酒店集團統(tǒng)一招投標管理辦法

1、精品文檔廣東省廣晟酒店集團有限公司統(tǒng)一招投標管理辦法、總則第一條 為進一步加強集團統(tǒng)一招投標管理，有效降低工程成本和采購成本,堵塞漏洞，確保工程項目、采購項目的順利實施，提高企業(yè)核心競爭力，根據(jù)中華人民共和國招投標法、關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知、廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司財務管理規(guī)定等有關法律和規(guī)章，制定此招投標管理辦法。、統(tǒng)一招標范圍第二條適用于集團公司本部及下屬企業(yè)（托管酒店可參照執(zhí)行）。第三條集團統(tǒng)一招標采購范圍見附件一集團統(tǒng)一采購物資范圍。三、統(tǒng)一招投標的組織實施第四條集團設立統(tǒng)一招標領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組長為集團公司董事長、副組長

2、為集團公司總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、紀檢書記及分管經(jīng)營或招投標工作的副總經(jīng)理。 成員為集團公司經(jīng)營、審計、財務、人事、法律部門負責人。第五條 集團設立統(tǒng)一招標工作辦公室（以下簡稱招標辦公室，設在集團公司經(jīng)營管理部），負責組織協(xié)調統(tǒng)一招投標工作。第六條 集團設立專業(yè)評審小組（以下簡稱評審小組），分為百貨、食品、機電、工程、信息等5個評審小組。每個評審小組設3-5名成員，其中設1名組長，1-2名機動成員。第七條建立預算、技術、設計、檢驗等專業(yè)人才組成的專家信息庫，評審時從專家?guī)熘羞x派1-2名，必要時聘請外部專家。第八條各專業(yè)評審小組由招標辦公室管理， 成員采取公開征集、推薦與自我推薦相結合的方式確定。在

3、項目招標時，各企業(yè)可根據(jù)實際需要從專家信息庫中推薦一 名本企業(yè)的專家參與招標和評審工作。評審專家應當具備以下條件:1具有較高的業(yè)務素質和良好的職業(yè)道德，能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則;2 、從事相關領域工作滿5年，具有?？萍耙陨衔幕潭龋屑墝I(yè)技術職稱或 者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領域享有一定聲譽。第九條各企業(yè)要成立相應的招標辦公室，在集團招標辦公室的指導下工作。招標辦公室成員由財務、采購、動力等相關部門負責人組成，主任由企業(yè)分管領導擔 任。第十條集團招標辦公室建立和完善集團統(tǒng)一招投標采購信息化系統(tǒng)平臺（簡稱統(tǒng)一采購系統(tǒng)），實現(xiàn)公開、公平、公正、高效

4、的采購管理。1、為實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理，結合各酒店現(xiàn)行使用習慣，集團對采購物資統(tǒng) 一分類，并使用統(tǒng)一代碼，具體規(guī)定見附件二集團統(tǒng)一采購物資代碼規(guī)定。2、各酒店的采購申請單完成酒店審批流程后需全部錄入集團統(tǒng)一采購系統(tǒng)，系 統(tǒng)將自動區(qū)分是否進入集團統(tǒng)一采購流程的處理。 系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)作為酒店執(zhí)行統(tǒng)一采 購情況年終考評的主要依據(jù)，集團不定期到各酒店進行抽查和核對。如酒店不及時填 報或漏報、錯報，影響集團對酒店年終考評，由酒店自行承擔責任。四、招投標工作要求及流程第十一條加強企業(yè)采購預算管理，是做好統(tǒng)一招投標工作的基礎。各企業(yè)要高 度重視采購預算編制工作。采購預算編制堅持自下而上的程序，逐級審核匯總，

5、經(jīng)集 團招標辦公室和集團財務、審計部門審核后按規(guī)定程序報領導小組審批，形成年度采 購預算，由集團一并批復到各企業(yè)。第十二條 各企業(yè)根據(jù)年度采購預算，在招標前十天向領導小組提交招標項目申請表和招標文件初稿。領導小組3日內審定簽批后交由相應專業(yè)評審小組， 評審小 組據(jù)此審定招標文件、發(fā)布招標信息。第十三條 評審小組對潛在投標單位的法人主體資格（審查對方營業(yè)執(zhí)照、企 業(yè)代碼證、稅務登記證及法人身份證明原件，并預留復印件）、（專業(yè)）資質、商業(yè) 信譽、履約能力、有無違約歷史記錄、有無違法違規(guī)經(jīng)營等進行全面審核、考察，最 終選定3家以上符合條件的單位進行競標。第十四條 被選定的競標單位在繳納投標保證金（一

6、般按招標額的3%收?。?， 到集團招標辦公室或招標企業(yè)領取標書， 并真實、準確、及時地填寫標書的相關項目， 提供相關資料。第十五條 投標保證金待確定中標人后，未中標投標人的投標保證金3日內如 數(shù)退還（不加利息），中標的投標人待簽訂正式合同后投標保證金自動轉為履約保證 金,中標人不與招標企業(yè)訂立合同的，投標保證金不予退還。第十六條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭, 損害招標或其他投標人的合法權益。 禁止投標人以向招標人或領導小組行賄的手段謀 取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。第十七條 設有招標標底或預算標底的（需經(jīng)審核），領導小組、評審小組及

7、 招標辦公室成員對標底必須保密。第十八條領導小組、評審小組及招標辦公室成員不得向他人透露已獲取招標 文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標、 投標的其他情況。第十九條 招標項目一般設定最高限價和標底價，避免投標中的惡意競爭，投 標人應根據(jù)招標項目的具體實際、 市場運作情況和自身綜合實力，充分考慮招標文件 的要求及對市場各種風險因素進行充分預測后進行合理報價。第二十條 開標時,原則上在綜合實力均衡的情況下，以報價最低者確定為中標 單位。特殊情況下，經(jīng)領導小組審議后，由組長最終確定中標單位。若競標單位的最 低報價遠遠高于公司的預算底標時， 領導小組綜合意見后，由組長宣布此次招投

8、標無 效，領導小組在重新審核確定招標標底后，由招標辦公室重新組織招投標工作。第二十一條 集團統(tǒng)一招標項目分類中的定期采購類項目原則上招標周期為一 年。第二十二條 投標結束后，編制中標通知書，由評審小組組長簽署意見，報領 導小組組長簽批后方可定標，招標企業(yè)據(jù)此與中標單位簽訂合同。第二十三條合同的簽訂應按相關流程進行層層把關和審核，由各企業(yè)負責簽 訂、實施。合同簽訂后需在一個星期內向集團招標辦公室報備第二十四條工程竣工驗收合格、采購合同履行完畢，由集團公司審計部門進行 專項審計。五、罰則第二十五條 各企業(yè)領導及領導班子及相關部門負責人必須積極配合和推進統(tǒng)一招投標工作，作為領導班子黨風廉政建設和執(zhí)行

9、力建設的一項重要內容，列入年底“四好班子”考核，并將酒店執(zhí)行統(tǒng)一采購的情況與班子績效工資掛鉤（具體辦法見廣晟酒店集團財務運行機制改革實施辦法。第二十六條 招投標活動必須遵循公開、公平、公正、誠實信用和擇優(yōu)定標的 原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標活動，對干涉招投標工作的給予警告處 分，情節(jié)嚴重的，予以開除。第二十七條領導小組成員或其他相關工作人員，收受投標人的財物或其他好 處的，對直接責任人給予警告處分，沒收非法所得，情節(jié)嚴重的，予以開除或追究黨 紀、法律責任。第二十八條 參與招標人員泄露與招投標活動有關的秘密、情況或資料，對責 任人給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的，視情況追究行政責任，直至開除

10、。第二十九條 招標人員和投標人串通，損害企業(yè)利益的，領導小組有權宣布中 標無效，沒收投標保證金，并對責任人予以開除。六、附則第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，原與之相抵觸的，以此辦法為準。第三一條本辦法由集團招標辦公室負責解釋。附表一:集團統(tǒng)一招標采購和酒店自行采購物品類別、統(tǒng)一招標采購物品1、柴油。2、食品倉：罐頭類；米、面、粉類；油脂類；調味品類；干貨類；凍品、濕貨 類；酒水類。3、百貨倉：印刷品類；清潔用品類；洗滌用品類；客房用品類；布草類。4、直撥食品倉：豬肉類；凍品類；海鮮類。5、非補倉類物資：單件物品或整批次采購金額在5萬元及以上的物品。、酒店自行采購物品1、食品倉：茶葉、咖啡類；糖類；香煙類；奶類；水果類。2、百貨倉：文具類；燃料類（柴油除外）；辦公耗材類；瓷器類；玻璃器皿類; 員工用品類；勞保用品類；餐飲部用品