重污染天氣應急響應操作方案說明

1、WORD 資料可編輯XXXXXXXXX有限公司重污染天氣應急響應操作方案XXXXXXXXX有限公司2018年 1月專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯發(fā)布通告為貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法等法律法規(guī)的要求，根據(jù)XX市人民政府關于印發(fā) XX市重污染天氣應急預案的通知 （臨政辦字 2017193 號）要求，規(guī)范我公司重污染天氣應急管理工作，建立健全重污染天氣環(huán)境應急管理體系，確保政府在啟動重污染天氣應急預案時，公司能夠安全、科學、迅速的啟動應急減排措施，減少污染物排放，降低重污染天氣污染程度。在 XX縣環(huán)保局的大力配合和幫助下，本公司組織有關技術人員結合實際，編制了

2、XXXXXXXXX有限公司重污染天氣應急響應操作方案 ，現(xiàn)予以發(fā)布實施。XXXXXXXXX有限公司2018年 1 月專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯目錄1.總則 . .41.1編制目的 .41.2編制依據(jù) .41.3適用范圍 .51.4環(huán)境危害分析 .51.5工作原則 .72.應急響應組織機構及職責 .82.1組織機構 .82.2職責 .93.響應程序 . .113.1響應分級 .113.2程序制定 .143.3工作步驟 .154.總結評估 . .154.1應急結束條件 .154.2應急救援結束的程序 .164.3應急響應工作總結 .164.4評估內容 .165.附件 . .175.1附件 1

3、：重污染天氣應急響應記錄表.175.2附件 2：重污染天氣應急響應操作方案現(xiàn)場核定意見. 18專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯XXXXXXXXX有限公司重污染天氣應急響應操作方案1. 總則1.1 編制目的為提高公司重污染天氣應急措施的科學性、可操作性、可核查性，實現(xiàn)公司操作與XX 市人民政府辦公室關于印發(fā)XX 市重污染天氣應急預案的通知 （臨政辦字 2017193號）的有效銜接，提升環(huán)保管理水平，確保在重污染天氣期間及時落實各項應急措施。提高預防、預警、應對能力，最大限度降低重污染天氣危害，保障人民群眾身體健康，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。1.2 編制依據(jù)1) 中華人民共和

4、國環(huán)境保護法 ；2) 中華人民共和國大氣污染防治法 ；3) 國務院大氣污染防治行動計劃 （國發(fā) 2013 37 號）；4) 環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法（環(huán)發(fā) 2010113 號）；5)城市大氣重污染應急預案編制指南（環(huán)辦函 2013504號）；6) 環(huán)境空氣質量標準 （ GB3095-2012）；專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯7)環(huán)境空氣質量指數(shù) （AQI）技術規(guī)定（試行）（ HJ633-2012 ）；8) 山東省重污染天氣應急預案 ；9) XX市重污染天氣應急預案 （臨政辦字 2017193 號 ) ；10) XX 縣重污染天氣應急預案 （沭政辦字 201810 號 ) 及相關

5、環(huán)境保護法律法規(guī)等規(guī)范性文件。11) XXXXXXXXX有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案等；1.3 適用范圍本預案適用于XXXXXXXXX有限公司接到重污染天氣預警指令后，應對重污染天氣狀況，操作措施的下達、啟動、落實、終止、報告及評估等工作。由XXXXXXXXX有限公司具體實施。1.4 環(huán)境危害分析1.4.1公司基本情況XXXXXXXXX有限公司位于山東省XX縣蛟龍鎮(zhèn)沙嶺村西北偏北800m，總投資 800 萬元，其中環(huán)保投資 150 萬元，職工總人數(shù)43人，項目總占地面積2212936m，總建筑面積 11266m。生產車間主要為脫硫車間 1 座，內設 8 臺脫硫罐；壓膠車間2 座，內設3 條再生

6、橡膠生產線共22 臺煉膠機， 年生產再生橡膠1 萬噸，具體工藝流程見圖 1：專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯圖 1再生橡膠生產工藝流程及產污環(huán)節(jié)1.4.2環(huán)境危害分析脫硫車間設備運轉過程產生的排放廢氣為脫硫廢氣，壓膠車間設備運轉過程產生的排放廢氣為煉膠廢氣。脫硫廢氣主要污染物為非甲烷總烴、硫化氫和臭氣濃度，經集氣罩收集后，進入低溫等離子體設備進行處理，通過15m 排氣筒排放。煉膠廢氣主要污染物為非甲烷總烴、硫化氫和臭氣濃度，經集氣罩收集后，進入低溫等離子體設備進行處理，通過15m 排氣筒排放。煉膠過程共設有3 套低溫等離子體有機廢氣處理設備。1.5 工作原則專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯1.

7、5.1以人為本、科學應對結合縣、市兩級政府的要求，把保障當?shù)厝嗣袢罕娚硇慕】底鳛閼惫ぷ鞯某霭l(fā)點，消除或最大限度減輕重污染天氣的傷害。1.5.2預防為主、提前應急加強與上級政府的溝通，廣泛關注當?shù)乜諝赓|量信息. 建立、健全重污染天氣事件的預防、預測和預警制度，做到積極預防、及時控制和消除隱患。1.5.3統(tǒng)一領導、分工負責重污染天氣的應急工作由應急辦公室統(tǒng)一調度、總經理統(tǒng)一指揮。各部門、科室分工負責，各班組班組長屬地管理、統(tǒng)一領導。1.5.4快速響應、確保時效各班組、 科室實施無線對講機直接聯(lián)系，保證信息傳遞快速、通暢。劃分各部門的應急工作職責，建立應急聯(lián)動工作機制，提高快速反應能力，確?？焖儆?/p>

8、效。1.5.5規(guī)范操作、杜絕隱患加強應急投入、物資保障等基礎工作，處理好重染天氣應急和日常防范的關系，定期組織應急演練，做到常規(guī)管理、應急管理的有效結合。2. 應急響應組織機構及職責專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯2.1 組織機構一、應急響應領導小組：總指揮：高維民副總指揮：袁照龍成員：王濟江、邰德和、張孝玉應急響應指揮部辦公室設在安全環(huán)保部，任袁照龍為辦公室主任。二、生產協(xié)調組：組長：張孝玉成員：吳沛西、楊青德三、環(huán)保工作組：組長：王濟江成員：胡順豪、王曉穩(wěn)四、安全督察組：組長：王濟江成員：李曉帥、袁青深五、設備搶修組：組長 :邰德和成員：楊純華、李運龍2.1.1應急響應組織機構圖應急響應領

9、導小組總指揮高維民（總經理）專業(yè)整理分享副總指揮袁照龍（副經理）WORD 資料可編輯圖 2應急響應組織機構圖2.2 職責2.2.1領導小組職責1）貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關于重污染天氣應急響應的方針、政策及有關規(guī)定。2）組織制訂、修訂重污染天氣應急響應操作方案，組建應急響應隊伍，有計劃地組織實施應急響應培訓和演練。3）審批用于應急響應的通訊器材、檢測器材、防護器材的購專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯置計劃。4）檢查、督促做好應急響應的預防措施和應急響應的各項準備工作。5）發(fā)布和解除應急響應命令，組織指揮應急響應隊伍開展應急響應行動。6）當在應急響應減量過程中出現(xiàn)異常生產安全事故時，

10、同時開展生產、安全事故救援，必要時向有關單位發(fā)出增援請求。7）組織總結評估，總結應急響應的經驗與教訓。2.2.2領導小組總指揮職責1）統(tǒng)一指揮和協(xié)調公司在重污染天氣預警時的應急響應操作方案的工作，監(jiān)督應急體系的建設和運轉；2）組織應急響應專業(yè)隊伍，負責發(fā)布和解除應急響應命令；3）組織開展應急響應后的總結評估工作，總結應急響應的經驗教訓。4）審批用于應急響應的資金費用。2.2.3副總指揮職責1）接受組長的指令，負責現(xiàn)場應急指揮工作；2）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現(xiàn)場應急響應方案；3）負責合理調配現(xiàn)場應急資源；4）指導做好上級檢查接待工作，協(xié)調后勤保障；專業(yè)整理分享WORD

11、 資料可編輯5）核實應急響應終止條件，請示是否應急終止；6）牽頭做好應急響應善后處理及生產恢復工作；7）負責現(xiàn)場應急工作總結。2.2.4應急領導小組辦公室職責1）做好上級重污染天氣預警信息的接收、上報，文件的收發(fā)；2）聽從領導小組的工作安排，做好各應急小組之間的協(xié)調和溝通工作；3）做好監(jiān)督和服務工作。2.2.5生產協(xié)調組職責負責應急響應采取減量措施時安排車間生產調度。2.2.6環(huán)保督查組職責負責預警信息的接收、上報和現(xiàn)場應急措施實施的監(jiān)督檢查。2.2.7安全監(jiān)督組職責負責應急響應過程中的安全監(jiān)督工作。2.2.8設備搶修組職責負責在應急狀態(tài)下的現(xiàn)場設備搶修工作。3. 響應程序3.1 響應分級3.

12、1.1重污染預警分級根據(jù) XX市重污染天氣預警等級劃分，重污染天氣應急響應由低到高分為級、級、級、級四個響應等級，分別為藍色專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。3.1.2應急響應措施分級按照環(huán)境保護部統(tǒng)一要求，采用空氣質量指數(shù)（AQI）指標，由過去按天計算改為現(xiàn)在的按小時均值計算，AQI 日均值按連續(xù)24 小時（可以跨自然日）均值計算。對應預警等級，實行4 級響應。藍色預警：當預測 AQI 日均值 200，且未達到高級別預警條件時發(fā)布藍色預警，同時啟動級響應。黃色預警： 當預測 AQI 日均值 200 將持續(xù) 2 天 (48 小時 ) 及以上，且未達到高級別預警

13、條件時發(fā)布黃色預警，啟動級響應。橙色預警： 當預測 AQI 日均值 200 將持續(xù) 3 天 (72 小時 ) 及以上，且預測 AQI 日均值 300，且未達到高級別預警條件時發(fā)布橙色預警，啟動級響應。紅色預警： 當預測 AQI 日均值 200 將持續(xù) 4 天 (96 小時 ) 及以上，且預測 AQI 日均值 300 將持續(xù) 2 天 (48 小時 ) 及以上； 或預測 AQI 日均值達到 500 時發(fā)布紅色預警，啟動級響應。3.1.3具體響應措施1）級響應措施當接到藍色預警啟動應急響應措施： 確保三分之一的員工乘坐公共或使用低碳交通工具上下班，減少機動車上路行駛；專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯

14、 公司內灑水降塵1 次/ 天，加強硫化、壓膠煙塵處理； 增加道路清掃保潔頻次，減少廠內交通揚塵污染； 生產車間控制污染工序生產，減少大氣污染物排放；2）級響應措施當接到黃色預警啟動應急響應措施：在執(zhí)行藍色（ IV 級）響應措施的基礎上，還應采取以下措施。 確保 40%的員工不開機動車上下班； 建議員工盡量減少能源消耗，空調冬季調低2-4 攝氏度、夏季溫度調高2-4 攝氏度； 對廠區(qū)內地面灑水的頻次增加為2 次 / 天。3）級響應措施當接到橙色預警啟動應急響應措施：在執(zhí)行黃色（級）應急措施的基礎上，還應采取以下措施。 嚴格禁止 60%員工駕駛機動車上下班； 公司進行強制停產； 銷售部不安排物流公

15、司進行貨物發(fā)放。4）級響應措施當接到紅色預警啟動應急響應措施：在執(zhí)行橙色（級）應急措施的基礎上，還應采取以下措施。 嚴格禁止員工駕駛機動車上下班；專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯 公司進行強制停產； 銷售部不安排物流公司進行貨物發(fā)放。公司根據(jù)預警指令，適時啟動、升級、降級或解除應急響應。3.2 程序制定3.2.1響應操作流程圖重污染天氣預警公司重污染天氣指揮部應急處置應急處置應急處置應急辦接警啟動應急處置應急處置應急處置應急擴大救援行動解除警戒應急恢復善后處理應急結束終止評估圖 3響應操作流程圖3.3 工作步驟專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯1）接警和上報：安全環(huán)保部負責預警信息的接收，在接到

16、上級環(huán)保部門預警指令后10 分鐘內向分管安全環(huán)保負責人報告。2）指令的下達：環(huán)保中心負責人接到報告后，10 分鐘內下達啟動公司重污染天氣應急響應操作方案的命令。3）措施的實施： 公司各應急小組根據(jù)負責人下達的命令要求，10 分鐘內做好減排措施的準備工作并及時實施，同時做好記錄等工作。4）監(jiān)督檢查：環(huán)保督查組對各有關部門、分廠應急減排措施落實情況進行督導檢查，保證減排措施執(zhí)行到位。5）響應的終止：接到縣環(huán)保局警報解除消息后，由應急辦公室主任電話聯(lián)系指揮部組長，得到解除響應措施時，由王浩權、李廣金分別指揮聯(lián)絡組成員通知生產部、設備部、各分廠、車間解除預警，恢復生產，之后由各車間主任分別向調度室、應

17、急聯(lián)絡組報告生產恢復情況，由辦公室主任向指揮部組長匯報最終情況，最后由指揮部組長發(fā)布預警解除。4. 總結評估4.1 應急結束條件辦公室接當?shù)卣肮芾聿块T響應終止指令后，立即向總指揮或副總指揮報告，及時發(fā)布響應終止通知，恢復正常生產，確保環(huán)保設施穩(wěn)定運行。同時，加強操作管理，避免安全、環(huán)境污染事故的產生。專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯4.2 應急救援結束的程序接到縣環(huán)保局警報解除消息后，由應急響辦公室主任電話聯(lián)系指揮部組長，得到解除響應措施時，由張孝玉、王濟江、邰德和分別指揮各聯(lián)絡組成員通知生產科、設備科、 各車間解除預警，恢復生產，之后由各車間主任向辦公室主任報告生產恢復情況，由辦公室主任向指揮部組長匯報最終情況，最后由指揮部組長發(fā)布預警解除4.3 應急響應工作總結重污染天氣應急結束后各應急小組對應急過程中各種工作情況收集整理，三日內寫出應急工作總結報告，交應急指揮指揮部辦公室?？偨Y內容應包括從接警到應急結束整個過程、應急工作的不足（物資、信息、措施） 、及應急操作方案應改進的方向等內容。4.4 評估內容評估內容包括重污染天氣預警及預警解除信息的接收情況，公司內部指令的發(fā)布情況，各部門應急響應情況，應急響應措施的落實情況，經濟成本、環(huán)境效益等。5. 附件專業(yè)整理分享WORD 資料可編輯5.1附件