M縣M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

1、第一章總論1.1 項(xiàng)目背景1.1.1 項(xiàng)目名稱XX 省 M 縣 M 中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 (下簡稱 “新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目 ) 1.1.2 承辦單位M 縣 XX 建設(shè)投資有限公司（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等另見附件）。該公司成立于 2006 年，作為 M 與國家開發(fā)銀行 XX 分行開展信用合作的借款人， 代表 M 縣委、縣政府，直接負(fù)責(zé) M 中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投融次管理、建設(shè)，對(duì)國家開發(fā)銀行XX 分行借款實(shí)行 “借、用、還 ”一體化動(dòng)作。1.1.3 使用單位M 中學(xué)是 M 縣教育的窗口， 1999 年評(píng)為 XX 省一級(jí)學(xué)校。 建校以來惠施春風(fēng)雨露，廣育紅桃紫李，英才輩出，碩果累累，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。學(xué)

2、校高舉 “三個(gè)代表 ”偉大旗幟，全面貫徹黨和國家的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，形成 “嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新 ”的良好校風(fēng)。學(xué)校曾多次榮獲縣 “先進(jìn)集體 ”、市 “文明單位 ”、省 “貫徹學(xué)校體衛(wèi)條例先進(jìn)學(xué)校 ”等榮譽(yù)稱號(hào)。1.1.4 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、依據(jù) M 縣 M 中學(xué)與我公司簽訂的委托合同；2、依據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究指南2002 年（試用版）；3、 M 縣建設(shè) “文化 M”規(guī)劃綱要（ 20042020 年）；4、 M 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要及2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)（框架草案）；5、建設(shè)單位提供的其他資料。1.1.5 項(xiàng)目提出的背景和理由從 2004 年起， M

3、縣有普通高中兩間： M 中學(xué)和梅青中學(xué)。 2003 年，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入普通高中比例為 40%，2004 年 44%，2005 年48%；高中畢業(yè)生升學(xué)率 2003 年為 81%，2004 年為 86.8%，2005 年為88%。由于國家實(shí)行九年制義務(wù)教育，全縣初中生畢業(yè)率達(dá)99%以上，第 1 頁從 20032005 年升中率和升大率來看， M 高中階段教育是基礎(chǔ)教育 “瓶頸 ”的問題十分突出，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、高校擴(kuò)招需求和人民群眾的迫切要求不相適應(yīng)。M 中學(xué)建校百年，在各級(jí)黨政的重視和廣大僑胞、社會(huì)各界的長期大力支持下，多方籌集獎(jiǎng)金，新建了一批校舍，教育教學(xué)條件以不斷改善、提高。但由于學(xué)

4、校處在縣城中心地帶，所占地域有限，僅有41354 平方米，已無絲毫發(fā)展空間， 客觀條件制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展乃至全縣高中教育的發(fā)展。按照省教育工作會(huì)議要求，縣級(jí)到 2005 年要有一所國家級(jí)示范性普通高中學(xué)校和全省高中階段學(xué)校接受水平目標(biāo) （至 2010 年應(yīng)達(dá) 85% 以上），結(jié)合 M 縣 20052010 年普通高中學(xué)位的需求， M 縣委、縣政府決定把 M 中學(xué)做強(qiáng)做大，以滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源和普通高中的學(xué)位需求，力爭至 2010 年普及高中教育。由于申報(bào)國家級(jí)示范性普通高中的基本條件之一是省一級(jí)學(xué)校，而 M 中學(xué)已于 1999 年評(píng)為省一級(jí)學(xué)校，因此，縣政府已于2004 年底向省提

5、出建設(shè)M 中學(xué)國家級(jí)示范性普通高中的申報(bào)工作。圍繞建設(shè)國家級(jí)示范性普通高中工作，2005 年縣委、縣政府確定把平中新校區(qū)建設(shè)作為今明兩年的重點(diǎn)工作，決定在原M 中學(xué)學(xué)農(nóng)基地（文殊庵）和二九二大隊(duì)隊(duì)址建設(shè)M 中學(xué)新校區(qū)。為確保讓新校區(qū)建設(shè)工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完工，縣委。縣政府于 9 月 12 日專門成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 ”；隨后于 9 月 28 日成立了以縣委副書記任總指揮， 抽調(diào)相關(guān)單位人員為工作人員的 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部 ”，全面負(fù)責(zé)新校區(qū)的建設(shè)工作。通過成立機(jī)構(gòu)，從組織上確保了新校區(qū)進(jìn)行高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在20

6、06 年 9 月開學(xué)前投入使用。1.2 項(xiàng)目概況本次可行性研究的新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目占地 260 畝，總建筑面積 53000 平方米 ,項(xiàng)目投資需 7080 萬元。項(xiàng)目建成后可增加優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位 2675人。1.3 可行性研究結(jié)論第 2 頁經(jīng)過對(duì)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的背景與需求分析，工程技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、組織管理等多方面的可行性研究，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，本可行性研究報(bào)告認(rèn)為， “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目是可行的，也是十分迫切需要的。“M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目將徹底解決困擾了 M 教育多年的 “瓶頸 ” 問題，直接改善了教育環(huán)境， 提高了 M 縣的整體教育水平， 促進(jìn) M 縣早日實(shí)現(xiàn) “文化 M ，科

7、教興縣 ”的戰(zhàn)備目標(biāo)。1.4 問題與建議1、由于學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)公共基礎(chǔ)教育建設(shè)， 不以運(yùn)營盈利為目的，建設(shè)所需資金主要來源于政府撥款，建議 M 縣委、縣政府給予充分的支持。2、“新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目所需資金龐大， 鑒于 M 縣的財(cái)政狀況， 除積極爭取上級(jí)資金支持外，還應(yīng)動(dòng)員社會(huì)各界、海外同胞共同出力，多方面籌集資金。3、做好資金使用計(jì)劃，實(shí)行健全的建設(shè)管理和財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本的預(yù)算支出以及建設(shè)總投資，確保建設(shè)資金的高效使用。4、“新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目因占地面積大，地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化大，應(yīng)做好工程地質(zhì)巖土勘察工作，避免發(fā)生基礎(chǔ)問題。5、做好 “新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目的整體工作計(jì)劃，確保2006 年 9

8、 月開學(xué)前投入使用。第二章需要分析2.1 社會(huì)發(fā)展層次分析近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)黨中央和省委、省政府各項(xiàng)方針政策，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種困難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到改善，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。2005 年，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長， 據(jù)統(tǒng)計(jì)，M 縣全年生產(chǎn)總值 17.78 億元，比上年增長 8.7%。其中第一產(chǎn)業(yè) 4.87 億元，比上年增長 1.5%；第 3 頁第二產(chǎn)業(yè) 6.27 億元，比上年增長 15.1%；第三產(chǎn)業(yè) 6.65 億元，比上年增長 8.6%。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 4.6 億元，比上年增長

9、20.4%；其中基本建設(shè)投資比上年增長25.4%。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.56 億元，比上年增長 14.6%。對(duì)外貿(mào)易成效顯著， 實(shí)際利用外貿(mào)大幅增長。全年貿(mào)易出口總額完成 1671 萬美元。比上年增長 105%。2005 年，財(cái)稅收入大幅增長， 實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡， 略有結(jié)余，縣級(jí)財(cái)政收入 6323 萬元，比上年增長 33%。國稅收入 9221 萬元比增20.3%，地稅收入 4921 萬元，比增 18.5%。金融運(yùn)行穩(wěn)健，年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 17.93 億元，比上年增長 18.4%，各項(xiàng)貸款余額 14.28 億元，比上年增長 1.99%。近幾年來，在縣財(cái)政支出總額中， 教育

10、經(jīng)費(fèi)占 GDP 比例年年增長；同時(shí)，縣委、縣政府積極多方面籌集教育資金，不斷改善中小學(xué)的辦學(xué)條件和校園環(huán)境。因此，在 M 縣的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況下，通過財(cái)政資金支持、銀行穩(wěn)健貸款、以及社會(huì)各界和海外同胞的大力支持，“M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目是可以實(shí)現(xiàn)的。在 M 縣高中教育發(fā)展水平相對(duì)滯后的情況下，“M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目是關(guān)系到全縣廣大學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的“民心工程 ”福系千戶千載。 “新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目完成后，將極大地促進(jìn)M 縣高中教育的普及和整體教育環(huán)境的提高。從長遠(yuǎn)來說，教育是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化全局的核心環(huán)節(jié)，教育的發(fā)展可以提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力提高，形成良好的社會(huì)精神生活環(huán)

11、境，增強(qiáng)M 縣的發(fā)展后續(xù)力。2.2 社會(huì)需求層次分析百年大計(jì)，教育為本。當(dāng)社會(huì)向著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的方向演進(jìn)時(shí)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的教育，若不率先實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步和發(fā)展，就不可能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?？平膛d國，教育是基礎(chǔ)；完善、發(fā)展基礎(chǔ)教育，使之適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，提高全民的教育水平和公民的整體素質(zhì)，是擺在各級(jí)人民政府面前的重要課題。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，必須第 4 頁堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把教育擺在現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育部于 2004 年 2 月 10 日公布了 20032007 年教育振興行動(dòng)計(jì)劃，提出了 “深化基礎(chǔ)教育課程改革 ”、“積極發(fā)

12、展普通高中教育，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量 ”等多項(xiàng)方針政策和改革措施，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系，建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、專業(yè)人才和拔尖創(chuàng)新人才，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源優(yōu)勢；加強(qiáng)教育同科技與經(jīng)濟(jì)、同文化與社會(huì)的結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。中國加入世貿(mào)組織后，作為處在我國改革開放前沿陣地的 XX 率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，更需要一大批跨越式的、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才。XX 省 “十五 ”重點(diǎn)專項(xiàng)計(jì)劃 XX 省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化 “十五 ”計(jì)劃提出了 “擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)辦學(xué)效益、建立終身教育體系、辦好大教育 ”。這些都是貫徹

13、落實(shí)鄧小平當(dāng)代教育思想，加快實(shí)施我國教育現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)的發(fā)展和我國入世，為全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的契機(jī)， M 縣也不可避免地將在發(fā)展的洪流中被推向上一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然對(duì)人口素質(zhì)提出更高的要求。目前M 縣高中教育的滯后現(xiàn)狀，已嚴(yán)重地制約了 M 教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響到人口素質(zhì)的提高，與當(dāng)前的國內(nèi)外形勢極不適應(yīng)。要改變這樣的高中教育現(xiàn)狀，廣大群眾是無能為力的，必須靠政府來解決。因此，我們必須把擴(kuò)大高中教育當(dāng)成一項(xiàng)頭等大事來抓，盡快全面解決M 縣高中階段教育是基礎(chǔ)教育 “瓶頸 ”的問題，以適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展。這樣 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目就顯得非常必要

14、和迫切。2.3M 中學(xué)現(xiàn)狀M 中學(xué)是百年老校，經(jīng)不斷改革與發(fā)展，成績斐然。百年來涌現(xiàn)出了包括著名抗日英烈黃梅興、姚子青等，著名學(xué)者吳三立、姚碧澄、張辰、丘民立等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)仍在位獲教授級(jí)（含研究員、主任醫(yī)師）職稱者有 128 人，獲碩士、博士、高級(jí)工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師者 342 人，其它高級(jí)職稱或副研究員以及在黨政軍部門，擔(dān)任高、中級(jí)職稱的優(yōu)秀干部，人數(shù)更多。第 5 頁1978 年 M 中學(xué)定為縣、市重點(diǎn)中學(xué)，1999 年評(píng)為 XX 省一級(jí)學(xué)校。學(xué)校自定為市、縣重點(diǎn)中學(xué)以來，每年高考成績都處于梅州市前列。學(xué)校積極進(jìn)行教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。 “面向全體學(xué)生，因材施教，分類推進(jìn)，

15、全面提高 ”已成為 M 中學(xué)的辦學(xué)特色。 學(xué)校不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師充實(shí)教師隊(duì)伍，目前有高級(jí)教師 59 人，中級(jí)教師 68 人，已形成一支結(jié)構(gòu)合理，相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。但校園占地面積僅 41354 平方米，建筑面積僅 29800 平方米，卻要容納 41 個(gè)教學(xué)班， 2742 位學(xué)生。校園空地面積除去綠化帶外已是非常有限，學(xué)生已無絲毫活動(dòng)空間?，F(xiàn)有建筑面積已大大超過了最大承受容量，所有教學(xué)班都是 70 人以上的大班，許多功能課室不復(fù)存在，用來做日常授課教室。學(xué)校沒有運(yùn)動(dòng)場，上體育課必須到縣體育場。學(xué)校周邊已無拓展的空間，客觀環(huán)境制約了M 中學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。因此， “M

16、中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目是符合 M 中學(xué)現(xiàn)狀，尤其是符合廣大學(xué)子對(duì)高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位的迫切需求，是 M 縣委、縣政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)實(shí)措施，必將促進(jìn) M 教育的整體發(fā)展。第三章場址分析根據(jù) M 縣委、縣政府有關(guān)文件， 決定在原 M 中學(xué)學(xué)農(nóng)基地 （文殊庵）和二九二大隊(duì)隊(duì)址建設(shè) M 中學(xué)新校區(qū)。本次可行性研究的 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目均在新校區(qū)用地范圍內(nèi)，下面就對(duì)場址進(jìn)行分析研究。3.1 社會(huì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)條件3.1.1 社會(huì)發(fā)展趨勢近幾年來， M 縣國民經(jīng)濟(jì)增長較快，2005 年全縣完成生產(chǎn)總值17.78 億元，比上年增長 8.7%。財(cái)稅收入大幅增長，金融運(yùn)行平穩(wěn)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成 6323 萬

17、元，比上年增長 33%；全縣在崗職工平均工資 10586 元，農(nóng)村人均純收入 3913 元，分別比去年增長 12.4%、2.6%。工業(yè)發(fā)展勢頭良好，全縣工業(yè)總產(chǎn)值19.3 億元，比去年增長15.7%。第 6 頁農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，糧食播種面積達(dá)27.03 萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7.58 億元，增長 4%。2004 年，M 中學(xué)也發(fā)展迅速， 在辦學(xué)客觀條件極為困難的情況下，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模， 擴(kuò)招 6班276 人，2005 年，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位276 個(gè)。2005 年高考取得全面豐收，錄取人數(shù)770 人，錄取率為 88%。M 中學(xué)成績斐然，為 M 縣教育的深化改革，為實(shí)現(xiàn) “文化

18、 M”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出了重大的貢獻(xiàn)，因此，曾多次榮獲縣 “先進(jìn)集體 ”、市 “文明單位 ”、省 “貫徹學(xué)校體衛(wèi)條例先進(jìn)學(xué)校 ”等榮譽(yù)稱號(hào)。3.1.2 各項(xiàng)情況分析1、土地購置本次可行性研究的 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目中的土地由三部分組成：a、M 中學(xué)學(xué)農(nóng)基地， b 、二九二大隊(duì)隊(duì)址 （用老社保局大樓置換） ，c、少量農(nóng)戶用地。2、拆遷按縣委、縣政府指示精神，在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的租住戶和企業(yè)，已全部拆遷完畢。3、場地平整按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行場地平整后，根據(jù)各建址的工程地質(zhì)巖土勘察情況使用。4、基礎(chǔ)工程委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位做好工程地質(zhì)巖土勘察工作，多層建筑物的基礎(chǔ)宜放在基巖持力層上，并考慮抗震措施和費(fèi)用

19、。5、場外運(yùn)輸投資場內(nèi)場外運(yùn)輸條件已具備。6、環(huán)保投資按國家排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7、臨時(shí)建筑設(shè)施費(fèi)工程項(xiàng)目周邊具備水、電等依托設(shè)施和利用條件，必要時(shí)常需增臨時(shí)工棚。第 7 頁3.2 自然條件“M中學(xué)新校區(qū) ”東西狹長，東臨文殊庵新址，西至206 國道，南連二九二六幢宿舍和禮堂，北靠電視塔公園，東西長700 多米，南北寬 200 多米，地形地勢總趨勢是北向南逐漸下降，高低差大部分地方不大。周圍無污染源，自然環(huán)境優(yōu)越，空氣清新，光照充足，氣候溫暖，適宜建校。3.3 施工條件本項(xiàng)目是 M 縣發(fā)展教育的重要舉措，占地面積為 260 畝，建筑面積為 53000 平方米，征地、拆遷工作已經(jīng)完畢。本項(xiàng)目場內(nèi)外運(yùn)輸

20、條件已經(jīng)具備，水、電等設(shè)施到位，具備現(xiàn)場施工條件。要注意施工的安全和運(yùn)輸便利，以便提高工作的效率。第四章建筑工程方案4.1 總體指導(dǎo)思想教育是立國之本， “新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目關(guān)系到 M 教育的穩(wěn)步健康發(fā)展，因此項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性可見一斑。項(xiàng)目建設(shè)的總體指導(dǎo)思想是：1、把新校區(qū)建成功能齊全、布局合理、設(shè)施完善、服務(wù)配套、學(xué)習(xí)方便、環(huán)境舒適、風(fēng)景優(yōu)美的國家級(jí)示范性普通高中。2、“以人為本、 環(huán)境優(yōu)先 ”營造良好的教書育人的文化氛圍。 “十年樹木、百年樹人 ”尊師重教一直都是中國的傳統(tǒng)， 校園內(nèi)主要是以教師、學(xué)生為主題。整體提高教育質(zhì)量和環(huán)境，這與師生活動(dòng)的場所是分不開的，應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境也是生產(chǎn)力

21、，舒適的環(huán)境有助于教學(xué)的研究和學(xué)生的學(xué)習(xí)。在建筑設(shè)計(jì)方面應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先，崇尚自然和諧的人文理念，并緊跟時(shí)代的脈搏。3、符合國家級(jí)示范性普通高中校舍規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求，平衡掌握學(xué)校總體空間設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮周邊的建筑層次和環(huán)境關(guān)系。任何建筑物都不是孤立的，應(yīng)根據(jù)周邊的環(huán)境關(guān)系和建筑物的色彩、高度、風(fēng)格第 8 頁等變化來統(tǒng)籌考慮和進(jìn)行建筑立面設(shè)計(jì)。4、注重規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性，建筑設(shè)計(jì)的新穎性，結(jié)合學(xué)生活潑可愛的特點(diǎn)，創(chuàng)一流設(shè)計(jì)施工水平，節(jié)約各種能耗，合理利用土地。5、建成具有顯著地方特色和廣泛吸引力的學(xué)校，具有便利的交通和滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，滿足相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工規(guī)范。妥善解決人流和車流的流通與疏散，有

22、助于學(xué)校管理。4.2 建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)和原則4.2.1 新“校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目可行性研究階段規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)1、教育部的相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；2、 XX 省教育廳的相關(guān)文件；3、 XX 省 “九五 ”及 2010 年人才規(guī)劃綱要；4、中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范GB9986；5、建設(shè)方提供的其它相關(guān)資料和建議要求；6、根據(jù)國家相關(guān)建筑設(shè)計(jì)、防火的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；7、 M 縣建設(shè) “文化 M”規(guī)劃綱要（ 20042020 年）。4.2.2 新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則1、對(duì)項(xiàng)目自然生態(tài)環(huán)境的影響，采取在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)的原則；2、明晰地質(zhì)勘察，節(jié)約土地，提高土地利用率和減少土方工程量的

23、原則；3、充分考慮學(xué)校的教學(xué)與休息的需要；4、堅(jiān)持遵守規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，營造景色宜人的教學(xué)環(huán)境，既方便于項(xiàng)目建設(shè)，又適當(dāng)預(yù)留余地滾動(dòng)發(fā)展的原則；5、結(jié)合南方氣候特點(diǎn)，通過建筑結(jié)構(gòu)形式和構(gòu)件來改變室內(nèi)外溫濕環(huán)境，達(dá)到以人為本的原則；6、功能分區(qū)明確，空間布局合理，節(jié)約能源，減少建筑原材料的能耗的原則。4.3 項(xiàng)目建設(shè)方案4.3.1 建設(shè)總體部署和項(xiàng)目規(guī)模鑒于 “新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目的迫切性和重要性，縣委、縣政府決定傾第 9 頁全縣之力，把這一工作作為今明兩年的重點(diǎn)來抓。本次可行性研究涉及項(xiàng)目中的一幢辦公樓，一幢綜合樓，一幢科學(xué)館，七幢師生宿舍，三幢教學(xué)樓，一幢圖書館，一幢學(xué)生食堂，一幢體育館， 一

24、座運(yùn)動(dòng)場， 新校區(qū)占地 260 畝，建筑總面積為 5.3 萬平方米。詳見下表。4.3.2 新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案1、校園總體布置建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量（幢）建筑占地（ m2)建筑結(jié)構(gòu)樓層建筑面積（ m2)辦公大樓1625框架42500綜合樓1800框架43200科學(xué)館1800框架43200師生宿舍74000框架520000教學(xué)樓33000框架412000圖書館1875框架43500食堂11600框架35500（含 700 平方米人防工程）體育館1運(yùn)動(dòng)場1“新校區(qū)建設(shè) ”規(guī)劃要符合國家級(jí)示范性普通高中要求，采用低建筑密度、低容積率、高綠化率、生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)現(xiàn)代教育的原則。具有一定噪音和間斷性使用的田徑運(yùn)動(dòng)

25、區(qū)和球類運(yùn)動(dòng)區(qū)要與教學(xué)和休息區(qū)隔離。新校區(qū)建筑設(shè)計(jì)力求活潑、現(xiàn)代，體現(xiàn)深厚的文化內(nèi)涵。不論教學(xué)樓、圖書館、綜合樓、科學(xué)館、行政辦公大樓或?qū)W生宿舍都要營造 “安靜、舒適、宜人 ”的學(xué)習(xí)、辦公、休息環(huán)境。達(dá)到生態(tài)優(yōu)先、中心突出、分區(qū)明確、布局合理、道路便捷的要求。第10頁2、校園道路新校區(qū)的道路網(wǎng)的設(shè)計(jì)與布置要滿足單位內(nèi)部道路交通和功能分區(qū)的聯(lián)系與融離。結(jié)合地勢、造景、分流、銜接內(nèi)外交通。各級(jí)道路設(shè)計(jì)標(biāo)高要因地制宜，并結(jié)合建筑適當(dāng)布置停車場地。3、景觀綠化系統(tǒng)校園景觀特色表現(xiàn)在：充分體現(xiàn)周邊的山體水體特色景物的自然景觀； 入口廣場等開敞空間綠地景觀、建筑小品的塑造； 既滿足教學(xué)也滿足觀賞的生態(tài)植物

26、景點(diǎn)； 學(xué)校的升旗廣場是學(xué)校的主要集聚空間； 建筑單體和道路之間亦因地制宜，進(jìn)行敞開式綠化?？傮w上要實(shí)現(xiàn)通透、美觀、藝術(shù)、活潑的景觀造型，體現(xiàn)源遠(yuǎn)流長的客家文化特色。4.2 工程管線新校區(qū)內(nèi)部的市政工程管線設(shè)施，根據(jù)道路走向和使用功能上的要求，進(jìn)行科學(xué)合理的布置。實(shí)現(xiàn)道路、給排水管道、排污管線、照明線、電纜線、行道樹、綠化帶等一體化設(shè)計(jì)安排。要依據(jù)新校區(qū)用地的特點(diǎn)，減少工程量，平衡土方，合理安排施工。4.3.3 工程方案1、立面設(shè)計(jì)根據(jù) “新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目的具體情況，建筑物樓層高度不得超過中小學(xué)校舍規(guī)定的層高，實(shí)現(xiàn)低密度、低容積率、高綠化率的指導(dǎo)思想；設(shè)計(jì)要體現(xiàn)客家文化、生態(tài)優(yōu)先、立面現(xiàn)代、

27、色彩豐富、造型活潑，注重對(duì)景營造充滿個(gè)性的開敞空間，運(yùn)用虛實(shí)相間的手法協(xié)調(diào)整體空間和環(huán)境秩序。建筑設(shè)計(jì)要把握教學(xué)的個(gè)性特征，充分運(yùn)用現(xiàn)有的山體背景，多視點(diǎn)打造天際輪廓線，總體上來說，不是對(duì)現(xiàn)有環(huán)境的破壞，而是對(duì)周圍環(huán)境的進(jìn)一步經(jīng)營和提煉。2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議采用框架結(jié)構(gòu)類型，符合技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、確保質(zhì)量的基本要求。新校區(qū)的地質(zhì)勘測工作已全部完成，各項(xiàng)工程應(yīng)按照具體的地質(zhì)工程情況進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工，多層建筑物的基礎(chǔ)第11頁宜放置在基巖持力層上。應(yīng)考慮抗震措施和費(fèi)用，根據(jù)中國地震列度區(qū)域圖（ 1990）和實(shí)際勘察評(píng)價(jià)結(jié)果，設(shè)置相應(yīng)的地震列度和抗震設(shè)防。3、新校區(qū)建設(shè)采用 “遷、拆、征，全

28、面開工，按期完成”的建設(shè)方法。首先把新校區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的租住戶和企業(yè)搬遷出去，拆除原有的建筑，征用部分土地，并進(jìn)行地面平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后所有建筑項(xiàng)目全面開工，同時(shí)進(jìn)行建設(shè)，再進(jìn)行設(shè)備購進(jìn)與安裝，最后進(jìn)行環(huán)境綠化美化。新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積為 53000 平方米，建設(shè)總投資為 7080 元。第五章項(xiàng)目招標(biāo)根據(jù)XX 省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 辦法相關(guān)檢定，在工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)和特許經(jīng)營項(xiàng)目中，在達(dá)到一定的條件和規(guī)模下項(xiàng)目的完成必須通過招標(biāo)方式進(jìn)行，以及規(guī)定了具體的招標(biāo)方式。項(xiàng)目的招標(biāo)通過自行組織招標(biāo)或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)完成。5.1 項(xiàng)目招標(biāo)的主要依據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投

29、標(biāo)法；2、 XX 省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法；3、工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定。5.2 招標(biāo)的范圍根據(jù) XX 省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)規(guī)定以及 “新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目招標(biāo)范圍是：新校區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)的其它費(fèi)用如勘察、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理等不在招標(biāo)范圍之列。5.3 項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)，不采用自行招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)擬通過M 縣建設(shè)局建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。第12頁5.4 項(xiàng)目招標(biāo)的方式根據(jù) XX 省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法第十一條規(guī)定，使用財(cái)政性資金投資的項(xiàng)目、使用財(cái)政性資金采購項(xiàng)目、購置設(shè)備的項(xiàng)目和使用財(cái)

30、政性資金的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、管理等服務(wù)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。因此， “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。5.5 項(xiàng)目招標(biāo)的具體實(shí)施1、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則；2、項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，必須符合XX 省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；3、新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目屬于財(cái)政性投資項(xiàng)目，依據(jù)XX 省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法第二十四條之規(guī)定，故本次招標(biāo)不設(shè)標(biāo)底；4、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有擬投標(biāo)的投標(biāo)人資格條件進(jìn)行審查，投標(biāo)人必須具備國家三級(jí)或三級(jí)以上的施工條件，項(xiàng)目經(jīng)理具有三級(jí)以上資質(zhì)；5、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的具體程

31、序及控制環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法進(jìn)行。第六章環(huán)境影響分析6.1 環(huán)境影響分析研究總則6.1.1 分析目的環(huán)境影響分析的目的是：貫徹環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國策，具有針對(duì)性、政策性、科學(xué)性和公正性地保護(hù)環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益價(jià)值最大化。針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)行環(huán)境影響分析、景觀分析和生活質(zhì)量分析等，為預(yù)測本項(xiàng)目的環(huán)境效益與環(huán)境不利的影響提供依據(jù)，從而體現(xiàn)出項(xiàng)目建設(shè)的效益。根據(jù)本項(xiàng)目的具體建設(shè)方案，對(duì)項(xiàng)目布局合理性進(jìn)行分析，提出合理的廢水、廢氣、噪音的治理措施及本項(xiàng)目環(huán)境管理制度。6.1.2 分析原則第13頁1、堅(jiān)持環(huán)境影響分析工作經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境管理服務(wù)的原則，注重分析工作的實(shí)用性、針對(duì)性、為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

32、2、以國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)法規(guī)為依據(jù)，貫徹執(zhí)行 “達(dá)標(biāo)排放 ”、“三同時(shí)制度 ”等有關(guān)國家環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和原則。3、以科學(xué)、公正、客觀的態(tài)度開展分析工作，在保證分析質(zhì)量的前提下，盡量利用現(xiàn)有資料，縮短分析周期，滿足工程進(jìn)度要求。4、工程建設(shè)要符合M 縣的教育發(fā)展規(guī)劃。6.1.3 分析標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（表61）序號(hào)分析內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1環(huán)境空氣國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095 1996） I 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2噪聲環(huán)境國家城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)GB3096 93） I 類標(biāo)準(zhǔn)2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（表62）3、聲源控制標(biāo)準(zhǔn)（表63）序號(hào)控制期間環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1建設(shè)期建筑施工場界噪聲限值（GBI25

33、23 90）序號(hào)分析內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)XX 省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值（DB44/26 2001）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（第二時(shí)段）1水污染排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)簡單隔渣處理后，接駁入市政污水管網(wǎng)，排入所在區(qū)片的污水處理廠集中處理。環(huán)境空大氣污染物XX 省地方標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放限值（DB44/27 2001）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放氣污染2惡臭污染物物排放國家惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GBI4554 93）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)油煙排放國家飲食行業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GBI8483 2001）2運(yùn)營期城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096 93）中的 I 類標(biāo)準(zhǔn)4、室內(nèi)裝飾裝修材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（表64）序號(hào)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及制品

34、中甲醛釋放限量（GBI8580 2001）2室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量（GBI8582 2001）3建筑材料放射性核素限量（GB6566 2001）6.1.4 分析期限及分析重點(diǎn)（表65）序號(hào)分析期限分析重點(diǎn)1建設(shè)期施工期的噪聲、揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響第14頁運(yùn)營期所排放的生活污水對(duì)周邊環(huán)境的影響及污水排放的可行性論證。2運(yùn)營期運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢棄物對(duì)周邊環(huán)境的影響。項(xiàng)目建成后，周邊道路交通噪聲及尾氣對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的影響。6.1.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本報(bào)告中的環(huán)境保護(hù)分析的目標(biāo)為：擬建項(xiàng)目不對(duì)飲用水源產(chǎn)生危險(xiǎn)或增加污染負(fù)荷，施工期間不發(fā)生嚴(yán)重的水土流失，項(xiàng)目的施工期和運(yùn)行期對(duì)周邊環(huán)境空氣

35、及聲環(huán)境不產(chǎn)生不可接受的影響，項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期的固體廢棄物得到合理的處置，不產(chǎn)生不可接受的負(fù)面影響，周邊環(huán)境不對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生不可接受影響。具體要求應(yīng)達(dá)到前述的各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)。6.2 項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀特征本項(xiàng)目選址在 M 中學(xué)學(xué)農(nóng)基地和二九二大隊(duì)隊(duì)址，環(huán)境空氣中的各項(xiàng)污染物均能符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB30951996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣狀況良好。工程場界噪聲值可滿足區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB309693）中 I 類標(biāo)準(zhǔn)，周圍聲環(huán)境良好。6.3 施工期間環(huán)境影響分析及治理措施6.3.1 污染源分析在本項(xiàng)目的建設(shè)施工過程會(huì)產(chǎn)生噪聲、揚(yáng)塵及污水等污染因素，如未經(jīng)妥善處理，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影

36、響，主要有如下幾個(gè)方面組成：1、建筑施工噪聲建筑施工噪聲雖然只是一種臨時(shí)性的污染，施工完結(jié)后噪聲污染即解除，但是，施工設(shè)備噪聲的噪聲級(jí)相對(duì)較強(qiáng)，其中，高噪聲設(shè)備包括鏟車和裝卸車，以及機(jī)械挖掘土石噪聲等，操作方式屬于露于作業(yè)，這些噪聲源的聲級(jí)值最高達(dá)到 90dB（ A）。2、揚(yáng)塵建筑施工過程中有基礎(chǔ)開挖、回填泥土的揚(yáng)塵?；炷恋炔牧线\(yùn)輸、裝卸、加工過程的揚(yáng)塵。3、污水工地污水來自清洗設(shè)備、材料所產(chǎn)生的污水，還有降低地下水位第15頁的排水，施工工地工人的生活污水等。4、建筑施工余泥項(xiàng)目在開挖基礎(chǔ)、澆注混凝土等過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的余泥，這些余泥如不能及時(shí)運(yùn)走并妥善處置，亂堆亂放，將阻礙附近人員行走，

37、車輛通行，嚴(yán)重污染環(huán)境。5、建筑垃圾在施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾具有產(chǎn)生量大、時(shí)間集中等特點(diǎn)，雖對(duì)環(huán)境的污染是暫時(shí)的，如果處理不當(dāng)，不但影響景觀，還會(huì)影響周圍環(huán)境。6.3.2 主要環(huán)保措施為防治該項(xiàng)目在建設(shè)期間出現(xiàn)污染的環(huán)境現(xiàn)象，使建設(shè)期間項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度，建議建設(shè)單位采取如下的污染防治措施：1、加強(qiáng)對(duì)建筑工地管理，實(shí)施文明施工，不得擅自占用公共場地堆放物料、搭建建筑物。2、注意清潔運(yùn)輸，防止材料裝卸、運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵與噪聲。3、遵守施工管理的有關(guān)規(guī)定，合理安排設(shè)備的使用，減少噪聲設(shè)備的使用時(shí)間。4、搞好工地的污水導(dǎo)流，可以循環(huán)使用的應(yīng)盡量減少排放，不能循環(huán)使用的應(yīng)在簡單處

38、理去除大塊雜物后排放。對(duì)施工產(chǎn)生的余泥，應(yīng)盡可能就地回填，或及時(shí)找到其他需要回填土的工地，對(duì)一時(shí)不能迅速找到回填工地的余泥，要申報(bào)有關(guān)部門，堆放到合適的地方。5、應(yīng)對(duì)項(xiàng)目附近范圍內(nèi)，施工用車輛經(jīng)常使用的臨時(shí)道路經(jīng)常整治，使車輛行徑減少揚(yáng)塵，防止二次揚(yáng)塵的大量產(chǎn)生。6、施工人員生活污水中糞便污水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理，工地食堂應(yīng)以液化氣為燃料，工地食堂廚房污水經(jīng)隔油池處理。7、對(duì)于固體廢棄物應(yīng)集中處理，及時(shí)清運(yùn)出施工區(qū)域。8、建設(shè)工程竣工時(shí)，必須清理施工場地，拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施。6.4 運(yùn)營期間環(huán)境影響分析及治理措施第16頁本項(xiàng)目投入使用后所產(chǎn)生的污染物主要是使用者的生活污水、廢棄的生活垃圾。6.

39、4.1 處置措施采用糞便污水、洗滌污水和雨水分流排放，糞便污水立管與洗滌污水立管共用一根通氣立管。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入生活污水中。雨水直接排入新校區(qū)雨水管網(wǎng)。6.4.2 綠化、美化工程新校區(qū)周圍較為空曠，自然條件良好，應(yīng)注意自然環(huán)境保護(hù)和整治，適當(dāng)設(shè)置開放式綠地。綠化布置應(yīng)考慮山區(qū)氣候特色和客家文化特色，選擇觀賞性強(qiáng)的樹種，樹下種植萌芽力強(qiáng)，枝繁葉茂，耐修剪的綠色植物和觀葉灌木，間種花期不同，便于管理的花灌木，形成空間層次協(xié)調(diào)，樹形、色彩組合與季節(jié)變化相呼應(yīng)的連續(xù)綠化景觀。6.5 環(huán)境分析結(jié)論綜上所述，通過項(xiàng)目建設(shè)管理部門的嚴(yán)格管理與環(huán)保相關(guān)部門的監(jiān)管，在確保嚴(yán)格實(shí)施本可行性研究報(bào)告中提

40、出的環(huán)保措施的前提下，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)保的影響可以減輕至最低水平，因此，本項(xiàng)目在環(huán)境影響分析方面是可行的。建議本項(xiàng)目應(yīng)向M 縣環(huán)保部門填報(bào)環(huán)境影響登記表。本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：1、符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅(jiān)持 “三同時(shí) ”的原則；3、做到環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理。第七章節(jié)能措施節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。提高能源利用率、提倡能源節(jié)約是國家能源利用的基本政策。能源的節(jié)約，是人人應(yīng)養(yǎng)成的良好習(xí)慣及觀念，應(yīng)從生活及工作學(xué)習(xí)的各個(gè)細(xì)節(jié)入手，從小做起?！靶滦^(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目的能源節(jié)約從機(jī)械性設(shè)備設(shè)施節(jié)約能源和管理第17頁組織的軟性節(jié)

41、約能源兩方面加強(qiáng)。7.1 項(xiàng)目建筑和設(shè)備設(shè)施節(jié)能節(jié)水“M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目，總建筑面積 53000 平方米，項(xiàng)目在使用過程中的水電消耗較大。其中，房屋建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)與節(jié)水措施和學(xué)習(xí)工作的設(shè)備設(shè)施的節(jié)能與節(jié)水功能，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的能源消耗有著重要的影響。首先，建筑的設(shè)計(jì)要符合民用建筑節(jié)能管理規(guī)定的要求，遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，充分考慮利用采光和自然通風(fēng)，合理控制直射室內(nèi)陽光，降低空調(diào)制冷和照明消耗。建設(shè)過程中采用新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料，采用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)，把項(xiàng)目建設(shè)成為智能節(jié)能性新型建筑。其次，項(xiàng)目使用過程中采用的有關(guān)設(shè)備設(shè)施要選用新型先進(jìn)的節(jié)能型器材，科

42、學(xué)合理地利用與節(jié)約水電的消耗。7.2 智能化管理節(jié)能“M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目采用智能化控制管理系統(tǒng)，制定水電節(jié)約措施，在項(xiàng)目日常的教學(xué)和生活中對(duì)有關(guān)設(shè)備設(shè)施采用科學(xué)的管理手段，按照國家及地方有關(guān)節(jié)能與節(jié)水管理規(guī)定執(zhí)行。在項(xiàng)目建設(shè)施工階段，按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工和管理，使項(xiàng)目在節(jié)能的前提下保證工程施工質(zhì)量。項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行節(jié)水管理，減少水源浪費(fèi)，節(jié)約生活與生產(chǎn)建設(shè)用水。第八章安全衛(wèi)生消防8.1 安全措施XX 省 M 縣 M 中學(xué)新校區(qū)規(guī)劃面積 260 畝，建筑面積 53000 平方米，項(xiàng)目建設(shè)施工的全過程必須貫徹執(zhí)行中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑工

43、程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定和 XX 省工程建設(shè)安全監(jiān)督暫行規(guī)定等國家和 XX 省有關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)保證體系和安全管理規(guī)章制度；按照專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案、第18頁安全施工措施操作，完成安全管理目標(biāo)?！癕中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目建設(shè)的各建筑物在日常管理中制定安全管理制度，執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，確保項(xiàng)目管理的安全。8.2 衛(wèi)生措施M 中學(xué)新校區(qū)占地面積廣，項(xiàng)目繁多，項(xiàng)目在施工和使用期間人員流動(dòng)很大。因此，項(xiàng)目建設(shè)過程以及投入使用以后都要加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境管理，防止在人流中疾病、傳染病流傳交叉感染。項(xiàng)目的室內(nèi)空間、通風(fēng)、采光及空調(diào)設(shè)計(jì)等必

44、須符合相關(guān)規(guī)定，最大限度地減低由于人員密集和流動(dòng)而引起的交叉?zhèn)鞑ゼ膊〉目赡苄?。?xiàng)目的衛(wèi)生清潔應(yīng)制度化并加強(qiáng)巡視檢查和管理。項(xiàng)目的施工建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（JS71）XX 省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法 （ JS54245）和建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法 （JS54115）等國家和 XX 省有關(guān)規(guī)定。8.3 消防M 中學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)和使用過程根據(jù)中華人民共和國消防法和 XX 省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法等國家和地方有關(guān)消防及管理的法律法規(guī)執(zhí)行?！癕中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目制定消防管理制度，配備噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，建筑物室內(nèi)配置手提式MF4

45、 滅火器?！癕中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目的消防措施如下：1、明確消防安全責(zé)任人，使消防工作落實(shí)到實(shí)處；2、制定消防安全管理制度，從管理制度的角度嚴(yán)格把控消防安全工作；3、組織學(xué)習(xí)國家和XX 省有關(guān)的消防法律法規(guī)，學(xué)習(xí)各種消防器材的使用；4、項(xiàng)目施工場地內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)品和和易燃可燃材料，施工中使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)制訂防火安全措施；使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除；5、制定用電管理制度，安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè)等，第19頁必須由經(jīng)培訓(xùn)合格專業(yè)技術(shù)人員操作。第九章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置為確保新校區(qū)建設(shè)工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完工，以滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源和

46、普通高中的學(xué)位需求， M 縣委、縣政府決定成立 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，隨后又成立了 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部 ”，為全面完成新校區(qū)建設(shè)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證?！癕中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目的建設(shè)單位為 M 縣 XX 建設(shè)投資有限公司，該公司代表縣政府直接負(fù)責(zé)新校區(qū)項(xiàng)目的投融資管理、建設(shè)。公司設(shè)執(zhí)行董事和監(jiān)事各一人，執(zhí)行董事為公司的法定代表人，公司經(jīng)理由執(zhí)行董事兼任。該公司擬設(shè)以下部門：1、經(jīng)營部負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃和貸款資金的經(jīng)營動(dòng)作，人員2 名。2、工程部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督和工程預(yù)結(jié)算，人員3 名。3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，人員2 名。第十章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃根據(jù) “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指

47、揮部 ”提供的有關(guān)新校區(qū)項(xiàng)目的計(jì)劃和進(jìn)度資料，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間總跨度為 3 年，項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行和計(jì)劃開展的工作時(shí)間進(jìn)度如下幾項(xiàng)：1、2005 年 9 月 12 日，M 縣成立了 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”；2、 2005 年 9 月 28 日， M 縣成立了 “M中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”；3、 2005 年 10 月底前，完成搬遷、拆除、征地工作；4、 2005 年 10 月底，科學(xué)館已竣工封頂；5、 2005 年 11 月上旬，新校區(qū)土方工程基本完成；6、 2005 年 11 月上旬，完成項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)建、地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)等前期工作；7、 2005 年 11 月中旬，所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段；

48、第20頁8、 2006 年 6 月底，所有土建工程應(yīng)該結(jié)束；9、 2006 年 8 月底，年有項(xiàng)目完工并投入使用。第十一章項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)分析11.1 投資估算11.1.1 投資估算編制范圍“M中學(xué)新校區(qū)建設(shè) ”項(xiàng)目投資估算的范圍包括征地拆遷、土建工程和水電安裝工作及附屬工程等投資費(fèi)用。11.1.2 投資估算編制依據(jù)1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)1994 年（第二版）；2、投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南2002 年（試用版）；3、 XX 省建筑工程綜合定額（2003 年）；4、 XX 省建筑工程計(jì)價(jià)辦法（2003 年）；5、 XX 省安裝工程綜合定額（2002 年）；6、 XX 省安裝工程計(jì)價(jià)

49、辦法（2003 年）；7、新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方案工程內(nèi)容與規(guī)模；8、建設(shè)單位和委托單位提供的有關(guān)投資費(fèi)用資料。11.1.3 新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資估算新校區(qū)總占地面積為260 畝，總建筑面積為53000 平方米，總投資 7080 萬元（含拆遷、征地、土建和水電、附屬工程等）。具體項(xiàng)目投資估算如下：1、辦公大樓 1 幢 總造價(jià) 200 萬元 800 元 /m2(含土建和水電安裝）；2、綜合樓 1 幢總造價(jià) 240 萬元750 元/m2(含土建和水電安裝）；3、科學(xué)館一幢總造價(jià)320 萬元1000 元 /m2(含土建和水電安裝）；4、學(xué)生宿舍 5 幢 總造價(jià) 1050 萬元（每幢 210 萬元） 750 元/m2(含土建和水電安裝）；5、教學(xué)樓 3 幢總造價(jià) 864 萬元720 元/m2(含土建和水電安裝）；6、圖書館 1 幢總造價(jià) 260 萬元742 元/m2(含土建和水電安裝）；第21頁7、食堂 1 幢總造價(jià) 450 萬元（含人防工程）820 元/m2(含土建和水電安裝）；8、體育館 1 幢9、運(yùn)動(dòng)場10、征地11、搬遷12、設(shè)計(jì)13、勘察14、附屬工程11.2 資金籌措新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資 7080 萬元