2021年發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)管理提升方案

1、xxxxx發(fā)電有限公司 安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案 根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)的實(shí)施方案的工作部署，我公司將緊緊圍繞國(guó)資委提出的“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的主題，認(rèn)真開(kāi)展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平。目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問(wèn)題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，亟需開(kāi)展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實(shí)施。一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍 （一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管

2、理。人力資源部作為歸口管理部門(mén)，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全監(jiān)察部作為分管部門(mén)，按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備，分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。（二）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部門(mén)每季度動(dòng)態(tài)開(kāi)展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，安全監(jiān)察部協(xié)助人力資源部每年度定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，班

3、組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。（三）開(kāi)展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級(jí)目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。部門(mén)按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)分級(jí)控制措施。安全監(jiān)察部按季度定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。二、提高設(shè)備健康水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ) （一）規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。公司制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗；組織制定并落實(shí)設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計(jì)劃；建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動(dòng)管理、保護(hù)投退等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。物

4、資部理順備品、備件的供貨渠道及倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，保證滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。設(shè)備管理部加強(qiáng)設(shè)備檔案管理，分類(lèi)建立完善設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺(tái)賬。（二）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。運(yùn)行值班員必須遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度指令；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行工況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況；根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機(jī)組運(yùn)行方式；做好反事故預(yù)想，并做好各類(lèi)運(yùn)行記錄；嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。（三）做實(shí)設(shè)備維護(hù)管理。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理，編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；對(duì)重大項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施；嚴(yán)格

5、檢修現(xiàn)場(chǎng)隔離和定置管理；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行檢修質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)督三級(jí)驗(yàn)收制度，嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點(diǎn)和見(jiàn)證點(diǎn)的檢查簽證。每月定期組織開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)，建立和保持技術(shù)監(jiān)控（督）臺(tái)賬、報(bào)告、記錄等資料的完整性；每月定期評(píng)價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施及涉網(wǎng)運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)和可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實(shí)施。三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng) （一）正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；設(shè)備管理部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；運(yùn)行部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取各項(xiàng)電網(wǎng)安全技術(shù)文件、發(fā)電運(yùn)行新技術(shù)規(guī)范。各部門(mén)應(yīng)跟蹤

6、、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。（二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程?？偨?jīng)部牽頭建立健全符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估；及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每35年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。（三）嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的

7、管理考評(píng)。各部門(mén)必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià)，安全監(jiān)察部每季度實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括運(yùn)行日志、班長(zhǎng)日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動(dòng)記錄、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。四、形成特色安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍 （一）以創(chuàng)標(biāo)桿的目標(biāo)開(kāi)展安全文化建設(shè)。公司每年制定企業(yè)安全文化建設(shè)上臺(tái)階的規(guī)劃綱要，倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（二）形成積極的企業(yè)文化氛圍?；üこ炭⒐ず?，安全監(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人

8、員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（三）堅(jiān)持班組安全生產(chǎn)分析周活動(dòng)日制度。生產(chǎn)各值、各班組每周定期開(kāi)展安全日活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施，保持基層班組的安全文化形式。（四）嚴(yán)格班前、班后會(huì)安全事態(tài)分析總結(jié)。生產(chǎn)部門(mén)的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和

9、建議。五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全 （一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)保衛(wèi)制度?？偨?jīng)理工作部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)出入人員、車(chē)輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。（二）實(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施保衛(wèi)措施。設(shè)備管理部建立生產(chǎn)設(shè)施永久保護(hù)區(qū)臺(tái)賬和檢查記錄，對(duì)架空、地下、水底等管道線(xiàn)路所處的永久保護(hù)區(qū)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。人防方面在重要的電力設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位，對(duì)人、車(chē)進(jìn)行檢查。物防方面要及時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場(chǎng)所的防護(hù)體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，并維護(hù)管理到位。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)

10、控、遠(yuǎn)紅外報(bào)警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控同時(shí)接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多方監(jiān)控。（三）強(qiáng)化重大節(jié)日、重大時(shí)段的保衛(wèi)。在重大節(jié)日、活動(dòng)時(shí)段，總經(jīng)理工作部對(duì)重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場(chǎng)所采取公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合保衛(wèi)值勤；必要時(shí)組織公司人員結(jié)合安保人員在重要現(xiàn)場(chǎng)值守和巡視檢查。六、建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，超前防控生產(chǎn)隱患 （一）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組和制度。以副總工程師牽頭，設(shè)備管理部為主，成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn)，每月開(kāi)展設(shè)備和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制策略，并組織實(shí)施。（二）定期開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組定期對(duì)預(yù)防電力生產(chǎn)二十九項(xiàng)重大事故的

11、風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，特別是涉網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，制定切合實(shí)際的預(yù)防控制措施。評(píng)估小組分專(zhuān)業(yè)督促預(yù)控措施的逐項(xiàng)落實(shí)，并進(jìn)行措施實(shí)施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)完善不利因素，保證取得消除隱患好效果。七、強(qiáng)化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性 （一）不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)每月對(duì)建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好性進(jìn)行檢查，保證無(wú)異常變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象，門(mén)窗結(jié)構(gòu)完整，不存在脫落傷人、滲漏損壞設(shè)備等缺陷和隱患；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每周對(duì)廠(chǎng)房?jī)?nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查，要求無(wú)積水、油、雜物，門(mén)口、通道、樓梯、平臺(tái)等處無(wú)雜物阻塞，樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門(mén)井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)

12、施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全要求，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道必須保持暢通；因工作需拆除防護(hù)設(shè)施，必須裝設(shè)臨時(shí)遮攔或圍欄，工作終結(jié)后，及時(shí)恢復(fù)防護(hù)設(shè)施。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)齊全、完整；生產(chǎn)場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤(pán)、樓梯、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分和高溫表面等地方光亮充足；常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；臨時(shí)電源線(xiàn)路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。（二）嚴(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理，對(duì)于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品；腳手架須由有資質(zhì)的專(zhuān)

13、業(yè)人員進(jìn)行搭設(shè)，特殊腳手架要有專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)；立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動(dòng)火防護(hù)措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施；起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn)，確保工作性能良好；起重操作人員持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；重大物件起吊須制定安全方案，落實(shí)安全措施，并有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指揮；焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施；在有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)要進(jìn)行通風(fēng)換氣，使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具，有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，并落實(shí)防火、防窒息及逃生等措施；對(duì)電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具須定期試驗(yàn)，作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí)，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用

14、；油區(qū)、制（儲(chǔ)）氫室、氨罐等嚴(yán)格有效落實(shí)管理制度，其防爆安全裝置齊全，設(shè)備設(shè)施和作業(yè)工具符合安全要求，有關(guān)管道系統(tǒng)及閥門(mén)嚴(yán)密，在易爆場(chǎng)所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè)，要嚴(yán)格履行工作許可手續(xù)，保持與運(yùn)行系統(tǒng)的有效隔離，并落實(shí)防爆安全措施；建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展消防培訓(xùn)和演習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火有人監(jiān)護(hù)，且防火措施落實(shí)；制定交通安全管理制度，完善廠(chǎng)區(qū)交通安全設(shè)施，定期對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)和檢驗(yàn)，保證機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)況良好；吊車(chē)、裝載車(chē)、叉車(chē)等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠(chǎng)區(qū)運(yùn)煤、運(yùn)灰等車(chē)輛路線(xiàn)，完善卸煤、裝

15、灰車(chē)輛運(yùn)輸方案。（三）加強(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度，計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、物資部和安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案；安全監(jiān)察部和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。設(shè)備管理部須根據(jù)相關(guān)方作業(yè)行為定期識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，督促相關(guān)方落實(shí)安全措施，并對(duì)兩個(gè)及以上的相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織制定并監(jiān)督落實(shí)防范措施。八、積極開(kāi)

16、展隱患排查，全面提高安全生產(chǎn)水平 （一）定期開(kāi)展安全隱患排查治理。公司建立隱患排查治理制度，界定隱患分級(jí)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確“查找評(píng)估報(bào)告治理（控制）驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實(shí)責(zé)任人，結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià)工作，積極開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患要確定等級(jí)并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)，設(shè)備管理部、運(yùn)行部督促班組每天查出一項(xiàng)安全隱患，提出預(yù)防措施，加以治理，逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。（二）加強(qiáng)重大安全隱患監(jiān)控。設(shè)備管理部對(duì)重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)

17、難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作；安全監(jiān)察部需加強(qiáng)隱患排查治理過(guò)程中的監(jiān)督檢查，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并在隱患排查治理后要對(duì)治理效果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估。（三）根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。運(yùn)行部負(fù)責(zé)針對(duì)“w”火焰爐易結(jié)焦、垮焦的情況，制訂打焦安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；針對(duì)地區(qū)氣候異常的特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)組織制定防汛、防暑、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷電等檢查卡，下發(fā)各崗位，督促實(shí)施到位。（四）提高承包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)技能。由于保潔、檢修維護(hù)、外圍系統(tǒng)運(yùn)行均屬外委作業(yè)，存在作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、文化水平偏低、安全意識(shí)淡薄、安全技能水平不高等問(wèn)題

18、，責(zé)任管理部門(mén)需切實(shí)抓好班前班后會(huì)、周安全學(xué)習(xí)例會(huì)等活動(dòng)，組織觀看安全事故警示片，外委單位每月開(kāi)展各崗位的危險(xiǎn)源分析，使其掌握本崗位所必備的安全技能，從而全面提高員工的安全素質(zhì)。（五）切實(shí)加強(qiáng)防止誤操作的隱患管理。運(yùn)行部組織制定接地線(xiàn)管理、解閉鎖鑰匙管理、“五防”閉鎖裝置管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門(mén)上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，張貼電氣安全操作提示語(yǔ)。九、嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源管理。杜絕重大事故發(fā)生 （一）認(rèn)真識(shí)別重大危險(xiǎn)源。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)、有害因素可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行危害辨識(shí)，并按危險(xiǎn)

19、化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。（二）建立有效的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)；將廠(chǎng)區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)有關(guān)部門(mén)備案；組織采取有效的技術(shù)和設(shè)備及裝置對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源存儲(chǔ)、使用、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程管理，落實(shí)有效的管理措施和技術(shù)措施。十、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康 （一）加強(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品，設(shè)置應(yīng)急撤離通道

20、和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，并定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)超標(biāo)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌予以告知，將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。（二）確保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；人力資源部組織開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。（三）采取降低職業(yè)危害程度的有效措施。設(shè)備管理部對(duì)于輸煤、制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產(chǎn)系統(tǒng)的揚(yáng)塵點(diǎn)空氣中粉塵含量采取抑塵降塵措施已達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置粉塵提示標(biāo)志；在此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品；對(duì)高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的

21、有效措施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志，在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品；易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)柜及機(jī)械通風(fēng)裝置。十一、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力 （一）加強(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。公司建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全監(jiān)察部專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，確保電力應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。（二）完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。安全監(jiān)察部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，按照電監(jiān)會(huì)的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)送電

22、監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核等記，在公司內(nèi)部加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗(yàn)性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，計(jì)劃在5年內(nèi)全部演練完畢，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。（三）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。公司建立預(yù)案?jìng)浒?、評(píng)審制度，根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開(kāi)展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。（四）落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全監(jiān)察部根據(jù)本公司實(shí)際情況，建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺(tái)體系和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)；在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。（五）建立完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類(lèi)外部因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取各類(lèi)應(yīng)急信息，并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，采用多種有效途徑和手