機務(wù)段內(nèi)鄰近既有線房屋拆除安全協(xié)議

1、營業(yè)線施工安全協(xié)議甲方：成都鐵路局成都工務(wù)段 乙方：四川鐵建爆破工程有限公司根據(jù)成都鐵路局建設(shè)函 2011 161 號關(guān)于成都動車段鄰近既有線 房屋拆除方案的審查批復(fù) ，乙方工程在甲方管轄的運營線路鄰近地點施工， 為加強營業(yè)線施工的安全管理，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格遵循“安全 第一”的原則，確保行車安全， 根據(jù)鐵道部鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定 的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，制定本工程營業(yè)線施工安全協(xié)議 ，共同遵照執(zhí)行。一、工程概況1. 施工項目：機務(wù)段舊址內(nèi)鄰近既有線房屋拆除。2. 作業(yè)內(nèi)容：機務(wù)段內(nèi)電力機車檢修棚、輪對清洗庫、蒸架庫邊跨、綜 合樓、材料樓、機械廠等房屋的拆除。K5+600 相對應(yīng)的

2、區(qū)3. 影響范圍：機務(wù)段內(nèi)與成渝正線 K5+000 域。與成渝正線防護墻最近相距 8 米。4. 施工安全等級：I級。5. 臨近營業(yè)線施工類別： A 類K5+600 相對應(yīng)的區(qū)o日至 2011 年 8 月 31 日前結(jié)束。二、施工地段： 機務(wù)段內(nèi)與成渝正線 K5+000 域。與成渝正線防護墻最近相距 8 米三、施工期限： 2011 年 7 月 1四、安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)共同安全職責(zé)預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵辦 2008 190 號）、鐵路營業(yè)線1. 甲乙雙方牢固樹立“安全第一、 鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法 施工安全管理補充辦法 （鐵運 2010 51 號）和成都鐵路局營業(yè)線施 工及安全

3、管理規(guī)定實施細(xì)則 （成鐵運 2008 780 號）、成都鐵路局營業(yè) 線施工安全管理補充辦法 （成鐵運 2010 379 號） 等各項安全規(guī)章制 度。2. 成立安全責(zé)任小組，由乙方陳興相（聯(lián)系電話）任組長，甲方游丹（聯(lián)系電話）任副組長，雙方各出 23 人為成員。安全小組負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督施工中的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問 題及時整改， 防止施工對營業(yè)線可能造成的各種安全隱患， 遇有危及行車安 全的重大問題應(yīng)立即向各自上級單位和主管部門匯報， 并立即采取措施確保 行車安全。3. 當(dāng)行車安全與施工發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服 從行車安全

4、的需要。4. 甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯(lián)合檢查記錄， 并相互簽認(rèn)備查5. 嚴(yán)格落實部、局施工安全規(guī)定，堅決執(zhí)行施工“八不準(zhǔn)”制度。即： 施工計劃未經(jīng)審批， 不準(zhǔn)施工； 未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書， 不準(zhǔn)施 工；沒有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工； 沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員 不準(zhǔn)施工； 沒有召開施工協(xié)調(diào)會、 沒有準(zhǔn)備好必需、 充分的施工料具及其 他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工； 不登記要點不準(zhǔn)施工； 配合單位人員不到位不 準(zhǔn)施工；沒有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。嚴(yán)禁在天窗點外進(jìn)行天窗點內(nèi)的作業(yè)項目，杜絕無計劃、超范圍施工， 杜絕不具備列車放行條件放行列車。臨近既有線施工必須落實安全防護措 施，嚴(yán)格做到

5、“一機一人、車過機停” 。甲方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)具體配合內(nèi)1. 積極協(xié)助乙方做好施工的配合工作，為施工創(chuàng)造條件。容：開工前設(shè)備現(xiàn)狀調(diào)查。施工計劃申報辦理。提供既有相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。施工現(xiàn)場安全監(jiān)護。2. 實行安全監(jiān)督制度， 對乙方施工中涉及甲方設(shè)備相關(guān)的施工安全進(jìn)行 全過程的安全監(jiān)督，并進(jìn)行檢查簽認(rèn)。3. 發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合設(shè)計文件和鐵路工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)及有 施工安全隱患的情況發(fā)生， 有權(quán)責(zé)令乙方立即整改， 危及行車安全時必須責(zé) 令乙方停止施工，并采取措施確保行車安全。4. 對未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，甲方負(fù)主要責(zé)任。對因監(jiān)督 不力造成行車事故的， 除追究施工、 設(shè)計、監(jiān)理單位和建

6、設(shè)項目管理機構(gòu)的 責(zé)任外，同時要追究甲方責(zé)任，影響其安全成績。5. 甲方應(yīng)積極配合乙方檢查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等設(shè) 備的準(zhǔn)確位置。 如無法提供地下設(shè)施的準(zhǔn)確位置時， 甲、乙雙方和設(shè)計單位 共同探查、核實、劃定防護范圍，制訂安全措施，確保運營設(shè)備的完好和行 車安全。6. 甲方根據(jù)乙方施工內(nèi)容，按照臨近營業(yè)線 A類、B類、C類施工要求 進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。乙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1. 乙方對施工安全全面負(fù)責(zé)。 未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng) 上級主管部門批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工。乙方擅自施工的要給予經(jīng)濟處罰。 嚴(yán)格按 審定的施工組織方案、 范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工， 施工中認(rèn)真落 實安全措

7、施，對因施工造成既有設(shè)備的損壞和影響行車安全并構(gòu)成行車事故 的，視其具體情況，乙方要承擔(dān)全部或主要責(zé)任。2. 因工程質(zhì)量不合格造成甲方設(shè)備損壞和行車事故的，乙方負(fù)主要責(zé)任（工程質(zhì)量按設(shè)計文件、 施工規(guī)范和鐵路工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)評 定）。3. 臨近鐵路營業(yè)線A類施工，根據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，比照 成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則（成鐵運 2008 780 號） 有關(guān)施工等級的劃分按I、n、m級施工進(jìn)行管理。4. 臨近鐵路營業(yè)線 B 類施工，施工單位必須編制對營業(yè)線采取“防拋、 防落、防撞、絕緣”等的保護措施，所設(shè)計的防護設(shè)施必須經(jīng)鐵路局主管審 查批準(zhǔn)；對影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、 使用和

8、行車安全的防護設(shè)施設(shè)置及受鐵路 營業(yè)線限界限制， 確不能設(shè)置防護設(shè)施時， 納入施工計劃管理， 并根據(jù)其中 斷既有線行車的影響時間， 比照成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則（成鐵運2008780號）有關(guān)施工等級的劃分按I、n、m級施工進(jìn)行 管理。5. 臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為 C 類施工。施工單位必須結(jié)合營業(yè)線設(shè)備安全限界，劃分工程機 械的安全作業(yè)范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志、標(biāo)線，實行“一車一人”的專人防 護，列車通過前停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開 挖及棄土堆放等施工，必須對鐵路路基基礎(chǔ)采取“防溜、防坍塌”措施，并 專人進(jìn)行監(jiān)護；

9、臨近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架 空線 10 米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對既有光纜、電纜 等隱蔽設(shè)施進(jìn)行探測， 并須劃定安全作業(yè)區(qū)， 在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下施工。 必要時需對營業(yè)線運營設(shè)備進(jìn)行遷改、過渡后方可進(jìn)行施工。6. 乙方至少在組織正式施工 72 小時前用書面形式向甲方提報施工日計 劃、施工地點及影響范圍， 提出施工作業(yè)的內(nèi)容、 項目及需要配合的人員數(shù) 量。如甲方人員異地施工配合時需解決甲方人員的交通問題 （解決方式由雙 方現(xiàn)場協(xié)商）。未經(jīng)甲方同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工、 違反施工程序及安全建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的設(shè)備和行車事故負(fù)全部責(zé)任，并賠償全部的直接

10、和間接損失。因乙方施工致使甲方設(shè)備不滿足規(guī)范要求或造成損害的， 乙方必須按規(guī) 范要求予以及時恢復(fù)。雙方因賠償問題不能達(dá)成一致意見，由鐵路局安監(jiān)部門裁決。7. 乙方在施工地段發(fā)生既有設(shè)備損壞時，應(yīng)及時通知甲方，乙方必須立 即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。8. 乙方要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路技術(shù)管理規(guī)程 、施工規(guī)范和部、局有關(guān)安 全管理規(guī)定。對可能發(fā)生危及設(shè)備和行車安全的作業(yè)，要制定各項“卡死” 制度。施工料具要集中管理， 對施工期間不能按期恢復(fù)正常狀態(tài)的設(shè)備應(yīng)采 取措施保證設(shè)備正常運行，必須派人看守；對影響設(shè)備和行車的各個環(huán)節(jié)， 要嚴(yán)密防范，確保行車安全。9. 乙方要建立健全安全保證體系。安全

11、員、防護員、爆破員和工班長必 須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門安全培訓(xùn)考試合格后持證（合格證）上崗。10. 乙方改動既有設(shè)備，須停水、停電、開挖、爆破、封鎖線路等影響 甲方設(shè)備正常運行的施工， 均應(yīng)按照鐵路局 各項行車設(shè)備施工的審批與實 施辦法的程序規(guī)定， 制定施工計劃、 施工過渡方案和安全措施并經(jīng)批準(zhǔn)后 方可實施。11. 局外施工單位，凡在成都鐵路局管內(nèi)承擔(dān)營業(yè)線施工，要交納安全 風(fēng)險抵押金，執(zhí)行成都鐵路局營業(yè)線施工安全風(fēng)險抵押金管理辦法 （成 鐵安 2005 481 號）。五、安全防范內(nèi)容和措施1. 安全防范的主要內(nèi)容： 施工地段及影響范圍內(nèi)的既有線線路安全及穩(wěn)定防護； 施工機械、設(shè)備使用安全防護；施

12、工用料具、機械、設(shè)備存放、管理 安全防護； 施工地段及影響范圍內(nèi)的既有線行車安全防護； 施工、作業(yè)人員及監(jiān)督、配合人員勞動人身安全防護； 其它要點作業(yè)的安全防護。 開工前，乙方必須提前三天書面通知甲方工區(qū)， 并組織車間、工區(qū)人 員踏勘現(xiàn)場。乙方向甲方車間、 工區(qū)人員進(jìn)行施工技術(shù)方案交底， 講明對既 有設(shè)備的影響，最后形成書面資料提交工區(qū)。2. 安全防范的主要措施： 乙方應(yīng)指派專人對施工地段及影響范圍內(nèi)的橋梁等設(shè)備進(jìn)行定期、不定期（如汛期“雨中、雨后檢查” ）檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，以確保橋梁 等設(shè)備完好穩(wěn)定； 乙方在既有線兩側(cè)進(jìn)行機械施工時， 須指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護， 以保證不 損壞既有線設(shè)備，防

13、止機械侵入限界，確保行車安全； 乙方應(yīng)加強并規(guī)范施工用料具、 機械管理，做到分類堆碼， 整齊規(guī)范， 標(biāo)志明顯，不侵入限界； 乙方應(yīng)加強汛期防洪工作。 要指派專人定期、 不定期對施工地段及前 后 100m 范圍內(nèi)的既有線排水設(shè)備進(jìn)行檢查和清理，以保證排水設(shè)備暢通 及汛期行車安全。同時，應(yīng)做好防洪應(yīng)急搶險料具準(zhǔn)備及措施落實工作； 乙方施工人員須經(jīng)過成都鐵路局相關(guān)部門崗前安全培訓(xùn)、考試合格 后，方可從事營業(yè)線施工工作。同時，乙方應(yīng)加強對施工人員安全、質(zhì)量及 技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試，以提高施工人員的安全、質(zhì)量意識和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。 乙方施工主要及關(guān)鍵崗位人員必須做到持（合格）證上崗； 乙方應(yīng)按規(guī)定為施工人員

14、配備必要的勞動防護、保護用品及專用工 具，并做好施工人員防暑降溫藥品發(fā)放及使用工作； 乙方應(yīng)按規(guī)定設(shè)置駐站、工地等防護，并指派專人（安全員）對施工 全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)控，以確保行車及人身安全； 乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行成都鐵路局施工“八不準(zhǔn)” 、“四到位”及“一事一 令”等相關(guān)規(guī)定和要求； 工程施工完畢，乙方必須做到工完料清。 、乙方搭設(shè)腳手架時安排專職安全員現(xiàn)場施工， 腳手架立桿縱向間距 和垂直度，每步架子偏差不大于5 mm,所有扣件的螺栓擰緊度，采用力矩搬 手檢查，扭力矩不小于 40N.m ，且不大于 65N.m 。（11）、乙方進(jìn)行絕緣網(wǎng)封、拆頂施工必須在鐵路線路封鎖、 接觸網(wǎng)停電的 條件下進(jìn)行

15、,不得利用列車運行間隔時間施工。（12）、乙方搭設(shè)的跨越架應(yīng)保證穩(wěn)定可靠，在整個施工期間應(yīng)安排專人 24 小時看守。(13) 、乙方施工拆除管架時先折上再拆下。圍、乙方施工拆除管架作業(yè)必須遵循“先支后拆、后支先拆”的原則進(jìn)行，由上而下一步一清逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。(15) 、乙方施工拆出的材料應(yīng)及時清轉(zhuǎn)到指定位置堆放、 再轉(zhuǎn)運，嚴(yán)禁將 各種拆出的材料直接拋擲至地面。(16) 、其它安全防范未盡事項按相關(guān)規(guī)定辦理。(18) 乙方按成都工務(wù)段要求，將機務(wù)段內(nèi)電力機車檢修棚、輪對清洗庫、蒸架庫邊跨、綜合樓、材料樓、機械廠等房屋納入天窗時間施工。(19) .乙方采取機械配合人工拆除方式進(jìn)行施工，

16、杜絕爆破施工。(20) .乙方加強現(xiàn)場施工機具、特種設(shè)備操作管理，吊裝設(shè)備必須具有檢驗合格證， 設(shè)備操作人員必須具備相關(guān)從業(yè)資格； 提前對施工機具及吊具進(jìn) 行檢測， 確保運行狀態(tài)良好。 在施工過程中派專人統(tǒng)一指揮， 并派專人進(jìn)行 防護。(21) . 乙方嚴(yán)格執(zhí)行路局既有線施工“八不準(zhǔn)”規(guī)定，加強現(xiàn)場機具、 人員、路材路料的管理及現(xiàn)場安全卡控，嚴(yán)禁施工人員、機具、路材路料侵 入既有線限界；劃定施工區(qū)域，設(shè)置施工警戒線，嚴(yán)格按照“全封閉，全隔 離，全監(jiān)控”要求組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行“一機一人”防護制度，做好現(xiàn)場防 護人員及防護設(shè)施，嚴(yán)格遵守施工登銷記制度，確保施工安全。六、結(jié)合部安全分工1、乙方在進(jìn)行

17、影響既有線設(shè)備安全及穩(wěn)定施工時，甲方必須有人在現(xiàn) 場配合、監(jiān)護，以確保行車、人身安全；2、乙方在進(jìn)行影響既有線設(shè)備安全及穩(wěn)定施工時，應(yīng)根據(jù)甲方的要求 采取必要的安全防護措施并取得甲方的認(rèn)可；3、施工地段及前后各 50m 范圍內(nèi)的橋梁等設(shè)備安全由乙方負(fù)責(zé)；4、乙方必須按照甲方監(jiān)督、配合人員的要求，在不影響既有線設(shè)備安 全及穩(wěn)定的前提下進(jìn)行施工；5、如乙方施工中損壞甲方的不明設(shè)備時，應(yīng)立即通知甲方施工配合負(fù) 責(zé)人并停止施工， 甲方施工配合負(fù)責(zé)人接到乙方通知后， 必須立即派人前往 確認(rèn)設(shè)備情況并提出臨時解決方案。6、乙方施工完畢后，必須恢復(fù)因施工需要拆除或損壞的甲方設(shè)備7、甲方配合及監(jiān)管人員到達(dá)現(xiàn)場

18、的交通問題由乙方解決。若因交通問 題配合人員不能按時到位影響施工的， 一切責(zé)任由乙方單位負(fù)責(zé)。 甲方配合人員確需住宿的，住宿問題由乙方解決。七、安全監(jiān)督配合費 安全監(jiān)督及配合費按照鐵道部關(guān)于發(fā)布鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概 （預(yù)）算編制辦法的通知 （鐵建設(shè) 2006113 號）和路局的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。八、違約責(zé)任 甲方不履行本協(xié)議職責(zé)， 造成行車事故及經(jīng)濟損失的， 由甲方承擔(dān)主 要責(zé)任，若因監(jiān)督不力造成行車事故的，也要按有關(guān)規(guī)定追究甲方責(zé)任。乙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟損失的， 由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。雙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟損失的， 對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，按各自過失大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及經(jīng)濟損失賠償。注：關(guān)于事故經(jīng)濟賠償及處罰額度按鐵路局有關(guān)處罰辦法的規(guī)定確定。九、各施工地段根據(jù)本規(guī)定， 結(jié)合各專業(yè)實際情況， 增補條款作為本協(xié) 議的附件。十、本協(xié)議未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商后補充，與本協(xié)議一并執(zhí)行。 十一、（路內(nèi)施工單位）本協(xié)議一式五份，雙方各執(zhí)一份，報