同時，我們在政府集中采購以外的日常物資采購中， 全部實(shí)行由財(cái)務(wù)部門、 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)

4、和有關(guān)處室三方參與的詢價、 議價、洽談的物資采購監(jiān)督制約制度，有效地堵塞了管理漏洞。（四）建立交通重點(diǎn)工程體外派駐紀(jì)檢監(jiān)察制。 隨著紀(jì)檢派駐工作的不斷深入，體制內(nèi)被派人員在工作中的慣性思維、墨守常規(guī)、熟面孔監(jiān)督熟面孔等弊端不斷暴露。 因此，我們在交通系統(tǒng)外選聘有紀(jì)檢和工程技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)的老干部， 派駐在交通重點(diǎn)工程建設(shè)一線， 開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，取得了非常好的效果。體外派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施，拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察工作視野， 避免了體內(nèi)監(jiān)督諸多弊端， 為交通重點(diǎn)工程紀(jì)檢派駐工作增添了有生力量。（五）建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域廉政制度。在制定下發(fā)市交通工程建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定 基礎(chǔ)上，我們又相繼制定和實(shí)行

5、了 XX市交通重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施辦法和 XX市交通重點(diǎn)2 / 5工程環(huán)節(jié)申請紀(jì)檢監(jiān)察備案制度 。為深入推進(jìn)交通工程建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)工作，去年 12 月，我們在省道 245 施工現(xiàn)場召開了由工程工作組、項(xiàng)目經(jīng)理部和駐地監(jiān)理組等參建單位代表參加的述職述廉暨質(zhì)詢會議。參建各方按照 XX 市交通工程建設(shè)項(xiàng)目述職述廉制度的規(guī)定，就工作以及廉政建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉。并針對合同管理、工程變更、質(zhì)保體系、原材料采購、安全管理等方面具體情況對各參建單位進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢， 要求其現(xiàn)場給予合理答復(fù)， 并對其答復(fù)的內(nèi)容在工程現(xiàn)場予以公示。 該制度是對工程建設(shè)領(lǐng)域原有制度的又一次創(chuàng)新，對促進(jìn)工程參建各方自覺履職履廉

6、， 主動接受監(jiān)督將起到重要作用。（六）建立了查辦案件工作制度。 信訪舉報案件工作既是維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要途徑， 又是保障和擴(kuò)大群眾反腐敗有效參與的重要手段，信訪舉報案件質(zhì)量直接關(guān)系反腐倡廉建設(shè)成效。 因此，我們把查辦案件工作擺在突出地位，明確辦案要求、講究辦案策略、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案措施，實(shí)行了“一件一函一回復(fù)一公示”制度。（七）建立黨員干部廉潔自律和職權(quán)運(yùn)行報告制度。為增強(qiáng)交通系統(tǒng)黨員干部的廉政意識，規(guī)范廉潔從政行為，我們先后出臺了XX 市交通運(yùn)輸系統(tǒng)公務(wù)人員廉潔自律監(jiān)督管理制度實(shí)施辦法和XX 市交通運(yùn)輸局職權(quán)運(yùn)行報告制度 。要求交通系統(tǒng)所有公職人員以填制職權(quán)運(yùn)行情況報告表 的方式，登

7、記報告?zhèn)€人在季度中承辦的事項(xiàng)、結(jié)果，執(zhí)行規(guī)定情況、自由裁量權(quán)行使情況，與管理和服務(wù)對象的往來情況和其他需要說明的重要事項(xiàng)。并在每季度結(jié)束五天內(nèi)將 職權(quán)3 / 5運(yùn)行情況報告表送局紀(jì)委、監(jiān)察室。對不按時報告?zhèn)€人職權(quán)運(yùn)行情況或報告表填報不真實(shí)的，一律給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令報告人停職檢查并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二、強(qiáng)化綜合措施 , 確保制度的落實(shí)和執(zhí)行發(fā)揮制度的保證作用， 關(guān)鍵在于抓好制度的落實(shí)和執(zhí)行。 再好的制度，如果不落實(shí)和執(zhí)行，也只能是形同虛設(shè)。因此，既要重視廉政制度體系的建立和完善， 更要重視采取多種行之有效的措施， 抓好制度的落實(shí)和執(zhí)行。（一）加強(qiáng)對落實(shí)和執(zhí)行制度的教育。 一是通過

8、辦班培訓(xùn)講制度。我們每年都舉辦 2 至 3 期局科級以上干部集中培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委、市委黨校的專家就反腐倡廉和制度建設(shè)進(jìn)行專題講座， 增強(qiáng)廣大干部對自覺遵守制度重要性的認(rèn)識。 在每年召開的全系統(tǒng)廉政工作會議上，都要對抓好交通行業(yè)廉政制度建設(shè)作出具體部署。 二是通過印發(fā)文件、制度匯編等形式宣傳制度。 每項(xiàng)制度出臺都以局文件下發(fā)， 提出具體貫徹落實(shí)意見， 同時要求基層部門和單位結(jié)合實(shí)際， 提出落實(shí)和執(zhí)行制度的具體措施和辦法。 為方便干部職工的學(xué)習(xí)和掌握， 將廉政制度分門別類，印刷成冊，發(fā)到廣大干部手中。三是通過組織知識競賽和考試等方式，熟知和牢記制度。通過這種方式，逐條逐項(xiàng)地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，深化廣大干

9、部職工對制度內(nèi)容的理解， 為落實(shí)和執(zhí)行制度奠定思想基礎(chǔ)。（二）制定落實(shí)和執(zhí)行制度的配套制度及保證措施。近幾年來，我們在抓好主體制度建設(shè)的同時， 還特別重視制定落實(shí)和執(zhí)行制度的4 / 5配套制度，以具體的配套制度保證主體制度的有效實(shí)施。比如，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，我們制定下發(fā)了 XX 市交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人作風(fēng)動態(tài)日志審評制度 ，要求黨風(fēng)廉政責(zé)任人按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定、 反腐倡廉工作要求、黨委中心工作任務(wù)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)， 序時記載黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展情況、各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)和重要問題處理等情況。 將形成的作風(fēng)動態(tài)日志逐級上報，由上一級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人審閱評價。 督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人對職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)切實(shí)有效履行責(zé)任。（三）強(qiáng)化對制度落實(shí)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 抓廉政制度的落實(shí)和執(zhí)行，監(jiān)督檢查是關(guān)鍵。近年來，我們除了堅(jiān)持每年的年中、年末兩次對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核以外，還聯(lián)合市紀(jì)委執(zhí)法室分別對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察制度， 特別是工程招投標(biāo)、廉政合同考核等制度的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)， 我們將認(rèn)真貫徹省廳關(guān)于加