工商局廉政文化建設(shè)總結(jié)

1、工商局廉政文化建設(shè)總結(jié)-規(guī)范行政執(zhí)法行為推進廉政文化建設(shè)全力打造創(chuàng)新型工商機關(guān)今年以來，xx縣工商局根據(jù)市局的要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“精局強所”為目標，以“規(guī)范行政執(zhí)法行為，化解市場監(jiān)管風(fēng)險”為主線，以創(chuàng)新工作機制為抓手，充分發(fā)揮職能作用，積極開展“學(xué)習(xí)型工商”建設(shè)年和深化規(guī)范化建設(shè)水平活動，提高精細化管理水平和創(chuàng)新能力，認真履行職責，全力打造工作亮點。一、建章立制促規(guī)范，在防范與化解執(zhí)法風(fēng)險上下功夫一是設(shè)立調(diào)查室。為進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政執(zhí)法行為，進一步促進工商行政執(zhí)法工作的嚴肅性、權(quán)威性，樹立工商機關(guān)文明執(zhí)法和諧執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法的良好社會形象，我局建立了“調(diào)查室”。該局在調(diào)查室內(nèi)安裝

2、了可同步錄音錄像、同步播放、同步備份的一系列配套設(shè)施，對行政處罰案件當事人及相關(guān)證人等的調(diào)查詢問進行全程同步監(jiān)督。該局還將在縣局監(jiān)察室和局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)科室和人員的辦公電腦上安裝遠程音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，因工作需要，監(jiān)察室、局領(lǐng)導(dǎo)打開安裝的遠程音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)就能夠同步觀看每個調(diào)查室開展調(diào)查的實際狀況。目前，該局在縣局機關(guān)和xx工商所建立了兩處調(diào)查室進行試點使用，待經(jīng)驗成熟后，將在全縣系統(tǒng)全面推行。為保證調(diào)查室的嚴格規(guī)范使用，該局專門制定出臺了調(diào)查室使用和管理制度，對調(diào)查室的適用范圍、使用程序、監(jiān)控資料的使用以及使用調(diào)查室時應(yīng)注意的事項作了詳細的規(guī)定，保證了調(diào)查室的規(guī)范使用和有關(guān)資料的保密。

3、二是籌建行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”辦公室。根據(jù)上級局關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的部署和要求，我局積極采取有效措施，加強與縣檢察院的溝通和聯(lián)絡(luò)，成立了專門的行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”辦公室。配備了電腦、打印機、桌椅等辦公設(shè)備，工作制度版面上墻，同時，工商、檢察兩部門共同制定了關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法相銜接暨職務(wù)犯罪預(yù)防工作機制的實施意見，明確了“兩法銜接”的指導(dǎo)思想、工作目標，以及建立聯(lián)席會議、案件線索移送備案、介入調(diào)查、資源信息共享、案件審查、預(yù)防職務(wù)犯罪等六項工作聯(lián)系制度，同時確定成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！皟煞ㄣ暯印鳖A(yù)防職務(wù)犯罪工作制度確立后，縣檢察院通過參加聯(lián)席會議

4、、參與案卷評查、舉辦專題講座等多種方式，加強對縣局行政執(zhí)法人員刑法、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定及有關(guān)司法解釋等法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)教育。我局在日常執(zhí)法辦案工作中，對重大、疑難、復(fù)雜以及可能會對社會穩(wěn)定等造成影響的案件及時向縣檢察院請示，經(jīng)其研究確定不構(gòu)成犯罪的，檢察院向我局出具案件咨詢回復(fù)函，由我們工商部門給予當事人行政處罰；對涉嫌犯罪的，也以書面形式及時告知我們工商部門，同時一并告知我們案件的移送標準和條件以及移送的具體要求和程序等有關(guān)內(nèi)容，通過實際工作，加強了對我們工商執(zhí)法人員有關(guān)移送業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。三是制定了xx縣工商行政管理局涉案物資管理和處理工作規(guī)范。在對該工作規(guī)范試行的基

5、礎(chǔ)上，對涉案物資的出入庫程序、實施強制措施時財務(wù)清單的發(fā)放和使用以及罰沒物資處理的監(jiān)督執(zhí)行等都作了嚴格要求。該規(guī)范就日常執(zhí)法工作中涉案物資的管理和處理程序予以細化歸類，增強了可操作性和執(zhí)行力。二、有的放矢抓創(chuàng)新，在廉政文化建設(shè)上做一是全縣建立了首個廉政圖書室。該廉政圖書室投資10萬元，由縣工商局、縣紀委與中央紀委方正出版社聯(lián)合籌建。圖書室收錄了黨建、紀檢、監(jiān)察、政治、文史、法律及工商行政管理等方面的系列叢書6000多冊，黨紀黨規(guī)、紀檢監(jiān)察資料和文件50多套，廉政建設(shè)電教片、警示片60余部。圖書室配備了專職圖書管理員，建成了微機圖書管理系統(tǒng)，制定了圖書室管理制度，配有圖書柜14臺、桌椅6套，電子

6、閱覽桌1臺，可供20人同時閱覽。建立廉政圖書室是廉政文化建設(shè)和宣傳教育工作一次新的實踐和探索。目前，縣工商局廉政圖書室已對全系統(tǒng)干部職工開放，系統(tǒng)干部職工利用集體學(xué)習(xí)日等空閑時間到室內(nèi)讀書、學(xué)習(xí)。系統(tǒng)內(nèi)干部職工學(xué)習(xí)熱情日益高漲，形成了“讀廉政書，做廉潔人”的濃厚氛圍。二是挖掘廉政文化傳統(tǒng)蘊質(zhì)，營造了尊廉崇潔的濃厚氛圍。制訂了廉政文化建設(shè)活動實施方案，關(guān)于開展廉政文化“六創(chuàng)建”活動的實施意見等文件，在局辦公樓一至五層走廊設(shè)置廉政文化走廊，走廊以漫畫、書法、名人格言、警言警句為主要內(nèi)容，組成了教育性強的廉政文化風(fēng)景，將省政府舊址省工商局展覽廳為系統(tǒng)廉政教育基地，七一前夕，組織全體黨員到省局展覽館參

7、觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞；在10處工商所設(shè)立廉政文化版面和廉政文化宣傳欄。在局域網(wǎng)上設(shè)立了廉政信息專欄，利用“廉政自省日”發(fā)送廉政短信。在系統(tǒng)內(nèi)開展了唱歌曲、讀、看電教片、寫體會、開討論會等豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動。三是豐富活動載體，扎實開展學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年活動?？h局于年初制定下發(fā)實施方案及配檔表，召開動員大會，確定了“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動重點，將“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動的開展納入年度績效考核。春節(jié)過后邀請市局法制科、縣檢察院人員進行培訓(xùn)。帶領(lǐng)相關(guān)科室所到莒縣縣局進行學(xué)習(xí)，締結(jié)友好學(xué)習(xí)單位。本著“深入找問題，重點找原因”原則，開展了紀律作風(fēng)集中教育整頓活動，從思想、工作、紀律、作風(fēng)等查找不足，

8、制定整改措施。組織了開展“好書大家捐、好書大家讀、好書大家評”捐書活動，共捐書600余本；又投資購買業(yè)務(wù)類、勵志類、創(chuàng)先爭優(yōu)類書籍近600本，分發(fā)到各科室、所。在縣局內(nèi)網(wǎng)設(shè)立了學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年專欄，開辟了學(xué)習(xí)園地，供系統(tǒng)人員相互學(xué)習(xí)交流。系統(tǒng)內(nèi)4月1日舉辦了主題演講比賽，選拔1人參加了市局舉辦的比賽，并取得第二名的成績。5月29日，縣局與縣紀委、監(jiān)察局聯(lián)合舉辦了全縣“紅盾杯”建黨九十周年“以人為本，執(zhí)政為民”主題演講比賽，縣委常委、紀委書記武傳成，紀委副書記、監(jiān)察局長等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀看了演講比賽。三、創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象，在展示形象上求實效我局通過采取設(shè)立調(diào)查室、兩法銜接辦公室、廉政圖書室等措施，進一步

9、規(guī)范了行政執(zhí)法行為，為系統(tǒng)干部職工提供了學(xué)習(xí)教育的載體，展示了工商機關(guān)的良好形象。一是在調(diào)查室內(nèi)進行詢問，能夠最大限度地讓當事人及有關(guān)證人等感受到法律的威嚴以及調(diào)查取證工作的嚴肅性，能夠促使當事人及有關(guān)證人等懾于法律的威嚴與公正積極配合調(diào)查，凡執(zhí)法人員到當事人經(jīng)營現(xiàn)場去搞調(diào)查當事人不積極配合的，該局下達詢問通知書當事人來到調(diào)查室接受調(diào)查的，在調(diào)查室內(nèi)對其進行詢問當事人都會非常主動的配合調(diào)查。截止6月20日，該局共在調(diào)查室內(nèi)完成對26起案件案件的當事人的詢問工作。二是執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范程序的意識得到了更大的提高。在調(diào)查室內(nèi)對執(zhí)法人員的整個調(diào)查詢問過程都實行實時監(jiān)控，執(zhí)法人員的言行舉止一舉一動

10、都會被記錄下來，這樣就促使執(zhí)法人員做好在詢問前擬好詢問題綱，寫明注意事項，保證了詢問工作的計劃性、針對性和規(guī)范有效性，同時，也促使了執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念和執(zhí)法作風(fēng)，強化自我監(jiān)督意識，自覺規(guī)范辦案行為，使用過調(diào)查室的執(zhí)法人員都有一個共同的感受，就是在調(diào)查室內(nèi)詢問當事人一些詢問的細節(jié)以及法定程序執(zhí)法人員必須做到完全掌握，爛熟于心，同時，詢問當事人及有關(guān)證人的技巧也必須學(xué)深學(xué)透，調(diào)查室的推行，對執(zhí)法人員各方面的要求都更高了。三是調(diào)查室的建立和使用改善了執(zhí)法硬件的不足，保證了對當事人涉嫌違法行為進行調(diào)查取證的嚴肅性和保密性。也增加了調(diào)查取證手段。在調(diào)查室內(nèi)，通過對執(zhí)法人員與案件當事人、有關(guān)的證人等談話、詢問、制作筆錄的整個過程實行同步錄像錄音，對拒絕簽字的被詢問人的筆錄予以固定，與詢問人的記錄相互印證，有力的發(fā)揮了取證功能。四是通過加強與縣檢察院的協(xié)作，形成了長期、穩(wěn)定、明確的銜接工作模式，建立協(xié)作執(zhí)法機制，讓我局執(zhí)法人員進一步明確移送的基本標準和基本程序等涉及具體操作的有關(guān)知識，從而促進我局的移送工作。對涉案金額較大、減輕處罰、社會影響面廣等疑難案件，及時向檢察院請示，今年共向縣檢察院請示疑難案件17起，有效降低了執(zhí)法風(fēng)險