關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理工作推進情況報告

1、關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理工作推進情況報告區(qū)委：*年以來，*區(qū)積極構(gòu)建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，夯實基層基礎(chǔ)，打造新時代基層治理新格局。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、主要做法及成效（一）堅持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用，通過定目標、強筋骨、亮品牌，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是做好頂層設(shè)計。區(qū)委發(fā)揮“一線指揮部”作用，引導(dǎo)點、線、面結(jié)合，高標準謀劃，制定印發(fā)*區(qū)關(guān)于深入推進黨建引領(lǐng)基層治理的實施方案（試行），建立*區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會議制度，明確*項自治建設(shè)重點任務(wù)、*項法治建設(shè)重點任務(wù)、*項德治建設(shè)重點任務(wù)和*項服務(wù)進社區(qū)重點

2、任務(wù)，全面推進基層社會治理體系和治理能力建設(shè)。二是強化隊伍建設(shè)。分四批組織全區(qū)*余名各領(lǐng)域黨務(wù)工作者到成都、新鄉(xiāng)先進群體教育基地和欒川縣委黨校進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；選拔*名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學(xué)歷教育，不斷提升社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高社區(qū)基層黨組織社會管理和服務(wù)能力。同時，對*名考取社工師資格證的社區(qū)工作者發(fā)放職業(yè)津貼；暢通社區(qū)黨組織書記晉升渠道，從優(yōu)秀黨組織書記中招錄*名公務(wù)員和*名事業(yè)編，激發(fā)社區(qū)工作者活力。三是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，著力打造一批各具特點、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建特色品牌，讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。目前，*社區(qū)*

3、、*社區(qū)*、*社區(qū)*、*社區(qū)*、*社區(qū)*等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。（二）堅持自治為基，激發(fā)基層治理活力。搭建社區(qū)多元治理平臺，實現(xiàn)自治共治有機融合。一是建立志愿者積分激勵機制。探索實施“道德銀行”志愿者積分激勵機制，將德治與自治有機結(jié)合，通過構(gòu)建“受助助人互助”“奉獻回報奉獻”的黨建服務(wù)新模式，激勵全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治，撬動黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情，涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會氛圍。目前，“道德銀行”已登記愛心商家*余戶，黨員居民儲戶*余戶，服務(wù)人群*余人次。二是扎實推進民主協(xié)商工作。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，結(jié)

4、合社區(qū)實際，針對不同渠道、不同層次、不同地域特點，合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容，制定基層協(xié)商事項目錄，并設(shè)立基層協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，組織開展社區(qū)干部和社區(qū)工作者基層協(xié)商專題培訓(xùn)，提高組織開展協(xié)商工作的能力和水平。截至目前，已有*個社區(qū)制定協(xié)商目錄，*個社區(qū)設(shè)立協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，共開展社區(qū)協(xié)商*余場，形成協(xié)商成果*個。三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐區(qū)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨（工）委兼職委員，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問題。目前，全區(qū)*個街道和*個社區(qū)均已建立“區(qū)域黨（工）委”，參與共駐共建黨組織*個，協(xié)調(diào)解決問題*余項。（

5、三）堅持法治為綱，強化基層治理保障。發(fā)揮法治護航作用，推動社區(qū)治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。以網(wǎng)格化管理為依托，搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心，采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式，運用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段，不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛*件，化解辦結(jié)案件*件，矛盾調(diào)處化解率達*%。二是扎實推進“雪亮工程”建設(shè)。投資*萬元，完成了對區(qū)級視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級，加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術(shù)的升級改造，實現(xiàn)社會法治治理智能化。目前，轄區(qū)一類聯(lián)網(wǎng)已完成*路，二類網(wǎng)絡(luò)已完成*個單位*路聯(lián)網(wǎng)，轄區(qū)商業(yè)中

6、心、醫(yī)院等人員密集場所的社會監(jiān)控資源已接入?yún)^(qū)級視頻監(jiān)控中心。三是穩(wěn)步開展“四官服務(wù)進社區(qū)”。組建*支四官服務(wù)隊，深入社區(qū)開展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共組織警民懇談會*余場，開展法律咨詢*余場，服務(wù)居民*余人次，化解矛盾糾紛*余起。（四）堅持德治為先，培樹基層治理新風(fēng)。傳承紅色基因，實現(xiàn)紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務(wù)暖心。一是開展黨建創(chuàng)新提升活動。持續(xù)推進黨建創(chuàng)新提升活動，開展“*精神大討論”“我身邊的優(yōu)秀_員大家談”“尋找*式好黨員、好干部”等活動，挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀_員，選樹“道德榜樣”*名，讓廣大黨員

7、干部學(xué)有榜樣、行有示范。同時，拍攝*等*部微視頻，目前全網(wǎng)點擊播放量已超*萬次，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了傳承弘揚*精神的熱潮。二是積極弘揚“德治”新風(fēng)。推進“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，開展理論宣講活動*余場，受眾*余人；建成新時代文明實踐中心*個、新時代文明實踐所*個、新時代文明實踐站*個，組建了*支*區(qū)“新時代文明實踐中心”教師志愿服務(wù)隊伍，舉辦各類實踐活動*余場（次）。同時，建成家風(fēng)家訓(xùn)展示館*個，總面積達*，開展活動*余次。三是不斷提高文化服務(wù)能力。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動。*年以來，共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚*家風(fēng)”等活

8、動*余場，參與居民*余人；完成社區(qū)公益電影放映*余場次，村改居公益電影放映*余場次。（五）堅持服務(wù)惠民，彰顯基層治理溫度。堅持從服務(wù)切入，不斷創(chuàng)新工作載體，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。一是開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動。創(chuàng)新開展以“領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，萬名黨員連心群眾；百姓口碑檢驗初心，破解難題擔(dān)當(dāng)使命”為主要內(nèi)容的“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，建立由縣處級干部分包街道社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級聯(lián)系群眾工作機制，大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，與群眾交朋友，密切黨群干群關(guān)系，促進黨心民心交融。目前，全區(qū)累計走訪群眾*

9、萬余人次，協(xié)調(diào)解決問題*個。二是深入推進黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動”。出臺*區(qū)政府購買社會組織服務(wù)實施細則，召開*區(qū)“三社聯(lián)動”工作洽談會，為街道社區(qū)和社會組織搭建平臺，精準對接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會組織服務(wù)。目前，已引入北京恩派等知名樞紐型社會組織*家，開展活動*余場，服務(wù)群眾*余人。同時，于*月*日、*日，先后舉行了“黨建引領(lǐng)、公益澗行”社區(qū)公益微創(chuàng)投動員會和啟動儀式。三是打造“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。新建民政局開放式組織生活基地，并投入資金*萬元，對*個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化，服務(wù)場所最大化”和“三去一改”原則，靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規(guī)章制度，

10、最大程度上減少制式的版面上墻，騰出更多的場地空間用于建設(shè)符合群眾實際需求的功能區(qū)和活動室，讓社區(qū)活動陣地更具親民性和生活化，讓轄區(qū)居民愿來、愛來、常來，邂逅家門口的“幸?！?。*年，新建或改擴建黨群服務(wù)中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”*個，其中探索打造了親民化便民化的*社區(qū)、*社區(qū)黨群服務(wù)中心和*鄰里中心、黨群共享空間。二、存在問題及下步工作打算今年以來，*區(qū)在黨建引領(lǐng)基層治理工作中雖然取得了一些成效，但與上級要求和群眾期待還存在一定的差距，如：社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、精細化水平有待進一步提高；理論宣講形式有待進一步豐富；基層服務(wù)群眾陣地有待進一步提升。下一步，*區(qū)將持續(xù)深入推進黨建引領(lǐng)基層治理工作，不斷提升

11、基層治理能力。一是堅持黨建引領(lǐng)。通過持續(xù)開展“五星支部”創(chuàng)建工作，建立社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系，加強社區(qū)書記隊伍建設(shè)，打造“紅色業(yè)委會”，實現(xiàn)基層黨建全面進步、全面過硬。二是強化德治。結(jié)合*實際，持續(xù)開展“弘揚*精神，推動高質(zhì)量發(fā)展”活動，推進“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動以及加強基層新時代文明實踐所、站建設(shè)，豐富活動載體，進一步激發(fā)全區(qū)廣大黨員傳承弘揚*精神和中華民族傳統(tǒng)美德。三是倡導(dǎo)自治。持續(xù)推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制，開展社會工作師職業(yè)水平考試培訓(xùn)工作，并與北京恩派共同推動區(qū)級專業(yè)社會組織的孵化培育和社區(qū)社會組織的培養(yǎng)，切實形成黨建引領(lǐng)、多元參與、各具特色、互聯(lián)互通的志愿者服務(wù)體系。四是深化法治。通過深入推進*專項斗爭、“四官服務(wù)進社區(qū)”