中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理辦法 中油安〔2013〕459號

1、 關(guān)于印發(fā)中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理辦法的通知 （中油安2013459號） 各企事業(yè)單位，總部各部門，各專業(yè)分公司： 現(xiàn)將修訂后的中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理辦法印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。 中國石油集團(tuán)公司 2013年11月4日 （此件內(nèi)部公開發(fā)布） 1 中國石油天然氣集團(tuán)公司 特種設(shè)備安全管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法等法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企

2、業(yè)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。海外企業(yè)參照本辦法，執(zhí)行資源國的相關(guān)規(guī)定和要求。 鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶使用的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理按照國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本辦法所稱特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。 第四條 集團(tuán)公司特種設(shè)備安全工作實(shí)行總部監(jiān)督、專業(yè)分公司監(jiān)管、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制。 2 第五條 集團(tuán)公司特種設(shè)備安全工作遵循以下原則： （一）安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理； （二）

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、直線責(zé)任、屬地管理。 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第六條 集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部是特種設(shè)備安全監(jiān)督工作的歸口管理部門，履行以下主要職責(zé)： （一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； （二）組織制修訂集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)章制度； （三）檢查、指導(dǎo)、考核所屬企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作； （四）協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題，參與特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。 第七條 集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門履行以下主要職責(zé)： （一）規(guī)劃計劃部門負(fù)責(zé)投資權(quán)限范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患治理項目的立項； （二）人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門人員的調(diào)

4、配，歸口管理特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員能力評價與教育培訓(xùn)工作； （三）質(zhì)量管理部門歸口管理列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄內(nèi)特種設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作，組織制修訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管 3 理方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （四）物資采購管理部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備采購管理工作，組織選擇具有資質(zhì)的特種設(shè)備供應(yīng)商，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行采購。 總部機(jī)關(guān)其他部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。 第八條 專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé)： （一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況； （二）負(fù)責(zé)將特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為本專業(yè)設(shè)備管理的重點(diǎn)內(nèi)容，納入計劃并組織實(shí)施； （三）監(jiān)

5、督、檢查和指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)特種設(shè)備日常管理工作； （四）協(xié)調(diào)解決本專業(yè)特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題，參與本專業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。 第九條 使用特種設(shè)備的所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備歸口管理部門，配備滿足工作需要的專職安全管理人員，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理工作。 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作，未設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的由企業(yè)安全管理部門承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作。 所屬企業(yè)其他管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作，落實(shí)直線責(zé)任。 第十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門履行以下主要職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法 4 規(guī)、規(guī)章、安全技

6、術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制修訂企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度，并檢查執(zhí)行情況； （二）負(fù)責(zé)對本企業(yè)特種設(shè)備的采購、生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營（包括銷售、租賃）、使用、檢驗(yàn)、檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，定期開展特種設(shè)備檢查； （三）建立特種設(shè)備管理臺賬，完善HSE信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并實(shí)行動態(tài)管理； （四）組織制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計劃，委托有相應(yīng)資質(zhì)、能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)； （五）參與特種設(shè)備設(shè)計單位、制造單位、施工單位資質(zhì)審查，組織或者參與特種設(shè)備安裝、改造、修理和鍋爐清洗的審批與竣工驗(yàn)收； （六）配合人事部門對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

7、； （七）組織下屬單位制修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練； （八）參與本企業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。 第十一條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對下屬單位執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、本企業(yè)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 第十二條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位（以下簡稱特種設(shè)備使用單位）應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全崗位責(zé)任、 5 隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，建立完善安全技術(shù)檔案，對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，整改特種設(shè)備存在的隱患和問

8、題，制定事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練。 第三章 特種設(shè)備安全管理要求 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十三條 所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)，組織建立健全相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案，開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，及時、如實(shí)報告特種設(shè)備事故，提供必要的資源和條件，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平。 第十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機(jī)、司索

9、工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級建設(shè)主管部門或者其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。對于首次取得資格證書的人員，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安 6 排不少于3個月且在有資質(zhì)人員監(jiān)護(hù)下的實(shí)習(xí)操作，并每年組織其參加不少于24小時的年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。 第十五條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。特種設(shè)備作業(yè)人員有權(quán)拒絕使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。 第十六條 特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范要

10、求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托的安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審，評審合格并經(jīng)批準(zhǔn)，方可投入生產(chǎn)、使用。 第十七條 所屬企業(yè)受委托人委托管理特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第二節(jié) 采購 第十八條 所屬企業(yè)物資采購管理部門采購特種設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司物資采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計要求。 第十九條 所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當(dāng)會同特種設(shè)備管理部門對制造單位進(jìn)行資質(zhì)審查，合格后方可采購。 7 第二十條 所屬企業(yè)物資采購管理部門在

11、特種設(shè)備采購合同中，應(yīng)當(dāng)要求制造單位提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，以及安全附件、安全保護(hù)裝置等特殊技術(shù)要求文件。 進(jìn)口特種設(shè)備隨附的安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。 第二十一條 所屬企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品駐廠監(jiān)造工作的部門應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理規(guī)定，對列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的特種設(shè)備制造委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)駐廠監(jiān)造任務(wù)。 第二十二條 所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當(dāng)組織對采購的特種設(shè)備、隨機(jī)附件及隨機(jī)文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 第二十三條 所屬企業(yè)在采購進(jìn)口特種設(shè)備時應(yīng)當(dāng)提前向

12、特種設(shè)備進(jìn)口地安全監(jiān)督管理部門告知。進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)合格。按照有關(guān)規(guī)定需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)取得許可。 特種設(shè)備的進(jìn)出口檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)。 第二十四條 大件特種設(shè)備運(yùn)輸時，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其外形尺寸和車貨重量在起運(yùn)前勘查作業(yè)現(xiàn)場和運(yùn)行路線，了解沿途道路線形和橋涵通過能力，制訂運(yùn)輸組織方案，按有關(guān)部門核定 8 的路線行車。白天行車時懸掛標(biāo)志旗，夜間行車和停車休息時裝設(shè)標(biāo)志燈。 第三節(jié) 生產(chǎn) 第二十五條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)許可，按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事生產(chǎn)作業(yè)活動。不得生

13、產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。 第二十六條 所屬企業(yè)鍋爐、氣瓶、氧艙和大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。 所屬企業(yè)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。 第二十七條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)參與對從事特種設(shè)備安裝、改造、修理施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員素質(zhì)等方面的審查。 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。 第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在施工前與施工單位簽訂工程服務(wù)

14、合同，同時簽訂安全生產(chǎn)（HSE）合同或者在工程服務(wù)合同中明確安全生產(chǎn)要求。施工單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和 9 違規(guī)分包。 第二十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在開工前十五個工作日內(nèi)按規(guī)定向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案，施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)特種設(shè)備管理部門辦理施工審批手續(xù)。審批合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。 第三十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)履行屬地管理責(zé)任，提供符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)環(huán)境，對進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行安全教育和考核，對施工過程進(jìn)行檢查。 第三十一條 所屬企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械

15、、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。 特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。 第三十二條 特種設(shè)備的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門驗(yàn)收，合格后財務(wù)部門方可結(jié)算。 第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在合同中提出，從事特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在驗(yàn)收合格后十五個工作日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位，由特種設(shè)備使用單位存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。 10 第四節(jié) 經(jīng)營 第三十四條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備，隨機(jī)附件和隨機(jī)文件

16、齊全，并建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄。 第三十五條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。 第三十六條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位在出租期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)特種設(shè)備使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。 特種設(shè)備出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂租賃合同，同時簽訂安全生產(chǎn)（HSE）合同或者在租賃合同中明確安全生產(chǎn)要求。 第五節(jié) 使用 第三十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)按規(guī)定辦理使用登記，取得使用登記證書；建筑起重機(jī)械

17、安裝驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘乜h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。 第三十八條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求 11 進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并進(jìn)行定期檢驗(yàn)。鍋爐清洗過程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)。 第三十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位承擔(dān)本單位電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作，至少每半個月進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。 第四十條 大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位在每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。 第四十一條 電梯、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將

18、電梯、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。 第四十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，并明確特種設(shè)備使用管理要求，主要內(nèi)容包括：特種設(shè)備采購、安裝、注冊登記、維護(hù)保養(yǎng)、日常檢查、定期檢驗(yàn)、改造、修理、停用報廢、安全技術(shù)檔案、教育培訓(xùn)、安全資金投入、事故報告與處理等。 第四十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備操作規(guī)程，明確特種設(shè)備安全操作要求，至少包括以下內(nèi)容： （一）特種設(shè)備操作工藝參數(shù)（最高工作壓力、最高或者最低工作溫度、最大起重量、介質(zhì)等）； （二）特種設(shè)備操作方法（開車、停車操作程序和注意事項等）； 12

19、（三）特種設(shè)備運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的項目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常情況和糾正預(yù)防措施，以及緊急情況的應(yīng)急處置措施和報告程序等； （四）特種設(shè)備停用及日常維護(hù)保養(yǎng)方法。 第四十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備管理臺賬，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件； （二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄； （三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； （四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄； （五）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。 第四十五條 所屬企業(yè)特種設(shè)備安全管理

20、人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 第四十六條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。 第四十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。 13 壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止次生事故。 第四十八條 所屬企業(yè)下屬移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得許可，方可從事充裝活動。 充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，向氣體使用者提供符合安全

21、技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，及時申報定期檢驗(yàn)。 第四十九條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備承租單位應(yīng)當(dāng)租用取得許可生產(chǎn)、按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，禁止租用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。 所屬企業(yè)下屬氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)租用已取得氣瓶充裝許可單位提供的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定正確使用、運(yùn)輸、儲存氣瓶。 第五十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)確保特種設(shè)備使用環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

22、 安全警示標(biāo)識齊全，現(xiàn)場特種設(shè)備與管理臺賬應(yīng)當(dāng)一致，并及時將特種設(shè)備使用登記、檢驗(yàn)檢測、停用報廢等信息錄入集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)。 14 第六節(jié) 停用、報廢與處置 第五十一條 特種設(shè)備長期停用或者重新啟用、移裝、過戶、改變使用條件、報廢，使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向本企業(yè)特種設(shè)備管理部門和地方政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。 第五十二條 特種設(shè)備停用后，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識。長期停用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在卸載后，切斷動力，隔斷物料，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。 第五十三條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定予

23、以報廢并注銷。 對達(dá)到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。 第五十四條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對報廢的特種設(shè)備采取必要措施，消除其使用功能。報廢的特種設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、使用。 第七節(jié) 檢驗(yàn) 第五十五條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計劃，特種設(shè)備使用單位在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1 15 個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)條件。 空氣呼吸器使用單位應(yīng)當(dāng)對空氣呼吸器每月至少檢查一次，每年進(jìn)行一次定期技術(shù)檢測；空氣呼吸器氣瓶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢

24、驗(yàn)，使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)提前檢驗(yàn)，庫存或者停用時間超過一個檢驗(yàn)周期時，啟用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。 第五十六條 所屬企業(yè)設(shè)置的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配齊檢驗(yàn)設(shè)備和人員，依照核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作，對檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。 第五十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用集團(tuán)公司內(nèi)部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)、安全附件校驗(yàn)任務(wù)，特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、能力審查，經(jīng)審查合格的方可允許其開展檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作，并對其檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。 第五十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗(yàn)報告。對檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響安全運(yùn)行的問題和隱患，及時告知特種設(shè)備使用單位和所屬企業(yè)特種設(shè)備管理

25、部門。 第五十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。 第六十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員對檢驗(yàn)過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。 16 第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查 第六十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法，對特種設(shè)備采購、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗(yàn)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。 第六十二條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次特種設(shè)備管理情況檢查，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)每月至少對在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自查，并作出記錄。 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行

26、經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 第六十三條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括以下主要內(nèi)容： （一）特種設(shè)備管理，主要包括特種設(shè)備管理部門及人員設(shè)置、特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)，以及風(fēng)險管理等情況； （二）安全生產(chǎn)條件，主要包括安全防護(hù)設(shè)施和安全附件齊全完好情況、設(shè)備維修保養(yǎng)情況，以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況； （三）安全生產(chǎn)活動，主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織、作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況； （四）安全應(yīng)急準(zhǔn)備，主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案的制修訂、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急

27、演練開展等情況； 17 （五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。 第六十四條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安裝、改造、修理等施工過程進(jìn)行監(jiān)督，包括以下主要內(nèi)容： （一）審查特種設(shè)備施工單位資質(zhì)、人員資格、安全生產(chǎn)（HSE）合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況； （二）檢查特種設(shè)備施工項目安全技術(shù)措施、施工方案、HSE“兩書一表”、人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等； （三）檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、設(shè)計與計劃變更等情況； （四）檢查施工單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安

28、全事故（事件）報告及處理情況； （五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。 第六十五條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測、安全附件校驗(yàn)的工作過程進(jìn)行監(jiān)督，包括以下主要內(nèi)容： （一）檢驗(yàn)檢測、校驗(yàn)人員持證情況； （二）安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場管理規(guī)定等執(zhí)行情況； （三）作業(yè)許可辦理和安全措施落實(shí)情況； （四）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。 第六十六條 特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的， 18 應(yīng)當(dāng)及時通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。 特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的，或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停

29、工，并立即向所在部門或者機(jī)構(gòu)報告。 第五章 特種設(shè)備事故管理 第六十七條 特種設(shè)備事故屬于生產(chǎn)安全事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。 第六十八條 特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。 （一）特別重大事故 1特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的； 2600兆瓦以上鍋爐爆炸的； 3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的； 4客

30、運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。 19 （二）重大事故 1特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； 2600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的； 3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的； 4客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。 （三）較大事故 1特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； 2鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的； 3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的； 4起重機(jī)械整體傾覆的； 5客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。 （四）一般事故 1特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下