9A文事故調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

1、【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度 (1 )總則 第1條為貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，通過(guò)對(duì) 人身、機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，硏究事故規(guī) 律采取預(yù)防措施根基國(guó)家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定特制定本制度。 第2條事故調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，做到事故原因不清楚 不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過(guò)，沒有采取防 范措施不放過(guò)(簡(jiǎn)稱”三不放過(guò)X 第3條事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)與設(shè) 備可靠性分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)安全水平。 第4條任何單位和個(gè)人不得對(duì)本制度作出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的 解釋；任何單位和個(gè)人對(duì)違反本制度、隱

2、瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行 為有權(quán)越級(jí)反映。 第5條本制度適用于我司所有部門和二級(jí)單位以及包括基地建 設(shè)在內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目。 (2 )事故 第1條人身事故 1.1記錄事故: 1.1.1職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作 日的事故。 1.1.2已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，未造成人身傷害的未 遂事故。 1.1.3已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，但未 造成人身傷害的嚴(yán)重未遂事故。 1.2輕傷及輕傷事故： 輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕傷職 工損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇 工在一個(gè)工作日肛，但夠不傷者。 【MeiW

3、ei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。 1.3重傷及重傷事故 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷, 般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。 重傷范圍按原勞動(dòng)部X 60 ）中勞護(hù)久字第56號(hào)文頒發(fā)的關(guān)于 重傷事故范圍的意見執(zhí)行。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）而無(wú)死亡 的事故。 1.4事故和重大傷亡事故 死亡事故是指一次事故中死亡1-2人的事故。 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死 亡和重傷合計(jì)達(dá)10人及以上的事故。 1.5特別重大傷亡事故 特別重

4、大傷亡事故是指一次事故中死亡達(dá)10人及以上的事故。 第2條機(jī)械設(shè)備事故 2.1凡由施工機(jī)械原因引起的機(jī)械損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造 成的機(jī)械損失，均定為機(jī)械設(shè)備事故 2.2機(jī)械設(shè)備事故分類： 2.2.1記錄事故 直接經(jīng)濟(jì)損失2千元以上不足5萬(wàn)元的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以 上數(shù)額，但性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。 2.2.2 般事故 直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上不足300萬(wàn)元的事故（包括經(jīng)濟(jì)損失 不足以上數(shù)額，30天內(nèi)不能修復(fù)的事故 2.2.3重大事故 直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元的事故（包括經(jīng)濟(jì)損 失不足以上數(shù)額，60天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)銘 牌出力的事故X 2.2.4特大事故 【M

5、eiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的事故。 （3）事故調(diào)查處理 第1條即時(shí)報(bào)告 1.1重傷事故、死亡事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí) 報(bào)告本單位行政負(fù)責(zé)人。分公司行政負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即 用電話或傳真向公司和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門報(bào)告，死亡事故還應(yīng)向 當(dāng)?shù)毓膊块T、檢察部門及工會(huì)報(bào)告。 1.2特大、重大機(jī)械事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí) 報(bào)告本單位行政負(fù)責(zé)人。分公司行政負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即 用電話或傳真向公司匯報(bào)， 1.3即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 131事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位； 132事故發(fā)生的

6、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估 計(jì)； 1.3.3事故發(fā)生原因的初步判斷。 第2條事故調(diào)查組織 2.1人身事故調(diào)查組織 2.1.1記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故），由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng) 有關(guān)人員向隊(duì)（班）長(zhǎng)報(bào)告，由隊(duì)（班）長(zhǎng)主持調(diào)查、處理并登記后 向本單位行政負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告。 2.1.2輕傷事故，由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向隊(duì)（班） 長(zhǎng)報(bào)告，由隊(duì)（班）長(zhǎng)報(bào)告本單位行政負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T。 輕傷事故由事故單位行政負(fù)責(zé)人主持調(diào)查、處理，并填寫企業(yè) 職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后三日內(nèi)報(bào)送公司安管部。 MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔 【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 2.

7、1.3記錄事故中的嚴(yán)重未遂事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào) 告本單位行政負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T。 嚴(yán)重未遂事故由本單位行政負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）主持，專職安全 員、工程技術(shù)人員參加，進(jìn)行調(diào)查、處理并填寫嚴(yán)重未遂事故報(bào)表 報(bào)送公司安管部門。 2.1.4 職工死亡事故調(diào)查報(bào)告書應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)由 安管部分別報(bào)送省電力公司和當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門批復(fù)。 2.1.5重大人身傷亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷 亡事故報(bào)告和處理規(guī)定及其相關(guān)規(guī)定。 2.1.6特大人身死亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國(guó)務(wù)院特別重大事 故調(diào)查程序暫行規(guī)定及其相關(guān)規(guī)定。 2.2機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查組織 2.2.1機(jī)械設(shè)備記錄事故由發(fā)生事故的單位

8、負(fù)責(zé)人組織事故調(diào)查 組并會(huì)同公司安全管理部、技裝部在20天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 2.2.2 般機(jī)械設(shè)備事故由公司安全管理部會(huì)同技裝部組織事故 調(diào)查組在30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 2.2.3重大機(jī)械設(shè)備事故由公司分管經(jīng)理組織事故調(diào)查組并會(huì)同 市電力公司安監(jiān)部門等管理部門在60天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 2.2.4特大機(jī)械設(shè)備事故由國(guó)家電力公司或國(guó)家電力公司委托相 關(guān)電力公司，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組在90天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 第3條事故調(diào)查程序 3.1保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 3.1.1事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事 【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 故現(xiàn)場(chǎng)。

9、未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)”不得任意變動(dòng)。 3.1.2事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn) 行照相、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。 3.2收集原始資料 3.2.1事故發(fā)生后,公司安全管理部或委托事故單位立即組織現(xiàn) 場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員進(jìn)行筆錄，寫出事故的原始材料。 公司安全管理部要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管。 3.2.2事故調(diào)查組處理后，安全管理部及時(shí)將有關(guān)材料交事故調(diào) 查組。 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)施工技術(shù)資料、安全工作票 以及事故的原始材料等等，及時(shí)整理出說(shuō)明事故情況的圖表和分析事 故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。 3.2.3事故調(diào)查組在收集原始資

10、料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有 物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明 時(shí)間、地點(diǎn)、物件管理人。 3.2.4事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位以及有關(guān)人員了解事故的 有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 3.3調(diào)查事故情況 3.3.1人身事故 33.1.1明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、 文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。 33.1.2應(yīng)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開設(shè)時(shí)間、許可情況、作 業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。 3.3.1.3應(yīng)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教 育記錄、健康晞況”過(guò)去的事故記錄

11、”違章違紀(jì)情況等。 33.1.4應(yīng)查明事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫 度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、光澤面狀況以及工作環(huán)境中有毒有 害和易燃易爆物質(zhì)取樣分析記錄1安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的 使用情況（了解其有效性、治療及使用時(shí)是否符合規(guī)定X MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔 【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 3.3.2機(jī)械設(shè)備事故 33.2.1應(yīng)查明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況;查明事故發(fā)生前 設(shè)備的運(yùn)行倉(cāng)兄。 33.2.2應(yīng)查明設(shè)備發(fā)生經(jīng)過(guò)、擴(kuò)大及處理情況。 33.2.3應(yīng)查明設(shè)備有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、剎車裝置等的記錄 和動(dòng)作情況。 33.2.4調(diào)查機(jī)械設(shè)備資料（包括訂貨合同

12、、大小修記錄等）情 況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面 存在的問題。 33.3.5應(yīng)查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。 3.3.3 了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴 露的問題；了解事故單位的管理、安全（施工）生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培 訓(xùn)等方面存在點(diǎn)問題；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同 或協(xié)議。 3.4分析原因責(zé)任 3.4.1事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、 擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部 門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。 3.4.2事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違童、過(guò) 失、失職、違反勞

13、動(dòng)記錄；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。 3.4.3根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析, 根據(jù)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定中第143條的規(guī)定 確定事故調(diào)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作 用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者。 3.5提出防范措施 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止 同類事故發(fā)生的組織措施和技術(shù)措施。 3.6提出責(zé)任人員處理意見 3.6.1事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，根據(jù)國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān) 【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 規(guī)定以及重慶吉通電力實(shí)業(yè)有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲

14、規(guī)定提出對(duì)事 故責(zé)任人員的處理意見。由公司安委會(huì)討論決定。 3.6.2對(duì)下列情況的人員應(yīng)從嚴(yán)處理： 3.6.2.1違童指揮、違童作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的； 3.6.2.2事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、 隱瞞真相的； 3.6.23阻撓或無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān) 情況和資料的。 3.6.23在事故處理中積極恢復(fù)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、安置傷員;在事 故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人 員,可酌情從寬處理。 第4條事故調(diào)查報(bào)告書 4.1重大及以上機(jī)械設(shè)備事故、重傷及以上人身事故，事故調(diào)查 組在事故發(fā)生后20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告書，并報(bào)公司安全

15、管 理部和公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。 4.2公司領(lǐng)導(dǎo)在收到事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)立即召開公司安 委會(huì)會(huì)議，提出事故處理報(bào)告書，由公司安全管理部在事故發(fā)生 后30天內(nèi)分別報(bào)送市電力公司和事故發(fā)生地政府安監(jiān)部門批復(fù)。 4.3事故調(diào)查結(jié)案后，公司安全管理部應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料 必須完整，根據(jù)具體情況應(yīng)有以下全部或大部分資料: 1）傷亡事故登記表或電網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備事故報(bào)告； 2）事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告書及批復(fù)文件; 3 ）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、技術(shù)安全資料、照片、錄像帶等; 4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; 5 ）物證、人證材料； 6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料； 7）事故責(zé)任者的自訴材

16、料； 【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 【MeiWei 81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】 8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書； 9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況W設(shè)計(jì)資料； 10 ）處分決定和處分人員的檢查材料； 11 ）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件； 12 ）事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括:姓名、職務(wù)、職稱、 單位（部門）等。 （4）事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告 第1條事故報(bào)告 1.1下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報(bào)告書: 1丄1人身死亡、重傷事故，填寫人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書 1.1.2重大及以上機(jī)械設(shè)備事故，填寫機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告 書 1.2事故調(diào)查報(bào)告書由公司以文件形式在事故發(fā)生后的30 天內(nèi)報(bào)送出去。 13人身死亡事故、機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)隨事故調(diào)查報(bào)告書上報(bào) 影像資料。 第2條月（年）度報(bào)告、報(bào)表 2.1根據(jù)事故類別分別填寫以下報(bào)表：