反傾銷視角下環(huán)境成本分析

1、遇到國際法問題？贏了網(wǎng)律師為你 免費解惑！訪問 htt p: /s.yi 反傾銷視角下環(huán)境成本分析 文章分析了反傾銷視角下環(huán)境成本核算的必要性，并根據(jù)產(chǎn)品生 命周期界定了環(huán)境成本，提出了應(yīng)訴反傾銷的環(huán)境成本核算方法。 一、反傾銷視角下環(huán)境成本核算的必要性 （一）環(huán)境成本核算能夠縮小產(chǎn)品出口價格與正常價值之間的差 距，減少被提起反傾銷訴訟的風(fēng)險 WT反傾銷協(xié)議第二條第一款規(guī)定：“如一產(chǎn)品自一國出口 至另一國的出口價格低于在正常貿(mào)易過程中出口國供消費的同類產(chǎn) 品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一國的市場，貝y該產(chǎn) 品被視為傾銷?！闭r值在傾銷的認定中顯得相當重要，在確定正 常價值的實踐中

2、，起訴國對市場經(jīng)濟國家和非市場經(jīng)濟國家的正常價 值的計算區(qū)別對待。對于市場經(jīng)濟國家，其正常價值的確認標準有三 種，即出口國國內(nèi)市場價格、向第三國出口價格和結(jié)構(gòu)價格。而對于 非市場經(jīng)濟國家，則采用替代國數(shù)據(jù)，即替代國國內(nèi)市場價格、替代 國與第三國交易價格或替代國結(jié)構(gòu)價格。在確定中國產(chǎn)品的正常價值 時，盡管少量符合條件的中國企業(yè)能夠獲得市場經(jīng)濟地位，但對大多 數(shù)企業(yè)而言，替代國問題幾乎是不可避免。歐盟與美國等反傾銷調(diào)查 機構(gòu)在確定中國產(chǎn)品的正常價值時，往往拒絕使用中國產(chǎn)品的價格。 卻采用替代國數(shù)據(jù)。由于 WT反傾銷協(xié)議并沒有具體規(guī)定選擇替 代國的方法和程序，在反傾銷調(diào)查中。調(diào)查機關(guān)對于替代國的選擇

3、具 有一定的隨意性。如果選擇那些環(huán)保標準較高的國家作為替代國， 由 于這些國家重視環(huán)境成本核算，將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本核算范圍, 選擇以該替代國的價格作為正常價值則必然偏高， 從而提高我國產(chǎn)品 出口價格與正常價值之間差額，導(dǎo)致我國產(chǎn)品在反傾銷調(diào)查中被認定 傾銷或具有較高的傾銷幅度，在終裁時被征以高額反傾銷稅。因此, 我國企業(yè)有必要進行環(huán)境成本核算， 將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本，提高 出口產(chǎn)品價格，縮小產(chǎn)品出口價格與正常價值之間的差額， 減少被提 起反傾銷訴訟的風(fēng)險。 （二）環(huán)境成本核算可以有效避免反傾銷調(diào)查中被采用“可獲得最 佳信息”原則 “可獲得最佳信息”原則（又稱BIA原則）是反傾銷程序法中一

4、個 知名的規(guī)則。它規(guī)定如果應(yīng)訴方未在合理時間內(nèi)提供必要的信息，主 那么 觀上不合作或是客觀上無法提供令反傾銷當局滿意的財務(wù)數(shù)據(jù), 裁定將在“可獲得事實”的基礎(chǔ)上作出。其中“可獲得事實” 一般是 指申訴方提出的發(fā)起調(diào)查的申請書中所提供的信息， 當然也是對應(yīng)訴 方非常不利的信息。一旦反傾銷當局依據(jù)“可獲得最佳信息”原則作 裁定，往往導(dǎo)致高于實際的傾銷幅度和反傾銷稅。 WT反傾銷協(xié)議、歐盟反傾銷基本法等反傾銷法律中的產(chǎn)品 成本包括“生產(chǎn)成本”和“銷售、管理和一般費用”。也就是說，國 際反傾銷法律中攤?cè)氤杀镜馁M用除了生產(chǎn)成本外， 還包括產(chǎn)品的包裝 費、研發(fā)費、運費、保險費和環(huán)境成本等。但目前我國企業(yè)的

5、環(huán)境成 本核算尚未完善，僅僅將排污費列入管理費用，將違反環(huán)境標準的罰 款列入營業(yè)外支出，核算范圍較狹窄，導(dǎo)致環(huán)境成本指標不具備可采 性，使反傾銷當局認為提供虛假或誤導(dǎo)的財務(wù)數(shù)據(jù)或者認為沒有按照 要求進行會計舉證而被裁定采用 BIA原則。而一旦采用BIA原則，對 應(yīng)訴方是非常不利的。因此，我國企業(yè)有必要正確界定環(huán)境成本范圍, 采用科學(xué)方法核算環(huán)境成本，在合理時間內(nèi)向反傾銷調(diào)查方提供真實 可信的環(huán)境成本信息，從而使我國的成本數(shù)據(jù)被采用而避免被使用 BIA原貝卩。 （三）環(huán)境成本核算是規(guī)避反生態(tài)傾銷的積極舉措 隨著各國對環(huán)境保護問題的高度重視，貿(mào)易與環(huán)境的沖突也引起 了廣泛的關(guān)注。貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境保護

6、之所以發(fā)生沖突，其深層次的原 因是環(huán)境成本外部化造成產(chǎn)品價格的扭曲和市場的失靈。所謂環(huán)境成 本的外部化，是指人們從事經(jīng)濟活動時不注意對環(huán)境造成的影響， 環(huán) 境成本不計入產(chǎn)品成本中。發(fā)達國家認為，發(fā)展中國家在進行產(chǎn)品生 產(chǎn)、包裝、運輸、出口時，由于在生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣、單位產(chǎn)值能耗 和資源消耗巨大、對環(huán)境破壞較嚴重的情況下進行， 不注意考慮人類 的可持續(xù)發(fā)展，沒有將其中的環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本進行核算， 故其 產(chǎn)品價格低廉，在對外貿(mào)易中具備了相應(yīng)的價格競爭力。 而發(fā)達國家 在生產(chǎn)同類產(chǎn)品時因執(zhí)行了較嚴格的環(huán)境保護標準, 將環(huán)境成本納入 產(chǎn)品成本核算，從而提高產(chǎn)品成本。使自己在國際貿(mào)易中處于不利的 競

7、爭地位，故構(gòu)成“生態(tài)傾銷”。為了體現(xiàn)公平貿(mào)易的原則，進口國 往往要向出口國征收“反傾銷稅”，使其承擔(dān)更多的環(huán)境成本。近年 來，反生態(tài)傾銷廣泛地沖擊著中國的貿(mào)易出口， 使中國遭受巨大的損 失，尤其是農(nóng)業(yè)、紡織、服裝和機電行業(yè)。為了規(guī)避反生態(tài)傾銷訴訟, 我國企業(yè)應(yīng)將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本核算的范疇， 真實地反映出口產(chǎn) 品價值，以正確的價格信號為導(dǎo)向從事國際貿(mào)易活動。 （四）環(huán)境成本核算是促進我國會計與國際會計慣例接軌的需要 WT（非常重視環(huán)境保護，制定了許多與環(huán)保相關(guān)的協(xié)定，如關(guān) 稅與貿(mào)易總協(xié)定、補貼與反補貼措施協(xié)定、農(nóng)業(yè)協(xié)定、技 術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定等，從不同角度對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題作了規(guī) 定。在W

8、TO法律框架要求下。各國紛紛重視環(huán)境保護，同時也關(guān)注環(huán) 境成本核算，建立了較為規(guī)范的環(huán)境成本核算體系和披露制度。1995 年歐盟要求會計咨詢論壇的成員對如何在年度財務(wù)報告中改善對環(huán) 境的報告提供建議，隨后，會計咨詢論壇提出財務(wù)報告中的環(huán)境問 題，該文件為歐盟的公司在對環(huán)境成本確認、計量與報告方面提供 指南。美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）的緊急問題工作組（EITF）認為 處理環(huán)境污染的成本通常應(yīng)費用化，但如果符合一定條件且其成本能 夠收回時可以資本化。1993年加拿大特許會計師協(xié)會將環(huán)境成本分 為環(huán)境措施成本和環(huán)境損失成本兩大類，并提出“增加的未來利益法” 和“未來利益額外的成本法”兩種判斷

9、環(huán)境成本是否資本化的方法。 我國經(jīng)過不懈的會計改革，在許多方面已經(jīng)和國際會計慣例接軌， 但 有關(guān)環(huán)境成本核算的研究才剛剛起步。 因此，有必要加強我國的環(huán)境 成本核算，促進與國際慣例接軌，消除各國之間理解會計政策與會計 信息的隔閡。使我國企業(yè)的會計數(shù)據(jù)被反傾銷調(diào)查方接受， 減少反傾 銷訴訟帶來的損失。 二、反傾銷視角下的環(huán)境成本重構(gòu) 應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的生命周期界定環(huán)境成本。應(yīng)用這種方法界定的環(huán)境 成本包括材料采購、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)直至廢棄整個生命 周期過程的環(huán)境支出費用，是一種為了優(yōu)化企業(yè)價值鏈而在成本計算 上進行擴展的方法。 根據(jù)產(chǎn)品的生命周期界定環(huán)境成本，具有以下優(yōu)點：第一，基于 產(chǎn)品生

10、命周期界定環(huán)境成本，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能發(fā)生的環(huán)境負荷擴 展到產(chǎn)品價值增值的整個過程，對環(huán)境成本的核算范圍從材料采購、 產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售擴展至廢棄、回收階段，按關(guān)注企業(yè)環(huán)境保護 責(zé)任的思想，完整地計算企業(yè)環(huán)境影響的代價， 體現(xiàn)環(huán)境成本計算的 真實性，為反傾銷調(diào)查機構(gòu)提供客觀真實的環(huán)境成本信息， 容易被反 傾銷調(diào)查方認可。第二，基于產(chǎn)品生命周期界定環(huán)境成本，企業(yè)會關(guān) 注價值鏈，在產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)，就開始考慮產(chǎn)品價值增值的整個過程對 環(huán)境的影響。盡可能采用資源消耗少、包裝無害、廢棄物能回收利用 的設(shè)計方案，改進工藝流程，將收益焦點轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量的 培育、提高產(chǎn)品的科技含量和市場的附加值。根據(jù)

11、歐美反傾銷法，如 果通過改進產(chǎn)品使產(chǎn)品的物理特性、 消費者效用、最終用途和貿(mào)易渠 道等方面與被指控的產(chǎn)品不同，或者提供了一種以上不同于原已被裁 定傾銷產(chǎn)品的主要功能，就可使該產(chǎn)品不被列入反傾銷指控的范圍之 內(nèi)。第三，基于產(chǎn)品生命周期界定環(huán)境成本，企業(yè)提供的環(huán)境成本信 息比較全面充分，有利于反傾銷調(diào)查方充分了解企業(yè)履行環(huán)境保護責(zé) 任的狀況，判斷企業(yè)由此獲得的發(fā)展機會與前景， 從而作出合理的裁 定。 三、基于反傾銷視角的環(huán)境成本核算方法 從反傾銷調(diào)查中的成本核算要求看，企業(yè)應(yīng)該采用變動成本法與 作業(yè)成本法相結(jié)合的方法核算環(huán)境成本。 （一）依據(jù)成本性態(tài)將環(huán)境成本分為變動和固定兩部分 這樣處理主要基于

12、以下原因：第一，為了與國際反傾銷法律接軌。 WT反傾銷協(xié)議、歐盟反傾銷基本法、美國反傾銷調(diào)查問卷中關(guān) 于“成本部分計算項目表”都明確對產(chǎn)品成本劃分為變動部分和固定 部分提出了要求，這表明成本性態(tài)的劃分在反傾銷的結(jié)構(gòu)價格的計算 中有非常重要的地位。為了與這些反傾銷法律接軌，有必要將環(huán)境成 本按性態(tài)分為變動和固定兩部分。 第二，利用邊際成本進行反傾銷抗 辯。WT反傾銷協(xié)議第二條第二款規(guī)定：“同類產(chǎn)品以低于單位 生產(chǎn)成本加上管理、銷售和一般費用的價格在出口國國內(nèi)市場的銷售 或?qū)Φ谌龂匿N售，只要在主管機關(guān)確定此類銷售屬于在一持續(xù)時間 內(nèi)以實質(zhì)數(shù)量，且以不能在一段合理時間內(nèi)收回成本的價格進行時, 方可

13、以價格原因?qū)⑵湟暈槲丛谡ＹQ(mào)易過程中進行的銷售，且可以在 確定正常價值時不予考慮。如在進行銷售時低于單位成本的價格高于 調(diào)查期間的加權(quán)平均單位成本則此類價格應(yīng)被視為能在一段合理時 間內(nèi)收回成本?！币虼耍覈隹谄髽I(yè)可以利用邊際成本進行反傾銷 抗辯。假如起初的售價可能低于平均成本，但是隨著產(chǎn)量的增加，單 位產(chǎn)品平均分攤的固定成本不斷降低， 當產(chǎn)量達到一定程度時，繼續(xù) 生產(chǎn)該種產(chǎn)品邊際成本只表現(xiàn)為變動成本，從而使平均成本降低?？?見，企業(yè)預(yù)期能夠大量銷售，貝M著平均成本的下降，起初低于平均 成本的售價依然可以收回成本，不構(gòu)成傾銷。因此，環(huán)境成本按成本 性態(tài)分為變動和固定兩部分，以便在會計抗辯中有效

14、運用邊際成本的 作用推翻傾銷認定，爭取合法權(quán)益。 （二）利用作業(yè)成本法歸集并分配環(huán)境成本中的間接費用 對于環(huán)境成本間接費用（包括變動部分中的間接費用和固定部分 中的間接費用）可利用作業(yè)成本法進行歸集并分配到各產(chǎn)品中。具體 步驟如下：首先分析和確定作業(yè)。作業(yè)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要 組成部分，作業(yè)都要消耗資源并導(dǎo)致相應(yīng)的成本。在作業(yè)識別時，只 需識別主要的作業(yè)，而將各類細小的作業(yè)加以歸類。在認定作業(yè)的基 礎(chǔ)上，企業(yè)發(fā)生的各項環(huán)境成本中的間接費用， 根據(jù)資源耗用的不同 方式與各種作業(yè)聯(lián)系起來，并形成一系列的成本庫。其次選擇成本動 因，即選擇驅(qū)動成本發(fā)生的因素。應(yīng)選擇與實耗資源相關(guān)性較強且易 于量

15、化的成本動因作為分配環(huán)境成本間接費用的依據(jù)。最后計算成本 分配率，將環(huán)境成本間接費用分配至產(chǎn)品。 某成本庫環(huán)境成本分配率 二某成本庫環(huán)境成本間接費用，成本動因消耗量，某產(chǎn)品分攤的環(huán)境 成本間接費用=某成本庫環(huán)境成本分配率X某產(chǎn)品耗用成本動因數(shù) 量。將產(chǎn)品涉及的各作業(yè)成本庫中環(huán)境成本間接費用匯總，再加上直 接成本，就是該產(chǎn)品的環(huán)境成本總額，將環(huán)境成本總額與產(chǎn)品數(shù)量相 比，計算該產(chǎn)品的單位環(huán)境成本。 作業(yè)成本法將環(huán)境成本與產(chǎn)生這些成本的作業(yè)相聯(lián)系，選擇多樣 化的成本動因進行環(huán)境成本的分配，更精確地將探究環(huán)境成本的觸角 伸向產(chǎn)品的生命周期，極大地提升了反傾銷應(yīng)訴者提供的環(huán)境成本信 息的質(zhì)量，在應(yīng)對反

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30、： /s.yi ngle.eom/l/gj/720583.html 釋 htt p:/s.yi ngle.eom/l/gj/720591.html 救 助 款 項 請 求 權(quán) htt p: /s.yi ngle.eom/l/gj/720590.html 關(guān)于對進口小轎車征免特別消費稅的范圍的補充通知 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720589.html 貨 幣 互 換 協(xié)議 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720588.html 中外定期租船合同 書范本 2018 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720587.html 外商投

31、資國際海 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720586.html 救助合同書范本 2018 最新的 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720585.html 海難救助合同書范本 2018 最新 境外投資被限制的 行業(yè)有 申請攻讀美國 MBA htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720582.html 關(guān) 于 時 效 期 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720581.html 2000 年國際貿(mào)易 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720580.html 出國留學(xué)先問自 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720579.html 中國機電工業(yè)應(yīng)對國外 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720578.html 套期保值的方法和 htt P： /s.yi ngle.eom/l/gj/720577.html 探析行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷 及對策 今當遠離，臨表涕零，不知所言。 htt