礦井突發(fā)環(huán)境應急預案

1、礦井突發(fā)環(huán)境應急預案在礦井建設和生產(chǎn)過程中，主要的環(huán)境影響因素為，空氣污染源、水源污染、固體廢棄物、噪音及生態(tài)環(huán)境因素、會造成煙塵、揚塵、空氣污染、礦井水和生活水污染，采空造成礦井區(qū)地表沉陷影響生態(tài)、噪音影響工業(yè)場所等方面的環(huán)境影響，為提高企業(yè)對突發(fā)環(huán)境事件的應急能力，保障礦井區(qū)及周邊公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)“中華人民共和國環(huán)境保護法”“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”和“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”和“市處置突發(fā)環(huán)境事件應急預案”，結合礦井區(qū)實際情況制定本預案。一、應急原則1、堅持以人為本， 提高企業(yè)對突發(fā)環(huán)境事件的應急能力。2、堅持預防為主，常備不懈。平時普及環(huán)境應急知識，不斷提

2、高公眾環(huán)保安全意識，要做到及時發(fā)現(xiàn)及時報告，快速反應及時控制。3、堅持統(tǒng)一領導， 分級響應， 針對不同污染源造成的環(huán)境污染特點實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，堅持屬地為主實行分級響應。4、依靠科學， 快速響應。 不斷完善反應機制，強化人力、物力、財力貯備。增強應急處理能力，依靠科學，加強科研指導，規(guī)范業(yè)務操作，實現(xiàn)應急工作的科學化、規(guī)范化。二、突發(fā)環(huán)境事件的分類與應急措施根據(jù)我礦井區(qū)和環(huán)境影響因素，突發(fā)環(huán)境事件可分為以下四類：1、廢棄的矸石山可能發(fā)生滑移事件，基建工程產(chǎn)生矸石都運到工業(yè)場所東南的荒溝內，該區(qū)周圍無敏感保護區(qū)，不影響自然景觀，且荒溝較多，采用分層堆放，推土機推平、壓實、復蓋黃

3、土，上面植樹綠化。在絕不多數(shù)情況下是安全的，但在暴雨的情況下，也可能發(fā)生矸石山順溝滑移的事件，影響村民的耕地，由于距人住的地方較遠，不會發(fā)生傷人事件。應急的措施是在雨季加強巡防，實地查看情況，在平時構筑好引水溝雨季前進行掏挖，檢查防洪壩等措施。2、采礦會造成土地沉陷。由于我礦井下采空區(qū)面積大不會對礦井區(qū)地表造成沉陷，出現(xiàn)裂縫，產(chǎn)生滑坡坍塌等地質災害。采取的應急措施是定期巡查發(fā)現(xiàn)沉陷區(qū)地表裂縫，在靠近人畜活動邊緣，及時進行回填治理，恢復原土地功能，搞好植被恢復綠化，恢復原有生態(tài)，在高山溝嶺區(qū)，主要是觀察雨季洪水可能順縫影響到井下。3、開采中產(chǎn)生的礦井水和生活污水對地下水源的影響：在開采中會排出一

4、定數(shù)量的地下水20 m3/d ，但本區(qū)屬于水資源缺短區(qū)，通過建設污水處理廠采用混凝沉淀和過濾消毒處理達標后，用于井下消防灑水，剩用部分再利用。礦井水全部得到綜合利用。生活污水排放量60m3/d，主要來自辦公樓、 浴室、澡堂、食堂、行政福利設施排水和其它生產(chǎn)廢水，通過在工業(yè)場地點建設處理能力180 m3/d的生活污水處理站，采用接觸氧化法進行處理。處理后達到一級標準，就近排放一部分用于儲煤廠灑水和綠化用水、道路降塵，生活污水可全部綜合利用，不外排，但在突發(fā)大水，礦井排放量大的情況下也可能造成一部分外排入河道，影響地表水體，平時的工作主要是嚴格落實廢水處理和綜合利用措施。運營期間，礦井水和生活水、

5、污水綜合利用不外排。4、產(chǎn)品煤儲存中沫煤采取的綜合防塵措施是布置灑水降塵系統(tǒng)的應用，盡量不產(chǎn)生揚塵，不裸露未煤。三、突出環(huán)境事件的報告與評估突出環(huán)境事件的報告突發(fā)環(huán)境事件的責任報告部門及責任報告人a、責任報告部門：本企業(yè)及涉及到的有關企業(yè)和社區(qū)。b、責任報告人： 本企業(yè)環(huán)保專業(yè)人員及有關部門的工作人員。突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序本企業(yè)有關環(huán)保專業(yè)人員及相關人員在發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應在10 分鐘內報告本企業(yè)負責人。在1 小時內縣人民政府和遵義市人民政府報告，同時向縣環(huán)保局和市環(huán)保局報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查，緊急情況下，直接報市政府辦公室。突發(fā)環(huán)境事件的報告內容及形式突發(fā)環(huán)境事件報告分為初

6、報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1 小時內上報；續(xù)報在查清有關情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可采用電話報告，主要內容：事件類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、受害面積及程度、事件潛在危害程度、轉化方式趨向等初步情況；續(xù)報可采用網(wǎng)絡或書面報告，在初報基礎上報告確切數(shù)據(jù)、原因、過程、進展情況及采取的措施等；處理結果報告采用書面形式：報告處理事件的措施；過程和結果、事件潛在危害和間接的危害影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工作內容。突發(fā)環(huán)境事件的評估由環(huán)保管理和監(jiān)測專業(yè)人員、環(huán)境評價專家等組成專家組，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、

7、類別、危害程度、涉及范圍開展事件的快速評估與決策咨詢。評估內容：明確突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別、預測可能的涉及范圍，發(fā)展趨勢及對人群或環(huán)境的影響，確定突發(fā)環(huán)境事件的級別，評估現(xiàn)有應急處置措施是否得當。評估步驟：對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生區(qū)進行現(xiàn)場調查、收集資料、全面快速分析研究，提出意見，為技術行為和行政決策提供依據(jù)。四、突發(fā)環(huán)境事件的預警與應急響應1）進入預警狀態(tài)后，礦井區(qū)立即采取如下措施：立即啟動相關應急預案發(fā)布預警公告對已發(fā)生污染危害的一切污染源應采取一切可能措施，予以消除，防止擴大擴散、蔓延。轉移、撤離疏散受害的人員，進行妥善安置。指令環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即展開監(jiān)測，隨時

8、匯報事態(tài)進展情況。封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致擴大危害的活動和行為。調集應急所屬物資和設備，確保應急保障。2）應急響應礦井區(qū)發(fā)生一般環(huán)境事件（IV ），由礦井立即啟動本級預案，按下列程序響應。a、立即成立礦井區(qū)突出環(huán)境事件應急處理指揮部，組織、指導突發(fā)事件的處置工作。b、立即啟動應急預案，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的具體情況，采取各項應急措施。c、開通通訊聯(lián)絡，保證指揮部及時掌握事件進展情況。d、及時向縣、 市政府和環(huán)保局報告事件處置情況，必要時請求支援。e、派出應急救援力量和專家組赴現(xiàn)場指導應急處置工作。五、突發(fā)環(huán)境事件應急終止當事件現(xiàn)場得到控制、危害已基本消除，采取有效措施保護公眾健

9、康與環(huán)境免受危害，現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要，由指揮部向下屬應急救援隊伍下達應急終止命令。六、組織指揮與有關部門職責1）指揮系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，立即成立礦井區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部，其成員由相關部門領導擔任，董事長、礦長擔任正、副總指揮，對突發(fā)事件進行統(tǒng)一領導，指揮調動礦井區(qū)各種資源和社會力量，組織突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作，應急辦公室在接到突發(fā)環(huán)境事件后，立即向指揮部匯報，并負責協(xié)調有關部門按照應急預案的要求做好應急準備和各項措施和落實工作，保障整個應急工作有序進行，并負責向上級有關部門匯報。2）有關部門職責通風安全部：組織制定突發(fā)環(huán)境事件控制規(guī)劃，把突發(fā)環(huán)境事件與事故控制應急體系建設列入礦井發(fā)展計劃中，提出應急救援的技術措施。調度指揮中心：組織應急物資的儲備與調度，在指揮部領導下，組織應急救援，落實應急各項措施。綜合科：落實各項緊急狀態(tài)措施，維護事件發(fā)生地公共秩序，打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會安定，消防部門要配合環(huán)保部門做好突發(fā)環(huán)境事件的處置工作。衛(wèi)生所：做好現(xiàn)場應急救援工作，傷員的救治，搞好疾病預防和治療工作。車隊：優(yōu)先安排應急救援物資和人員的運送，做好事故區(qū)域交通管理工作。工會、后勤部門：工會要做好救濟物資管理，發(fā)放。做好污染