通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案第1條總則1、目的為了防止和減少通訊安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、 有效、有序的事故搶險和應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)通信事件造成的人員傷害和通信阻斷，保證我礦井通訊、信息網(wǎng)絡(luò)暢通，特制訂本預(yù)案。2、編制依據(jù)（ 1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（ 2）中華人民共和國礦山安全法（ 3）煤礦安全監(jiān)察條例（ 4）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（ 5）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（ 6）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（ 7）安全總煤礦 2005133 號、 134號、 135號文件規(guī)定（ 8）國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 ( 國務(wù)院第446號令 )（ 9）生

2、產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 90022006）（ 10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安全總局令第 17號）等法律法規(guī)（ 11）煤礦安全規(guī)程（ 12）安全技術(shù)操作規(guī)程（ 13）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（ 14） 礦井基本情況、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)系統(tǒng)及主要電氣設(shè)備、設(shè)施基本情況等3、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于我礦通訊及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不能正常運(yùn)行，影響礦井生產(chǎn)、行政通訊，信息網(wǎng)絡(luò)造成重大事故時。4、應(yīng)急工作原則（ 1）預(yù)防為主堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止事故發(fā)生；組織開展有針對性的事故演習(xí)，

3、 提高通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的安全事故處理和應(yīng)急搶險的能力。（ 2）統(tǒng)一指揮在礦調(diào)度和上級主管部門以及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、 事故搶險、應(yīng)急救援、通訊恢復(fù)等應(yīng)急工作。（ 3）保證重點(diǎn)在通訊及網(wǎng)絡(luò)事故處理和控制中， 將保證生產(chǎn)安全信息暢通和設(shè)備安全運(yùn)行放在第一位， 采取一切必要手段， 限制縮小事故影響范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生重大安全事故。在通訊、網(wǎng)絡(luò)事故恢復(fù)中，遵循先重點(diǎn)、后一般的原則，做到快速、有序進(jìn)行。第2條危險源辨識基本情況1、交換機(jī)設(shè)備供電故障、備用電瓶放電到臨界。2、交換機(jī)設(shè)備控制部分出現(xiàn)故障。3、光端機(jī)或局向光纜由于外圍因素造成傳輸中斷。4、局部重要崗點(diǎn)電話不通

4、。第3條應(yīng)急組織體系及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)礦成立通訊事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)指揮處理應(yīng)急救援工作。總 指 揮：礦長副總指揮：總工程師成員：礦部其他成員、各專業(yè)負(fù)責(zé)人2、下設(shè)三個工作組（ 1）指揮組總 指 揮：礦長副總指揮：總工程師成員：調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)及通訊系統(tǒng)維護(hù)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)安排落實通訊事故預(yù)防日常工作； 及時了解通訊線路、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況；提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案； 監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；掌握應(yīng)急處理和通訊恢復(fù)情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；（ 2）應(yīng)急搶險組組 長：生產(chǎn)副礦長副組長：監(jiān)控中心主任成員：通訊系統(tǒng)維護(hù)人員及相關(guān)專業(yè)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊

5、硬件設(shè)施和各種通訊線路搶修工作； 在通訊保障期間，組織各成員小組相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行、通訊線路巡檢，防止和排除各種安全隱患。（ 3）后勤保障組組 長：行政副礦長副組長：調(diào)度室主任成 員：各科室主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修物資的供應(yīng)，安全防范物資保障，負(fù)責(zé)各類通訊設(shè)備、測試儀表、搶修工具的統(tǒng)一管理及使用調(diào)度。第4條事故應(yīng)急救援程序1、事故預(yù)警值班人員發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)通信安全事件警示信息后，首先要在最短的時間趕到事故現(xiàn)場，采取必要措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，同時問清或掌握發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等基本情況，迅速向業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況。2、預(yù)警行動業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接到預(yù)警信息后， 立即告知應(yīng)急搶險指揮組

6、總指揮，由指揮組總指揮判斷屬于哪一類事故和危險程度，并下令立即啟動應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動后，相關(guān)處理程序按通告程序執(zhí)行。3、信息報告與處置（ 1）通告程序發(fā)生通信設(shè)備事故及地面重要部門、井下重要崗點(diǎn)電話故障時，現(xiàn)場人員撥打調(diào)度電話申告故障， 值班人員在接到現(xiàn)場人員申告電話后，迅速向業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報， 經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)判斷，可能導(dǎo)致重大通訊事故時，立即電話告知應(yīng)急搶險指揮組總指揮， 由應(yīng)急搶險指揮組總指揮下令立即啟動應(yīng)急預(yù)案， 同時值班人員通過電話向其它領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況，具體通知順序：調(diào)度室主任 - 通訊系統(tǒng)維護(hù)人員（ 2）信息上報根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程序， 分管領(lǐng)導(dǎo)或通訊系統(tǒng)維護(hù)人員向上級部門及相關(guān)部門匯報

7、。4、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援小組總指揮接到匯報后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及影響范圍等迅速作出判斷，確定屬于哪一類事故，按照事故嚴(yán)重程度，通訊事故分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個等級。（ 1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到有關(guān)事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、可能后果和應(yīng)急處理需要等， 判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并上報有關(guān)情況。（ 2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到通訊事故報告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，召集緊急會議， 研究決定是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)， 并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署， 啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案， 立即組織開展應(yīng)急處理工作。（ 3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告礦生產(chǎn)調(diào)度中心和上級專業(yè)

8、部門， 視情況請求給予必要的支持和援助。5、應(yīng)急啟動（ 1）停電時的處理在礦停電檢修期間或因其它各種異常原因造成長時間停電， 通信機(jī)房交換設(shè)備供電系統(tǒng)發(fā)生故障，無法正常送電， 備用電甁放電到臨界時，機(jī)房人員必須做好相關(guān)記錄，并同時向值班人員和調(diào)度匯報，值班人員在接到故障申告后，按申告、預(yù)警通知程序通知相關(guān)人員，工程技術(shù)人員在接到故障申告后，及時測量觀察交換機(jī)供電供壓、蓄電池電壓、電流， 計算出蓄電池大約維持時間后，協(xié)調(diào)礦生產(chǎn)調(diào)度中心及時供電。（ 2）設(shè)備故障的處理發(fā)現(xiàn)電話不通后， 可立即向調(diào)度中心申告故障， 值班人員接到故障申告，必須做好申告人、故障號碼、時間、地點(diǎn)等基本情況記錄，并迅速向值班

9、領(lǐng)導(dǎo)匯報。值班領(lǐng)導(dǎo)初步確定故障原因， 如發(fā)現(xiàn)為某區(qū)大面積電話不通， 且不在同一方向，同一電纜內(nèi)，而此區(qū)信道機(jī)又無告警，則可初步判定為交換設(shè)備故障， 應(yīng)立即下令啟動設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案， 并按通告程序通知相關(guān)人員。技術(shù)人員接到電話后， 及時判斷故障影響范圍， 排除是全部系統(tǒng)還是某一用戶機(jī)柜故障， 檢查所有交換機(jī)與光端機(jī)接口是否牢靠， 同時聯(lián)系通訊管理中心程控機(jī)房值班人員， 向值班人員匯報故障及影響范圍，由通訊中心機(jī)房值班人員協(xié)助通過遠(yuǎn)程終端設(shè)備判斷故障原因。故障排除后，調(diào)試正常，值班人員向礦調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)匯報完成，礦值班領(lǐng)導(dǎo)或通訊隊向上級部門匯報完成故障排除。（ 3）線路故障處理程序：部門、崗點(diǎn)電話不通可

10、立即向調(diào)度中心申告， 值班人員必須問清故障電話的號碼、使用地點(diǎn)、故障現(xiàn)象，做好詳細(xì)記錄，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)初步判斷故障原因， 并通知有關(guān)人員進(jìn)行排查。通訊系統(tǒng)維護(hù)人員排查設(shè)備及配線是否故障， 如設(shè)備故障按設(shè)備故障程序執(zhí)行。如無故障，立即通知外線維護(hù)人員，機(jī)房人員，配合外線人員進(jìn)行排處故障。線路維修人員要檢查使用各種工具是否可靠，無隱患方可使用，并準(zhǔn)備齊全各種材料， 迅速趕到現(xiàn)場排查故障， 排查過程中處理問題，及時與機(jī)房人員配合排除故障。故障排除后，調(diào)試正常，線路維修人員向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報完成，值班人員或通訊系統(tǒng)維護(hù)人員向上級部門匯報完成故障排除。第5條保障措施1、技術(shù)保障結(jié)合通訊運(yùn)行情

11、況， 制定并落實通訊事故各類措施，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。經(jīng)常性的組織開展應(yīng)急處理演習(xí)。2、物資保障認(rèn)真做好備品備件的儲備和管理工作以及事故搶修的物資準(zhǔn)備工作，保證搶險和應(yīng)急物資及時供給。3、人員保障（ 1）結(jié)合應(yīng)急工作需要，聯(lián)系上級業(yè)務(wù)部門及其他礦相關(guān)專業(yè)部門組成應(yīng)急專家組， 調(diào)查和研究應(yīng)急預(yù)案的制定、 完善和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。（ 2）加強(qiáng)運(yùn)行值班、檢修維護(hù)、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高業(yè)務(wù)人員的應(yīng)急處理能力。4、搶修隊伍應(yīng)急搶險各組在接到搶修命令后，應(yīng)立即在最短的時間內(nèi)， 以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場。第6條后期處置1、事故調(diào)查發(fā)生通訊事故后， 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分類組織事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失