Selected信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)x

1、Useful Documents 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)“博為貴” 一、標(biāo)準(zhǔn)化是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作 信息技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，極大地促進(jìn)了全球社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、 教育和管理等各個(gè)方面的發(fā)展， 尤其是飛機(jī)、 移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的快 速發(fā)展使地域和空間的距離進(jìn)一步縮小， 將地球變成了一個(gè)小小的村落。 世界各 國都在致力于本國的信息化建設(shè)， 盡管起步有早晚， 發(fā)展程度不盡相同， 但都在 享受著信息化給國家和社會(huì)帶來的成果， 信息化已成為推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 的助力器，信息化水平則成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要 標(biāo)志。信息化的高效率和高效益，是在互通、互連、互操作的前

2、提下獲得的。在 我們的身邊，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)電話等音視頻及多媒體設(shè)備的使用，正 悄悄地改變著我們的生活方式，信息通信技術(shù)（ ICT）及其應(yīng)用已成為構(gòu)筑全球 信息社會(huì)的重要基礎(chǔ)。 標(biāo)準(zhǔn)是人們?yōu)槟撤N目的和需要而提出的統(tǒng)一性要求， 是對一定范圍內(nèi)的重復(fù) 性事務(wù)和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。 標(biāo)準(zhǔn)又是一種特殊的文件， 它是為在一定的范圍 內(nèi)獲得最佳秩序， 對活動(dòng)及其結(jié)果規(guī)定共同重復(fù)使用的規(guī)則、 指導(dǎo)原則或特性要 求。標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn) ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展及 ICT 的推廣應(yīng)用發(fā)揮著極其重要的作用， 統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn)是互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)。如果沒有標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)網(wǎng)不會(huì)發(fā)展到 今天這種規(guī)模。 人們很難說清楚生產(chǎn)一

3、臺電腦需要遵循多少標(biāo)準(zhǔn)， 但是每個(gè)生產(chǎn) 商一定會(huì)考慮采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的磁盤驅(qū)動(dòng)器、打印機(jī)接口和網(wǎng)卡等。 標(biāo)準(zhǔn)化則是制定標(biāo)準(zhǔn)并使其在社會(huì)一定范圍內(nèi)得以推廣應(yīng)用的一系列活動(dòng)， 這些活動(dòng)主要包括制定、 發(fā)布、實(shí)施及修改標(biāo)準(zhǔn)等過程。 信息化建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn) 化工作是推動(dòng)國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。 在國家信息化建設(shè)過程中， 標(biāo) Useful Documents Useful Documents 準(zhǔn)是規(guī)范技術(shù)開發(fā)、 產(chǎn)品生產(chǎn)、 工程管理等行為的技術(shù)法規(guī)。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是信息系 統(tǒng)互通、互連、互操作的前提。只有通過統(tǒng)一技術(shù)要求、業(yè)務(wù)要求和管理要求等 標(biāo)準(zhǔn)化手段，才可以保障信息化建設(shè)的相關(guān)工程及相關(guān)環(huán)節(jié)的建設(shè)在全

4、國范圍內(nèi) 有章可循，有法可依，形成一個(gè)有機(jī)的整體，避免盲目和重復(fù)，降低成本，提高 效益，從而規(guī)范和促進(jìn)國家信息化建設(shè)有序、高效、快速和健康地發(fā)展。 二、信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究 由于信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面非常廣泛的社會(huì)系統(tǒng)工程， 將涉及大量的標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范，因此必須對這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范按照內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行有序地整理， 最終形成一 套完整的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。 2.1 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的三維空間 為了更為直觀地反映信息化標(biāo)準(zhǔn)所涉及的各個(gè)方面， 這里以信息化建設(shè)所涉 及的關(guān)鍵技術(shù)、 項(xiàng)目管理及應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)閷ο螅?建立起信息化標(biāo)準(zhǔn)的三維空間， 如 圖 1 所示。 圖 1 信息化標(biāo)準(zhǔn)的三維空間 在這個(gè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的三維

5、空間， 關(guān)鍵技術(shù)為信息化建設(shè)提供了主要技術(shù)手段 并直接反映了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平， 項(xiàng)目管理為信息化建設(shè)提供了科學(xué)的管理模 式，而應(yīng)用領(lǐng)域則是利用關(guān)鍵技術(shù)和項(xiàng)目管理等技術(shù)管理手段而開展的具體信息 化工程項(xiàng)目。 2.2 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的分析視角 Useful Documents Useful Documents 為了便于對信息化標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行研究， 這里將信息化建設(shè)抽象為業(yè)務(wù)運(yùn)行和 信息化功能服務(wù)兩個(gè)視角，如圖 2 所示。 圖 2 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的分析視角 業(yè)務(wù)運(yùn)行視角主要從信息化建設(shè)需求的角度出發(fā)來提出各種信息化功能要 求，該視角將以各業(yè)務(wù)應(yīng)用 （如電子政務(wù)、 電子商務(wù)、企業(yè)信息化、 電子社區(qū)等）

6、 為重點(diǎn)由業(yè)務(wù)管理部門為主體來研究相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和規(guī)定。 信息化功能服務(wù)視角 主要從提供信息化功能服務(wù)的角度出發(fā)來歸納出支持信息化功能要求的信息化 基礎(chǔ)手段 （即信息通信技術(shù)） ，該視角將以各種信息通信技術(shù)為重點(diǎn)由信息通信 技術(shù)供應(yīng)商為主體來研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 新的信息化需求是促進(jìn)信息通 信技術(shù)創(chuàng)新的原動(dòng)力， 而新興的信息通信技術(shù)進(jìn)而推動(dòng)著各種業(yè)務(wù)應(yīng)用管理模式 創(chuàng)新的發(fā)展， 信息化水平就是在這種互為促進(jìn)的過程中不斷提升的。 信息化標(biāo)準(zhǔn) 體系的研究應(yīng)是業(yè)務(wù)應(yīng)用部門 （即信息化建設(shè)的需求方） 和信息通信技術(shù)供應(yīng)方 （即信息化建設(shè)的實(shí)施方） 共同參與的。 但是，目前人們往往過于關(guān)注信息通信 技

7、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（即技術(shù)規(guī)范）的研究，而忽視了業(yè)務(wù)應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，從而 制約了信息化建設(shè)的發(fā)展。 從信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的分析視角， 我們可以將信息化標(biāo)準(zhǔn)體系大致分為兩大類， 一類是以信息通信技術(shù)為核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 另一類則是以具體信息化建設(shè)項(xiàng) 目（如電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)等）所涉及的業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)范。 2.3 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的邏輯模型 Useful Documents Useful Documents 由于信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面非常廣泛的社會(huì)系統(tǒng)工程， 將涉及大量的標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范，因此必須對這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范按照內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行有序地整理， 最終形成一 套完整的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。 為了便于人們更好地理

8、解信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架中各類 標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系， 這里根據(jù)信息化建設(shè)的特點(diǎn)并結(jié)合信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的 技術(shù)參考模型，將復(fù)雜信息系統(tǒng)抽象為信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的邏輯模型，如圖 3 所示。該模型結(jié)構(gòu)分為七個(gè)部分：業(yè)務(wù)應(yīng)用層、信息資源服務(wù)層、應(yīng)用支撐平臺 層、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、物理環(huán)境層、信息安全支撐環(huán)境及項(xiàng)目管理。這種邏輯結(jié) 構(gòu)便于對具體的信息化建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解， 也有助于信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和 分步實(shí)施。 圖 3 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的邏輯模型 業(yè)務(wù)應(yīng)用層： 由面向公眾的應(yīng)用系統(tǒng)、 面向員工的應(yīng)用系統(tǒng)及面向合作伙伴的應(yīng) 用系統(tǒng)等所構(gòu)成電子政務(wù)、 電子商務(wù)和電子社區(qū)等信息化建設(shè)項(xiàng)目。 該層將主要 針對

9、不同信息化建設(shè)項(xiàng)目形成不同的業(yè)務(wù)模型、 信息模型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及信息格式。 信息資源服務(wù)層：為信息資源共享提供數(shù)據(jù)庫管理、 多媒體服務(wù)、目錄服務(wù)、 信息描述等功能，并管理著各種信息資源庫。 應(yīng)用支撐平臺層：應(yīng)用支撐平臺層構(gòu)建在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層以及信息安全支撐 環(huán)境基礎(chǔ)之上， 提供承載最終應(yīng)用系統(tǒng)的功能服務(wù)。 應(yīng)用支撐平臺層提供對基本 應(yīng)用的支持，包括 Web 服務(wù)、信息交換、電子郵件、文件傳送、數(shù)據(jù)庫、工作 流等。應(yīng)用支撐平臺層包括了服務(wù)器端的應(yīng)用支撐以及客戶端的應(yīng)用支撐。 通過 提供安全支撐接口， 上層應(yīng)用系統(tǒng)可以根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯的需要進(jìn)行各種安全服務(wù)的 調(diào)用，實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息系統(tǒng)的整體安全。 Usefu

10、l Documents Useful Documents 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層向各類信息化應(yīng)用系統(tǒng)提供必要的網(wǎng)絡(luò)基 礎(chǔ)環(huán)境，為各類信息化應(yīng)用提供可靠、 有效的信息傳輸服務(wù)通道， 是各類信息的 最終承載者。 物理環(huán)境層：物理環(huán)境層主要涉及各類信息化應(yīng)用系統(tǒng)中各種信息處理終端 設(shè)備、信息存儲(chǔ)介質(zhì)及各類外設(shè)資源等。 項(xiàng)目管理：涉及物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用支撐平臺、信息資源服務(wù)、 信息化應(yīng)用等各個(gè)層面的技術(shù)和運(yùn)營管理。 信息安全支撐環(huán)境： 信息安全支撐環(huán)境由各類安全技術(shù)和防護(hù)手段構(gòu)成， 主 要包括加密、信任基礎(chǔ)設(shè)施、訪問控制、身份驗(yàn)證、數(shù)字簽名和驗(yàn)證、可信時(shí)間 等多種技術(shù)手段， 為信息系

11、統(tǒng)中的各種應(yīng)用提供安全保障， 并最終為應(yīng)用系統(tǒng)提 供各種安全服務(wù)。 安全支撐環(huán)境是建立一個(gè)通用的、 高性能的安全信息系統(tǒng)的必 要條件。 2.4 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架 標(biāo)準(zhǔn)體系是由一定系統(tǒng)范圍內(nèi)的具有內(nèi)在聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)組成的科學(xué)有機(jī)整體； 是編制標(biāo)準(zhǔn)制、 修訂計(jì)劃的依據(jù)之一； 是促進(jìn)一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)組成趨向科學(xué)合 理化的手段；是一幅現(xiàn)有、 應(yīng)有和預(yù)計(jì)制訂標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)圖， 并隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 不斷地得到完善和更新。 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系是指信息化建設(shè)所需標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系 構(gòu)成的科學(xué)有機(jī)整體， 該體系由結(jié)構(gòu)圖和明細(xì)表兩部分組成， 它是信息化建設(shè)所 需標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)化藍(lán)圖。 按照信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究的三維空間、 分析視角

12、、邏輯模型和標(biāo)準(zhǔn)體系的定 位，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)體系的縱橫關(guān)系，給出信息化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，如圖 4 所示。 Useful Documents Useful Documents 圖 4 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu) 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)由通用標(biāo)準(zhǔn)、 信息技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、 面向業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和 項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)四部分組成。 通用標(biāo)準(zhǔn)：包括信息化建設(shè)的總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 信息技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)： 包括信息化建設(shè)所需的信息技術(shù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)， 主要分為 物理環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐平臺標(biāo)準(zhǔn)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)。 面向業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)： 包括業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)所需的業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、 信息資源服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)： 包括為確

13、保信息化建設(shè)質(zhì)量所需的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 主要有工程驗(yàn) 收和信息化工程監(jiān)理等工程建設(shè)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)。 這些標(biāo)準(zhǔn)間的層次關(guān)系如圖 5 所示。 圖 5 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架的層次關(guān)系 三、加快我國信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的相關(guān)建議 大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措， 我國信息通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持貫徹 早期介入、積極跟蹤、自主制定、 適時(shí)出臺、及時(shí)復(fù)審 政策，服務(wù)于我國信息化建設(shè)需要，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化 活動(dòng)，及時(shí)跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)態(tài)， 適時(shí)開展重要標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作， 將標(biāo)準(zhǔn) Useful Documents Useful Documents 化工作融入我國信息化建設(shè)的發(fā)展過

14、程中， 配合國務(wù)院各有關(guān)部門， 全面做好信 息化標(biāo)準(zhǔn)化工作， 為我國信息通信技術(shù)的科研成果及其產(chǎn)業(yè)化提出有力支持， 促 進(jìn)我國信息化建設(shè)的健康發(fā)展。 重點(diǎn)圍繞電子政務(wù)、數(shù)字電視、信息家電、信息安全、信息編碼、軟件工程 等領(lǐng)域，特別是圍繞信息資源開發(fā)利用、 軟件產(chǎn)業(yè)振興等進(jìn)一步開展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn) 化研究工作。貫徹 信息化帶動(dòng)工業(yè)化 的方針，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體， 以戰(zhàn)備性、 前瞻性和重大關(guān)鍵軟件項(xiàng)目為重點(diǎn)， 以提高軟件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和軟件企業(yè) 的軟件工程能力為目標(biāo)， 調(diào)整優(yōu)化軟件標(biāo)準(zhǔn)體系， 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督， 建立并 完善軟件質(zhì)量管理體系和軟件評估體系， 努力支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而加快信息化進(jìn) 程。

15、在標(biāo)準(zhǔn)化工作管理方面， 將改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)、 研究制定、 審查發(fā)布 等程序，逐步建立并形成一套有效的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。本著 市場為導(dǎo)向、企 業(yè)為主體 的原則，堅(jiān)持 公正、公平、公開、協(xié)商一致 等原則，充分發(fā)揮各方 面的技術(shù)優(yōu)勢， 調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和能動(dòng)性， 加快標(biāo)準(zhǔn)制定的速度， 縮短標(biāo)準(zhǔn)制 定周期。逐步建立一套適應(yīng)時(shí)代要求的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和管理機(jī)制； 建立并完善 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢與服務(wù)體系；逐步建立標(biāo)準(zhǔn)一致性測試機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制， 確保標(biāo)準(zhǔn)化成果得到全社會(huì)廣泛認(rèn)可并貫徹實(shí)施， 使其發(fā)揮最大社會(huì)效益和最佳 經(jīng)濟(jì)效益。 標(biāo)準(zhǔn)與市場從來都是一對矛盾統(tǒng)一體， 是標(biāo)準(zhǔn)決定市場，還是市場決定標(biāo)準(zhǔn)，

16、 誰也無法給出一個(gè)準(zhǔn)確的回答。 標(biāo)準(zhǔn)并不是萬能的， 在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 欠缺產(chǎn) 業(yè)基礎(chǔ)的所謂標(biāo)準(zhǔn)更是不會(huì)成立的。 標(biāo)準(zhǔn)已成為構(gòu)筑價(jià)值鏈的鏈條， 通過市場競 爭形成的 事實(shí)標(biāo)準(zhǔn) ，以市場來確定技術(shù)上的主導(dǎo)權(quán)，并將價(jià)值鏈（產(chǎn)業(yè)鏈）中 的各參與方有機(jī)地聯(lián)系起來， 以獲得最大的價(jià)值利益。 創(chuàng)新已成為推動(dòng)高新技術(shù) Useful Documents Useful Documents 發(fā)展的靈魂，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利的有機(jī)結(jié)合有效地推動(dòng)了新興技術(shù)在信息產(chǎn)業(yè) 內(nèi)的應(yīng)用， 以爭為先 的方式及時(shí)、 快速地推出擁有核心技術(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 已成為各國企業(yè)把握市場的重要手段。 同時(shí)，爭為先 還體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究 制訂

17、過程中充分地、 廣泛地技術(shù)爭論。 電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂已越來越同 科研開發(fā)保持同步或者還要超前。 科研單位、 企業(yè)及高等院校等不同方面的力量 積極參與是保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得以廣泛實(shí)施的基礎(chǔ)， 在技術(shù)觀念、 技術(shù)路線、 體系框 架等方面的爭論是合理確立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍、 技術(shù)內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)的保障。 為正確 對待技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中所出現(xiàn)的各種技術(shù)觀點(diǎn)和爭論， 應(yīng)本著 博為貴 的態(tài)度， 堅(jiān)持 平等、公開、公正、協(xié)商 的原則，營造一種和睦相處、協(xié)商一致、共同發(fā) 展的共贏局面。采用開放的方式組建標(biāo)準(zhǔn)工作組成為鼓勵(lì)和吸納國內(nèi)產(chǎn)、 學(xué)、研、 用等單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的有效措施， 是調(diào)動(dòng)各方面力量尤其是企業(yè)的力

18、量、 充分發(fā)揮和利用各方技術(shù)優(yōu)勢和現(xiàn)有資源的重要途徑。 作為第三方的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) 將在各標(biāo)準(zhǔn)工作組中扮演起組織者、 管理者、 協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者等不同的角色。 制 定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)在于廣泛地應(yīng)用和實(shí)施， 用為上 是指導(dǎo)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 的基本方針， 爭為先、博為貴 都是保證 用為上得以有效貫徹實(shí)施的關(guān)鍵基礎(chǔ) 和重要途徑。信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)必須立足于產(chǎn)業(yè)、 以應(yīng)用為導(dǎo)向、 以市場為驅(qū) 動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)追求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在我國信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)市場中更廣泛地應(yīng)用， 堅(jiān)持并 落實(shí)黨的十 R 大，努力營造和諧的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，積極探索一條 爭為先、博 為貴、用為上 的標(biāo)準(zhǔn)化之路。 改進(jìn)和完善信息化標(biāo)準(zhǔn)的研制程序， 逐步

19、形成一套有效的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。 本著 政府引導(dǎo)、市場推動(dòng) 的原則，國家投資和企業(yè)資助相結(jié)合的方式，逐步擴(kuò) 大我國在信息化標(biāo)準(zhǔn)制訂方面的資金投入。 通過項(xiàng)目招標(biāo)、 組建開放式項(xiàng)目工作 及項(xiàng)目召集單位等多種方式， 進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面尤其是行業(yè)、 地方和企業(yè)的力量， 充分發(fā)揮各方面的技術(shù)優(yōu)勢和積極性， 有效利用了現(xiàn)有的資源和標(biāo)準(zhǔn)化成果， 加 Useful Documents Useful Documents 快標(biāo)準(zhǔn)的形成速度。標(biāo)準(zhǔn)不是簡單的文字工作，標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納。 因此，堅(jiān)持 從實(shí)踐中來到實(shí)踐去，理論與實(shí)踐相結(jié)合 的科學(xué)態(tài)度，本著與時(shí)俱 進(jìn)的精神，逐步形成一套 長遠(yuǎn)目標(biāo)與有限目標(biāo)相融合、階段發(fā)展和常抓不懈相 結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。 建立信息化標(biāo)準(zhǔn)咨詢與服務(wù)體系。 標(biāo)準(zhǔn)化成果只有轉(zhuǎn)化為最終的產(chǎn)品才能發(fā) 揮最大的效益， 開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用工具是保證標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的重要手段。 通過標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 用工具使信息化工程建設(shè)人員能夠方便地使用標(biāo)準(zhǔn)， 有效地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化成果。 為 便于工程開發(fā)人員及時(shí)獲得標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、 配合標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用， 應(yīng)開發(fā)形式多樣的 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工具。 為了使信息化標(biāo)準(zhǔn)用戶能很好地理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容， 建立起