經(jīng)濟(jì)法課程課件

1、經(jīng)濟(jì)法課程經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論第一章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展第二章 經(jīng)濟(jì)法的 地位和特征第三章 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法律體系第四章 經(jīng)濟(jì)法主體 第一章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生發(fā)展過程及概念 (二) “市場(chǎng)失靈”的表現(xiàn) 1.市場(chǎng)勢(shì)力:就是在一段時(shí)間內(nèi)能控制市場(chǎng)的力量。如成品油銷售市場(chǎng)和對(duì)民營(yíng)快遞的歧視。 2.信息不對(duì)稱（美國(guó)加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授喬治.阿克洛夫）:信息不對(duì)稱,是指市場(chǎng)交易的各方所擁有的信息不對(duì)等,買賣雙方所掌握的商品或服務(wù)的價(jià)格,質(zhì)量等信息不相同,即一方比另一方占有較多的相關(guān)信息,處于信息優(yōu)勢(shì)地位,而另一方則處于信息劣勢(shì)地位. 在各種交易市場(chǎng)上,

2、都不同程度地存在著信息不對(duì)稱問題.典型體現(xiàn)是劣幣驅(qū)逐良幣（如造幣和盜版）和逆向選擇（如保險(xiǎn)）。 3.外部性:1920年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中重點(diǎn)闡釋。 4.公共產(chǎn)品:具有消費(fèi)或使用上的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。如國(guó)防保護(hù)和治理污染。外部性可以分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性又稱為外部經(jīng)濟(jì)，指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體的行為使他人或者整個(gè)社會(huì)受益，而受益者無須花費(fèi)代價(jià)。如燈塔。負(fù)外部性又稱為外部不經(jīng)濟(jì)，這是指某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體的行為使他人或者整個(gè)社會(huì)受損，而造成外部不經(jīng)濟(jì)的人并不為此承擔(dān)成本。如排污。 二.國(guó)家介入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（好政府的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化） (一)生產(chǎn)的社會(huì)化與“市場(chǎng)失

3、靈” 1.壟斷資本主義出現(xiàn),市場(chǎng)被控制,價(jià)值規(guī)律被扭曲。 2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩不斷加劇。 3.社會(huì)問題更為嚴(yán)重。（二）國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào) 1.國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極放任階段 2.國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極干預(yù)、管理（有形之手的出現(xiàn)：如1911年拆分美孚；羅斯福新政） 3.現(xiàn)代國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)管理階段（不咬人的狗）（建立IMF和世行；積極的計(jì)劃：曼哈頓計(jì)劃，阿波羅計(jì)劃，波音、麥道合并；淡馬錫控股。財(cái)政補(bǔ)貼和研發(fā)投入等）三.其他對(duì)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生有影響的因素 （一）國(guó)家職能變化引起的法律體系的演變（諸法合一、結(jié)構(gòu)分化、高度整合） （二）有關(guān)的理論準(zhǔn)備二.經(jīng)濟(jì)法概念的爭(zhēng)議及主要觀點(diǎn) （一）國(guó)外學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)法概念的討論 （

4、二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)法諸論: “全的觀點(diǎn)”:主張經(jīng)濟(jì)法調(diào)整全部、一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系 “大的觀點(diǎn)”：典型學(xué)說是“縱橫統(tǒng)一說” “無的觀點(diǎn)”：學(xué)科經(jīng)濟(jì)法論、集成論 學(xué)科：是指學(xué)術(shù)的分類，指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的專業(yè)分支。 總評(píng)：調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法個(gè)人本位轉(zhuǎn)向社會(huì)本位二.“第三法域論”：經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是國(guó)家和個(gè)人以外的以“社會(huì)”為本源的法律關(guān)系三.屬于公法：經(jīng)濟(jì)法并沒有獨(dú)立于公法私法之外，傳統(tǒng)分類應(yīng)為公法一.公私交叉公法、私法 “公法私法化”、“私法公法化” 專門的立法(經(jīng)濟(jì)法)第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的地位（一）經(jīng)濟(jì)法與民法1、區(qū)別（1）調(diào)整的社會(huì)關(guān)系性質(zhì)不同（2）基本任務(wù)

5、和主旨不同（3）法律調(diào)整方式不同2、聯(lián)系（1）都以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為作用對(duì)象（2）在調(diào)整對(duì)象方面存在密切聯(lián)系（二)經(jīng)濟(jì)法與商法1、商法的源頭2、商法立法例1881瑞士債務(wù)法首采民商合一，意、荷、民國(guó)法（1807，折中主義）德（1897，主觀主義）美統(tǒng)一商法典宏觀與微觀，社會(huì)與個(gè)人（三）經(jīng)濟(jì)法與行政法1、區(qū)別（1）行政法涉及政治、治安、文教衛(wèi)生等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而經(jīng)濟(jì)法只調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系（2）法律關(guān)系主體不同協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)受體；行政主體、行政相對(duì)人和其他行政法主體（3）調(diào)整方法的區(qū)別是重要標(biāo)志（4）產(chǎn)生原因不同2、聯(lián)系（1）“公”的性質(zhì)強(qiáng)烈，國(guó)家為一方主體（2）作用發(fā)揮是互相依存的第三章 經(jīng)濟(jì)法體系及

6、經(jīng)濟(jì)法各部分地位 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律體系 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法各部分地位 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律體系 由經(jīng)濟(jì)法部門組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。不同于調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件體系、經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系和經(jīng)濟(jì)立法體系。一.“國(guó)家之手”的三種基本動(dòng)作 （一）強(qiáng)制；（二）參與；（三）促導(dǎo)二.經(jīng)濟(jì)法的三個(gè)基本構(gòu)成 （一）市場(chǎng)監(jiān)管法（國(guó)家強(qiáng)制法） （二）國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法（國(guó)家經(jīng)濟(jì)參與法） （三）國(guó)家宏觀調(diào)控法（國(guó)家經(jīng)濟(jì)促導(dǎo)法）一 關(guān)于經(jīng)濟(jì)法構(gòu)成部分的不同觀點(diǎn)（一）四分法涉外經(jīng)濟(jì)法（二）二分法（三）三分法（四）其他社會(huì)保障法二 經(jīng)濟(jì)法各部分的關(guān)系（一）互為條件，相互配合（二）各部分作用交叉（三）國(guó)家對(duì)其綜合運(yùn)用四經(jīng)濟(jì)法各部分地位西方

7、國(guó)家：最先以市場(chǎng)障礙排除法為核心特別是20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)后；二戰(zhàn)后國(guó)家投資和國(guó)有企業(yè)法有較大的發(fā)展；當(dāng)代則以宏觀調(diào)控法地位漸高為特色社會(huì)主義國(guó)家：長(zhǎng)期以國(guó)家投資和國(guó)有企業(yè)立法最為發(fā)達(dá)當(dāng)代宏觀調(diào)控法地位在不斷上升總結(jié)：出現(xiàn)相同方向的發(fā)展趨勢(shì)，兩種極端的回歸， “第三條道路”左右兩條道路的 中間第四章 經(jīng)濟(jì)法主體 二.經(jīng)濟(jì)法主體的分類（一）經(jīng)濟(jì)管理主體 1.類型（1）綜合經(jīng)濟(jì)管理部門；（ 2）職能經(jīng)濟(jì)管理部門（3）部門經(jīng)濟(jì)管理部門；（4）經(jīng)濟(jì)司法機(jī)關(guān) 2、經(jīng)濟(jì)管理主體的雙重身份公共事務(wù)管理者與國(guó)有資產(chǎn)所有者主從分開；并重合一；并重分開分開有兩種模式：機(jī)關(guān)分開（地位高低？職權(quán)交叉？）和規(guī)則分開

8、（角色錯(cuò)位？） (二) 市場(chǎng)主體:特殊市場(chǎng)主體：地域限制；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域限制；主體職能限制；所有制性質(zhì)限制；資本來源國(guó)限制；法律制裁限制。以市場(chǎng)主體的職能為標(biāo)準(zhǔn)劃分為經(jīng)營(yíng)者、投資者、勞動(dòng)者，消費(fèi)者。1、經(jīng)營(yíng)者（企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶、從事營(yíng)利性活動(dòng)的事業(yè)單位）（1）意志能力：名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)（2）經(jīng)營(yíng)范圍（3）財(cái)產(chǎn)能力2、投資者（1）投資者的資格投資方向或領(lǐng)域；投資數(shù)量；出資形式、禁止或限制性規(guī)定（2）投資者的類型法人投資者與個(gè)人投資者（如三資企業(yè)）國(guó)有投資者與非國(guó)有投資者內(nèi)資投資者與外資投資者4、消費(fèi)者弱者地位：風(fēng)險(xiǎn)過重；信息不對(duì)稱；財(cái)力有限；談判能力有限。第二節(jié) 社會(huì)中間層

9、主體一、社會(huì)中間層主體的特征和職能是獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立于政府主體與市場(chǎng)主體、為政府干預(yù)市場(chǎng)、市場(chǎng)影響政府和市場(chǎng)主體之間相互聯(lián)系起中介作用的主體，即準(zhǔn)公權(quán)力主體。特征：1、中介性；2、公共性；3、民間性4、專業(yè)性。職能：1、輔助職能；2、干預(yù)與制約職能；3、協(xié)調(diào)職能。二、社會(huì)中間層主體的法律地位（一）社會(huì)中間層主體與政府主體的關(guān)系1、地位獨(dú)立；2、合理分工（優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則；承受力原則；非均衡原則）3、接受監(jiān)督4、輔助政府干預(yù)5、制約政府干預(yù)（二）社會(huì)中間層主體與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系1、民事關(guān)系2、市場(chǎng)化監(jiān)管關(guān)系3、宏觀調(diào)控關(guān)系4、社會(huì)保障關(guān)系與其成員之間有自律關(guān)系和保護(hù)關(guān)系。（三）社會(huì)中間層主體相互之間

10、的關(guān)系分工、配合、制約三、社會(huì)中間層主體的類型以組織形式為標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體性主體和單元性主體，前者為社會(huì)團(tuán)體，后者為事業(yè)單位、企業(yè)。（一）團(tuán)體性主體非營(yíng)利性；民主性；自律性；互益性；公約性。（二）單元性主體1、社會(huì)評(píng)價(jià)主體依法成立，由具有法定資格的專業(yè)人員利用專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，為受托人或社會(huì)提供社會(huì)評(píng)價(jià)服務(wù)的組織。特征：公證性；中立性；專業(yè)性。2、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體依法成立的運(yùn)用其貨幣經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，配合政府宏觀調(diào)控部門，對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的特殊企業(yè)或事業(yè)單位。特征：配置資源；通過貨幣、借貸等間接手段來配置資源，進(jìn)而調(diào)控經(jīng)濟(jì)。3、市場(chǎng)交易中介主體依法為交易當(dāng)事人提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人

11、。（1）媒介者（2）代理者代理關(guān)系（3）服務(wù)者勞務(wù)關(guān)系（4）監(jiān)督者市場(chǎng)中介服務(wù)分公共性服務(wù)與商業(yè)服務(wù)。第八章 國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)法律制度第一節(jié) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)概述一、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的概念是指根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中享有經(jīng)濟(jì)職權(quán)，行使計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)職能的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（一）以國(guó)家名義進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的行政機(jī)關(guān)（二）是享有宏觀調(diào)控權(quán)和其他經(jīng)濟(jì)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)（三）宏觀調(diào)控方式以間接為主二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的特征（一）地位的法定性1、產(chǎn)生和組成由法律直接規(guī)定2、職權(quán)范圍由有關(guān)法律直接授權(quán)（二）法律關(guān)系的單方面性和隸屬性（三）權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性第二節(jié) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的種類一、

12、中央國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)中央人民政府和所屬經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。宏觀調(diào)控部門；行業(yè)管理部門；資源管理部門；經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門二、地方國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)地方各級(jí)人民政府及所屬經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。第三節(jié) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的職權(quán)一、概念和特征是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)依法行使經(jīng)濟(jì)職能時(shí)所享有的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力。（一）法定性（二）專屬性（三）以宏觀調(diào)控為中心（四）權(quán)力的行使受到法律的嚴(yán)格限制二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)職權(quán)的內(nèi)容（一）宏觀調(diào)控權(quán)1、宏觀決策的執(zhí)行權(quán)2、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)（二）市場(chǎng)管理權(quán)（三）經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)1、一般經(jīng)濟(jì)監(jiān)督2、專門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督；金融監(jiān)督；工商行政管理監(jiān)督；技術(shù)監(jiān)督；國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督（四）經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的制定

13、權(quán)三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)職權(quán)的完善（一）完善宏觀決策的實(shí)施與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變政府職能（二）做好各類經(jīng)濟(jì)職權(quán)的銜接與協(xié)調(diào)（三）建立健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系第九章 企業(yè)法律制度第一節(jié) 企業(yè)的概念和種類一、企業(yè)的概念以營(yíng)利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)性活動(dòng)的，具有法律主體資格的經(jīng)濟(jì)組織。二、企業(yè)的種類（一）企業(yè)的一般性分類根據(jù)生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)和形式，可劃分為國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等；根據(jù)企業(yè)在法律上的主體資格，可分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)。（二）企業(yè)基本法律形態(tài)的分類根據(jù)企業(yè)的資本構(gòu)成、責(zé)任形式和企業(yè)在法律上的地位可分為：1、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：企業(yè)由一個(gè)自然人投資，企業(yè)財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其

14、個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。2、合伙企業(yè)：兩個(gè)或者兩個(gè)以上的出資人為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，根據(jù)合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益，對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任的企業(yè)。3、公司：依法設(shè)立的，以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人。（三）我國(guó)企業(yè)的法定分類1、國(guó)有企業(yè)：由國(guó)家出資興辦的，其全部財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家所有的企業(yè)。2、股份制企業(yè)：企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的出資者共同出資，并以股份形式構(gòu)成的企業(yè)。（1）有限責(zé)任公司：是指股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。（2）股份有限公司：是指其全部資本分為等額股份，股東以其認(rèn)購(gòu)的股份或者所持股份為限

15、對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。（3）人合公司與資合公司公司對(duì)外取得信用的基礎(chǔ)究竟是股東的個(gè)人信用還是公司的資本多寡。（4）總公司與分公司（公司的內(nèi)部關(guān)系）依法設(shè)立并管轄公司全部組織的具有法人資格的總機(jī)構(gòu)。（5）母公司與子公司前者擁有后者一定的股份或根據(jù)協(xié)議可對(duì)后者進(jìn)行控制和支配。3、合作及集體所有制企業(yè)（1）合作社企業(yè)：是指按照合作社組織方式依法設(shè)立并運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)組織。（2）集體所有制企業(yè)：一定范圍的勞動(dòng)群眾出資舉辦的企業(yè)。（3）股份合作企業(yè)：一種以資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合相結(jié)合作為其成立運(yùn)作基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織。是以合作制為基礎(chǔ)，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社

16、會(huì)資產(chǎn)投資組建，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，共同勞動(dòng)，民主管理，按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟(jì)組織。 4、私營(yíng)企業(yè)：企業(yè)的資產(chǎn)屬于私人所有的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。5、聯(lián)營(yíng)企業(yè)：企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營(yíng)組成能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。6、外商投資企業(yè)7、港、澳、臺(tái)投資企業(yè)第二節(jié) 企業(yè)法的概念和特征一、企業(yè)法的概念和調(diào)整對(duì)象（一）企業(yè)法的概念企業(yè)法是調(diào)整企業(yè)在設(shè)立、存續(xù)和終止過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）企業(yè)法的調(diào)整對(duì)象1、企業(yè)自身以及企業(yè)與投資者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系資本構(gòu)成；財(cái)產(chǎn)權(quán)；營(yíng)利分配；責(zé)任承擔(dān)；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；終止與解散。2、企業(yè)在設(shè)立、存續(xù)和終止過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系

17、國(guó)家對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控關(guān)系；企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系；企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系；企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。3、企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系二、企業(yè)法的特征（一）組織法與行為法相結(jié)合，以組織法為主（二）實(shí)體法與程序法相結(jié)合，以實(shí)體法為主（三）強(qiáng)制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合，以強(qiáng)制性規(guī)范為主（四）管理法與財(cái)產(chǎn)法相結(jié)合第三節(jié) 企業(yè)設(shè)立的法律規(guī)定一、企業(yè)設(shè)立的概念和效力（一）企業(yè)設(shè)立的概念企業(yè)的設(shè)立，是指企業(yè)的創(chuàng)辦人為使企業(yè)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)性活動(dòng)的能力，依照法律規(guī)定的條件和程序所實(shí)施的一系列經(jīng)濟(jì)上和組織上的法律行為。（二）企業(yè)設(shè)立不同于成立（三）企業(yè)設(shè)立的法律效力1、取得了一定的法律上的主體資格

18、2、取得了合法憑證，有權(quán)正式開業(yè)3、取得了企業(yè)名稱專用權(quán)4、法律責(zé)任的產(chǎn)生二、企業(yè)設(shè)立的方式（一）企業(yè)設(shè)立方式的分類1、自由設(shè)立2、特許設(shè)立3、核準(zhǔn)設(shè)立4、準(zhǔn)則設(shè)立5、嚴(yán)格準(zhǔn)則設(shè)立（二）我國(guó)企業(yè)設(shè)立的方式1、由行業(yè)主管部門核準(zhǔn)設(shè)立2、由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)特許設(shè)立3、法律規(guī)定具體條件，依法登記設(shè)立4、規(guī)范化公司的設(shè)立，采取嚴(yán)格的準(zhǔn)則主義三、企業(yè)設(shè)立的條件（一）有符合法律規(guī)定的名稱（二）企業(yè)要有自己的章程（三）有符合法律規(guī)定的資本（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員（五）企業(yè)要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（六）有符合法律規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍四、企業(yè)設(shè)立登記是指企業(yè)的設(shè)立人提出企業(yè)登記的申請(qǐng)，經(jīng)

19、登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，確認(rèn)其法律上的資格，并頒發(fā)有關(guān)法律文件的行為。（一）意義1、在法律上取得主體資格2、取得權(quán)利能力和行為能力3、名稱權(quán)具有了專有性4、便于國(guó)家監(jiān)管和交易安全（二）企業(yè)登記的范圍和管轄1、企業(yè)登記的范圍企業(yè)法人登記（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照）與營(yíng)業(yè)登記（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。2、企業(yè)登記的管轄工商行政管理機(jī)關(guān)三級(jí)管轄。如何看待律所？第四節(jié) 企業(yè)的變更與終止一、企業(yè)的變更是指已設(shè)立登記注冊(cè)的企業(yè)在其存續(xù)期間，由于主客觀情況的變化，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)上和其他登記注冊(cè)事項(xiàng)的改變。（一）企業(yè)組織變更主要包括合并和分立。合并：吸收合并與新設(shè)合并。分立：解散分立與存續(xù)分立。（二）企業(yè)其他登

20、記注冊(cè)事項(xiàng)的變更1、企業(yè)名稱的變更2、企業(yè)法定代表人的變更3、企業(yè)注冊(cè)資本的變更4、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的變更（三）變更后的企業(yè)如何對(duì)外享有債權(quán)和承擔(dān)債務(wù)二、企業(yè)的終止（一）終止的原因1、企業(yè)違反法律、法規(guī)被撤銷2、企業(yè)因章程規(guī)定的原因發(fā)生或者企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)作出決議3、企業(yè)破產(chǎn)4、政府主管機(jī)關(guān)依法撤銷企業(yè)（二）企業(yè)的清算對(duì)已解散企業(yè)清了債權(quán)債務(wù)關(guān)系的行為。清算中的企業(yè)只具有有限的權(quán)利能力和行為能力，即只能從事與清算有關(guān)的事務(wù)。清算終結(jié)后應(yīng)辦理注銷登記，從而最終使企業(yè)走向消亡。第十章 市場(chǎng)中介組織法律制度第一節(jié) 市場(chǎng)中介組織法概述一、市場(chǎng)中介組織與市場(chǎng)中介組織法的概念（一）中介“中介”就是在一事物與他

21、事物之間起聯(lián)結(jié)作用的中間環(huán)節(jié)和活動(dòng)。（二）市場(chǎng)中介組織市場(chǎng)中介組織：依法設(shè)立，在國(guó)家機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體之間以及市場(chǎng)主體相互之間從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中間服務(wù)事業(yè)的自治性社會(huì)組織其特征如下：1、依法設(shè)立，區(qū)別于非法成立的中介組織和自發(fā)自愿成立的非營(yíng)利性“草根組織”2、在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中充當(dāng)政府與市場(chǎng)普通主體之間的中間主體3、所從事的事業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各種中間服務(wù)（1）信息傳導(dǎo)服務(wù)；（2）協(xié)調(diào)管理服務(wù)；（3）維護(hù)權(quán)益服務(wù)；（4）交易促進(jìn)服務(wù)4、屬于社會(huì)自治性組織（自主性和自律性）（三）市場(chǎng)中介組織法的概念是調(diào)整在國(guó)家管理市場(chǎng)中介組織過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括管理（外部與內(nèi)部）、組織與活動(dòng)。二、市

22、場(chǎng)中介組織的種類1、營(yíng)利性市場(chǎng)中介組織與非營(yíng)利性市場(chǎng)中介組織意義：競(jìng)爭(zhēng)法中的地位；可否獲得政府授權(quán)；稅法地位。營(yíng)利性以營(yíng)業(yè)范圍或收益分配方法可確定。2、行業(yè)性中介組織與非行業(yè)性中介組織是否由同一行業(yè)的成員或職業(yè)集體組成。3、評(píng)價(jià)性服務(wù)中介組織與非評(píng)價(jià)性服務(wù)中介組織根據(jù)提供的服務(wù)是否具有評(píng)價(jià)性。4、專業(yè)服務(wù)性中介組織與傭金服務(wù)性中介組織根據(jù)提供的服務(wù)是否以專業(yè)技術(shù)為表現(xiàn)形式。專業(yè)技能還是信息和機(jī)會(huì)。第二節(jié) 關(guān)于行業(yè)中介組織的法律規(guī)定一、行業(yè)中介組織的概念和特征（一）概念依法設(shè)立，由同一行業(yè)或者具有同一特性的成員自愿組成，并以促進(jìn)行業(yè)或者一定集合群體的公共利益為目的的非營(yíng)利性中介組織。（二）特征1

23、、行業(yè)中介性（促和或抑制）2、行業(yè)代表性3、行業(yè)自治性（自主和自律）4、非營(yíng)利性二、行業(yè)中介組織的設(shè)立與法律地位（一）行業(yè)組織的設(shè)立我國(guó)目前實(shí)行行業(yè)（業(yè)務(wù)）主管機(jī)關(guān)主管、審批與社會(huì)團(tuán)體登記機(jī)關(guān)審核的所謂“雙重監(jiān)管制度”。（二）行業(yè)組織的法律地位1、行業(yè)中介組織的基本法律人格是社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體法人2、行業(yè)中介組織具有經(jīng)濟(jì)法主體資格3、行業(yè)中介組織依法享有與國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)商的權(quán)利、同時(shí)負(fù)有依法服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、管理的義務(wù)4、行業(yè)中介組織依法具有一定范圍的經(jīng)濟(jì)管理職能（對(duì)內(nèi)的自律）5、行業(yè)中介組織負(fù)有依法自律的權(quán)利義務(wù)（對(duì)外的自主）三、行業(yè)中介組織的自治權(quán)力（一）概念是指行業(yè)中介組織擁有的就行

24、業(yè)共同利益和行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)作出決策，并使行業(yè)內(nèi)成員普遍遵循以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾予以尊重的社會(huì)能力。（二）權(quán)力的來源1、私權(quán)利讓渡的社會(huì)化（為了公共利益）2、公權(quán)力授權(quán)的社會(huì)化（如航意險(xiǎn)的變更）3、法律的認(rèn)可（對(duì)行業(yè)傳統(tǒng)和交易習(xí)慣的尊重，如保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的收費(fèi)）（三）行業(yè)中介組織的基本組織結(jié)構(gòu)1、會(huì)員結(jié)構(gòu)（單純團(tuán)體會(huì)員或與個(gè)人會(huì)員相結(jié)合，如銀行業(yè)協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)）2、行業(yè)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)（會(huì)員代表大會(huì)）3、行業(yè)組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)（理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)）4、負(fù)責(zé)人（會(huì)長(zhǎng)）5、專門委員會(huì)6、監(jiān)察和權(quán)力制衡機(jī)構(gòu)四、行業(yè)中介組織的義務(wù)（一）遵守章程從事對(duì)外活動(dòng)（二）維護(hù)與行業(yè)有關(guān)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序

25、（三）忠實(shí)履行對(duì)外社會(huì)公共職能有的來自于政府授權(quán)，有的來自于自身職能。第三節(jié) 關(guān)于專業(yè)服務(wù)中介組織的法律規(guī)定一、概念、特征和種類是指依法設(shè)立，由一定專業(yè)資格的人員組成、并以提供專業(yè)技術(shù)性中間服務(wù)為經(jīng)營(yíng)手段的中介組織。特征：1、專業(yè)法定性（組成人員資質(zhì)的法定性、經(jīng)營(yíng)的法定許可性、分工范圍的法律確定性）2、社會(huì)評(píng)價(jià)性（為政府的管理和市場(chǎng)主體的交易提供服務(wù)）3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)性（以企業(yè)形式經(jīng)營(yíng)，以營(yíng)利為目的）種類：合格評(píng)定機(jī)構(gòu)；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)；專業(yè)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)；公證與仲裁服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、專業(yè)服務(wù)中介組織的組織形式與法律地位（一）組織形式公司和合伙企業(yè)。（二）法律地位營(yíng)利性企業(yè)組織；地位中立、

26、自主；接受監(jiān)管。三、專業(yè)服務(wù)中介組織許可制度專業(yè)服務(wù)組織的設(shè)立、變更、終止以及專業(yè)服務(wù)組織成員的執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)過國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)許可的法律制度。市場(chǎng)監(jiān)管法市場(chǎng)監(jiān)管法的一般原理第一節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管法的概念一、市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)揮國(guó)家和政府的功能，通過制定和實(shí)施規(guī)范市場(chǎng)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)范，適度介入市場(chǎng)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。原因在于，市場(chǎng)自身發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的前提是充分競(jìng)爭(zhēng)，這在現(xiàn)實(shí)世界是不存在的。（回顧學(xué)過的市場(chǎng)缺陷）二、經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一些認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)的概念并沒有一個(gè)一致的看法，經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格勒對(duì)競(jìng)爭(zhēng)所下的定義是其中比較有代表性的觀點(diǎn)。該觀點(diǎn)認(rèn)為：競(jìng)爭(zhēng)系指?jìng)€(gè)人（或集團(tuán)或國(guó)

27、家）間的角逐；凡兩方或多方力圖取得并非各方均能獲得的某些東西時(shí)，就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)。（資源的稀缺性導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)）競(jìng)爭(zhēng)首先是與市場(chǎng)相聯(lián)系的，市場(chǎng)是交易活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生的場(chǎng)所。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析、判斷經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)一、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)1、市場(chǎng)上有很多主體，每一主體規(guī)模均較?。ㄊ袌?chǎng)勢(shì)力相當(dāng)）2、每一主體提供的產(chǎn)品都是無差別的3、各種資源可以完全自由流動(dòng)4、市場(chǎng)信息是完全的、對(duì)稱的每一主體都是價(jià)格的接受者。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域比較典型，如小麥、肉類市場(chǎng)。二、不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)（一）壟斷不存在競(jìng)爭(zhēng)，一家廠商供應(yīng)全部市場(chǎng)，如鐵路。產(chǎn)品不能替代，獨(dú)自決定價(jià)格。由于技術(shù)（如自然壟斷）或法律方面的（如專利）進(jìn)入障礙使得廠商獲得壟

28、斷利潤(rùn)。自然壟斷因規(guī)模經(jīng)濟(jì)可提供低廉價(jià)格而受到保護(hù)。（二）寡頭壟斷存在有限的競(jìng)爭(zhēng)，少數(shù)幾家廠商供應(yīng)全部市場(chǎng)，產(chǎn)品差別較小，如鋼鐵和汽車生產(chǎn)、航空業(yè)等。（三）壟斷競(jìng)爭(zhēng)廠商數(shù)量多于寡頭壟斷中的廠商數(shù)量，但又沒有達(dá)到完全競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)量，產(chǎn)品存在一定差別，輕工產(chǎn)品是產(chǎn)品，如不同品牌的啤酒。市場(chǎng)行為不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生不同的市場(chǎng)行為，不同的市場(chǎng)行為產(chǎn)生的效果也不同，典型行為如下：生產(chǎn)商與銷售商之間的限制是縱向限制，生產(chǎn)商或銷售商之間進(jìn)行的限制是橫向限制?？v向限制：獨(dú)占地區(qū)（地區(qū)專營(yíng)權(quán)）排他交易搭售轉(zhuǎn)售價(jià)格的控制市場(chǎng)績(jī)效是對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為的市場(chǎng)效果的評(píng)價(jià)。是政府制定反壟斷措施的依據(jù)，主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括資源利

29、用效率、技術(shù)進(jìn)步和分配公平等方面。三、市場(chǎng)監(jiān)管法的概念是調(diào)整在國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第二節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管法的地位市場(chǎng)監(jiān)管法是經(jīng)濟(jì)法的部門法，與宏觀調(diào)控法同屬于經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)部分，在共同基于國(guó)家協(xié)調(diào)行為的基礎(chǔ)上分別側(cè)重于治理微觀主體和提供宏觀環(huán)境。第三節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管法的價(jià)值和原則一、市場(chǎng)監(jiān)管法的價(jià)值（一）公平價(jià)值側(cè)重于實(shí)質(zhì)（形式）公平和結(jié)果（機(jī)會(huì)）公平。如“同命不同價(jià)”，稅收等。實(shí)質(zhì)就是是否承認(rèn)個(gè)體差異。如大鍋飯，“各盡所能，按勞分配”。（二）效率價(jià)值1、立法宗旨2、適用除外如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷中。3、以公平促進(jìn)效率如反“搭售”（三）秩序價(jià)值二、市場(chǎng)監(jiān)管法的原則（一

30、）監(jiān)管法定原則有法律授權(quán)并應(yīng)依法實(shí)施。主體、權(quán)利和程序（二）監(jiān)管公平原則（實(shí)質(zhì)公平與結(jié)果公平）（三）監(jiān)管績(jī)效原則成本和收益分析，對(duì)市場(chǎng)造成的扭曲最小同時(shí)獲取的效益最多。如“兩限房”（四）監(jiān)管適度原則。如低價(jià)傾銷，打新股等。第四節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管法的主體及其權(quán)利和義務(wù)一、市場(chǎng)監(jiān)管法主體監(jiān)管主體是政府，監(jiān)管對(duì)象包括經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)者利益的代表者。二、權(quán)利和義務(wù)（一）權(quán)利市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。（二）義務(wù)依法監(jiān)管與依法經(jīng)營(yíng)。第十二章 競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié) 概述一、競(jìng)爭(zhēng)（一）競(jìng)爭(zhēng)的含義具有不同經(jīng)濟(jì)利益的兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者，為爭(zhēng)取受益最大化，以其他利害關(guān)系人為對(duì)手，采用能夠爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)的商業(yè)策略，爭(zhēng)取市場(chǎng)的行為。（二）

31、競(jìng)爭(zhēng)的功能第一，優(yōu)化資源配置；第二，推動(dòng)技術(shù)革新第三，調(diào)節(jié)社會(huì)分配；第四，促進(jìn)消費(fèi)者福利二、競(jìng)爭(zhēng)法的概念和立法模式（一）競(jìng)爭(zhēng)法的概念是指在反對(duì)壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)過程中發(fā)生的市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行的監(jiān)管，是一種不平等主體間的關(guān)系。（二）競(jìng)爭(zhēng)法的立法模式一、分立式，將壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為區(qū)別開來分別立法。反壟斷法或反限制競(jìng)爭(zhēng)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。德國(guó)為代表。我國(guó)亦如此。二、合立式合并立法，制定統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)法或公平交易法。統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)關(guān)。匈牙利和臺(tái)灣地區(qū)為代表。三、綜合式在立法上不做明確區(qū)分，也不制定以“競(jìng)爭(zhēng)”或“交易”命名的法律。美國(guó)為代表，

32、謝爾曼法、克萊頓法和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一、概述（一）概念與特征不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)物合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他 經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，是指經(jīng)營(yíng)者之間在交易過程中形成的以厲害關(guān)系方為對(duì)手，相互爭(zhēng)奪資金、技術(shù)、勞動(dòng)力以及市場(chǎng)占有份額的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。概括式與列舉式相結(jié)合的模式。（二）與相鄰法的關(guān)系1、與反壟斷法競(jìng)爭(zhēng)過度與競(jìng)爭(zhēng)不足：立法交叉；統(tǒng)一執(zhí)法；法律責(zé)任趨同。2、與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法立法宗旨都保護(hù)消費(fèi)者利益；實(shí)體規(guī)范有交叉（如欺詐行為和強(qiáng)制交易）；立法形式有交叉。3、與產(chǎn)品質(zhì)量法立法宗旨和實(shí)體規(guī)范都

33、有交叉；法條競(jìng)合應(yīng)特別法優(yōu)先。第二編 市場(chǎng)規(guī)制法第一章 反壟斷法 第一節(jié) 反壟斷法的意義及其發(fā)展趨勢(shì) 第二節(jié) 反壟斷法的規(guī)制對(duì)象,除外制度及程序 第三節(jié) 中國(guó)的反壟斷法問題討論 第一節(jié) 反壟斷法的意義及其發(fā)展趨勢(shì) 一.反壟斷法概述 （一）壟斷的意義 （二）各國(guó)立法態(tài)度二.反壟斷法的發(fā)展演變 (一）從結(jié)構(gòu)主義走向行為主義 (二) 合理原則優(yōu)先于本身違法原則 (三)反壟斷法的國(guó)際化第二節(jié) 一.反壟斷法的規(guī)制對(duì)象 1.壟斷的結(jié)構(gòu)狀態(tài)2.壟斷地位的謀取 企業(yè)兼并 股份保有 交叉董事3.壟斷力的濫用 縱向掠奪 橫向阻礙 歧視強(qiáng)制4.其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行為二. 反壟斷法的除外制度及程序1.反壟斷法的除外規(guī)定

34、自然壟斷 知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 特殊壟斷組織 協(xié)同組合行為2.反壟斷法的程序法問題 國(guó)外模式: 中國(guó)反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置討論第三節(jié) 中國(guó)的反壟斷法問題討論 一.關(guān)于制定與頒布反壟斷法的必要性討論 (一)兩種反對(duì)意見 (二)三種贊成意見二.關(guān)于中國(guó)的行政壟斷 (一)行業(yè)壟斷 (二)地區(qū)壟斷第二章 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第一節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述 第二節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及法律責(zé)任 第一節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述 一.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的屬性二. 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法體例三. 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定方式第二節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及法律責(zé)任 一.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 (一)假冒、混淆與誤導(dǎo)的行為 1.假冒注冊(cè)商標(biāo) 2.混淆與誤導(dǎo)行為 (

35、二)不當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為 (三)商業(yè)賄賂 (四)傾銷行為第二節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及法律責(zé)任 (五)虛假宣傳行為 (六)侵害商業(yè)秘密行為 (七)招投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 (八)搭售、附條件銷售或強(qiáng)制交易行為 (九)行政性壟斷行為二.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查 (一)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān) (二)監(jiān)督檢查權(quán) 三.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任第三章 消費(fèi)者權(quán)益保障法 第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)利保障法概述 第二節(jié) 消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)第三節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決和責(zé)任確定 第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)利保障法概述一、消費(fèi)者的含義 （一）消費(fèi)的意義 （二）消費(fèi)者的含義及特征 （三）王?，F(xiàn)象的啟示 職業(yè)打假者出現(xiàn) 全國(guó)各地法院判決不一 立

36、法修改意見二、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保障進(jìn)行專門立法的原因 第二節(jié) 消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) 一、消費(fèi)者的權(quán)利 （一） 消費(fèi)者權(quán)利的提出 （二）我國(guó)消費(fèi)者依法享有的各項(xiàng)權(quán)利二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)三、消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù) （一）有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的政府部門 （二）消費(fèi)者組織第三節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的 解決和責(zé)任確定 一、消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑二、最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體之確定（一）生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔(dān)（二）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的主體（三）權(quán)利義務(wù)繼承的主體三、法律責(zé)任第四章 產(chǎn)品質(zhì)量法與產(chǎn)品責(zé)任法 第一節(jié) 概述 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 第三節(jié) 產(chǎn)品責(zé)任法 第一節(jié) 概述 一、產(chǎn)品的概念 我國(guó)法律規(guī)定及原因

37、分析 二、關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任人三、產(chǎn)品質(zhì)量法 （一）立法體例 （二）與其他法的關(guān)系第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及權(quán)限二 、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度三、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度四、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度五、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度六、產(chǎn)品監(jiān)督檢查制度第三節(jié) 產(chǎn)品責(zé)任法一、產(chǎn)品責(zé)任的確定 （一）從合同責(zé)任到侵權(quán)責(zé)任 （二）侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則的變化二、缺陷的認(rèn)定 （一）缺陷的定義及與瑕疵的區(qū)別 （二）我國(guó)法律關(guān)于缺陷的規(guī)定 （三）有關(guān)缺陷的分類及意義三、產(chǎn)品質(zhì)量法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定第三編 宏觀調(diào)控法宏觀調(diào)控法的理論宏觀調(diào)控法的基本原則宏觀調(diào)控權(quán)能的種類第一章 稅收法律制度 第一節(jié) 稅收與稅法概述 第二節(jié) 稅

38、法要素第三節(jié) 我國(guó)主要稅種第四節(jié) 稅收調(diào)控理論 第一節(jié) 稅收與稅法概述（一）稅收的概念與特征（二）稅收職能（三）稅收原則1.稅收法定原則2.稅收公平原則3.稅收效率原則（四）稅法內(nèi)容第二節(jié) 稅法要素（一）納稅主體（二）征稅對(duì)象（三）稅率（四）納稅環(huán)節(jié)、期限、地點(diǎn)（五）減稅免稅（六）稅收程序第三節(jié) 我國(guó)主要稅種一、流轉(zhuǎn)稅類（一）增值稅（二）營(yíng)業(yè)稅（三）消費(fèi)稅（四）關(guān)稅二、所得稅類（一）企業(yè)所得稅（二）個(gè)人所得稅三、財(cái)產(chǎn)稅類四、行為稅類生產(chǎn)型增值稅會(huì)導(dǎo)致重復(fù)征稅，從而加重企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān) 生產(chǎn)型增值稅將購(gòu)入固定資產(chǎn)支付的增值稅計(jì)人固定資產(chǎn)成本，因此會(huì)導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)的重復(fù)征稅。例如，某企業(yè)購(gòu)人一臺(tái)價(jià)值元的生產(chǎn)設(shè)備（不含增值稅），支付增值稅元，則固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值為元。該生產(chǎn)設(shè)備的使用期限為年，每年生產(chǎn)并銷售的產(chǎn)品中所包含的固定資產(chǎn)價(jià)值為元（假設(shè)產(chǎn)銷平衡），對(duì)這部分價(jià)值征收的銷項(xiàng)稅額為元，年合計(jì)為元，與購(gòu)入設(shè)備時(shí)所支付的增值稅相比，增加了9元。但增加的元并非由于固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)創(chuàng)造了新價(jià)值，而是因?yàn)閷①?gòu)人固定資產(chǎn)支付的增值稅計(jì)入固定資產(chǎn)成本，然后以折舊的形式計(jì)入產(chǎn)品成本，最終轉(zhuǎn)移到銷項(xiàng)稅額的計(jì)稅依據(jù)銷售額中，從而導(dǎo)致稅上征稅的結(jié)果。 、 取消農(nóng)民負(fù)擔(dān)稅費(fèi)的必要性（一）符合農(nóng)業(yè)與工業(yè)相互關(guān)系的演進(jìn)規(guī)律