江門市江海區(qū)外海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運項目招標文件

1、江門市江海區(qū)外海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運項目招 標 文 件（招標編號： JH2014-015）江門市江海區(qū)政府采購中心2014 年 8 月 5 日目錄第一部分 4b5E2RGbCAP投標邀請函 4p1EanqFDPw第二部分 8DXDiTa9E3d招標項目要求 8RTCrpUDGiT第三部分 125PCzVD7HxA投標人須知 12jLBHrnAILg總則 13xHAQX74J0X1. 適用范圍與資金來源 13LDAYtRyKfE2. 采購人、集中采購機構(gòu)和合格的投標人13Zzz6ZB2Ltk3. 合格的服務(wù) 13dvzfvkwMI14. 投標費用的承擔(dān) 13rqyn14ZNXI 招標文件

2、 13EmxvxOtOco5. 招標文件構(gòu)成 13SixE2yXPq56. 招標文件的修改 146ewMyirQFL7. 投標人誠信管理 14kavU42VRUs投標文件的編寫 15y6v3ALoS898. 要求 15M2ub6vSTnP9. 投標文件的組成 150YujCfmUCw10. 投標文件格式 16eUts8ZQVRd11. 投標報價 16sQsAEJkW5T12. 證明投標人合格和資格的文件 16GMsIasNXkA13. 證明服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件16TIrRGchYzg14. 投標有效期 177EqZcWLZNX15. 投標保證金 17lzq7IGf02E16.

3、投標文件的簽署及規(guī)定 18zvpgeqJ1hk投標文件的遞交 18NrpoJac3v117. 投標文件的密封和標記 181nowfTG4KI18. 遞交投標文件的時間、地點以及截止時間19fjnFLDa5Zo19. 遲交的投標文件 19tfnNhnE6e5開標和評標 19HbmVN777sL20. 開標 19V7l4jRB8Hs21. 評標委員會 2083lcPA59W922. 對投標文件的初審 20mZkklkzaaP23. 詢標及投標文件的澄清 22AVktR43bpw24. 評標原則 22ORjBnOwcEd25. 定標原則與評標方法 222MiJTy0dTT26. 保密及其它注意事項

4、24gIiSpiue7A授予合同 24uEh0U1Yfmh27. 合同授予標準 24IAg9qLsgBX28. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力25WwghWvVhPE2 / 5029. 中標通知 25asfpsfpi4k30. 簽訂合同 26ooeyYZTjj131. 招標代理服務(wù)費： 26BkeGuInkxI第四部分江門市江海區(qū)外海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運項目采購合同（參考范本）28PgdO0sRlMo第五部分附件 343cdXwckm15附件一：投標書 35h8c52WOngM附件二：開標一覽表 37v4bdyGious附件三：投標價格表 38J0bm4qMpJ9附件四：江門市江海區(qū)外

5、海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運設(shè)施的維護保養(yǎng)經(jīng)費測算表39XVauA9grYP附件五：投標服務(wù)計劃 40bR9C6TJscw附件五 -1 ：人員投入及明細分配 41pN9LBDdtrd附件六：本項目負責(zé)人簡歷表42DJ8T7nHuGT附件七：參與本項目主要管理、技術(shù)人員一覽表 43QF81D7bvUA 附件八：本項目投入專用機械設(shè)備情況一覽表 444B7a9QFw9h 附件九：經(jīng)營業(yè)績一覽表 45ix6iFA8xoX附件十：關(guān)于資格的聲明函46wt6qbkCyDE附件十一：授權(quán)委托書 47Kp5zH46zRk附件十二：資格證明書 48Yl4HdOAA61附件十三：封面格式 49ch4PJx4B

6、lI3 / 50第一部分投標邀請函4 / 50投標邀請函江門市江海區(qū)政府采購中心受江門市江海區(qū)外海街道環(huán)境衛(wèi)生管理站的委托，就江門市江海區(qū)外海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運項目采用公開招標方式進行采購，現(xiàn)歡迎有相應(yīng)服務(wù)能力的企業(yè)，就下列相關(guān)服務(wù)提交密封投標。qd3YfhxCzo一、 招標項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求和完工期：1、招標項目名稱：江門市江海區(qū)外海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運項目（招標編號：JH2014-015 ）。 E836L11DO52、目的：生活垃圾壓縮清運。3、簡要技術(shù)要求：外海街道辦事處各村居及廠企（含高新屬地）生活垃圾每天共150 噸自行運至垃圾中轉(zhuǎn)站，承包者必須將

7、垃圾壓縮處理后再清運至江門市旗桿石垃圾填埋場，單程運距約30公里。（具體要求詳見招標文件）。 S42ehLvE3M5、項目服務(wù)周期及最高限價：2014 年 10 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日共 9 個月，最高限價人民幣 3,078,000 元。 501nNvZFis二、投標人資格條件要求：1、參加本項目投標的投標人除應(yīng)具備 政府采購法 第二十二條投標人資格條件外；2、必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍有與本項目相關(guān)的壓縮、清運等；jW1viftGw93、必須具有城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證；4、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、購買招

8、標文件時需審查以下文件：1、營業(yè)執(zhí)照（副本） ；2、稅務(wù)登記證（副本） ；3、城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證；4、法定代表人證明書或授權(quán)委托書。投標人購買招標文件時應(yīng)當(dāng)將以上文件的原件交我中心審驗。我中心在審驗后會收取前3 項的復(fù)印件和第4 項（法定代表人證明書的復(fù)印件或授權(quán)委托書的原件）。所有復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋投標人的單位公章。 xS0DOYWHLP5 / 50四、招標文件公示1、招標文件公示期：2014 年 8 月 5 日至 2014 年 8 月 11 日五個工作日。五、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價：1、獲取招標文件時間：2014 年 8 月 5 日至 2014

9、年 8 月 14 日每天 8:30 時 -12:00時， 14:30 時-17:30時，（節(jié)假日除外） 。 LOZMkIqI0w2、獲取招標文件地點：江門市江海區(qū)政府采購中心（地址：江門市江海區(qū)富民路9 號二樓采購中心辦公室） 。3、獲取招標文件方式：報名購買。4、招標文件售價：人民幣150 元，招標文件售后不退。六、投標截止時間、開標時間及地點：1、遞交投標文件時間：2014 年 8 月 26 日 9 時至 9 時 30 分（北京時間） 。提前、逾期遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。ZKZUQsUJed2、遞交投標文件地點：江門市江海區(qū)政府采購中心開標室（地址：江門市江海區(qū)富民路9 號二樓

10、開標室）。3、投標截止時間和開標時間：2014 年8 月 26日9 時30 分（北京時間） 。4、開標地點：江門市江海區(qū)政府采購中心開標室（地址：江門市江海區(qū)富民路9 號二樓開標室）。七、集中采購機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：集中采購機構(gòu)名稱：江門市江海區(qū)政府采購中心地址：江門市江海區(qū)富民路9 號二樓采購中心辦公室招標項目聯(lián)系人：蘇先生、馮小姐聯(lián)系電話：真：標保證金賬號：戶 名：江門市江海區(qū)政府采購中心賬 號： 2012002709026432933開戶銀行：中國工商銀行江門市分行6 / 50江門市江海區(qū)政府采購中心2014 年 8 月 5

11、 日7 / 50第二部分招標項目要求8 / 50一、商務(wù)要求1、本次招標內(nèi)容為江門市江海區(qū)外海街道“三亂 ”廣告清理服務(wù)采購。投標人可以對本項目進行投標，但不得將項目包組內(nèi)容拆散來投標。dGY2mcoKtT2、 投標人資格要求：（1） 參加本項目投標的投標人除應(yīng)具備政府采購法第二十二條投標人資格條件外；（2） 必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍有與本項目相關(guān)的壓縮、清運等；（3） 必須具有城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證；（4） 本項目不接受聯(lián)合體投標。3、 投標人應(yīng)當(dāng)在投標文件中詳細列出并提供相關(guān)證明文件證明本項目負責(zé)人和主要管理、技術(shù)負責(zé)人的學(xué)

12、歷、職稱、從事相關(guān)工作的時間，承擔(dān)過類似項目名稱、責(zé)任內(nèi)容、完成日期以及其它業(yè)績證明材料。rCYbSWRLIA4、 投標人應(yīng)當(dāng)說明與本項目類似的其它項目的業(yè)績和服務(wù)情況等。5、 投標人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的財務(wù)及資信情況資料，以證明其經(jīng)營狀況以及履約能力。6、 投標報價應(yīng)為人民幣含稅全包價。包括：設(shè)備作業(yè)工具、員工著裝費，員工的工資、加班工資、工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險費，水電費，企業(yè)管理費，各類稅金，企業(yè)利潤等，投標人因本項目發(fā)生的一切費用。FyXjoFlMWh7、 采購合同由中標供應(yīng)商與采購人簽訂。8、 在中標后的整個作業(yè)期間，中標供應(yīng)商（含員工）若發(fā)生人身傷亡、財物或其它損失，無論何種原因所致，

13、采購人和集中采購機構(gòu)均不負責(zé)。TuWrUpPObX9、 驗收標準：以國家、省、市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)管理條例和本招標文件的規(guī)定為驗收標準。10、本期服務(wù)承包有效期： 2014 年 10 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日共 9 個月。11、付款方式：采購人按月支付承包款，承包款結(jié)算在下月15 日前支付上月的承包款。12、投標人必須由法定代表人或委托代理人參加開標儀式，隨時接受評標委員會詢問，并就有關(guān)問題予以正式解答。13、本次政府采購的服務(wù)對象為江門市江海區(qū)外海街道環(huán)境衛(wèi)生管理站，投標人在價格上應(yīng)予以充分的優(yōu)惠，并提供最佳的服務(wù)。7qWAq9jPqE9 / 50二、 技術(shù)要求一、項目綜合概況

14、1、招標人：江門市江海區(qū)外海街道環(huán)境衛(wèi)生管理站2、項目名稱：外海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運項目3、項目地點：外海街道辦事處轄區(qū)內(nèi)4、每噸最高限價：76 元/天（含稅）5、承包時間：2014 年 10 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日共 9 個月。6、招標內(nèi)容：外海街道辦事處各村居及廠企（含高新屬地）生活垃圾每天共 150 噸自行運至垃圾中轉(zhuǎn)站，承包者必須將垃圾壓縮處理后再清運至江門市旗桿石垃圾填埋場，單程運距約30 公里。垃圾壓縮必須符合相關(guān)標準。llVIWTNQFk7、承包方式：固定價格包干,承包期內(nèi)總價3,078,000 元。8、資金來源：財政撥款9、付款方式：采購人按月支付

15、承包款，承包款結(jié)算在下月15 日前支付上月的承包款。二、投標人要求1、廣東省內(nèi)工商注冊登記，必須具備城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。2、場地要求：中標單位在外海街道辦事處轄區(qū)內(nèi)配置不少于2000平方米的垃圾中轉(zhuǎn)點（本項目所要求配置場地、設(shè)備必須在中標后 10 個工作日內(nèi)配置完畢） 。 yhUQsDgRT13、機械設(shè)備要求 （中標單位可在下列兩種壓縮方式任選一項配置設(shè)備）垃圾運輸車輛自帶壓縮：中標單位必須配備不少于5 臺 8 噸以上垃圾壓縮車輛，鏟車2 臺（以上設(shè)備必須為中標單位自有設(shè)備） 。MdUZYnKS8I固定垃圾壓縮生產(chǎn)設(shè)備壓縮。具體參數(shù)詳見下表：序號設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量備注1

16、卸料機2 工位、 10 m32 套2壓縮機單機 80 噸 /日每 小時垃 圾處理能 力2 套 15噸，垃圾壓縮比 2：10 / 501，壓縮脫水率 5%3自卸式箱體容積4輛必須采用中標人自有垃圾車 20m3密閉運輸車輛4污水收集滿足本項目1 套中標人負責(zé)相關(guān)系統(tǒng)運營需要污水處理費用5垃圾壓縮滿足本項目1 座包括道路和生產(chǎn)站土建運營需要卸料平臺及配套設(shè)施6鏟車滿足本項目2 臺中標人自有設(shè)備運營需要4、作業(yè)人員要求：中標單位配備人員達到7 人以上（管理兼操作人員 1 名，清運車駕駛員6 人）。5、中標單位須每天下午18 點前按日產(chǎn)日清的原則將壓縮處理后的垃圾清運至江門市旗桿石垃圾填埋場。注：每噸最

17、高限價：76 元 /天（含稅），總承包價最高限價為人民幣3,078,000 元。投標人的投標報價不得超出最高限價，否則其投標將被拒絕。09T7t6eTno11 / 50第三部分投標人須知12 / 50總則1. 適用范圍與資金來源1.1. 本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的江門市江海區(qū)外海街道辦事處生活垃圾壓縮、清運項目。1.2. 采購人已獲得用于支付本次招標后所簽訂合同項下的款項。2. 采購人、集中采購機構(gòu)和合格的投標人2.1. “采購人 ”是指江門市江海區(qū)外海街道環(huán)境衛(wèi)生管理站。2.2. “集中采購機構(gòu)”是指組織本次招標的江門市江海區(qū)政府采購中心。2.3. “投標人 ”是指向采購人和集

18、中采購機構(gòu)提交投標文件的制造商、代理商或經(jīng)銷商。2.4. 投標人應(yīng)遵守中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)。3. 合格的服務(wù)3.1. “服務(wù) ”是指招標文件規(guī)定的江門市江海區(qū)外海街道“三亂 ”廣告清理服務(wù)。4. 投標費用的承擔(dān)4.1. 凡參加投標的投標人，自行承擔(dān)與參加投標有關(guān)的全部費用，采購人和集中采購機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。e5TfZQIUB5招標文件5. 招標文件構(gòu)成5.1. 招標文件用以闡明所需服務(wù)，招標、投標程序和相應(yīng)的合同條款參考范本。招標文件由下述五個部分組成：（1）投標邀請函；（2）招標項目要求；（3）投標人須知；（4）合同格式（參考范本） ；（5）投標文件格

19、式（附件） 。13 / 506. 招標文件的修改6.1. 招標文件的修改書（若有的話）將構(gòu)成招標文件的一部分,對投標人有約束力。6.2. 投標人可對本項目的技術(shù)、服務(wù)要求提出書面詢問，集中采購機構(gòu)將根據(jù)實際情況以補充通知形式書面作出答復(fù)。6.3.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究， 集中采購機構(gòu)可以自行決定，酌情延遲投標截止時間。s1SovAcVQM7. 投標人誠信管理7.1.投標人在本采購項目的競爭中應(yīng)自覺遵循誠實信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背誠信原則的行為。 “腐敗行為 ”是指提供、給予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為

20、； “欺詐行為 ”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報、隱瞞事實，損害采購人的利益，包括投標人之間串通投標（遞交投標文件之前或之后） ，人為地使投標喪失競爭性， 損害采購人從公開競爭中所能獲得的權(quán)益。 GXRw1kFW5s7.2. 如果采購人或集中采購機構(gòu)有證據(jù)表明投標人在本采購項目的競爭中存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背誠信原則的行為，則將拒絕其投標。 UTREx49Xj97.3. 投標人有下列情形之一，將由江門市江海區(qū)政府采購中心作不良誠信記錄，并報江門市政府采購監(jiān)管部門、江門市江海區(qū)政府采購監(jiān)管部門、江門市政府采購網(wǎng)、江門市江海區(qū)政府采購網(wǎng)上通報處理： 8PQN3NDYyP（ 1）提供虛

21、假材料參加政府采購活動謀取成交、成交的；（ 2）開標后擅自撤銷投標，影響采購繼續(xù)進行的；（ 3）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標人的；（ 4）與采購人、其他投標人或者集中采購機構(gòu)惡意串通的；14 / 50（ 5）在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（ 6）成交后無正當(dāng)理由拒絕簽訂政府采購合同的；（ 7）無正當(dāng)理由拒絕履行合同的；（ 8）故意提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的；（ 9）拒絕提供售后服務(wù)，給采購人造成損害的；（ 10）惡意投訴，給采購人或集中采購機構(gòu)造成損害的；（ 11）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（ 12）經(jīng)認定的其他有違誠實信用的行為。投標文件的編寫8. 要求8.1.投標

22、人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，以確保其投標對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標可能被拒絕。 mLPVzx7ZNw9. 投標文件的組成9.1. 投標文件應(yīng)包括下列部分：（1） 封面；（2） 目錄；（3） 投標書；（4） 開標一覽表；（5） 投標價格表；（6） 經(jīng)費測算表；（7） 投標服務(wù)計劃；（8） 人員投入及明細分配；（9） 本項目負責(zé)人簡歷表；（10） 參與本項目主要管理、技術(shù)人員一覽表；（11） 本項目投入清理專用機械設(shè)備情況一覽表；（12） 經(jīng)營業(yè)績一覽表；（13） 關(guān)于資格的聲明函；15 / 50（14） 授權(quán)委

23、托書；（15） 資格證明書；（16） 投標保證金；（17） 供應(yīng)產(chǎn)品符合招標文件規(guī)定的證明文件，及投標人認為需加以說明的其他內(nèi)容。9.2.投標人應(yīng)將投標文件裝訂成冊，并填寫 “投標文件目錄 ”。上述文件及表格為投標人應(yīng)當(dāng)提交的文件，各投標人可以根據(jù)實際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。投標文件的完整性是評標的內(nèi)容之一。 AHP35hB02d10. 投標文件格式10.1.投標人應(yīng)按招標文件中提供的投標文件格式填寫。10.2.投標人應(yīng)完整地填寫招標文件提供的附件表格，說明所提供的貨物名稱、貨物簡介、來源、數(shù)量及價格等。11. 投標報價11.1.投標報價應(yīng)按招標文件附件的開標一覽表格式填寫投標服

24、務(wù)的投標總價。11.2.本項目投標貨幣采用人民幣，為含稅全包價。11.3.本次投標報價為人民幣含稅全包價。12. 證明投標人合格和資格的文件12.1.投標人應(yīng)當(dāng)提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的證明文件（附件格式十二），作為投標文件的一部分。12.2.投標人提交中標后履行合同的資格證明文件包括：（1）投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和能力；（2）投標人滿足招標文件中列出的資格標準。13. 證明服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件13.1.投標人應(yīng)提交其擬供的合同項下的服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。13.2.服務(wù)合格性的證明文件。證明服務(wù)與招標文件

25、的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。16 / 5014. 投標有效期14.1.投標文件從開標之日起，投標有效期為90 個日歷日。14.2.特殊情況下，集中采購機構(gòu)可于投標有效期期滿之前，要求投標人同意延長投標有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人可以拒絕上述要求。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件。NDOcB141gT15. 投標保證金15.1.投標保證金為投標文件的組成部分之一。投標人須在投標截止時間前按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金，投標人在投標截止時間后提交的投標保證金將被視為無效保證金。1zOk7Ly2vA15.2.本項目投標保證金金額為人民幣叁萬元

26、整。15.3.投標保證金是為了保護采購人和集中采購機構(gòu)免遭因投標人的行為而蒙受損失。15.4.投標保證金幣種應(yīng)與投標報價幣種相同，由投標單位出具并提交，可以下列任何一種方式提交：銀行支票（江門市市區(qū)內(nèi)的投標人）、匯票（江門市市區(qū)外的投標人）或集中采購機構(gòu)認可的其它形式，本項目不接受現(xiàn)金方式遞交。戶名、開戶銀行、帳號見投標邀請函。fuNsDv23Kh15.5. 未按規(guī)定提交自開標之日起有效的投標保證金的投標,將被視為無效投標。15.6. 未中標的投標人的投標保證金，集中采購機構(gòu)將按招標文件規(guī)定予以無息退還。15.7. 中標供應(yīng)商的投標保證金， 在中標供應(yīng)商交納招標代理服務(wù)費和合同簽訂后，予以無息

27、退還。15.8. 中標投標人有下列情形之一的， 招標采購單位不予退還其交納的投標保證金； 情節(jié)嚴重的， 由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報： tqMB9ew4YX （1） 中標后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；17 / 50（2） 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)集中采購機構(gòu)同意，將中標項目分包他人的；（3） 拒絕履行合同義務(wù)的。16. 投標文件的簽署及規(guī)定16.1.投標文件正本一份和副本四份，每一份投標文件上要明確注明“正本 ”或“副本 ”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。 HmMJFY05dE16.2

28、投標文件的正本應(yīng)當(dāng)打印，并由投標人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)對投標人有約束力的委托代理人在投標文件上簽字并加蓋單位公章。委托代理人應(yīng)當(dāng)出具書面形式的授權(quán)委托書并附在投標文件中。投標文件副本可采用正本的復(fù)印件，副本封面加蓋單位公章并由投標人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)對投標人有約束力的委托代理人簽字。 ViLRaIt6sk16.2.除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂改或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，應(yīng)當(dāng)由投標人的法定代表人或委托代理人在修改處簽字或加蓋公章才有效。9eK0GsX7H116.3.電報、電話、傳真形式的投標概不接受。投標文件的遞交17. 投標文件的密封和標記17.1.投

29、標人應(yīng)將投標文件正本和副本分別用信封密封，在密封袋上標明招標編號、投標項目名稱，并注明“正本 ”或“副本 ”。 naK8ccr8VI17.2.為了方便開標時唱標，投標人應(yīng)將投標文件正本中的“開標一覽表 ”復(fù)制一份單獨密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標明“開標一覽表”字樣，然后再裝入投標文件正本的密封袋中密封。B6JgIVV9ao17.3.投標文件需由專人送交。投標人應(yīng)按上述規(guī)定進行密封和標18 / 50記后，將投標文件按照招標文件中注明的開標時間和地址送至集中采購機構(gòu)。 P2IpeFpap517.4.每一份投標文件的密封袋均需貼封條，并加蓋騎縫章（公章）。17.5.如果未按上述規(guī)定進行密封和標記

30、，集中采購機構(gòu)對投標文件的誤投或提前拆封不負責(zé)任。17.6. 集中采購機構(gòu)將拒絕接收密封不完好的投標文件。18. 遞交投標文件的時間、地點以及截止時間18.1.遞交投標文件的地點與開標儀式的地點相同。18.2.2014 年 8 月 26 日 9 時開始接收投標文件，9 時 30 分在江門市江海區(qū)政府采購中心開標室（江門市江海區(qū)富民路9 號二樓開標室）舉行開標儀式。提前遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。18.3.投標截止時間和開標時間：2014 年 8 月 26 日3YIxKpScDM9 時 30分（北京時間）。18.4.所有投標文件都應(yīng)當(dāng)按集中采購機構(gòu)在投標邀請函中規(guī)定的投標截止時間之前送至

31、集中采購機構(gòu)。18.5.投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標文件要求簽署、 蓋章，并作為投標文件的組成部分。 gUHFg9mdSs 18.6. 投標人應(yīng)將投標保證金，無論是銀行支票、匯票或采購代理機構(gòu)認可的其它形式，單獨密封于一小信封內(nèi)，不要放入投標文件的密封袋中，并于遞交投標文件時交予采購代理機構(gòu)。uQHOMTQe7919. 遲交的投標文件19.1.集中采購機構(gòu)將拒絕接收在投標截止時間后遞交的投標文件。開標和評標20. 開標20.1.集中采購機構(gòu)在投標邀請函規(guī)定的日期、時間和地點在有投標人代表在場的場合組織

32、公開開標。參加開標的代表應(yīng)簽名報到19 / 50以證明其出席。IMGWiDkflP20.2.開標時，采購人、集中采購機構(gòu)、監(jiān)督員和投標人將檢查投標文件的密封情況，在確認無誤后拆封唱標。唱標主要內(nèi)容為投標文件正本中開標一覽表的內(nèi)容以及集中采購機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容，并做唱標記錄。為了方便開標時唱標，投標人應(yīng)將開標一覽表復(fù)制一份，單獨密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標明 “開標一覽表 ” 字樣，然后再裝入投標文件正本的密封袋中。 WHF4OmOgAw20.3.在整個開標、評標過程中接受監(jiān)督員的監(jiān)督，監(jiān)督員獨立履行監(jiān)督職責(zé)。21. 評標委員會21.1.集中采購機構(gòu)將根據(jù)招標采購服務(wù)的特點依法組建評標委

33、員會，其成員由采購人代表和行業(yè)專家組成。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。aDFdk6hhPd22. 對投標文件的初審22.1.開標后，采購代理機構(gòu)將組織評標委員會對投標文件進行初審，初審包括資格性審查和符合性審查。22.2.資格性審查是指依據(jù)法律規(guī)定和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，確定投標人是否具備投標資格。 ozElQQLi4T 22.3. 符合性審查是指依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，包括審查投標文件是否完整，有否計算錯誤，文件簽署是否合格， 投

34、標書的編排是否有序，是否存在招標文件“第三部分 投標人須知 ”第 22.8 條規(guī)定的拒絕投標的情形等。CvDtmAfjiA22.4.算術(shù)錯誤將按以下方法更正：開標一覽表與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。如果單價、數(shù)量的積與總價不相等，以單價為準。單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準修改單價；如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。如果用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，則以文字表示的數(shù)值為準。若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。QrDCRkJkxh20 / 5022.5. 投標人對本項目只允許有一個報價，采購人和集中采購機構(gòu)不接受有任何選擇性的報價。22.6

35、.在對投標文件進行評估和比較之前，評標委員會將審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、稅及關(guān)稅、招標項目的基本商務(wù)要求、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標準等內(nèi)容的偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離，而糾正這些偏離將影響到其他實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。 4nCKn3dlMX22.7.評標委員會確定投標文件的響應(yīng)性，只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。22.8. 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不能通過修正或撤銷不合要求的偏離或保

36、留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將作為無效投標處理：ijCSTNGm0E（1） 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標的；（2） 投標人未提交投標保證金、或金額不足的、或無效的；（3） 投標人以低于成本報價競標的；（4） 投標報價超出本項目的最高限價的；（5）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；vfB1pxanfk（6） 投標文件未加蓋法人或單位公章和未有法定代表人、單位負責(zé)人或者被授權(quán)人簽名的；（7） 投標文件簽字人無有效委托的；（8） 投標有效期不足的；

37、（9） 投標文件中附有采購人和集中采購機構(gòu)不能接受的條件或不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。21 / 50員會的詢標。23.3.23.2.23.1.23. 詢標及投標文件的澄清開標后，評標委員會將按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)內(nèi)容。投標人應(yīng)當(dāng)按照集中采購機構(gòu)通知的時間、地點，指派專人進行認真的答疑和澄清。投標人所作的答復(fù)均應(yīng)補充以書面形式，并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽署，作為投標文件的一部分，對投標人有約束力。 JbA9VhEou1除

38、評標委員會主動要求澄清或者說明外，從開標后至授予合同期間，任何投標人均不得就與其投標有關(guān)的任何問題與評標委員會聯(lián)系。如果投標人希望遞交其他資料給集中采購機構(gòu)和評標委員會以提醒集中采購機構(gòu)和評標委員會注意，應(yīng)以書面形式提交。X7Ahr18pJI詢標是評標中的重要環(huán)節(jié)，投標人代表應(yīng)當(dāng)接受評標委24. 評標原則24.1.評標委員會只對被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評審和比較。24.2.評標委員會將綜合分析投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評選出中標單位。對所有投標人的投標評估，都采用相同的程序和標準。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較。評標委員會在綜

39、合評比后做出評標結(jié)論。b3zqXLCqXo25. 定標原則與評標方法25.1.按能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人中標的原則定標。25.2.由評標委員會對所有投標文件進行響應(yīng)性檢查，未能響應(yīng)招標文件要求的投標文件作無效投標處理，通過資格性和符合性審查的投標人才能進入評比階段。 pZyytu5rc525.3.本次評標采用綜合評分方法，評標以招標文件規(guī)定的條件為原則，最低報價不作為中標的唯一依據(jù)。評分權(quán)重及評標因素如下：22 / 50DVyGZezsrM評分項目 / 權(quán)重評標因素投標服務(wù)計劃（ 12 分）技術(shù)評分（ 60%）機械設(shè)備情況（ 30 分）配置場地情況（ 12 分

40、）自有 12 分，租用 5 分項目負責(zé)人與項目主要管理、技術(shù)人員情況（6 分）財務(wù)狀況（ 5 分）商務(wù)評分（ 20%）資信情況與履約能力（ 5 分）現(xiàn)已承接與本項目規(guī)模相當(dāng)?shù)沫h(huán)衛(wèi)服務(wù)（8 分）規(guī)章管理制度（ 2 分）價格評分（ 20%）投標報價得分 =（評標基準價 / 投標報價） 10025.4.評分（ 1）由評標委員會對所有投標文件的響應(yīng)和指標進行審核和分析；對投標文件中文字和指標響應(yīng)進行評分，填寫評分表 。 RQxPvY3tFs（ 2）將每一個評標委員會成員的評分匯集，去掉一個最高分和一個最低分，取其余評分的算術(shù)平均值乘以權(quán)重，為該投標人的評定得分。5MxX1IxuU925.5.投標報價評

41、定（ 1） 價格核準：評標委員會對有效投標人的詳細報價進行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤或供貨范圍上的錯誤， 修正錯誤的原則如下：jIw5xs0v9Pa) 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準；b) 當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。23 / 50（ 2） 價格評分：將評標委員會修正后的入圍投標人的投標價格，取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價作為評標基準價，定評標基準價的價格評分為 100 分。其他投標人的價格分按照下列公式計算： xEve2buwnw投標報價得分 =（評標基準價 /投標報價） 權(quán)重

42、10025.6.綜合得分的計算（1） 綜合得分 =技術(shù)得分 +商務(wù)得分 +報價得分；（2） 在評標過程中所有計算結(jié)果均準確到小數(shù)點后四位，第五位小數(shù)四舍五入；（3）將綜合評估分從高到低排出名次，總分第一名為第一中標候選投標人 ,第二名為第二中標候選投標人，以此類推（綜合評估分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合評估分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列） 。 KAvmyVYxCd26. 保密及其它注意事項26.1.評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。評標委員會將公正、平等地對待所有投標人。26.2.在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評

43、標結(jié)果的活動。26.3.為保證定標的公正性，評標委員會成員不得私下接觸投標人。在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評標情況擴散出評標委員會人員之外。 Ywuu4FszRT26.4.評標委員會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。授予合同27. 合同授予標準27.1.評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法24 / 50進行評標，擇優(yōu)定標。27.2.本次招標，合同將授予經(jīng)評審采購人確定的中標投標人。27.3.中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，責(zé)令改正，可以并處成交項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。如果中標人在規(guī)定的時間內(nèi)拒絕與采購人簽訂采購合同的，采購人有權(quán)取消其成交資格，并將取消合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報區(qū)財政局備案。cstDApWA6A28. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力28.1.根據(jù)投標或評審情況，集中采購機構(gòu)保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋這一行動的理由。qotL69pBkh29. 中標通知29.1.評標結(jié)束后， 江門市江海區(qū)政府采購中心根據(jù)采購人確認的評審結(jié)果簽發(fā)中標通知書。29.2.中標通知書將作為簽訂合同的重要依據(jù)，是合