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文檔簡介
1、農(nóng)村發(fā)展論文關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論文:分析張家川縣農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議摘 要: 本文通過對張家川縣農(nóng)村能源現(xiàn)狀的分析研究,指出了阻礙該縣農(nóng)村能源建設(shè)的制約因素,并針對存在的問題,提出了有利于農(nóng)村新能源建設(shè)的對策建議。關(guān)鍵詞: 能源;發(fā)展現(xiàn)狀;對策建議張家川回族縣位于甘肅省東南部,天水市東北部,轄3鎮(zhèn)15鄉(xiāng),296個(gè)自然村。全縣總面積13.112萬公頃,其中耕地面積3.73萬公頃,人均0.113公頃,糧田面積2.92萬公頃,人均0.87公頃。全縣平均海拔2011.4米,正常年降水量500毫米,年平均氣溫7左右,無霜期163天左右。境內(nèi)氣候差異較大,土地普遍貧瘠,生態(tài)脆弱,自然災(zāi)害比較頻繁,是
2、一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。全縣總?cè)丝?3萬人,其中回族22.9萬人,占總?cè)丝诘?9.4,農(nóng)業(yè)人口30.8萬人,占總?cè)丝诘?3.3。全縣國民生產(chǎn)總值13.4億元,財(cái)政收入8218萬元,人均純收入2116元,糧食總產(chǎn)量10.07萬噸,2002年被確定為新一輪國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。近幾年,全縣大力實(shí)施生態(tài)家園富民工程,充分利用了農(nóng)村可再生能源,有效改善了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。在肯定成績的同時(shí),分析張家川農(nóng)村能源可持續(xù)建設(shè)之路,還存在一些亟待解決的具體問題。一、農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀農(nóng)村能源包括戶用沼氣、生物質(zhì)氣化、太陽能發(fā)電、太陽能溫室、太陽能灶、風(fēng)能發(fā)電、地?zé)崮荛_發(fā)利用、微型水力發(fā)電和以節(jié)能
3、為目的的改灶、改炕、改廁等。張家川縣從20世紀(jì)60年代開始發(fā)展沼氣,但由于諸多因素影響,農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展緩慢。2004年以來,隨著國家以“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”為目標(biāo)的“生態(tài)家園富民計(jì)劃”的推進(jìn),全縣開始實(shí)施“農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目”,通過“一池三改”和“三沼”綜合利用技術(shù)的深入推廣,全縣農(nóng)村能源建設(shè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。截止目前,全縣共建成戶用沼氣池9000余戶,占全縣適宜建池農(nóng)戶的14.5;使用太陽灶的農(nóng)戶1.89萬戶,占全縣農(nóng)戶數(shù)的30.6;高效省柴節(jié)煤灶1.56萬臺,占全縣農(nóng)戶的25.2;使用節(jié)能爐的農(nóng)戶1.32萬戶,占全縣農(nóng)戶數(shù)的21.3;使用節(jié)能炕的農(nóng)戶1
4、.23戶,占全縣農(nóng)戶數(shù)的19.8;建立健全村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)49個(gè),占已建項(xiàng)目村的29.0,使用節(jié)能設(shè)施的農(nóng)戶共涉及全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)的169個(gè)項(xiàng)目村。農(nóng)村能源建設(shè)已由最初的試驗(yàn)示范,逐步向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型、效益型發(fā)展,發(fā)展模式已從單一的戶用沼氣池向節(jié)煤灶、節(jié)柴灶等、太陽能、生態(tài)校園沼氣工程及沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)方向發(fā)展。農(nóng)村能源建設(shè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益日漸顯現(xiàn)。從建設(shè)情況來看,農(nóng)村能源建設(shè)為張家川縣農(nóng)村節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高鄉(xiāng)村文明程度、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用,被群眾普遍稱贊為“惠民工程”、“德政工程”、和“陽光工程”。一是保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。據(jù)測算,建一座10立方米的沼氣池,
5、每年可節(jié)約燃煤2噸,節(jié)電120度,節(jié)約薪柴2噸,相當(dāng)于保護(hù)了0.233公頃薪炭林或0.133公頃林地或10公頃干旱草地的年生長量。二是節(jié)約了生產(chǎn)投入。沼氣池產(chǎn)生的沼渣中含有機(jī)質(zhì)3050、腐殖質(zhì)1020、全氮0.81.5、全磷0.40.6、全鉀0.60.21是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料,可改良土壤地力,改善土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。據(jù)項(xiàng)目戶使用沼液、沼渣統(tǒng)計(jì),每口10立方米的沼氣池可解決0.33公頃0.47公頃的糧田用肥。年節(jié)約購買化肥開支500元左右。三是增加了農(nóng)業(yè)收益。結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量,縮短了牲畜的出欄期,有力地帶動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了項(xiàng)目戶增收,每戶“一池三改”
6、項(xiàng)目戶年可增收節(jié)資2500元左右。四是改變了農(nóng)民生產(chǎn)環(huán)境。清潔能源的大量使用,改變了廣大農(nóng)戶傳統(tǒng)的衛(wèi)生習(xí)慣,為建設(shè)生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村做出了貢獻(xiàn),對促進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展起到了積極作用。二、存在的問題縱觀全縣農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀,雖然取得了一定的成績,但仍存在農(nóng)村能源開發(fā)不系統(tǒng)、不全面、利用率不高、缺乏創(chuàng)新機(jī)制等制約因素。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)戶使用新型能源的比重低,開發(fā)利用不夠。據(jù)調(diào)查,全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口30.8萬人,6.2萬農(nóng)戶,目前使用新型能源的用戶只有戶用沼氣,而且覆蓋率較小,僅有9000余戶,占全縣總農(nóng)戶數(shù)的1.5左右。而沼氣池實(shí)際使用率占已建戶用沼氣池
7、的70左右,僅占全縣總農(nóng)戶數(shù)的1左右。(主要是由于一部分農(nóng)戶外出務(wù)工,沼氣池處于閑置狀態(tài);部分農(nóng)戶管理不善沼氣池死窖等原因。)全縣使用太陽能和風(fēng)能的農(nóng)戶幾乎為零,使用風(fēng)能的沒有,從而反映出農(nóng)村新能源的利用率低,開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是戶用沼氣投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)度。張家川縣屬于國扶貧困縣,邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾經(jīng)濟(jì)條件有限,群眾自籌困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),建一座沼氣池配套“一池三改”,中央投資僅有1500元,農(nóng)戶至少還需自籌8000元10000元(由于張家川縣是回族自治縣,喂養(yǎng)牲畜多為大牲畜,圈舍投資較高,僅一個(gè)20平方米的牛圈7000元8000元左右,再加上改廚、改廁以及沼氣池建設(shè)中所需的部分建材
8、)。農(nóng)民能源建設(shè)負(fù)擔(dān)重,發(fā)展緩慢。三是對農(nóng)村能源認(rèn)識比較膚淺,還停留在“就能源建沼氣”的層次上。不能把能源建設(shè)與節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、無公害生產(chǎn)、鄉(xiāng)村文明、增加農(nóng)民收入等有力的結(jié)合起來,認(rèn)為農(nóng)村能源就是沼氣。四是已建沼氣池的部分農(nóng)戶缺少沼肥綜合利用技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),“三沼”綜合利用效益不高,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠,沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。五是后續(xù)服務(wù)管理不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村能源建設(shè)的需要。項(xiàng)目農(nóng)戶文化參差不齊,農(nóng)戶自我服務(wù)、自我管理的能力有限,許多問題憑農(nóng)戶自身難以解決,而沼氣設(shè)施分散在千家萬戶,管護(hù)工作量大面寬。目前的服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村能源可持續(xù)建設(shè)的需求。六是技術(shù)研發(fā)投入不足,自主
9、創(chuàng)新能力較弱,由于基礎(chǔ)研究薄弱,創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性研究工作開展較少、起步較晚、水平較低缺乏大規(guī)模發(fā)展所需的技術(shù)基礎(chǔ)。推廣缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐平臺,發(fā)展缺乏清晰的技術(shù)發(fā)展路線和長期的發(fā)展思路。三、建議及對策 創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制解決農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展中的問題,根本出路在于轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想。只有把“調(diào)”定準(zhǔn)了,才能準(zhǔn)確把握全球化的節(jié)能趨勢。要克服傳統(tǒng)思維的慣性,從可持續(xù)發(fā)展的高度,進(jìn)一步確立新世紀(jì)中國農(nóng)村能源建設(shè)的方向,改變過去把農(nóng)村能源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)對立起來的觀念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源制度上的創(chuàng)新,出臺一系列有利于農(nóng)村能源發(fā)展的政策,實(shí)現(xiàn)人與自然的良性互動,建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村能源工作
10、機(jī)制。 加強(qiáng)對農(nóng)村用能源的后續(xù)管理、服務(wù)與指導(dǎo)力度農(nóng)村能源建設(shè)目前面臨的矛盾和困難比較多,對做好農(nóng)村能源管理工作也帶來很大難度。要建立一支精干高效的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村能源研究、推廣、管理與服務(wù)隊(duì)伍,努力營造有利于農(nóng)村能源建設(shè)的良好環(huán)境。加大對農(nóng)村能源利用的指導(dǎo)力度,為農(nóng)村能源發(fā)展提供相關(guān)技術(shù)、設(shè)備等方面的支持。 努力構(gòu)建能源建設(shè)與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”互推互動的推廣機(jī)制利用好沼氣是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好模式,發(fā)展沼氣需要大量的禽畜糞便做原料,從而成為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的動力,促進(jìn)農(nóng)戶增加禽畜的飼養(yǎng)量,沼液、沼渣是優(yōu)質(zhì)飼料添加劑和速效有機(jī)肥料,用于喂豬、養(yǎng)魚和水稻、蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
11、量,增加經(jīng)濟(jì)“養(yǎng)殖沼氣種植”的循環(huán)型、可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 不斷改進(jìn)柴草、煤爐灶具,提高柴草、煤的利用率根據(jù)全縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對農(nóng)村住戶主要炊事用能全部進(jìn)行改進(jìn)、更新的難度非常大,當(dāng)務(wù)之急就是政府鼓勵農(nóng)村住戶自行對現(xiàn)有的爐灶具進(jìn)行改造或更新,進(jìn)一步提高麥秸、稻草、谷殼、玉米桿芯、棉梗、豆秸、花生殼以及雜草、樹枝、鋸末、酒糟、蔗渣、食用菌下腳料、曬干牛糞等農(nóng)業(yè)生物質(zhì)的利用率。 拓展農(nóng)村能源利用率范圍,加強(qiáng)農(nóng)村能源新技術(shù)的開發(fā)利用深入研究張家川縣利用太陽能和風(fēng)能的可行性,全方位開發(fā)農(nóng)村資源,構(gòu)建全面、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)的農(nóng)村能源發(fā)展新模式。要積極主動地與科技院?!斑B姻”,加強(qiáng)技術(shù)開發(fā),積極與設(shè)施農(nóng)業(yè)、暖圈建設(shè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、新農(nóng)村新牧
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