《電子商務(wù)法律法規(guī)》電子商務(wù)專業(yè)全套教學(xué)課件

電子商務(wù)法律法規(guī)項(xiàng)目一電子商務(wù)法共分8個(gè)項(xiàng)目，包括電子商務(wù)法，電子簽名與電子認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)，電子合同相關(guān)法律法規(guī)，電子支付相關(guān)法律法規(guī)，電子商務(wù)稅收與跨境電子商務(wù)相關(guān)政策法規(guī)，電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，特殊形態(tài)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。全套可編輯PPT課件目錄Contents010203了解電子商務(wù)認(rèn)識電子商務(wù)法熟悉電子商務(wù)主體了解電子商務(wù)01一、電子商務(wù)的定義電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。電子商務(wù)活動(dòng)通常會(huì)包含電子合同的簽訂或商品訂購、電子支付、商品送達(dá)三個(gè)主要階段，只要在三個(gè)階段中的任意一個(gè)或幾個(gè)階段使用到信息網(wǎng)絡(luò)，便可視為進(jìn)行了電子商務(wù)活動(dòng)。電子商務(wù)從本質(zhì)上來說仍是一種商務(wù)活動(dòng)，需要進(jìn)行商品或服務(wù)的交易，而非簡單的信息傳遞。二、電子商務(wù)的優(yōu)勢1．時(shí)空優(yōu)勢在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中，交易地點(diǎn)和交易時(shí)間相對固定，當(dāng)人們想要購買商品、享受服務(wù)時(shí)，必須來到特定的交易場所，在有限的時(shí)間里進(jìn)行交易。而電子商務(wù)是在由現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建的虛擬市場中進(jìn)行的，超越了時(shí)間和空間的界限，只要能夠連接到互聯(lián)網(wǎng)，便可隨時(shí)隨地進(jìn)行商品和服務(wù)的交易。二、電子商務(wù)的優(yōu)勢2．速度優(yōu)勢在電子商務(wù)平臺中，消費(fèi)者能夠方便快捷地查詢到所需商品和服務(wù)的相關(guān)信息；01線上售前、售后服務(wù)也十分便捷，提高了溝通、磋商與簽訂合同的效率；02有了物流配送等行業(yè)的加持，即使買方與賣方相隔千里，商品交換也能夠快速完成。03二、電子商務(wù)的優(yōu)勢3．成本優(yōu)勢消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)了解商品信息，可以降低信息的獲取成本；01商家只需在交易平臺發(fā)布商品信息，便可以讓廣大消費(fèi)者選購商品，省去了傳統(tǒng)市場營銷模式中的店鋪?zhàn)赓U、辦公設(shè)備購置、經(jīng)銷代理等費(fèi)用，可以降低營銷成本；02買方和賣方直接進(jìn)行交易，消費(fèi)者線上購買、線上支付，可以降低交易成本。03二、電子商務(wù)的優(yōu)勢4．信息優(yōu)勢現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展加快了數(shù)據(jù)的傳遞速度，信息的搜集變得方便快捷，信息的保存、整理和運(yùn)用也更加合理、高效。商家能夠通過網(wǎng)絡(luò)快速了解消費(fèi)者的需求及市場的發(fā)展動(dòng)向，并及時(shí)調(diào)整營銷策略，從而為消費(fèi)者提供更加個(gè)性化的服務(wù)。相應(yīng)地，消費(fèi)者也可以通過搜集、對比相關(guān)信息，購買到稱心如意的商品。三、電子商務(wù)對傳統(tǒng)法律的挑戰(zhàn)雖然電子商務(wù)有著種種優(yōu)勢，為商務(wù)活動(dòng)的開展帶來了便利，但電子商務(wù)的虛擬環(huán)境不同于傳統(tǒng)商務(wù)環(huán)境，會(huì)產(chǎn)生很多傳統(tǒng)商事法律難以調(diào)整的新問題。12345電子商務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)管電子支付的結(jié)算電子合同的簽訂電子商務(wù)的稅收和跨境業(yè)務(wù)6特殊形態(tài)的電子商務(wù)規(guī)范電子商務(wù)的交易保護(hù)7電子商務(wù)交易的糾紛解決認(rèn)識電子商務(wù)法02一、電子商務(wù)法的定義電子商務(wù)法的定義有廣義和狹義兩個(gè)范疇。廣義的電子商務(wù)法，是指調(diào)整電子商務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的電子商務(wù)法，僅指調(diào)整電子交易關(guān)系的相關(guān)規(guī)范。電子商務(wù)法是我國法律體系的組成部分，同時(shí)也具有自己的法律體系，包括了各種與電子商務(wù)活動(dòng)有關(guān)的法律、規(guī)則、協(xié)議、示范、規(guī)定等，確認(rèn)了電子商務(wù)活動(dòng)中各方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范了電子商務(wù)的行為。二、電子商務(wù)法的調(diào)整對象電子商務(wù)法的調(diào)整對象是指電子商務(wù)活動(dòng)的主體在參與電子商務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各類社會(huì)關(guān)系，包含了交易中平等主體之間的關(guān)系，以及管理者和被管理者之間的關(guān)系。主要的社會(huì)關(guān)系有以下幾種：電子商務(wù)活動(dòng)中平等的交易主體之間的各種社會(huì)關(guān)系。電子商務(wù)活動(dòng)中交易主體與提供數(shù)據(jù)電文服務(wù)的中間人之間的各種社會(huì)關(guān)系。電子商務(wù)活動(dòng)中交易主體與附屬服務(wù)的提供者之間的各種社會(huì)關(guān)系。電子商務(wù)活動(dòng)中被管理者與政府監(jiān)管部門之間的各種社會(huì)關(guān)系。三、電子商務(wù)法的調(diào)整范圍電子商務(wù)活動(dòng)中，在信息傳遞、物流、資金轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系都屬于電子商務(wù)法的調(diào)整范圍。信息傳遞物流資金轉(zhuǎn)移信息傳遞是指電子商務(wù)活動(dòng)中各個(gè)主體之間利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行信息收集、傳遞、儲存、檢索、分析等；物流是指商品從產(chǎn)地到銷售地再到消費(fèi)者手中的轉(zhuǎn)移過程；資金轉(zhuǎn)移是指交易主體之間的資金往來。三、電子商務(wù)法的調(diào)整范圍之所以需要對上述社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，是為了解決電子商務(wù)活動(dòng)中的如下問題。圖1-2電子商務(wù)法的調(diào)整范圍及要解決的問題01確認(rèn)交易主體的身份03保障交易行為的有序進(jìn)行02確認(rèn)交易主體的權(quán)利義務(wù)四、電子商務(wù)法的特征技術(shù)性1安全性2開放性3五、電子商務(wù)立法（一）國際電子商務(wù)立法1．聯(lián)合國的電子商務(wù)立法1996年12月16日，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)第85次全體大會(huì)通過了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)電子商務(wù)示范法》（以下簡稱《電子商務(wù)示范法》）?！峨娮由虅?wù)示范法》的重點(diǎn)在于對數(shù)據(jù)電文和電子簽名的規(guī)范，內(nèi)容包括了數(shù)據(jù)電文適用的法律要求、數(shù)據(jù)電文和電子簽名的效力、電子證據(jù)、數(shù)據(jù)電文發(fā)出與接收的時(shí)間地點(diǎn)、數(shù)據(jù)電文的確認(rèn)收訖等問題。2001年12月12日，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)通過了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)電子簽名示范法》（以下簡稱《電子簽名示范法》），對電子簽名的定義、技術(shù)特征、行業(yè)適用等內(nèi)容做出了規(guī)定，內(nèi)容更加具體，可操作性更強(qiáng)。五、電子商務(wù)立法（一）國際電子商務(wù)立法2．

美國的電子商務(wù)立法1997年，美國總統(tǒng)克林頓頒布了《全球電子商務(wù)綱要》，綱要中提出了一系列關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的原則和政策的實(shí)施方案，為電子商務(wù)國際協(xié)約的訂立打下了基礎(chǔ)。同年，美國眾議院法制委員會(huì)通過了《國際與國內(nèi)商務(wù)電子簽名法（草案）》。2000年，克林頓政府簽署通過了草案，使之成為正式法案，這是美國第一部統(tǒng)一的電子簽名法。3．歐盟的電子商務(wù)立法歐盟委員會(huì)在1997年發(fā)布了《歐洲電子商務(wù)行動(dòng)方案》，次年通過了《關(guān)于信息社會(huì)服務(wù)的透明度機(jī)制的指令》，緊接著在1999年頒布了《關(guān)于建立有關(guān)電子簽名共同法律框架的指令》，這部指令文件是歐盟對電子簽名立法的基本建構(gòu)，也是各成員國重要的立法基礎(chǔ)。4．亞洲各國的電子商務(wù)立法新加坡政府在1998年頒布了《電子交易法》，主要內(nèi)容有電子簽名的效力、電子合同的簽訂規(guī)范、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立規(guī)則及義務(wù)等。韓國在1999年頒布了《電子商務(wù)基本法》，其中包括電子通信信息、電子商務(wù)安全、電子商務(wù)促進(jìn)、消費(fèi)者保護(hù)幾部分內(nèi)容，涉及面很廣，具有重要的參考意義。五、電子商務(wù)立法（二）我國電子商務(wù)立法1．《中華人民共和國電子商務(wù)法》2013年12月27日，全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會(huì)議，標(biāo)志著電子商務(wù)法立法工作的正式啟動(dòng)。歷經(jīng)全國人大常委會(huì)四次審議，2018年8月31日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱《電子商務(wù)法》），自2019年1月1日起施行。《電子商務(wù)法》的立法目的是保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展?！峨娮由虅?wù)法》使得電子商務(wù)活動(dòng)中一些新出現(xiàn)的問題能夠有法可依。五、電子商務(wù)立法（二）我國電子商務(wù)立法2．電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的立法2004年8月28日，第十屆全國人大常務(wù)委員會(huì)審議通過了《中華人民共和國電子簽名法》（以下簡稱《電子簽名法》），2005年4月1日起施行，這是我國第一部正式立法的電子商務(wù)實(shí)體法?！吨腥A人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）中也有關(guān)于電子商務(wù)的內(nèi)容，規(guī)定合同可以是數(shù)據(jù)電文的形式，對數(shù)據(jù)電文的到達(dá)時(shí)間、合同成立的條件和時(shí)間地點(diǎn)也都有明確的敘述?！吨腥A人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）在修訂中增加了計(jì)算機(jī)犯罪的罪行，包括非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能罪、破壞計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)罪等。五、電子商務(wù)立法（二）我國電子商務(wù)立法2．電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的立法在行政法規(guī)方面，我國的相關(guān)立法工作開始于20世紀(jì)80年代。國務(wù)院關(guān)于電子商務(wù)的行政法規(guī)有《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《中華人民共和國電信條例》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》等。涉及電子商務(wù)活動(dòng)的部門規(guī)章也有很多，包括《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等。涉及電子商務(wù)的司法解釋有《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》等。熟悉電子商務(wù)主體03一、電子商務(wù)主體的定義電子商務(wù)主體，是指電子商務(wù)法律關(guān)系的參與者，是電子商務(wù)法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人或組織。從主體的法律屬性上來看，電子商務(wù)主體可分為自然人、法人和非法人組織。從主體在電子商務(wù)活動(dòng)中的參與度來看，又可分為直接參與了電子商務(wù)活動(dòng)的直接主體和為直接主體提供輔助服務(wù)的間接主體。二、電子商務(wù)直接主體電子商務(wù)直接主體是指電子商務(wù)交易的當(dāng)事人雙方，即電子商務(wù)消費(fèi)者及電子商務(wù)經(jīng)營者。（一）電子商務(wù)消費(fèi)者電子商務(wù)消費(fèi)者是通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)購買商品或者接受服務(wù)的自然人、法人和非法人組織。其中自然人是指在線自然人用戶，法人和非法人組織則是指包括企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的購買商品或服務(wù)的組織?！峨娮由虅?wù)法》第四十八條規(guī)定，電子商務(wù)中推定電子商務(wù)的當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。二、電子商務(wù)直接主體（二）電子商務(wù)經(jīng)營者電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者，以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者平臺內(nèi)經(jīng)營者在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。二、電子商務(wù)直接主體（二）電子商務(wù)經(jīng)營者1．電子商務(wù)經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入市場主體登記取得行政許可公示相關(guān)信息電子商務(wù)經(jīng)營者須依法辦理市場主體登記。電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息及與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。二、電子商務(wù)直接主體（二）電子商務(wù)經(jīng)營者2．電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的監(jiān)管義務(wù)國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度。從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求，且還要有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案，以及健全的網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障措施。電子商務(wù)網(wǎng)站的設(shè)立審查平臺內(nèi)經(jīng)營者身份資質(zhì)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。制定平臺服務(wù)協(xié)議及交易規(guī)則電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)，并在其首頁顯著位置持續(xù)公示。二、電子商務(wù)間接主體（二）電子商務(wù)經(jīng)營者圖1-3電子商務(wù)交易模式圖1．貨物配送機(jī)構(gòu)在電子商務(wù)的實(shí)體貨物交易中，貨物的轉(zhuǎn)移仍然需要沿用過去的送貨方式，即通過貨物配送機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。2．銀行等金融機(jī)構(gòu)銀行及與銀行有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)是電子商務(wù)活動(dòng)的重要參與者。3．電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)為了防止交易中的欺詐等不法行為，電子商務(wù)活動(dòng)需要第三方的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)來為簽名人的身份和資信狀況提供證明。THANKS感謝聆聽電子商務(wù)法律法規(guī)項(xiàng)目二電子簽名與電子認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)目錄Contents0102認(rèn)識數(shù)據(jù)電文與電子簽名熟悉電子認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識數(shù)據(jù)電文與電子簽名01一、數(shù)據(jù)電文的定義數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息，也可以稱為電子信息、電子數(shù)據(jù)、電子文件等。數(shù)據(jù)電文具有數(shù)據(jù)性和虛擬性，以圖像、文字、音頻、視頻等形式存儲、傳輸和使用，與傳統(tǒng)書面形式相比容易被刪除，也容易被修改甚至篡改。因此，如何對待數(shù)據(jù)電文的這一特征，是一個(gè)重要的法律問題。二、電子簽名的定義與相關(guān)概念1．電子簽名的定義電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。簡單來說，電子簽名就是通過技術(shù)手段對電子文件進(jìn)行的電子形式的簽名，是一種電子代碼，而非簡單地將手寫簽名轉(zhuǎn)化為圖像。通過電子簽名，收件人可以驗(yàn)證發(fā)件人的身份，并確保文件在傳輸過程中保持完整。二、電子簽名的定義與相關(guān)概念2．與電子簽名相關(guān)的概念持有電子簽名制作數(shù)據(jù)并以本人身份或者以其所代表的人的名義實(shí)施電子簽名的人?；趯﹄娮雍灻J(rèn)證證書或者電子簽名的信賴從事有關(guān)活動(dòng)的人。在電子簽名過程中使用的，將電子簽名與電子簽名人可靠地聯(lián)系起來的字符、編碼等數(shù)據(jù)。用于驗(yàn)證電子簽名的數(shù)據(jù)，包括代碼、口令、算法或者公鑰等。（1）電子簽名人（2）電子簽名依賴方（3）電子簽名制作數(shù)據(jù)（4）電子簽名驗(yàn)證數(shù)據(jù)二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（一）數(shù)據(jù)電文和電子簽名的法律效力范圍《電子簽名法》第三條規(guī)定，民事活動(dòng)中的合同或者其他文件、單證等文書，當(dāng)事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書，不得僅因?yàn)槠洳捎秒娮雍灻?、?shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。上述規(guī)定不適用下列文書：涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的。涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的。法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用電子文書的其他情形。123二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（二）數(shù)據(jù)電文的法律效力根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式，書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1．?dāng)?shù)據(jù)電文的書面形式問題關(guān)于數(shù)據(jù)電文的書面形式，《電子簽名法》第四條規(guī)定，能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（二）數(shù)據(jù)電文的法律效力2．?dāng)?shù)據(jù)電文的原件形式問題《電子簽名法》第五條對數(shù)據(jù)電文的原件形式做出了規(guī)定，符合下列條件的數(shù)據(jù)電文，視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求：能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時(shí)調(diào)取查用。第一能夠可靠地保證自最終形成時(shí)起，內(nèi)容保持完整、未被更改。第二二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（二）數(shù)據(jù)電文的法律效力3．?dāng)?shù)據(jù)電文符合法定文件保存要求《電子簽名法》第六條規(guī)定，符合下列條件的數(shù)據(jù)電文，視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的文件保存要求：能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時(shí)調(diào)取查用。第一數(shù)據(jù)電文的格式與其生成、發(fā)送或者接收時(shí)的格式相同，或者格式不相同但是能夠準(zhǔn)確表現(xiàn)原來生成、發(fā)送或者接收的內(nèi)容。第二能夠識別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人及發(fā)送、接收的時(shí)間。第三二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（二）數(shù)據(jù)電文的法律效力4．?dāng)?shù)據(jù)電文的歸屬問題數(shù)據(jù)電文的歸屬，是指對數(shù)據(jù)電文發(fā)出者的確認(rèn)。《電子簽名法》第九條規(guī)定，數(shù)據(jù)電文有下列情形之一的，視為發(fā)件人發(fā)送：1經(jīng)發(fā)件人授權(quán)發(fā)送的2發(fā)件人的信息系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送的3收件人按照發(fā)件人認(rèn)可的方法對數(shù)據(jù)電文進(jìn)行驗(yàn)證后結(jié)果相符的當(dāng)事人對上述規(guī)定的事項(xiàng)另有約定的，從其約定。二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（二）數(shù)據(jù)電文的法律效力5．?dāng)?shù)據(jù)電文的收訖及收發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)數(shù)據(jù)電文的發(fā)送和接收通常由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理，在一些特殊情況下，需要對收件人是否收到了數(shù)據(jù)電文進(jìn)行確認(rèn)，即數(shù)據(jù)電文的收訖?！峨娮雍灻ā返谑畻l規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定數(shù)據(jù)電文需要確認(rèn)收訖的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收訖。發(fā)件人收到收件人的收訖確認(rèn)時(shí)，數(shù)據(jù)電文視為已經(jīng)收到。二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（二）數(shù)據(jù)電文的法律效力5．?dāng)?shù)據(jù)電文的收訖及收發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)數(shù)據(jù)電文收發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)關(guān)系到要約、承諾的生效，合同的成立，交易是否完成等問題，也有著重要的法律意義?！峨娮雍灻ā返谑粭l規(guī)定，數(shù)據(jù)電文進(jìn)入發(fā)件人控制之外的某個(gè)信息系統(tǒng)的時(shí)間，視為該數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時(shí)間。收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為該數(shù)據(jù)電文的接收時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為該數(shù)據(jù)電文的接收時(shí)間。當(dāng)事人對數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時(shí)間、接收時(shí)間另有約定的，從其約定?！峨娮雍灻ā返谑l規(guī)定，發(fā)件人的主營業(yè)地為數(shù)據(jù)電文的發(fā)送地點(diǎn)，收件人的主營業(yè)地為數(shù)據(jù)電文的接收地點(diǎn)。二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（二）數(shù)據(jù)電文的法律效力6．?dāng)?shù)據(jù)電文作為證據(jù)時(shí)的問題《電子簽名法》第七條規(guī)定，數(shù)據(jù)電文不得僅因?yàn)槠涫且噪娮?、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的而被拒絕作為證據(jù)使用。第八條規(guī)定，審查數(shù)據(jù)電文作為證據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：1生成、儲存或者傳遞數(shù)據(jù)電文方法的可靠性。2保持內(nèi)容完整性方法的可靠性。3用以鑒別發(fā)件人方法的可靠性。4其他相關(guān)因素。二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（三）電子簽名的法律效力1．可靠的電子簽名《電子商務(wù)法》第十三條規(guī)定，電子簽名同時(shí)符合下列條件的，視為可靠的電子簽名：第一，電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時(shí)，屬于電子簽名人專有。第二，簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制。第三，簽署后對電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)。第四，簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)?！峨娮由虅?wù)法》第十四條規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。這條規(guī)定明確了電子簽名的法律效力。當(dāng)事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（三）電子簽名的法律效力2．電子簽名的失密《電子簽名法》第十五條規(guī)定，電子簽名人應(yīng)當(dāng)妥善保管電子簽名制作數(shù)據(jù)。電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)各方，并終止使用該電子簽名制作數(shù)據(jù)?！峨娮雍灻ā返诙邨l規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任：電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密未及時(shí)告知有關(guān)各方、并終止使用電子簽名制作數(shù)據(jù)，未向電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供真實(shí)、完整和準(zhǔn)確的信息，或者有其他過錯(cuò)，給電子簽名依賴方、電子認(rèn)證服務(wù)提供者造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。二、數(shù)據(jù)電文與電子簽名的法律效力（三）電子簽名的法律效力3．偽造、冒用、盜用他人電子簽名的法律責(zé)任《電子簽名法》第三十二條規(guī)定，偽造、冒用、盜用他人的電子簽名，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。其中，偽造是指未經(jīng)授權(quán)創(chuàng)制電子簽名或創(chuàng)制認(rèn)證證書列明并不存在的用戶的簽名；冒用是指未經(jīng)電子簽名人的允許而以其名義使用其電子簽名；盜用是指竊取并使用他人的電子簽名。熟悉電子認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)02一、電子認(rèn)證概述（一）電子認(rèn)證的定義電子認(rèn)證，是指為了配合電子簽名的使用，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)按照特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件對電子簽名人的身份、資格等進(jìn)行審驗(yàn)，以確保電子簽名與簽名使用人之間唯一對應(yīng)關(guān)系的證明活動(dòng)。電子認(rèn)證是一種信用服務(wù)，不涉及有形的商品或資金，服務(wù)成果是身份、信用狀況等信息情報(bào)。一、電子認(rèn)證概述（二）電子認(rèn)證的功能擔(dān)保功能預(yù)防功能電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)通過發(fā)放電子簽名認(rèn)證證書，向電子簽名依賴方承擔(dān)一定的擔(dān)保義務(wù)，使得交易中的一方可以充分信任另一方，大大提高了交易的可靠性。預(yù)防欺詐預(yù)防否認(rèn)一、電子認(rèn)證概述（三）電子認(rèn)證的分類1．按照認(rèn)證對象劃分按照認(rèn)證對象劃分第三方認(rèn)證按照認(rèn)證主體劃分身份認(rèn)證站點(diǎn)認(rèn)證數(shù)據(jù)電文認(rèn)證雙方認(rèn)證二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（一）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的定義認(rèn)證機(jī)構(gòu)，又稱認(rèn)證中心，是按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)許可的，取得了認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的提供第三方認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，又稱電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)，是指為電子簽名人和電子簽名依賴方提供電子認(rèn)證服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（二）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第五條規(guī)定，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格，即電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的企業(yè)。1具有與提供電子認(rèn)證服務(wù)相適應(yīng)的人員，從事電子認(rèn)證服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)營管理人員、安全管理人員和客戶服務(wù)人員不少于三十名，并且應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)崗位技能要求。2注冊資本不低于人民幣3000萬元。必要的資金是電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任的重要保證，電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)本身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，需要具備一定的賠付能力。3二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（二）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第五條規(guī)定，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和設(shè)備。5具有固定的經(jīng)營場所和滿足電子認(rèn)證服務(wù)要求的物理環(huán)境。由于電子認(rèn)證服務(wù)的安全性和保密性，對經(jīng)營場所有著較高的防火、防電磁輻射等要求。4具有國家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件。6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（二）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立1．申請《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第六條規(guī)定，申請電子認(rèn)證服務(wù)許可時(shí)，需要向工業(yè)和信息化部提交下列材料：1234書面申請人員證明企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件經(jīng)營場所證明56國家有關(guān)認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)、設(shè)備、物理環(huán)境符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的憑證。國家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（二）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立2．審查《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第七條、第八條規(guī)定，工業(yè)和信息化部會(huì)對提交的材料進(jìn)行審查，審查分為形式審查和實(shí)質(zhì)審查兩個(gè)步驟。第一，對提交的申請材料進(jìn)行形式審查，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第二，對決定受理的申請材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，需要對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，指派兩名以上工作人員實(shí)地進(jìn)行核查。二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（二）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立3．批準(zhǔn)《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第十條規(guī)定，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起45日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的書面決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由；準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》，并公布下列信息：第一，《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號。第二，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。第三，發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。電子認(rèn)證服務(wù)許可相關(guān)信息發(fā)生變更的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期為5年。二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（三）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理1．企業(yè)登記與信息公示取得了電子認(rèn)證服務(wù)許可后的企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)持《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》前往工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)?！峨娮诱J(rèn)證服務(wù)管理辦法》第十三條規(guī)定，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)需要在《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期內(nèi)變更公司名稱、住所、法定代表人、注冊資本的，應(yīng)當(dāng)在完成工商變更登記之日起15日內(nèi)辦理《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》變更手續(xù)。《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第十二條規(guī)定，取得認(rèn)證資格的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，在提供電子認(rèn)證服務(wù)之前，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)公布下列信息：①機(jī)構(gòu)名稱和法定代表人；②機(jī)構(gòu)住所和聯(lián)系辦法；③《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號；④發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期；⑤《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》有效期的起止時(shí)間。二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（三）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理2．制定業(yè)務(wù)規(guī)則《電子簽名法》第十九條規(guī)定，電子認(rèn)證服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定、公布符合國家有關(guān)規(guī)定的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則，并向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括責(zé)任范圍、作業(yè)操作規(guī)范、信息安全保障措施等事項(xiàng)?！峨娮诱J(rèn)證服務(wù)管理辦法》第十五條第二款規(guī)定，電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則和證書策略發(fā)生變更的，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布，并自公布之日起30日內(nèi)向工業(yè)和信息化部備案。二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（三）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理3．提供認(rèn)證服務(wù)根據(jù)《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供的認(rèn)證服務(wù)主要有：第一制作、簽發(fā)、管理電子簽名認(rèn)證證書。第二確認(rèn)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書的真實(shí)性。第三提供電子簽名認(rèn)證證書目錄信息查詢服務(wù)。第四提供電子簽名認(rèn)證證書狀態(tài)信息查詢服務(wù)。二、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)（三）電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理4．業(yè)務(wù)的暫停和終止電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)擬暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)90日前，就業(yè)務(wù)承接及其他有關(guān)事項(xiàng)通知有關(guān)各方；在暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)60日前向工業(yè)和信息化部報(bào)告，并與其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)務(wù)承接進(jìn)行協(xié)商，作出妥善安排。未能就業(yè)務(wù)承接事項(xiàng)與其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)申請工業(yè)和信息化部安排其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)承接其業(yè)務(wù)。三、電子簽名認(rèn)證證書相關(guān)法律法規(guī)（一）電子簽名認(rèn)證證書的定義電子簽名認(rèn)證證書，是指可證實(shí)電子簽名人與電子簽名制作數(shù)據(jù)有聯(lián)系的數(shù)據(jù)電文或者其他電子記錄。電子簽名認(rèn)證證書由取得了認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)，用以證明證書持有人的電子簽名、身份、資格、商品、服務(wù)、管理體系等有關(guān)信息，是電子商務(wù)主體在互聯(lián)網(wǎng)中參與電子商務(wù)活動(dòng)的通行證。三、電子簽名認(rèn)證證書相關(guān)法律法規(guī)（二）電子簽名認(rèn)證證書的管理電子簽名人向電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)申請電子簽名認(rèn)證證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整和準(zhǔn)確的信息。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人提供的證明身份的有關(guān)材料進(jìn)行查驗(yàn)，并對有關(guān)材料進(jìn)行審查。申請01材料的審查工作結(jié)束后，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)便可以簽發(fā)電子簽名認(rèn)證證書。簽發(fā)02電子簽名認(rèn)證證書的更新、撤銷由電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。證書持有人可以主動(dòng)申請更新、撤銷電子簽名認(rèn)證證書。證書持有人申請更新、撤銷證書時(shí)，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提供的證明身份的有關(guān)材料進(jìn)行查驗(yàn)，并對有關(guān)材料進(jìn)行審查。更新與撤銷03三、電子簽名認(rèn)證證書相關(guān)法律法規(guī)（三）電子簽名認(rèn)證證書的使用流程第一，交易各方申請電子簽名認(rèn)證證書，并通過電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取各自的證書。第二，銀行等金融機(jī)構(gòu)對消費(fèi)者的認(rèn)證證書進(jìn)行驗(yàn)證，通過驗(yàn)證后，消費(fèi)者所付款項(xiàng)便在銀行等金融機(jī)構(gòu)手中凍結(jié)。此時(shí)電子商務(wù)平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者相互驗(yàn)證彼此的認(rèn)證證書，通過驗(yàn)證后，便可以進(jìn)行發(fā)貨。第三，銀行等金融機(jī)構(gòu)驗(yàn)證了電子商務(wù)平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者的認(rèn)證證書后，便將消費(fèi)者凍結(jié)的款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬至平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者，達(dá)成交易。四、電子認(rèn)證的法律關(guān)系1．電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)與電子簽名人之間的法律關(guān)系為了保障電子認(rèn)證服務(wù)雙方的權(quán)益，《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第二十二條規(guī)定，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)受理電子簽名認(rèn)證申請后，應(yīng)當(dāng)與證書申請人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。也就是說，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)與電子簽名人之間的法律關(guān)系，是以合同為基礎(chǔ)的。四、電子認(rèn)證的法律關(guān)系2．電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)與電子簽名依賴方之間的法律關(guān)系電子簽名依賴方存在幾種不同的情況：①電子簽名依賴方和電子簽名人是同一電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的用戶；②電子簽名依賴方與電子簽名人分屬不同的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)；③電子簽名依賴方不持有認(rèn)證證書。第一種情況中，電子簽名依賴方與電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系也是合同關(guān)系。第二種和第三種情況中，電子簽名依賴方?jīng)]有與電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同，而是基于對電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的信任與電子簽名人進(jìn)行交易，此時(shí)，電子簽名依賴方與電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)是一種法定信賴?yán)骊P(guān)系，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)對電子簽名依賴方有擔(dān)保義務(wù)。四、電子認(rèn)證的法律關(guān)系2．電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)與電子簽名依賴方之間的法律關(guān)系《電子簽名法》第二十八條規(guī)定，電子簽名人或者電子簽名依賴方因依據(jù)電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供的電子簽名認(rèn)證服務(wù)從事民事活動(dòng)遭受損失，電子認(rèn)證服務(wù)提供者不能證明自己無過錯(cuò)的，承擔(dān)賠償責(zé)任。對于認(rèn)證證書中存在的疏漏或虛假陳述，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則的要求或程序進(jìn)行操作時(shí)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。THANKS感謝聆聽電子商務(wù)法律法規(guī)項(xiàng)目三電子合同相關(guān)法律法規(guī)目錄Contents010203了解電子合同及其簽訂方法熟悉電子合同簽訂中的特殊問題熟悉電子合同的履行與違約救濟(jì)了解電子合同及其簽訂方法01一、電子合同概述（一）電子合同的定義電子合同，則是指互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下平等主體的自然人、法人、其他組織之間運(yùn)用信息技術(shù)設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。電子合同是保障互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要手段。電子合同使用信息技術(shù)簽訂，以數(shù)據(jù)電文形式生成、存儲、發(fā)送和接收，但沒有改變合同的實(shí)質(zhì)，本質(zhì)上仍然是一種確立權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，受《合同法》約束。一、電子合同概述（二）電子合同的特點(diǎn)1．交易主體虛擬化2．合同形式技術(shù)化3．意思表示電子化電子商務(wù)活動(dòng)中，當(dāng)事人雙方可以通過電子郵件或?qū)崟r(shí)通信軟件進(jìn)行合同條款的協(xié)商、談判，并直接在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行合同的簽署，無須見面，大大降低了時(shí)間和金錢成本，提高了合同的簽訂效率。電子合同的表現(xiàn)形式為數(shù)據(jù)電文，無法進(jìn)行傳統(tǒng)簽名或蓋章，因此需要使用電子簽名進(jìn)行認(rèn)可，通過電子認(rèn)證進(jìn)行驗(yàn)證。這些步驟都需要一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，電子合同將無法實(shí)現(xiàn)。合同的訂立分為要約和承諾兩個(gè)階段，電子合同的要約和承諾都可以通過電子形式來進(jìn)行，即通過向計(jì)算機(jī)程序中輸入相關(guān)信息來讓計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)做出意思表示，如發(fā)送電子郵件、在網(wǎng)頁中輸入相關(guān)信息等。一、電子合同概述（三）電子合同的類別1．完全電子合同和不完全電子合同按照使用程度劃分，電子合同可以分為完全電子合同和不完全電子合同。完全電子合同是指交易內(nèi)容全部采用電子合同的方式來約定；不完全電子合同是指交易中的部分內(nèi)容通過電子合同來約定。2．信息產(chǎn)品合同和非信息產(chǎn)品合同3．格式電子合同和非格式電子合同按照合同標(biāo)的的不同進(jìn)行劃分，電子合同可以分為信息產(chǎn)品合同和非信息產(chǎn)品合同。信息產(chǎn)品是指能夠通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸?shù)纳唐?，如?jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫等。標(biāo)的為信息產(chǎn)品的合同為信息產(chǎn)品合同，反之則為非信息產(chǎn)品合同。格式電子合同，是指全部條款或主要條款是格式條款的電子合同。非格式電子合同則是指電子合同的全部條款或主要條款是當(dāng)事人協(xié)商后訂立的合同。一、電子合同概述（四）電子合同與傳統(tǒng)合同的區(qū)別區(qū)別訂立方式不同表現(xiàn)形式不同簽名方式不同生效時(shí)間、地點(diǎn)不同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)不同二、電子合同的要約與要約邀請（一）要約1．要約的含義《合同法》第十四條規(guī)定，要約是希望和他人訂立合同的意思表示。該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：內(nèi)容具體確定；表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。從這條規(guī)定中可以看出，要約需要滿足三個(gè)要求：①要約的內(nèi)容要具體確定，應(yīng)當(dāng)包含合同成立所需的所有要素，即至少要有合同標(biāo)的、數(shù)量、要約人的名稱或姓名三項(xiàng)內(nèi)容，這樣才能夠確保受要約人做出承諾后合同即可成立；②要約必須含有要約人受約束的意旨，即包含受要約人做出承諾后，要約人應(yīng)對要約承擔(dān)責(zé)任的意思；③要約要以訂立合同為目的。二、電子合同的要約與要約邀請（一）要約2．要約的生效《合同法》第十六條規(guī)定，要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。3．要約的撤回、撤銷《合同法》第十七條、第十八條規(guī)定，要約可以撤回，撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人；要約可以撤銷，撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。4．要約的失效《合同法》第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，要約失效：①拒絕要約的通知到達(dá)要約人；②要約人依法撤銷要約；③承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；④受要約人對要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。二、電子合同的要約與要約邀請（二）要約邀請要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等。要約邀請并不具有使對方能夠做出承諾的合同具體內(nèi)容，因此被稱為要約邀請。三、電子合同的承諾《合同法》第二十一條、第二十二條規(guī)定，承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。1．承諾的含義2．承諾的條件合同中的承諾需要具備一定的條件，這是確定合同權(quán)利義務(wù)、避免糾紛的需要。由受要約人發(fā)出向要約人做出承諾內(nèi)容應(yīng)與要約內(nèi)容一致在有效期內(nèi)做出三、電子合同的承諾5．新要約4．承諾的撤回3．承諾的生效《合同法》第二十六條規(guī)定，承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。電子合同中承諾生效與要約生效中對于“到達(dá)”的規(guī)定是一致的，即根據(jù)數(shù)據(jù)電文進(jìn)入系統(tǒng)的時(shí)間來確認(rèn)到達(dá)時(shí)間。詳細(xì)規(guī)定見上文“要約的生效”?！逗贤ā返诙邨l規(guī)定，承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。受要約人如果在承諾中對要約的內(nèi)容做出了變更，便代表受要約人并不認(rèn)同要約人對于合同內(nèi)容的觀點(diǎn)，這樣的承諾是一種新的意思表示，即新要約。四、電子合同的成立1.合同的成立

《合同法》第二十五條規(guī)定，承諾生效時(shí)合同成立。由于數(shù)據(jù)電文的存儲形式和傳輸方式比較特殊，合同當(dāng)事人雙方可以約定簽訂確認(rèn)書?！逗贤ā返谌龡l規(guī)定，當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。

《電子商務(wù)法》第四十九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。四、電子合同的成立2．合同成立的時(shí)間電子合同成立的時(shí)間是指承諾生效的時(shí)間。承諾生效的時(shí)間是電子合同中承諾通知到達(dá)要約人的時(shí)間，即數(shù)據(jù)電文到達(dá)收件人的或其指定的信息系統(tǒng)的時(shí)間；如果在合同成立之前簽訂了確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書的時(shí)間即為合同成立的時(shí)間。3．合同成立的地點(diǎn)《合同法》第三十四條規(guī)定，承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。熟悉電子合同簽訂中的特殊問題02一、電子合同當(dāng)事人與電子代理人（一）電子合同當(dāng)事人1．電子合同當(dāng)事人的定義電子合同當(dāng)事人，是指依法簽訂電子合同的，按照合同約定行使權(quán)力和履行義務(wù)的自然人、法人及其他組織。大多數(shù)情況下，電子合同當(dāng)事人是指合同雙方，但在一些特殊的合同中，也有可能是三方或多方。2．電子合同當(dāng)事人的訂約能力《合同法》第九條規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。一、電子合同當(dāng)事人與電子代理人（二）電子代理人1．電子代理人的定義電子代理人，是指不需要人的審查，能夠獨(dú)立發(fā)送、接收、回復(fù)數(shù)據(jù)電文，以及部分或全部地履行合同的計(jì)算機(jī)程序、電子手段或其他自動(dòng)化手段。2．電子代理人的實(shí)質(zhì)電子代理人是用于自動(dòng)化交易的工具，按照使用者預(yù)設(shè)的程序運(yùn)作，對使用者的意思表示進(jìn)行執(zhí)行，因此不具有民事權(quán)利，也不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電子商務(wù)活動(dòng)中大量使用電子代理人從事商品的選擇、訂單的發(fā)送和接收等工作。因此，法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)對電子代理人的使用者進(jìn)行限制，防止濫用。一、電子合同當(dāng)事人與電子代理人（二）電子代理人3．電子代理人相關(guān)法律法規(guī)出于對電子商務(wù)交易安全性的考慮，應(yīng)當(dāng)對電子代理人的使用者進(jìn)行身份審查。例如，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》對證券公司建立網(wǎng)上證券委托系統(tǒng)應(yīng)具備的技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)范，以及申請資格等予以了明確規(guī)定。對于網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、網(wǎng)上支付系統(tǒng)等更加常見的電子代理人，《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》中對開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的銀行所應(yīng)具備的條件及網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)品種的申請制度等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。二、電子錯(cuò)誤（一）電子錯(cuò)誤的定義電子錯(cuò)誤，是指電子合同的訂立過程中，雙方當(dāng)事人在使用信息系統(tǒng)時(shí)產(chǎn)生的錯(cuò)誤。例如，當(dāng)事人不慎輸入了錯(cuò)誤的信息，或者信息系統(tǒng)對信息的識別錯(cuò)誤等。電子錯(cuò)誤應(yīng)該滿足三個(gè)條件：①當(dāng)事人的意思表示產(chǎn)生了錯(cuò)誤；②該錯(cuò)誤與信息系統(tǒng)存在直接關(guān)系；③當(dāng)事人為信息系統(tǒng)預(yù)設(shè)的程序正當(dāng)，即不是由當(dāng)事人的人為錯(cuò)誤導(dǎo)致的。二、電子錯(cuò)誤（二）電子錯(cuò)誤的法律調(diào)整規(guī)則1．一般商務(wù)模式在電子商務(wù)活動(dòng)中，由于電子錯(cuò)誤不是當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人對錯(cuò)誤產(chǎn)生的結(jié)果予以撤銷。美國《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》中對電子錯(cuò)誤做出了一系列規(guī)范。主要分為以下兩種情形：當(dāng)事人雙方有約定如果電子合同的當(dāng)事人雙方事先約定對電子錯(cuò)誤進(jìn)行檢測，一方當(dāng)事人遵守了約定，另一方?jīng)]有遵守，在未遵守方如果遵守了約定便能夠檢測到錯(cuò)誤的情況下，無論合同是否成立或者履行，遵守方都可以撤銷電子錯(cuò)誤所產(chǎn)生的效力。二、電子錯(cuò)誤（二）電子錯(cuò)誤的法律調(diào)整規(guī)則1．一般商務(wù)模式當(dāng)事人雙方?jīng)]有約定第

二第

一如果信息的發(fā)出方檢測到自己發(fā)出的信息中存在電子錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)通知接收方，接收方則應(yīng)當(dāng)在合理的時(shí)間內(nèi)予以確認(rèn)。如果信息的接收方檢測到發(fā)出方發(fā)出的信息中存在電子錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)通知發(fā)出方，發(fā)出方在合理的時(shí)間內(nèi)予以確認(rèn)的，雙方均可撤銷電子錯(cuò)誤產(chǎn)生的效力；發(fā)出方未在合理時(shí)間內(nèi)予以確認(rèn)的，接收方可以撤銷該電子錯(cuò)誤產(chǎn)生的效力。二、電子錯(cuò)誤（二）電子錯(cuò)誤的法律調(diào)整規(guī)則2．B2C模式B2C模式中，在一定的條件下，消費(fèi)者可以撤銷與賣方電子代理人交易過程中由自己產(chǎn)生的錯(cuò)誤。這里所說的條件有兩種：第一，電子代理人未能提供消費(fèi)者預(yù)防或更正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。第二，消費(fèi)者意識到電子錯(cuò)誤時(shí)采取了以下舉動(dòng)：及時(shí)通知賣方由于自己的原因產(chǎn)生了電子錯(cuò)誤，并表明不愿意受到該錯(cuò)誤意思表示的約束；采取合理措施避免損失，如遵照賣方指示退還產(chǎn)品、銷毀產(chǎn)品等；未使用因電子錯(cuò)誤而收到的產(chǎn)品或服務(wù)，未轉(zhuǎn)讓給他人，未從中獲利。三、點(diǎn)擊合同（一）點(diǎn)擊合同的定義圖3-1移動(dòng)App新用戶登錄界面點(diǎn)擊合同，是指合同訂立中的一方當(dāng)事人事先以計(jì)算機(jī)程序設(shè)定合同的全部或主要條款，相對人以點(diǎn)擊“同意”按鈕或類似方式來訂立的格式電子合同。在點(diǎn)擊合同的訂立過程中，雙方當(dāng)事人不需要就合同的條款逐一進(jìn)行商議，只需點(diǎn)擊同意便可快速訂立，效率高、成本低。在平臺新用戶注冊、一鍵允許移動(dòng)App讀取手機(jī)信息等場景中，常常會(huì)使用到點(diǎn)擊合同，如圖3-1所示。三、點(diǎn)擊合同（二）點(diǎn)擊合同的缺陷電子商務(wù)平臺、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲等平臺通常會(huì)與用戶通過相關(guān)平臺協(xié)議、用戶服務(wù)協(xié)議等點(diǎn)擊合同來約定用戶義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁止事項(xiàng)等內(nèi)容。但由于協(xié)議是由平臺擬定的，解釋權(quán)在于平臺，大多義務(wù)多、權(quán)利少，對于用戶來說可能會(huì)有失公平。1.權(quán)利義務(wù)不對等一些電子商務(wù)交易中，點(diǎn)擊合同的條款對商品或服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)描述不全面、不清晰，使消費(fèi)者難以根據(jù)已有信息做出正確的判斷。這是對消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)等權(quán)利的限制或剝奪。2.限制或剝奪相對人權(quán)利一些網(wǎng)站、平臺在點(diǎn)擊合同或相關(guān)條款的公示上存在問題：①入口不明晰、修改內(nèi)容更新不及時(shí)；②將對用戶不利的條款放在容易忽略的位置；③重點(diǎn)內(nèi)容淹沒在大段的條款中，使用戶難以分辨，閱讀起來比較困難等。3.信息公示問題用戶在簽訂點(diǎn)擊合同時(shí)，主要或全部條款都已經(jīng)定型，用戶無法自行修改；查看合同條款的時(shí)間也非常有限，常常沒有經(jīng)過足夠的考慮就直接點(diǎn)擊“同意”完成簽訂，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題。4.簽訂問題三、點(diǎn)擊合同（三）點(diǎn)擊合同的效力限制1．遵循公平原則2．合理提醒消費(fèi)者注意3．判定無效4．解釋的確定《合同法》第三十九條規(guī)定，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)?！逗贤ā返谌艞l同時(shí)還規(guī)定，應(yīng)采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。《合同法》第四十一條規(guī)定，對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋?！逗贤ā返谒氖畻l規(guī)定，格式條款具有合同無效和免責(zé)條款規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。熟悉電子合同的履行與違約救濟(jì)03一、電子合同的履行（一）電子合同履行的定義電子合同的履行，是指電子合同當(dāng)事人能夠全面、適當(dāng)?shù)赝瓿珊贤屑s定的義務(wù)，使合同得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。電子合同的履行一般可以分為以下三個(gè)階段：履行的準(zhǔn)備履行的執(zhí)行履行的善后為了履行義務(wù)而進(jìn)行的準(zhǔn)備活動(dòng)，如電子商務(wù)經(jīng)營者生產(chǎn)商品、包裝商品等。合同履行完畢之后的義務(wù)。對合同中約定的義務(wù)的具體實(shí)施，如經(jīng)營者郵寄貨物、消費(fèi)者通過電子支付來支付貨款等。一、電子合同的履行（二）電子合同履行的原則1．適當(dāng)履行原則2．協(xié)作履行原則協(xié)作履行原則，是指當(dāng)事人不僅適當(dāng)履行自己的合同債務(wù)，而且應(yīng)基于誠實(shí)信用原則的要求協(xié)助對方當(dāng)事人履行其債務(wù)的履行原則。協(xié)作履行原則要求雙方當(dāng)事人能夠互相協(xié)作、互相配合，全面履行合同。適當(dāng)履行原則，是指當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或合同約定的標(biāo)的及其質(zhì)量、數(shù)量，由適當(dāng)?shù)闹黧w在適當(dāng)?shù)穆男衅谙?、履行地點(diǎn)，以適當(dāng)?shù)穆男蟹绞?，全面完成義務(wù)履行的原則。一、電子合同的履行（三）電子合同履行的方式1．在線付款，在線交貨2．在線付款，離線交貨3．離線付款，離線交貨二、電子合同的違約救濟(jì)（一）電子合同違約責(zé)任的歸責(zé)原則合同的違約責(zé)任，是合同的當(dāng)事人沒有履行合同中規(guī)定的義務(wù)時(shí)需要承擔(dān)的違約責(zé)任。違約責(zé)任的歸責(zé)原則，是指基于一定的規(guī)則事由來確定違約責(zé)任的法律原則。合同違約責(zé)任的歸責(zé)原則，分為嚴(yán)格責(zé)任原則和過錯(cuò)責(zé)任原則。嚴(yán)格責(zé)任原則，又稱無過錯(cuò)責(zé)任原則，是指違約發(fā)生后，確定違約當(dāng)事人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)考慮違約的結(jié)果是否是由違約方的行為造成的，而不考慮是出于故意還是過失。1．嚴(yán)格責(zé)任原則2．過錯(cuò)責(zé)任原則過錯(cuò)責(zé)任原則，是指違約發(fā)生后，確認(rèn)違約當(dāng)事人的責(zé)任，應(yīng)主要考慮違約的過錯(cuò)或過失。二、電子合同的違約救濟(jì)（二）電子合同的免責(zé)事由1．不可抗力對于電子合同來說，以下情形可以認(rèn)定為不可抗力：①文件感染病毒；②非自己的原因造成的網(wǎng)絡(luò)中斷，如因傳輸線路出現(xiàn)物理損害或感染病毒等；③非自己的原因造成的電子錯(cuò)誤，如電子支付時(shí)遇到信息系統(tǒng)錯(cuò)誤等。2．未采取適當(dāng)措施《合同法》第一百一十九條規(guī)定，當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用，由違約方承擔(dān)。3．雙方違約《合同法》第一百二十條規(guī)定，當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、電子合同的違約救濟(jì)（三）電子合同的救濟(jì)方式2賠償損失1提存3支付違約金提存，是指債務(wù)人履行債務(wù)時(shí)，由于債權(quán)人的原因無法履行，將履行債務(wù)的標(biāo)的物送交有關(guān)部門，以代替履行的制度。提存之后，合同終止?！逗贤ā返谝话僖皇l規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。《合同法》第一百一十四條規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。二、電子合同的違約救濟(jì)（三）電子合同的救濟(jì)方式《合同法》第一百一十五條規(guī)定，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。4．扣除定金《合同法》第一百零九條，第一百一十條規(guī)定，當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的，對方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬；當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的，對方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：①法律上或者事實(shí)上不能履行；②債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過高；③債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。5．繼續(xù)履行THANKS感謝聆聽電子商務(wù)法律法規(guī)項(xiàng)目四電子支付相關(guān)法律法規(guī)目錄Contents010203了解電子支付相關(guān)法律法規(guī)熟悉電子銀行相關(guān)法律法規(guī)理解第三方電子支付相關(guān)法律法規(guī)了解電子支付相關(guān)法律法規(guī)01一、電子支付概述（一）電子支付的定義電子支付，是指單位、個(gè)人直接或授權(quán)他人通過電子終端發(fā)出支付指令，實(shí)現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為。電子支付是支付與信息技術(shù)的結(jié)合，所使用的電子終端包含了計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、銷售點(diǎn)終端（POS機(jī)）、自動(dòng)柜員機(jī)（ATM機(jī)）等。一、電子支付概述（一）電子支付的定義根據(jù)支付指令發(fā)起方式的不同，電子支付可以分為網(wǎng)上支付、電話支付、移動(dòng)支付、銷售點(diǎn)終端交易、自動(dòng)柜員機(jī)交易和其他電子支付。網(wǎng)上支付通過互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的支付電話支付通過電話進(jìn)行的支付移動(dòng)支付通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的支付銷售點(diǎn)終端交易通過銷售點(diǎn)終端進(jìn)行的支付，如線下零售店P(guān)OS機(jī)刷卡支付、POS機(jī)掃描支付寶或微信二維碼支付等自動(dòng)柜員機(jī)交易通過自動(dòng)柜員機(jī)進(jìn)行的支付，如ATM機(jī)轉(zhuǎn)賬等一、電子支付概述（二）電子支付的法律主體1．電子支付用戶：付款人與收款人付款人電子支付的付款人，是指電子商務(wù)活動(dòng)中通過電子終端發(fā)出支付指令的人，通常是指購買商品或服務(wù)的消費(fèi)者。收款人電子支付的收款人，是指電子商務(wù)活動(dòng)中根據(jù)付款人發(fā)出的支付指令收取貨款的人，通常是銷售商品或服務(wù)的個(gè)人或組織。一、電子支付概述（二）電子支付的法律主體2．電子支付服務(wù)提供者我國電子支付服務(wù)的提供者主要是商業(yè)銀行和一些非金融支付機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行在開展電子支付業(yè)務(wù)時(shí)，需要通過銀行業(yè)相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。而非金融支付機(jī)構(gòu)的設(shè)立則需要經(jīng)過中國人民銀行的審批。3．電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)是提供第三方電子認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)，由國家信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)成立。一、電子支付概述（三）電子支付的程序圖4-1電子支付程序第一步，消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)選擇商品，并在訂單中輸入店鋪名稱、商品名稱及數(shù)量、收貨地址、收貨時(shí)間等信息。第二步，消費(fèi)者與商家取得聯(lián)系，商家向消費(fèi)者確認(rèn)貨款數(shù)額、交付方式等信息是否需要更改。第三步，消費(fèi)者確認(rèn)訂單，并將支付指令發(fā)送給銀行，要求銀行將款項(xiàng)轉(zhuǎn)移至商家。第四步，商家接受訂單，并向收單行請求支付認(rèn)可，收單行向發(fā)卡行進(jìn)行支付信息的確認(rèn)；收到發(fā)卡行的批準(zhǔn)后，收單行再將確認(rèn)信息回復(fù)給商家。第五步，商家發(fā)送購買成功的確認(rèn)信息給消費(fèi)者。第六步，商家向消費(fèi)者配送貨物，并告知銀行可以將消費(fèi)者賬戶中的款項(xiàng)轉(zhuǎn)移至商家。二、電子支付協(xié)議電子支付協(xié)議，是指消費(fèi)者、商家和電子支付服務(wù)提供者之間的一種加密協(xié)議。1．SSL協(xié)議SSL（SecureSocketsLayer，安全套接層）協(xié)議，是用于提高應(yīng)用程序之間數(shù)據(jù)傳輸安全性的一種協(xié)議，采用公有密鑰和私有密鑰兩種加密方式進(jìn)行加密，建立連接的過程中使用公有密鑰，會(huì)話中使用私有密鑰。使用SSL協(xié)議時(shí)，消費(fèi)者的支付信息首先會(huì)發(fā)往商家，商家再將信息轉(zhuǎn)給銀行，銀行驗(yàn)證信息合法性后通知商家付款已完成，商家再通知消費(fèi)者購買成功，并將商品配送給消費(fèi)者。支付信息以公開密鑰加密并傳輸，另一方收到信息后以專有密鑰解密。SSL協(xié)議可以保證消費(fèi)者與商家之間信息傳遞的安全性。二、電子支付協(xié)議2．SET協(xié)議SET（SecureElectronicTransaction，安全電子交易）協(xié)議，是由萬事達(dá)和Visa兩大信用卡組織提出的以信用卡為基礎(chǔ)的電子支付系統(tǒng)規(guī)范。SET協(xié)議使用公有密鑰對信息傳輸雙方進(jìn)行電子認(rèn)證，并對傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密，以確認(rèn)信息的真實(shí)性及完整性。由此可以看出，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)是SET體系的重要組成部分。SSL協(xié)議的運(yùn)行流程如下：支付初始化請求與響應(yīng)支付請求授權(quán)請求授權(quán)響應(yīng)支付響應(yīng)三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（一）電子支付的申請1．對銀行的要求1信息公示2簽訂合同3業(yè)務(wù)辦理2．對客戶辦理支付業(yè)務(wù)的要求1開立銀行賬戶2簽訂合同的內(nèi)容3特殊情況的申請三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（二）電子支付指令的發(fā)起和接收1．電子支付指令的發(fā)起客戶應(yīng)按照其與發(fā)起行的協(xié)議規(guī)定，發(fā)起電子支付指令。電子支付指令的發(fā)起行應(yīng)建立必要的安全程序，對客戶身份和電子支付指令進(jìn)行確認(rèn)，并形成日志文件等記錄，保存至交易后5年?！峨娮由虅?wù)法》第五十三條第三款規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶免費(fèi)提供對賬服務(wù)及最近3年的交易記錄。三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（二）電子支付指令的發(fā)起和接收2．電子支付指令的接收電子支付指令需轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)支付憑證的，其紙質(zhì)支付憑證必須記載以下事項(xiàng)（具體格式由銀行確定）：①付款人開戶行名稱和簽章；②付款人名稱、賬號；③接收行名稱；④收款人名稱、賬號；⑤大寫金額和小寫金額；⑥發(fā)起日期和交易序列號。三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（二）電子支付指令的發(fā)起和接收3．電子支付指令的發(fā)起和接收要求電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。電子支付服務(wù)提供者完成電子支付后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地向用戶提供符合約定方式的確認(rèn)支付的信息。三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（三）電子支付指令的安全控制1．電子支付系統(tǒng)的安全銀行開展電子支付業(yè)務(wù)采用的信息安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。銀行應(yīng)針對與電子支付業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，建立有效的管理制度。2．電子支付的金額控制銀行應(yīng)根據(jù)審慎性原則并針對不同客戶，在電子支付類型、單筆支付金額和每日累計(jì)支付金額等方面做出合理限制。銀行通過互聯(lián)網(wǎng)為個(gè)人客戶辦理電子支付業(yè)務(wù)，除采用數(shù)字證書、電子簽名等安全認(rèn)證方式外，單筆金額不應(yīng)超過1000元人民幣，每日累計(jì)金額不應(yīng)超過5000元人民幣。銀行為客戶辦理電子支付業(yè)務(wù)，單位客戶從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng)，其單筆金額不得超過5萬元人民幣，但銀行與客戶通過協(xié)議約定，能夠事先提供有效付款依據(jù)的除外。三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（三）電子支付指令的安全控制3．電子支付的客戶信息安全銀行應(yīng)確保電子支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的安全性，保證重要交易數(shù)據(jù)的不可抵賴性、數(shù)據(jù)存儲的完整性、客戶身份的真實(shí)性，并妥善管理在電子支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中使用的密碼、密鑰等認(rèn)證數(shù)據(jù)。銀行使用客戶資料、交易記錄等，不得超出法律法規(guī)許可和客戶授權(quán)的范圍。銀行應(yīng)依法對客戶的資料信息、交易記錄等保密。除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，銀行應(yīng)當(dāng)拒絕除客戶本人以外的任何單位或個(gè)人的查詢。三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（三）電子支付指令的安全控制4．電子支付交易數(shù)據(jù)的控制電子支付交易數(shù)據(jù)的完整性、可靠性第一，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，防止電子支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)發(fā)生有意或無意的危害數(shù)據(jù)完整性和可靠性的變化，并具備有效的業(yè)務(wù)容量、業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃。第二，保證電子支付交易與數(shù)據(jù)記錄程序的設(shè)計(jì)發(fā)生擅自變更時(shí)能被有效偵測。第三，有效防止電子支付交易數(shù)據(jù)在傳送、處理、存儲、使用和修改過程中被篡改，任何對電子支付交易數(shù)據(jù)的篡改能通過交易處理、監(jiān)測和數(shù)據(jù)記錄功能被偵測。第四，按照會(huì)計(jì)檔案管理的要求，對電子支付交易數(shù)據(jù)，以紙介質(zhì)或磁性介質(zhì)的方式進(jìn)行妥善保存，保存期限為5年，并方便調(diào)閱。三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（三）電子支付指令的安全控制4．電子支付交易數(shù)據(jù)的控制電子支付交易數(shù)據(jù)的保密性第一，對電子支付交易數(shù)據(jù)的訪問須經(jīng)合理授權(quán)和確認(rèn)。第二，電子支付交易數(shù)據(jù)須以安全方式保存，并防止其在公共、私人或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳輸時(shí)被擅自查看或非法截取。第三，第三方獲取電子支付交易數(shù)據(jù)必須符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及銀行關(guān)于數(shù)據(jù)使用和保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與控制制度。第四，對電子支付交易數(shù)據(jù)的訪問均須登記，并確保該登記不被篡改。三、電子支付相關(guān)法律法規(guī)（四）電子支付的差錯(cuò)處理用戶在發(fā)出支付指令前，應(yīng)當(dāng)核對支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。用戶應(yīng)當(dāng)妥善保管交易密碼、電子簽名數(shù)據(jù)等安全工具。用戶發(fā)現(xiàn)安全工具遺失、被盜用或者未經(jīng)授權(quán)的支付的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電子支付服務(wù)提供者。銀行應(yīng)妥善保管電子支付業(yè)務(wù)的交易記錄，對電子支付業(yè)務(wù)的差錯(cuò)應(yīng)詳細(xì)備案登記，記錄內(nèi)容應(yīng)包括差錯(cuò)時(shí)間、差錯(cuò)內(nèi)容與處理部門及人員姓名、客戶資料、差錯(cuò)影響或損失、差錯(cuò)原因、處理結(jié)果等。未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)；電子支付服務(wù)提供者能夠證明未經(jīng)授權(quán)的支付是因用戶的過錯(cuò)造成的，不承擔(dān)責(zé)任。電子支付服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán)，或者收到用戶支付指令未經(jīng)授權(quán)的通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止損失擴(kuò)大。電子支付服務(wù)提供者未及時(shí)采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，對損失擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任。熟悉電子銀行相關(guān)法律法規(guī)02一、電子銀行的定義電子銀行也稱網(wǎng)絡(luò)銀行、在線銀行，是利用互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供信息查詢、支付結(jié)算、信貸、投資理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)的一種銀行。01020304由客戶通過自助服務(wù)方式完成金融交易的銀行業(yè)務(wù)。其他利用電子服務(wù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)即利用電話等聲訊設(shè)備和電信網(wǎng)絡(luò)開展的銀行業(yè)務(wù)；電話銀行業(yè)務(wù)即利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)開展的銀行業(yè)務(wù)；網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)利用移動(dòng)電話和無線網(wǎng)絡(luò)開展的銀行業(yè)務(wù)；手機(jī)銀行業(yè)務(wù)二、電子銀行的準(zhǔn)入制度（一）電子銀行的設(shè)立條件金融機(jī)構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件制定了電子銀行業(yè)務(wù)的總體發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和電子銀行安全策略，建立了電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系和制度體系。23按照電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和安全策略，建立了電子銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)，并對相關(guān)設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行了必要的安全檢測和業(yè)務(wù)測試。4對電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況和業(yè)務(wù)運(yùn)營設(shè)施與系統(tǒng)等，進(jìn)行了符合監(jiān)管要求的安全評估。中國銀監(jiān)會(huì)要求的其他條件。65建立了明確的電子銀行業(yè)務(wù)管理部門，配備了合格的管理人員和技術(shù)人員。金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)正常，建立了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和內(nèi)部控制制度，在申請開辦電子銀行業(yè)務(wù)的前一年內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)的主要信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)沒有發(fā)生過重大事故。1二、電子銀行的準(zhǔn)入制度（一）電子銀行的設(shè)立條件金融機(jī)構(gòu)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件金融機(jī)構(gòu)開辦以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)、手機(jī)銀行業(yè)務(wù)等電子銀行業(yè)務(wù)，除應(yīng)具備開辦電子銀行業(yè)務(wù)的條件外，還應(yīng)具備以下條件：第一，電子銀行基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備能夠保障電子銀行的正常運(yùn)行。第二，電子銀行系統(tǒng)具備必要的業(yè)務(wù)處理能力，能夠滿足客戶適時(shí)業(yè)務(wù)處理的需要。第三，建立了有效的外部攻擊偵測機(jī)制。第四，中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的電子銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理服務(wù)器設(shè)置在中華人民共和國境內(nèi)。二、電子銀行的準(zhǔn)入制度（一）電子銀行的設(shè)立條件外資金融機(jī)構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件外資金融機(jī)構(gòu)的電子銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理服務(wù)器可以設(shè)置在中華人民共和國境內(nèi)或境外。設(shè)置在境外時(shí)，應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置可以記錄和保存業(yè)務(wù)交易數(shù)據(jù)的設(shè)施設(shè)備，能夠滿足金融監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查的要求，在出現(xiàn)法律糾紛時(shí)，能夠滿足中國司法機(jī)構(gòu)調(diào)查取證的要求。二、電子銀行的準(zhǔn)入制度（二）電子銀行業(yè)務(wù)的審批制和報(bào)告制1．審批制審批制，是指金融機(jī)構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)時(shí)，需要向中國銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)申請，并提供相關(guān)的文件、資料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能夠從事相關(guān)業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)增加或者變更以下電子銀行業(yè)務(wù)類型，適用審批制：有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定需要審批但金融機(jī)構(gòu)尚未申請批準(zhǔn)，并準(zhǔn)備利用電子銀行開辦的；1金融機(jī)構(gòu)將已獲批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)應(yīng)用于電子銀行時(shí)，需要與證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換才能實(shí)施的；2金融機(jī)構(gòu)之間通過互聯(lián)電子銀行平臺聯(lián)合開展的；3提供跨境電子銀行服務(wù)的。4二、電子銀行的準(zhǔn)入制度（二）電子銀行業(yè)務(wù)的審批制和報(bào)告制2．報(bào)告制報(bào)告制，是指金融機(jī)構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)時(shí)，不需要提出申請、等待審批，但應(yīng)當(dāng)在開辦業(yè)務(wù)前1個(gè)月，將相關(guān)文件、資料報(bào)送中國銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)。利用境內(nèi)或地區(qū)性電信網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)等開辦的電子銀行業(yè)務(wù)，適用報(bào)告制；利用銀行為特定自助服務(wù)設(shè)施或與客戶建立的專用網(wǎng)絡(luò)開辦的電子銀行業(yè)務(wù)，法律法規(guī)和行政規(guī)章另有規(guī)定的遵照其規(guī)定，沒有規(guī)定的適用報(bào)告制。二、電子銀行的準(zhǔn)入制度（三）電子銀行業(yè)務(wù)的辦理1．申請開辦電子銀行業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)向中國銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)申請開辦電子銀行業(yè)務(wù)，應(yīng)提交以下文件、資料（一式三份）：①由金融機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的開辦電子銀行業(yè)務(wù)的申請報(bào)告；②擬申請的電子銀行業(yè)務(wù)類型及擬開展的業(yè)務(wù)種類；③電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；④電子銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營設(shè)施與技術(shù)系統(tǒng)介紹；⑤電子銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)測試報(bào)告；⑥電子銀行安全評估報(bào)告；⑦電子銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行應(yīng)急計(jì)劃和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃；⑧電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及相應(yīng)的規(guī)章制度；⑨電子銀行業(yè)務(wù)的管理部門、管理職責(zé)，以及主要負(fù)責(zé)人介紹；⑩申請單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話、傳真、電子郵件信箱等聯(lián)系方式；

中國銀監(jiān)會(huì)要求提供的其他文件和資料。二、電子銀行的準(zhǔn)入制度（三）電子銀行業(yè)務(wù)的辦理2．增加或變更需要審批的電子銀行業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)增加或變更需要審批的電子銀行業(yè)務(wù)類型，應(yīng)向中國銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送以下文件和資料（一式三份）：①由金融機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的增加或變更業(yè)務(wù)類型的申請；②擬增加或變更業(yè)務(wù)類型的定義和操作流程；③擬增加或變更業(yè)務(wù)類型的風(fēng)險(xiǎn)特征和防范措施；④有關(guān)管理規(guī)章制度；⑤申請單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話、傳真、電子郵件信箱等聯(lián)系方式；⑥中國銀監(jiān)會(huì)要求提供的其他文件和資料。三、電子銀行的監(jiān)督管理（一）電子銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理1．電子銀行的安全評估電子銀行的安全評估，是指金融機(jī)構(gòu)在開展電子銀行業(yè)務(wù)過程中，對電子銀行的安全策略、內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)安全、客戶保護(hù)等方面進(jìn)行的安全測試和管控能力的考察與評價(jià)。開展電子銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)其電子銀行發(fā)展和管理的需要，至少每兩年對電子銀行進(jìn)行一次全面的安全評估。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電子銀行安全評估的規(guī)章制度體系和工作規(guī)程，保證電子銀行安全評估能夠及時(shí)、客觀地得以實(shí)施。金融機(jī)構(gòu)的電子銀行安全評估，應(yīng)接中國銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。三、電子銀行的監(jiān)督管理（一）電子銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理2．電子銀行的安全控制第一，有形場所的物理安全控制，必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，對尚沒有統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)的有形場所的安全控制，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其制定的安全制度有效地覆蓋可能面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。第二，以開放型網(wǎng)絡(luò)為媒介的電子銀行系統(tǒng)，應(yīng)合理設(shè)置和使用防火墻、防病毒軟件等安全產(chǎn)品與技術(shù)，確保電子銀行有足夠的反攻擊能力、防病毒能力和入侵防護(hù)能力。第五，對電子銀行管理的關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員，應(yīng)實(shí)行輪崗和強(qiáng)制性休假制度，建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。第三，對重要設(shè)施設(shè)備的接觸、檢查、維修和應(yīng)急處理，應(yīng)有明確的權(quán)限界定、責(zé)任劃分和操作流程，并建立日志文件管理制度，如實(shí)記錄并妥善保管相關(guān)記錄。第四，對重要技術(shù)參數(shù)，應(yīng)嚴(yán)格控制接觸權(quán)限，并建立相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)調(diào)整與變更機(jī)制，并保證在更換關(guān)鍵人員后，能夠有效防止有關(guān)技術(shù)參數(shù)的泄漏?！峨娮鱼y行業(yè)務(wù)管理辦法》第三十七條規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障電子銀行運(yùn)營設(shè)施設(shè)備及安全控制設(shè)施設(shè)備的安全，對電子銀行的重要設(shè)施設(shè)備和數(shù)據(jù)，采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施。三、電子銀行的監(jiān)督管理（一）電子銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理3．用戶身份驗(yàn)證管理中國銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好網(wǎng)上銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和服務(wù)的通知》中規(guī)定，各商業(yè)銀行應(yīng)對所有網(wǎng)上銀行高風(fēng)險(xiǎn)賬戶操作統(tǒng)一使用雙重身份認(rèn)證。雙重身份認(rèn)證由基本身份認(rèn)證和附加身份認(rèn)證組成。附加身份認(rèn)證基本身份認(rèn)證基本身份認(rèn)證是指網(wǎng)上銀行用戶知曉并使用，預(yù)先注冊在銀行的本人用戶名及口令/密碼；附加身份認(rèn)證是指網(wǎng)上銀行用戶持有、保管并使用可實(shí)現(xiàn)其他身份認(rèn)證方式的信息（物理介質(zhì)或電子設(shè)備等）。附加身份認(rèn)證信息應(yīng)不易被復(fù)制、修改和破解。三、電子銀行的監(jiān)督管理（二）電子銀行的數(shù)據(jù)交換與轉(zhuǎn)移管理根據(jù)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，電子銀行業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)交換與轉(zhuǎn)移，是指金融機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理的需要，利用電子銀行平臺與外部組織或機(jī)構(gòu)相互交換電子銀行業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)，或者將有關(guān)電子銀行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移至外部組織或機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以與其他開展電子銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)建立電子銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電子銀行業(yè)務(wù)平臺的直接連接，進(jìn)行境內(nèi)實(shí)時(shí)信息交換和跨行資金轉(zhuǎn)移。金融機(jī)構(gòu)在確保電子銀行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全并被恰當(dāng)使用的情況下，可以向非金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移部分電子銀行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。三、電子銀行的監(jiān)督管理（三）電子銀行的業(yè)務(wù)外包管理根據(jù)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，電子銀行業(yè)務(wù)外包，是指金融機(jī)構(gòu)將電子銀行部分系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)，電子銀行業(yè)務(wù)的部分服務(wù)與技術(shù)支持，電子銀行系統(tǒng)的維護(hù)等專業(yè)化程度較高的業(yè)務(wù)工作，委托給外部專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的活動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行電子銀行業(yè)務(wù)外包時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理確定外包的原則和范圍，認(rèn)真分析評估業(yè)務(wù)外包潛在的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。三、電子銀行的監(jiān)督管理（四）電子銀行的跨境業(yè)務(wù)管理根據(jù)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，電子銀行的跨境業(yè)務(wù)活動(dòng)，是指開辦電子銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)利用境內(nèi)的電子銀行系統(tǒng)，向境外居民或企業(yè)提供的電子銀行服務(wù)活動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)的境內(nèi)客戶在境外使用電子銀行服務(wù)，不屬于跨境業(yè)務(wù)活動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)提供跨境電子銀行服務(wù)，除應(yīng)遵守中國法律法規(guī)和外匯管理政策等規(guī)定外，還應(yīng)遵守境外居民所在國家（地區(qū)）的法律規(guī)定。境外電子銀行監(jiān)管部門對跨境電子銀行業(yè)務(wù)要求審批的，金融機(jī)構(gòu)在提供跨境業(yè)務(wù)活動(dòng)之前，應(yīng)獲得境外電子銀行監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。三、電子銀行的監(jiān)督管理（五）電子銀行的法律責(zé)任根據(jù)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)在提供電子銀行服務(wù)時(shí)，因電子銀行系統(tǒng)存在安全隱患、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部違規(guī)操作和其他非客戶原因等造成損失的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因客戶有意泄漏交易密碼，或者未按照服務(wù)協(xié)議盡到應(yīng)盡的安全防范與保密義務(wù)造成損失的，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定免于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，