2012年×××法院文化建設實施方案

1、XXX人民法院關于進一步加強 人民法院文化建設的工作方案 為認真貫徹最高人民法院關于進一步加強人民法院文 化建設的意見精神，進一步加強和改進我院文化建設，大 力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀， 提高隊伍素質(zhì)， 增強司法能力，弘揚司法文明，提升司法形象，促進我院審 判執(zhí)行工作科學發(fā)展，結合我院文化建設實際，經(jīng)院黨組決 定，特制定本工作方案。 、指導思想 加強法院文化建設，必須堅持以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞 “為大局服務、為人民司法”工作主題，牢牢把握社會主義 法治理念的本質(zhì)要求，按照司法工作特點和文化建設規(guī)律， 大力加強法院文化建設，全面提

2、高全體干警的精神境界、職 業(yè)素養(yǎng)、文明程度和司法能力，為實現(xiàn)我院各項工作跨越發(fā) 展提供精神動力、智力支持和文化保障。 、目標要求 要建立健全適應時代發(fā)展，反映審判規(guī)律和特點，包含 精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等在內(nèi)的法院文 化體系。要切實通過培育司法核心價值觀、塑造法院行為模 式、豐富法院文化生活、營造法院文化氛圍，著力轉變不適 應社會主義事業(yè)發(fā)展要求的司法理念，著力轉變不符合廣大 人民群眾要求的司法行為方式，確保干警政治素質(zhì)、業(yè)務能 力和法院整體工作水平明顯提升，確保干警社會形象和司法 公信力得到明顯提升。 三、工作任務 ()以人為本，培育開拓進取的精神文化 1、開展司法核心價值觀

3、教育活動 (1) 定期舉辦以弘揚司法核心價值觀為內(nèi)容的演講比 賽、征文等活動。 (2) 組織法官宣誓活動。 (3) 定期組織升旗活動。 2、重視理論研究和教育培訓 (1) 開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動。成立讀 書興趣小組、組織讀書會等，引導干警把讀書作為提高司法 能力的重要途徑，豐富知識儲備，優(yōu)化知識結構。 (2) 舉辦 “司法大講堂”活動，定期邀請知名專家及 具有豐富司法經(jīng)驗的學者型法官授課，將其作為我院初級培 訓之后的深度學習平臺。 (3) 鼓勵在職干警參加法學研究生教育，為未通過司 法考試的干警創(chuàng)造學習條件。 3、強化崗位練兵 (1)繼續(xù)開展好“辦案能手” 、“質(zhì)量標兵”、“調(diào)解能

4、 手”、“執(zhí)行工作能手” 、“優(yōu)秀裁判文書”、“優(yōu)秀書記員”等 六項評比活動。 (2)選擇典型案例開展好“庭審觀摩”活動。 (3 )建立刑事、民事、行政、執(zhí)行疑難復雜案件分析 討論例會制度，進一步提升干警的司法能力和司法水平。組 織庭審觀摩評議活動，加強崗位練兵。 (4) 組織案件質(zhì)量評查講評活動，促進司法技能和績 效的提升。 4、加強調(diào)查研究工作 (1)制定并落實我院服務轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的實 施方案，打造系統(tǒng)性、綜合性的司法服務體系，并結合開展 “進企業(yè)、送服務、解難題、促發(fā)展”的司法為民服務活動。 (2 )認真研究省高院下發(fā)的關于充分發(fā)揮職能作用 保障和促進社會管理創(chuàng)新的意見并拿出具體

5、可行的方案， 配合黨委、政府及其相關職能部門深入推進社會管理創(chuàng)新， 維護良好的社會管理秩序。 (3)積極開展“隊伍建設”、“審判管理 ”、“訴訟調(diào)解 和訴調(diào)對接工作”、“涉訴信訪”等涉及法院自身建設和科學 發(fā)展的專題調(diào)研活動，為領導決策提供第一手資料。 (4 )大力開展司法建議工作，并注意跟蹤回訪。 (5) 積極組織案例編寫，積極報送論文、調(diào)研文章， 爭取在全國法院學術討論會上多出成果。 5、繼續(xù)開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動。 廣泛深入地開展爭當 優(yōu)秀法官、辦案能手、調(diào)解能手活動， 深入開展“文明庭室” “文明法官”和“文明家庭”評選活動， 培育、挖掘和宣傳 批先進典型，帶動和促進法院文化建設乃至整個

6、隊伍建 設。 6、精心辦好XXX法院“網(wǎng)上訴訟事務中心”。做到更新 快，內(nèi)容實，形式多，質(zhì)量高。著力打造法院新聞、法官風 采、法官論壇等特色品牌欄目，由院領導、有關負責人和資 深法官分別主持相關欄目，引導干警圍繞法院工作中的熱 點、焦點和難點問題，進行民主交流，溝通思想，傳播知識， 展示風貌。 7、要加強與報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的 合作，設立宣傳人民法院工作的專欄、專題節(jié)目等，積極向 社會傳播和展示法院文化。 （二）強化管理，培育科學務實的制度文化 1、繼續(xù)健全“大調(diào)解”工作機制、涉訴信訪化解機制、 執(zhí)行聯(lián)動機制以及廉政防控機制，構建法院制度文化的長效 機制。力爭今年底將各項規(guī)章制

7、度分門別類，逐年匯編成冊， 形成完整的制度體系。 2、進一步完善合議庭、審判委員會等各審判組織的運 行機制和工作制度。 3、完善審判管理運行機制。進一步完善審判執(zhí)行流程 管理、案件質(zhì)量管理、審判質(zhì)效考核等管理制度，加強對案 件程序和實體、過程和結果的監(jiān)督，健全規(guī)范透明、銜接緊 密、高效順暢的管理機制，推動審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)穩(wěn)步提高。 4、完善標準化辦案機制。結合庭審觀摩評議活動、裁 判文書評比活動和案件質(zhì)量評查講評活動，以此統(tǒng)一審判、 執(zhí)行領域各項裁判標準規(guī)范，統(tǒng)一司法尺度，把標準化辦案 工程繼續(xù)推向深入。 5、完善司法政務、警務管理機制。堅持以服務審判為 目標，進一步完善辦公、文秘、裝備、車輛

8、、后勤等司法政 務管理制度和押解、值庭、看管、安檢、處突等警務管理制 度，優(yōu)化工作流程，規(guī)范工作程序，不斷提高工作效能和管 理水平，建設和諧安全機關和節(jié)約型機關。 （三）樹立形象，培育公正廉潔的行為文化 1、遵章守紀。嚴格執(zhí)行法官法、公務員法和最 高人民法院法官職業(yè)道德基本準則 、法官行為規(guī)范的 規(guī)定，并努力將其內(nèi)化為干警的自覺行為，為創(chuàng)建“文明型” 法院夯實基礎。 2、規(guī)范司法行為。堅持依法辦案、送達和處理信訪; 以獨立、中 丄、 平等、分權為原則，規(guī)范庭審、合議、執(zhí)行 和調(diào)解行為及警務，加強管理監(jiān)督，營造文明辦案之風。 3、嚴格司法禮儀。著裝整潔大方，用語文明規(guī)范，舉 止得體適當，體現(xiàn)法院

9、干警公正、莊重、親切、民主、親和 的儀容風紀。 4、約束業(yè)外活動。引導干警牢固樹立以“八榮八恥” 為核心的社會主義榮辱觀，做遵紀守法，遵守社會公德和家 庭美德的模范，崇尚文明健康、情趣高雅的生活方式。 5、加強廉政文化建設 (1 )堅持簽署“崗位廉政承諾書” 話等制度。 (2 )開展“讀書思廉”活動。組織干警學習山東省高 級人民法院編寫的* ?(有無手冊待確認)，撰寫心得 體會。 (3)設立法官墻，將法院法官的大幅照片懸掛在上面， 每張照片都配上法官簡介和廉政座右銘，展示法官向人民群 眾做出的莊嚴承諾，堅決落實“五個嚴禁”的規(guī)定，勇于接 受社會監(jiān)督。(已有) (4) 健全內(nèi)外部監(jiān)督網(wǎng)絡，完善違

10、法違紀查處機制， 確保隊伍清正廉潔。 (5) 以組織文字圖片展、開展廉文評比和觀看廉政專 題片等形式，提高干警加強自身道德修養(yǎng)和清正廉明的自覺 性。 (6) 開展家庭助廉活動。要通過召開干警家屬座談會、 給干警家庭發(fā)放“家庭助廉公開信”，提醒干警家屬配合法 院教育幫助自己的配偶，把好自家門戶，共筑廉政防線。 6、積極開展文體活動 (1 )成立球類、棋類、攝影、書畫、詩詞朗誦等各個 興趣小組。 (2)每年結合慶祝春節(jié)、“三八”、“五一”、“七一”、“ ”等重大節(jié)假日，組織開展體育比賽、文藝匯演、詩歌、 美術、攝影、演講比賽等群眾性文體活動。 (3)支持干警積極參與市、區(qū)有關機關組織的文體活 動，

11、積極引導、支持和豐富法官文化生活。 7、注重人文關懷。 (1)領導干部堅持經(jīng)常性地與干警談心、交心，幫助 解決工作和生活中的實際困難。 (2 )落實國家關于干部休假的規(guī)定，定期組織干警體 檢，進行心理健康教育. (3)繼續(xù)做好干警生日和住院、退休等個人重大事項 的祝賀安慰活動，努力營造和諧友愛的氛圍，體現(xiàn)組織的關 懷和集體的溫暖。 (四) 外化于物，培育內(nèi)涵深刻的物質(zhì)文化 1、完善具有法院特色的文化標志。充分運用現(xiàn)代科技， 通過文字、圖像、設施等不同方式，合理設置法院文化內(nèi)涵， 實現(xiàn)文化建設的生活化、日?；?（1）建設文化長廊，開辟載有古今中外名言警句的條 幅、反映家鄉(xiāng)發(fā)展變化的照片、干警書

12、畫、攝影作品等。 （2 ）樓層樓道、走廊、電梯內(nèi)懸掛規(guī)范法官言行的名 言警句、牌匾。會議室、辦公室等處統(tǒng)一擺放花卉盆景、張 貼勵志名言、經(jīng)典詩句。（已有） 2、加強信息化建設。不斷提高辦公科技含量，建設科 技法庭，實現(xiàn)庭審網(wǎng)上直播，推行無紙化辦公，提高審判和 工作效率，增強透明度。 3、建設院史室。集中展示我院發(fā)展歷程、工作業(yè)績、 所獲獎勵和榮譽以及先進典型的優(yōu)秀事跡，激發(fā)干警集體榮 譽感和歸屬感。（已有） 4、設立“法院開放日”，邀請社會各界人士參觀，加深 對法院的理解和支持。 5、建設圖書室，設立“法官書架”，投資購買法學圖書、 訂購報刊雜志；開辟專門空間，為法官們提供良好的學習平 臺和學

13、習資料。 6、建設健身中心，配備各類體育、健身器材，便于干 警鍛煉身體、增強體質(zhì)、磨練意志。（已有） 四、工作要求 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領導。院黨組要把文化建設列入 重要議事日程，成立以黨組書記、 院長為組長，黨組副書記、 副院長為副組長，其他黨組成員為成員的法院文化建設領導 小組，領導小組下設辦公室，政治處主任兼任辦公室主任， 政治處負責具體辦公。形成主要領導親自抓、分管領導直接 抓、有關部門領導具體抓的組織體系和工作格局。 （二）抓住重點，整體推進。搞好法院文化建設，要緊 緊抓住公正、廉潔、為民的司法核心價值觀不放松、抓住促 進審判執(zhí)行第一要務不放松，抓住推進整體工作不放松，努 力將文化建

14、設與審判、管理、隊伍建設相結合，確保我院整 體工作邁向一個新的臺階。 （三）明確責任，加強保障。要將文化建設各項任務落 實到具體部門和人員，明確工作實現(xiàn)。要加強經(jīng)費保障，努 力爭取支持，保證文化建設經(jīng)費滿足需要。 （四）及時總結，建立長效機制。要注意總結文化建設 工作實踐中好的作法，努力挖掘典型經(jīng)驗，進一步形成文化 建設的長效機制，并通過文化建設這一平臺推動整體工作， 實現(xiàn)法院工作的科學、規(guī)范、有序發(fā)展。 出師表 兩漢：諸葛亮 先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光 先帝遺德

15、，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。 宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。 侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。 能”，是以眾議舉寵為督: 將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。 親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時, 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣, 愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。 臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于 敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一