醫(yī)療包裝原紙擴(kuò)建項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

1、泓域咨詢 /醫(yī)療包裝原紙擴(kuò)建項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書醫(yī)療包裝原紙擴(kuò)建項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說明與行業(yè)整體趨于成熟相對(duì)應(yīng)的是不同紙類發(fā)展的結(jié)構(gòu)性分化。其中以特種紙的表現(xiàn)最為突出。在近幾年行業(yè)增速較低的背景下，我國(guó)特種紙及紙板維持了較為快速的增長(zhǎng)，成為造紙工業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資57501.30萬元，其中：建設(shè)投資49375.74萬元，占項(xiàng)目總投資的85.87%；建設(shè)期利息1416.11萬元，占項(xiàng)目總投資的2.46%；流動(dòng)資金6709.45萬元，占項(xiàng)目總投資的11.67%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入119400

2、.00萬元，綜合總成本費(fèi)用98690.49萬元，凈利潤(rùn)12202.63萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.90%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3474.94萬元，全部投資回收期6.32年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷

3、強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告是通過對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、投資融資等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)、環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的分析評(píng)價(jià)意見。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況第二章 項(xiàng)目背景、必要性第三章 市場(chǎng)需求分析第四章 產(chǎn)品方案分析

4、第五章 項(xiàng)目選址第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案第十二章 人力資源配置第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借

5、款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱醫(yī)療包裝原紙擴(kuò)建項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人鄒xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由隨著近年來全球化下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)歐美地區(qū)特種紙產(chǎn)業(yè)趨于收縮，亞洲則快

6、速發(fā)展成為特種紙最重要的生產(chǎn)基地，產(chǎn)量從2008年的845萬噸提升至2015年的1,071萬噸，占全球特種紙產(chǎn)量的比例從34%提升至40%。紙質(zhì)包裝擁有材料來源廣泛、成本較低，可回收性強(qiáng)等特點(diǎn)，是現(xiàn)代包裝的基礎(chǔ)材料之一，是世界上用量最大的包裝材料。按照市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)TransparencyMarketResearch的統(tǒng)計(jì)，2012年全球紙質(zhì)包裝產(chǎn)值約為2,548億美元，約占全球包裝工業(yè)總產(chǎn)值的40%，是包裝行業(yè)中的支柱性子行業(yè)。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將

7、成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。四、報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報(bào)告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。

8、2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約134.75畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)醫(yī)療包裝原紙20000噸的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積109596.55

9、，其中：生產(chǎn)工程56551.82，倉儲(chǔ)工程11069.25，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5699.02，公共工程36276.46。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資57501.30萬元，其中：建設(shè)投資49375.74萬元，占項(xiàng)目總投資的85.87%；建設(shè)期利息1416.11萬元，占項(xiàng)目總投資的2.46%；流動(dòng)資金6709.45萬元，占項(xiàng)目總投資的11.67%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資49375.74萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用44441.30萬元，工程建設(shè)其他

10、費(fèi)用3628.57萬元，預(yù)備費(fèi)1305.87萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資57501.30萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款28900.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：119400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：98690.49萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：12202.63萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.32年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.90%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3474.94萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃

11、24個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積89833.24約134.75畝1.1總建筑面積109596.55容積率1.221.2基底面積57493.27建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝360.591.4基底面積57493.272總投資萬元57501.302.1建設(shè)投資萬元49375.742.1.1工程費(fèi)用萬元44441.302.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3628.

12、572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1305.872.2建設(shè)期利息萬元1416.112.3流動(dòng)資金6709.453資金籌措萬元57501.303.1自籌資金萬元28601.303.2銀行貸款萬元28900.004營(yíng)業(yè)收入萬元119400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元98690.496利潤(rùn)總額萬元16270.177凈利潤(rùn)萬元12202.638所得稅萬元4067.549增值稅萬元4097.4010稅金及附加萬元4439.3411納稅總額萬元12604.2812工業(yè)增加值萬元31383.0813盈虧平衡點(diǎn)萬元25608.49產(chǎn)值14回收期年6.32含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.90%所得稅后16財(cái)

13、務(wù)凈現(xiàn)值萬元3474.94所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、行業(yè)背景分析1、工藝技術(shù)和研發(fā)創(chuàng)新壁壘消費(fèi)品一次包裝原紙屬特種紙，與普通造紙行業(yè)相比，其工藝流程長(zhǎng)，涉及步驟多，技術(shù)難度大，生產(chǎn)過程中的木漿濃度、工作車速、工作壓力、工作溫度、水分控制等多種因素都會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響，對(duì)設(shè)備操作水平、流程精細(xì)化管理、工藝指標(biāo)控制等要求很高，需要長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累。同時(shí)，消費(fèi)品一次包裝原紙無毒無害、環(huán)保健康要求普遍較高，需企業(yè)擁有較高的生產(chǎn)環(huán)境管理和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的能力和經(jīng)驗(yàn)。另一方面，市場(chǎng)用紙需求不斷變化，涉及到理論機(jī)理、材料配方和生產(chǎn)工藝也有所不同。企業(yè)必須不斷進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新才能在市場(chǎng)中

14、占據(jù)有利競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)于行業(yè)的新入者，上述技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和研發(fā)成果均需要大量的人力、設(shè)備投入和長(zhǎng)期的時(shí)間積累，難以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)已有產(chǎn)品進(jìn)行模仿和復(fù)制。2、客戶壁壘在消費(fèi)品一次包裝原紙領(lǐng)域，客戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求很高，大型客戶對(duì)新供應(yīng)商的導(dǎo)入普遍較為謹(jǐn)慎。以大型外資企業(yè)客戶為例，考慮到產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求、質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨的保障能力等，在引入新的供應(yīng)商時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核程序，包括進(jìn)廠現(xiàn)場(chǎng)考核、第三方機(jī)構(gòu)或內(nèi)部檢測(cè)、小批量供貨、再至大批量供應(yīng)等一系列流程，認(rèn)證周期普遍較長(zhǎng)。對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、裝備條件、資金實(shí)力、人員素質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)保、供貨經(jīng)驗(yàn)、流程管理、品質(zhì)管控提出了較高要求。一旦供應(yīng)商通過考核，達(dá)成

15、合作，往往能建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。除非供應(yīng)商產(chǎn)生重大質(zhì)量問題，否則一般不會(huì)輕易更換。后入或規(guī)模較小的企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)滿足客戶的這些需求。另一方面，由于消費(fèi)市場(chǎng)需求的變化，終端產(chǎn)品需經(jīng)常進(jìn)行新的開發(fā)，達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系的供應(yīng)商往往深度介入客戶企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)過程，從而在對(duì)于客戶新增需求的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。3、人才壁壘特種紙專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)要求較高，需要企業(yè)在工藝技術(shù)和研發(fā)能力方面進(jìn)行持續(xù)的積累和創(chuàng)新，專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著至關(guān)重要的作用。特種紙生產(chǎn)涉及化工、機(jī)械、電氣、熱能、流體等多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，其生產(chǎn)為各學(xué)科綜合的系統(tǒng)工程。產(chǎn)品的成功開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量的良好控制一方面需要主要專業(yè)技

16、術(shù)人員擁有長(zhǎng)時(shí)間一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累，另一方面也離不開整個(gè)團(tuán)隊(duì)良好的技術(shù)磨合和實(shí)踐協(xié)作。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展歷程較短的情況下，專業(yè)人才和綜合技術(shù)團(tuán)隊(duì)均較為缺乏，主要集中在規(guī)模較大、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位較高的企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)形成了較高的人才壁壘。4、資金壁壘特種紙的生產(chǎn)對(duì)裝備要求高，項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，購買設(shè)備和工程建設(shè)的投入資金大。同時(shí)其生產(chǎn)屬連續(xù)運(yùn)營(yíng)型，需要較高數(shù)量的流動(dòng)資金支持。這對(duì)于一般中小企業(yè)形成了較高的資金壁壘。特種紙產(chǎn)品種類多，即使同一領(lǐng)域內(nèi)用紙的技術(shù)要求也不同，對(duì)部分新產(chǎn)品新指標(biāo)企業(yè)需要對(duì)已有產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，涉及不斷的人力物力投入。企業(yè)即使在固有產(chǎn)品上已經(jīng)取得一些成果，如果沒有大量的資金支

17、持，也難以持續(xù)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）全球特種紙產(chǎn)業(yè)整體增速領(lǐng)跑造紙行業(yè)，生產(chǎn)逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移特種紙起源于20世紀(jì)60年代的美國(guó)、日本和歐洲地區(qū)，是造紙行業(yè)為了滿足不同行業(yè)的廣泛的用紙需求，通過創(chuàng)新變更衍生出眾多細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)品品類。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，特種紙以其優(yōu)異的功能性和適用性獲得了越來越廣泛的應(yīng)用，據(jù)歐洲市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)SmithersPira的統(tǒng)計(jì)，截至2015年，全球特種紙產(chǎn)量達(dá)到2,690萬噸，約占全球紙和紙板總產(chǎn)量的6.7%，占整個(gè)紙與紙板的比例逐年提高，已成為全球造紙產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。隨著近年來全球化下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)歐美地區(qū)特種紙產(chǎn)業(yè)趨于收縮，亞洲則快速發(fā)展成為特種

18、紙最重要的生產(chǎn)基地，產(chǎn)量從2008年的845萬噸提升至2015年的1,071萬噸，占全球特種紙產(chǎn)量的比例從34%提升至40%。（2）我國(guó)特種紙產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前仍處于迅速成長(zhǎng)階段我國(guó)特種紙起步較晚，大部分特種紙品種20世紀(jì)90年代才開始逐漸引進(jìn)國(guó)內(nèi)。近年來在消費(fèi)市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大以及全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，國(guó)內(nèi)特種紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能投入逐漸增加，產(chǎn)銷量逐漸增大。根據(jù)特紙委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)特種紙產(chǎn)量達(dá)到590萬噸，占全部紙與紙板產(chǎn)量的比例從2011年的3.00%提升至5.51%。產(chǎn)量增速保持10%以上，遠(yuǎn)高于同期造紙行業(yè)整體增長(zhǎng)及海外特種紙?jiān)鲩L(zhǎng)水平，已成為我國(guó)造紙行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要發(fā)展方向

19、。（3）國(guó)內(nèi)發(fā)展相對(duì)滯后特種紙品種具有更大發(fā)展空間從依賴進(jìn)口到基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代并部分出口是特種紙產(chǎn)品普遍發(fā)展路徑由于國(guó)內(nèi)特種紙行業(yè)起步較晚，大部分品種均遵循早期依靠西歐和美國(guó)等國(guó)外進(jìn)口，隨著國(guó)內(nèi)需求的啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在引進(jìn)消化吸收基礎(chǔ)上，通過再創(chuàng)新、自主研發(fā)等方式逐步形成并不斷提升自主創(chuàng)新能力，最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)品隨之逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代并部分出口的發(fā)展路徑。國(guó)內(nèi)工業(yè)用紙、電氣用紙、裝修用紙等多數(shù)特種紙已基本完成進(jìn)口替代近20年來，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平快速提升，對(duì)工業(yè)設(shè)備及原料、鋼鐵、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、家裝裝修等產(chǎn)生大量直接需求，國(guó)內(nèi)相關(guān)品種特種紙的生產(chǎn)企業(yè)在與國(guó)外公司不斷競(jìng)爭(zhēng)以及自身持續(xù)的研發(fā)努力下

20、，廣泛借鑒國(guó)外同行在產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開發(fā)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)工業(yè)用紙、電氣用紙、裝修用紙等各類特種紙行業(yè)及深加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了超乎尋常的發(fā)展，產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平迅速提升，與國(guó)外產(chǎn)品的技術(shù)差距逐步縮小，競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率逐漸提升，基本完成了進(jìn)口替代，并有部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口。以前發(fā)展相對(duì)滯后的消費(fèi)品相關(guān)特種紙品種具有更大發(fā)展空間由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低，人均GDP和人均可支配收入一直不高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期依賴投資和出口推動(dòng)，對(duì)食品、醫(yī)療等消費(fèi)品的需求一直以滿足基本需求為主，主要配套衛(wèi)生性、安全性較高的消費(fèi)品相關(guān)特種紙品種國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)相對(duì)滯后。隨著人均GDP突破6,000美元大關(guān)，我國(guó)開始

21、進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，對(duì)高端消費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)和健康管理等能滿足健康、享樂和發(fā)展需求的消費(fèi)品開始成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，消費(fèi)品相關(guān)特種紙品種也面臨著較大的發(fā)展機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

22、面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場(chǎng)需求分析一、行業(yè)基本情況1、特種紙行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)格局與瓦楞紙、文化用紙等大類用紙不同，特種紙應(yīng)用細(xì)分領(lǐng)域眾多而單一領(lǐng)域需求相對(duì)有限，且各細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品的研究開發(fā)和市場(chǎng)推廣需要較大投入和較長(zhǎng)周期，單一企業(yè)

23、較難進(jìn)行覆蓋全品類的生產(chǎn)。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)一般將自己定位為某領(lǐng)域或多領(lǐng)域的專業(yè)化生產(chǎn)商。優(yōu)勢(shì)企業(yè)以在某領(lǐng)域或多領(lǐng)域擁有較高產(chǎn)品制造水平和市場(chǎng)占有率為主要特征，從而形成了不同企業(yè)在各自領(lǐng)域內(nèi)擁有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的格局。由此，特種紙行業(yè)整體集中度不高，不同細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)集中度也有所不同。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)FisherSolve的統(tǒng)計(jì)，目前全球范圍內(nèi)尚無一家特種紙企業(yè)總體市場(chǎng)份額超過5%。從全球市場(chǎng)看，特種紙生產(chǎn)部門呈現(xiàn)出專業(yè)化特種紙生產(chǎn)企業(yè)和大型造紙企業(yè)的特種紙分支共存競(jìng)爭(zhēng)的局面，前者以Ahlstrom、Burrows、Arjowiggins、Schweitzer-Mauduit等為代表，后者以O(shè)ji、I

24、nternationalpaper、UPM、Mondi等為代表。這些企業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，管理水平、裝備規(guī)模和研發(fā)技術(shù)實(shí)力均較為領(lǐng)先，產(chǎn)品逐漸從單一特種紙類型拓展到多品類多細(xì)分領(lǐng)域，在全球市場(chǎng)都擁有較強(qiáng)的品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與國(guó)外相比，我國(guó)的特種紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，近二十年整體經(jīng)歷了從模仿試制到自主創(chuàng)新，從進(jìn)口主導(dǎo)到進(jìn)口替代的過程。目前，在較多細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)，國(guó)內(nèi)企業(yè)已打破國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)的市場(chǎng)壟斷，與其開展同步競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了部分品類的進(jìn)口替代和出口。國(guó)內(nèi)特種紙市場(chǎng)的參與者主要包括特種紙專業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)、大型大類造紙企業(yè)的特種紙分支、跨國(guó)企業(yè)的中國(guó)部門或合資企業(yè)以及其他小型特種紙企業(yè)。其中，特種紙專業(yè)規(guī)

25、模化生產(chǎn)企業(yè)一般已在部分特種紙細(xì)分領(lǐng)域建立起較為領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上逐漸向更多的細(xì)分領(lǐng)域拓展，屬于國(guó)內(nèi)特種紙產(chǎn)業(yè)的支柱力量；大型大類造紙企業(yè)主要專注于瓦楞紙、文化用紙、生活用紙等，涉足特種紙領(lǐng)域較少，代表企業(yè)有晨鳴紙業(yè)等；跨國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)擁有特種紙分支的包括Oji中國(guó)、UPM中國(guó)等，擁有較高的管理和技術(shù)水平，在部分中高端特種紙領(lǐng)域擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；各類小型特種紙企業(yè)由于技術(shù)和裝備水平的限制，產(chǎn)品質(zhì)量低，產(chǎn)能規(guī)模小，僅在一兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)以低價(jià)方式競(jìng)爭(zhēng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2、處細(xì)分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局（1）消費(fèi)品一次包裝原紙行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局1）醫(yī)療包裝原紙領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)格局北美和歐洲已經(jīng)形成成熟的最終滅菌包裝市場(chǎng)，市場(chǎng)

26、參與者既有Bemis、Alcan、Oliver等全球軟硬包裝巨頭，也有Rollprint、BeaconConvertors、Technipaq等專注于醫(yī)療器械滅菌包裝的專業(yè)化企業(yè)。在包裝材料領(lǐng)域，美國(guó)Dupont公司、法國(guó)Arjowiggins公司、瑞典BillerudKorsns公司、芬蘭Ahlstrom公司等巨頭企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)耕耘時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)秀，且掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，通過全球化生產(chǎn)和銷售在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主導(dǎo)著高端市場(chǎng)。我國(guó)醫(yī)療包裝原紙行業(yè)起步較晚，隨著21世紀(jì)初期國(guó)外滅菌包裝企業(yè)的進(jìn)入才逐漸開始為業(yè)內(nèi)所認(rèn)識(shí)和了解。早期市場(chǎng)為國(guó)外大型跨國(guó)企業(yè)所占

27、據(jù)，產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴國(guó)外進(jìn)口或者由跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立的合資或獨(dú)資企業(yè)生產(chǎn)。近十年來，醫(yī)療包裝原紙較高的盈利水平逐漸吸引了國(guó)內(nèi)企業(yè)的參與。在和國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，形成了一批擁有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，產(chǎn)品品質(zhì)接近或達(dá)到國(guó)外水平，并隨著醫(yī)療器械或包裝的出口進(jìn)入海外市場(chǎng)。目前，醫(yī)療包裝原紙的國(guó)產(chǎn)化替代尚未完成，透析原紙等產(chǎn)品仍較多依賴進(jìn)口，行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)者包括23家大型跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)少數(shù)企業(yè)。2）食品包裝原紙領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)格局隨著食品餐飲行業(yè)的發(fā)展，食品包裝原紙的應(yīng)用日益廣泛，其良好的市場(chǎng)前景和廣闊的市場(chǎng)空間吸引了較多的參與者。由于食品餐飲行業(yè)本身較為分散，包裝原紙的競(jìng)爭(zhēng)格局也較分散。大量市場(chǎng)參與者屬中小民營(yíng)企業(yè)

28、，產(chǎn)能規(guī)模普遍較小，技術(shù)裝備比較落后，獨(dú)立研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，質(zhì)量不穩(wěn)定，主要在中低端市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。（2）其他特種紙行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局國(guó)內(nèi)熱轉(zhuǎn)印原紙產(chǎn)能較為分散，主要生產(chǎn)企業(yè)包括凱豐新材、冠豪高新等，集中在安徽、浙江、廣東等地區(qū)。木紋原紙?jiān)缙跒閲?guó)外企業(yè)所壟斷，隨著國(guó)內(nèi)建裝家具行業(yè)的發(fā)展以及特種紙企業(yè)的逐漸成熟，已逐步開始替代進(jìn)口產(chǎn)品，木紋原紙生產(chǎn)企業(yè)主要集中在浙江等地區(qū)。卷煙配套原紙下游終端應(yīng)用為卷煙生產(chǎn)，隨著近幾年下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，行業(yè)逐漸趨于集中化。目前國(guó)內(nèi)卷煙配套原紙產(chǎn)能約19.7萬噸，已超過市場(chǎng)需求量，預(yù)計(jì)未來行業(yè)格局仍將繼續(xù)向集中化發(fā)展。二、市場(chǎng)分析（1）最終滅菌模式逐

29、漸推廣、人口老齡化和醫(yī)療健康消費(fèi)升級(jí)持續(xù)推動(dòng)，醫(yī)療包裝原紙市場(chǎng)正在步入增長(zhǎng)快車道1）最終滅菌模式的更加安全、更加充分的滅菌特性，為醫(yī)療包裝原紙需求奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)最終滅菌是一種更加充分、更加安全的滅菌模式最終滅菌的概念起源于美國(guó)、歐洲等醫(yī)療體系較為健全的國(guó)家和地區(qū)。與傳統(tǒng)滅菌后再進(jìn)行包裝的滅菌方式不同，最終滅菌是指完成包裝后再進(jìn)行滅菌，被包裝的醫(yī)療器械在使用之前始終在最終滅菌包裝袋內(nèi)保持無菌狀態(tài)。最終滅菌模式與傳統(tǒng)滅菌模式最大區(qū)別，是滅菌環(huán)節(jié)從傳統(tǒng)“包裝前滅菌”變?yōu)椤鞍b后滅菌”，具體過程為醫(yī)療器械包裝完成后，放入消毒器具，通過高壓、真空等方式使消毒器具中高溫蒸汽、化學(xué)藥品等通過包裝袋上透氣孔

30、進(jìn)入包裝袋內(nèi)，殺滅細(xì)菌后再從包裝袋內(nèi)逸出，實(shí)現(xiàn)袋內(nèi)對(duì)包裝袋內(nèi)包裝物的滅菌。最終滅菌模式帶來醫(yī)療器械包裝材料的巨大變革，具有良好透氣性、表面強(qiáng)度和阻菌性的醫(yī)療包裝特種紙獲得廣泛應(yīng)用傳統(tǒng)模式下，包裝主要考慮外界隔離性，一般僅使用PE、PP等塑料進(jìn)行隔離密封。最終滅菌模式下，滅菌過程中包裝物所處環(huán)境中可能會(huì)出現(xiàn)高溫、高壓或特定化學(xué)藥品，滅菌后需要運(yùn)輸、搬運(yùn)或長(zhǎng)期儲(chǔ)存，因此包裝材料需滿足多方面特性，具體包括：A、良好的物理性能，如一定堅(jiān)韌性和強(qiáng)度，防止因內(nèi)部壓力膨脹破損，成型和密封過程適應(yīng)性，保證成型和密封過程中對(duì)微生物的持續(xù)屏蔽作用等。B、恰當(dāng)?shù)耐笟庑?，確保滅菌中滅菌介質(zhì)能夠滲透進(jìn)入殺滅內(nèi)部細(xì)菌和孢

31、子，同時(shí)在滅菌后逸出不形成內(nèi)部殘留。C、良好的生物相容性和毒理學(xué)特性，不能內(nèi)含對(duì)人體造成傷害的有害物質(zhì)；在滅菌前、滅菌中或滅菌后，不會(huì)釋放出足以損害健康的毒性物質(zhì)。D、良好的阻菌性，特別要求在滅菌后不失去其阻菌屏障能力，保障器械在運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中的安全。E、良好的化學(xué)特性，不包含可能會(huì)與被包裝物、滅菌介質(zhì)發(fā)生化和反應(yīng)的化學(xué)成分，自身材料也不會(huì)在特殊環(huán)境下發(fā)生分解。適應(yīng)醫(yī)療器械安全的整體系統(tǒng)，綜合考慮滅菌方式等多方面要求，醫(yī)用包裝特種紙應(yīng)運(yùn)而生，具體品種包括透析材料和非透析性材料兩類。透析材料用于環(huán)氧乙烷、蒸汽、低溫甲醛等滅菌方式下的滅菌包裝，擁有良好透析性，醫(yī)用透析紙是擁有良好透氣性、表面強(qiáng)度

32、和阻菌性的包裝用紙，是使用最為廣泛的最終滅菌包裝透析材料之一。最終滅菌包裝標(biāo)準(zhǔn)體系的建立完善，并被納入醫(yī)療器械管理，催生了發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療包裝原紙市場(chǎng)的發(fā)展壯大20世紀(jì)90年代，歐美醫(yī)療器械和軟包裝業(yè)界提出了“最終滅菌”的理念，以提高醫(yī)療器械的使用安全性。歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)分別推出了EN868標(biāo)準(zhǔn)和ISO11607標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了最終滅菌包裝的系統(tǒng)化和規(guī)范化。最終滅菌包裝成為國(guó)際上醫(yī)療器械包裝的基本要求，系列標(biāo)準(zhǔn)也成為最終滅菌醫(yī)療器械包裝的國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)。在系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范體系，嚴(yán)格的管理制度的約束下，發(fā)達(dá)國(guó)家最終滅菌醫(yī)療器械包裝迅速發(fā)展壯大，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)2，早在2003年全球最終滅菌醫(yī)

33、療器械包裝銷售額已達(dá)16.5億美元，其中北美和歐洲市場(chǎng)合計(jì)銷售占比達(dá)到72%，是最終滅菌包裝的主要市場(chǎng)。2）最終滅菌模式的引進(jìn)和推廣為醫(yī)療包裝原紙需求增長(zhǎng)提供了持續(xù)動(dòng)力最終滅菌包裝理念持續(xù)滲透，最終滅菌包裝應(yīng)用領(lǐng)域隨之?dāng)U大隨著人們對(duì)醫(yī)療用品安全性要求的不斷提高，以及對(duì)最終滅菌模式優(yōu)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不斷深入，最終滅菌模式在醫(yī)療器械與用品企業(yè)醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、一次性使用無菌醫(yī)療器械、部分植入人體的醫(yī)療器械等醫(yī)用產(chǎn)品包裝，醫(yī)院手術(shù)室、急救室、診療室等所需無菌設(shè)備、器具及物品重復(fù)消毒滅菌包裝中的推廣應(yīng)用，已成為目前醫(yī)用包裝原紙主要需求來源。隨著生活水平提高，安全范防意識(shí)的增強(qiáng)，最終滅

34、菌模式有望逐漸在醫(yī)院其他用品、家庭護(hù)理急救、寵物醫(yī)療用品等領(lǐng)域進(jìn)一步推廣，帶來更多醫(yī)用包裝原紙需求。發(fā)達(dá)國(guó)家的示范效應(yīng)帶動(dòng)下，其他區(qū)域市場(chǎng)逐漸啟動(dòng)發(fā)展隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，在發(fā)達(dá)國(guó)家示范效應(yīng)下，最終滅菌模式已成為醫(yī)療器械生產(chǎn)和醫(yī)院器械滅菌的共識(shí)要求，逐漸在各個(gè)新興國(guó)家和地區(qū)逐漸得到不同程度的推廣應(yīng)用，相關(guān)區(qū)域醫(yī)療包裝原紙市場(chǎng)開始啟動(dòng)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全球最終滅菌包裝中，僅透析材料的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)12.4億美元左右，以每年5%左右的速度增長(zhǎng)，其中醫(yī)療級(jí)透析紙市場(chǎng)規(guī)模約7.1億美元。醫(yī)療健康管理體制的變革，有望推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)醫(yī)療包裝原紙需求快速增長(zhǎng)A、我國(guó)最終滅菌包裝材料行業(yè)起步較晚，處于初期階段

35、我國(guó)最終滅菌包裝材料行業(yè)起步較晚，自新世紀(jì)以來經(jīng)歷了從無到有，逐漸普及規(guī)范和建立標(biāo)準(zhǔn)的過程，行業(yè)發(fā)展大致分為以下幾個(gè)階段：2000年以前，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模較小，處于發(fā)展早期，行業(yè)內(nèi)還未對(duì)醫(yī)療器械滅菌包裝形成有效概念，醫(yī)療器械的包裝多為“包裝前滅菌+純塑包裝”模式。2003年以后，以Dupont、Bemis、Oliver、Amcor、Arjowiggins等為代表的大型跨國(guó)企業(yè)開始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，使得國(guó)內(nèi)業(yè)界對(duì)醫(yī)療器械最終滅菌包裝有所認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)上開始出現(xiàn)一批從事最終滅菌包裝及其上游原紙材料生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)，最終滅菌包裝市場(chǎng)開始快速發(fā)展。B、我國(guó)醫(yī)療器械最終滅菌包裝增長(zhǎng)雖然很快，但需求仍以出口產(chǎn)品

36、為主，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滲透度仍然不高截至目前，我國(guó)醫(yī)療器械最終滅菌包裝使用量仍然不高，與龐大的人口規(guī)模并不匹配。2015年，我國(guó)醫(yī)療包裝原紙行業(yè)產(chǎn)值約為12.2億元，其中隨器械出口的包裝用紙占全部醫(yī)療包裝用紙消費(fèi)總量的60%以上，國(guó)內(nèi)消費(fèi)較少。國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械滅菌以環(huán)氧乙烷和高溫蒸汽方式為主，但診療機(jī)構(gòu)透析性滅菌包裝袋的總體使用率不足30%，仍然有較多廠商出于成本的考慮，采用塑料袋加開小面積透氣窗/透氣條模式或者純塑袋。透氣窗塑料袋產(chǎn)品整體透氣性較差，存在滅菌不充分和殘余氣體難以排除的缺陷；純塑袋考驗(yàn)輻射滅菌的有效性和包裝流通過程中的堅(jiān)固性，存在滅菌不充分及再污染的風(fēng)險(xiǎn)。C、國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)監(jiān)管體制的變

37、革，有望推動(dòng)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械最終滅菌包裝潛在市場(chǎng)空間的釋放國(guó)內(nèi)最終滅菌包裝行業(yè)發(fā)展相對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)高速發(fā)展滯后，監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)的不完善是其重要原因。一方面，與許多國(guó)家和地區(qū)不同，我國(guó)仍然沒有將最終滅菌包裝納入醫(yī)療器械的管理范疇，另一方面，最終滅菌包裝的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不盡完善。我國(guó)關(guān)于最終滅菌包裝及包裝材料的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要采自國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)，但由于自身缺乏系統(tǒng)和全面的研究，標(biāo)準(zhǔn)的適用性有待提升，標(biāo)準(zhǔn)的更新也落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，例如現(xiàn)在仍在使用的YY/T0698轉(zhuǎn)化自EN868:2007標(biāo)準(zhǔn)，而歐盟早已執(zhí)行EN868:2009標(biāo)準(zhǔn)。目前，最終滅菌包裝的標(biāo)準(zhǔn)建立和應(yīng)用監(jiān)管正日益受到國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械界的重視。中國(guó)醫(yī)療器

38、械行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)逐步加強(qiáng)了滅菌包裝標(biāo)準(zhǔn)的更新和專業(yè)知識(shí)普及工作。2016年9月起，新版最終滅菌醫(yī)療器械包裝國(guó)標(biāo)GB/T19633-2015正式執(zhí)行，標(biāo)志著ISO11607:2006完成國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，于2016年3月起開始執(zhí)行的ISO13485:2016醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)最終滅菌包裝也提出了更多的監(jiān)管要求。此外，限抗令的嚴(yán)格執(zhí)行、按病種付費(fèi)醫(yī)療支付模式的推廣，也會(huì)使得以前過度依賴抗生素的國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始重視醫(yī)療用品和環(huán)境的滅菌工作充分性和有效性，提升對(duì)更加安全有效的最終滅菌包裝的需求。未來隨著各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管措施的進(jìn)一步完善，將促進(jìn)國(guó)內(nèi)最終滅菌包裝應(yīng)用普及率的持續(xù)提升，從而

39、打開國(guó)內(nèi)巨大的潛在市場(chǎng)空間。3）未來幾年，人口老齡化推動(dòng)全球醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)發(fā)展，最終滅菌包裝材料出口市場(chǎng)有望繼續(xù)擴(kuò)大全球醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)是最終滅菌包裝材料需求的根本動(dòng)力。根據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年全球醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4,454億美元，較2004年增長(zhǎng)2,550億美元，10年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.35%。2015年全球一次性醫(yī)用耗材的貿(mào)易規(guī)模估計(jì)達(dá)到1,100億美元，5年復(fù)合增長(zhǎng)率接近8%。人口老齡化是影響未來全球醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，從1980年到2015年的35年間，全球14歲以下兒童人口比例已從35.3%降至26.1%，65歲以上人口比例則從

40、6.0%提高至8.2%。特別是高收入國(guó)家和地區(qū)，人口老齡化更為迅速，同期14歲以下兒童比例從23.4%降低至16.8%，而65歲以上老人比例則從11.5%提升至17.2%。老齡化的增加將帶來糖尿病、高血壓、腫瘤、慢性呼吸道等疾病患者數(shù)量的增加，從而對(duì)未來醫(yī)療器械形成巨大需求。我國(guó)是醫(yī)療器械的出口大國(guó)，2014年醫(yī)療器械出口額達(dá)200億美元，約為國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)的50%。以醫(yī)用敷料為例，2014年我國(guó)醫(yī)用敷料產(chǎn)品出口額為26.29億美元，占全球醫(yī)用敷料出口額的20.81%，是全球最大的醫(yī)用敷料出口國(guó)。一次性無菌注射器方面，根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，從2005年到2013年我國(guó)一次性無菌注射器出口量從3

41、0.01億只增加到102.92億只，年復(fù)合增長(zhǎng)率16.66%。在全球需求穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下，國(guó)內(nèi)的醫(yī)療器械行業(yè)有望持續(xù)受益，繼續(xù)對(duì)上游醫(yī)療包裝材料行業(yè)形成帶動(dòng)。4）人口老齡、城鎮(zhèn)化及醫(yī)療體系建設(shè)推動(dòng)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)，最終滅菌包裝材料潛在市場(chǎng)空間廣闊同全球一樣，隨著人口老齡、城鎮(zhèn)化及醫(yī)療體系建設(shè)的推進(jìn)，過去十年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)也迎來了高速發(fā)展階段，市場(chǎng)規(guī)模從2005年的353億元提高到2015年的3,080億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)24.19%。一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了醫(yī)療資源集中化及醫(yī)療資源使用的規(guī)范化；另一方面，整體醫(yī)療衛(wèi)生水平提升，居民醫(yī)療衛(wèi)生安全意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)于醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量要求逐

42、漸提高。過去診療機(jī)構(gòu)普遍使用的重復(fù)消毒穿刺器械，已被一次性穿刺器械所取代。醫(yī)療包、急救包等逐漸進(jìn)入普通家庭，成為常備家庭用品。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2016年我國(guó)醫(yī)療器械整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3,700億元，近幾年復(fù)合年均增速超過20%，保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一次性醫(yī)療器械作為醫(yī)療器械行業(yè)的重要組成部分，其市場(chǎng)規(guī)模約占整體市場(chǎng)規(guī)模的40%，擁有巨大的市場(chǎng)需求。盡管如此，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的醫(yī)療器械應(yīng)用仍有待進(jìn)一步普及。2013年我國(guó)器械/醫(yī)藥消費(fèi)比例僅為0.2:1，遠(yuǎn)低于全球平均0.7:1及歐美日等主要發(fā)達(dá)國(guó)家1.02:1的水平。醫(yī)療器械人均費(fèi)用僅6美元，不及主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均水平的1/10。以

43、一次性注射器為例，2010年全國(guó)一次性注射器銷售約為104.4億只，人均僅7.5支，遠(yuǎn)少于美國(guó)2008年人均30支的水平。國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)未來的進(jìn)一步發(fā)展將繼續(xù)為國(guó)內(nèi)醫(yī)用包裝原紙行業(yè)提供廣闊的潛在市場(chǎng)空間。（2）消費(fèi)升級(jí)、環(huán)保趨嚴(yán)等對(duì)食品包裝提出規(guī)范化、綠色化、安全化要求，食品包裝原紙產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展良機(jī)1）食品包裝原紙具有多種優(yōu)越性質(zhì)，是符合食品消費(fèi)升級(jí)方向的理想包裝材料紙是歷史悠久的食品包裝材料，隨著生活水平的提高，伴隨消費(fèi)升級(jí)的過程，人們對(duì)食品包裝材料的安全性、便利性提出了新的要求。食品包裝原紙就是根據(jù)食品一次包裝的各種特殊需求，開發(fā)的一系列特種紙品種。與傳統(tǒng)包裝用紙相比，這些新品種的包裝紙

44、具有多種優(yōu)越的性質(zhì)，是符合食品消費(fèi)升級(jí)方向的理想包裝材料。食品包裝原紙具有無毒安全特性，能夠滿足食品消費(fèi)升級(jí)對(duì)包裝物安全性、衛(wèi)生性的要求食品消費(fèi)升級(jí)的首要方向是食品的安全性、衛(wèi)生性，接觸性包裝殘留的有害物質(zhì)可能影響食品的質(zhì)量和安全性，因此食品包裝原紙從原材料、添加劑、制造過程與環(huán)境都有特殊的要求，以確保其不含有毒有害物質(zhì)，大腸菌群和致病菌或其他致病細(xì)菌限制在一定范圍。近年來國(guó)內(nèi)食品安全事件頻發(fā)，其中不少就屬食品包裝有害物質(zhì)遷移污染所造成。消費(fèi)者和管理部門對(duì)食品包裝的安全問題日益重視，包裝材料無害化要求逐漸提升，檢驗(yàn)手段日趨嚴(yán)格。食品包裝原紙功能多樣，能夠滿足加工技術(shù)豐富、產(chǎn)品種類繁多的現(xiàn)代食品

45、的包裝需求現(xiàn)代食品工業(yè)加工技術(shù)豐富，產(chǎn)品種類繁多，對(duì)食品包裝材料的要求也非常多樣化，如防霉保鮮、防油防水、透氣防潮、阻菌抗菌、烹飪適應(yīng)性等。為滿足不同食品包裝的需求，食品包裝原紙種類繁多。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，總體上分為I型糖果包裝原紙和II型普通食品包裝紙。前者用于糖果包裝，后者主要用于各類型直接入口食品包裝，包括抗?jié)B防油原紙、上蠟原紙、淋膜或覆膜原紙、食品白牛紙以及液體包裝紙、食品容器紙等。近年來，隨著技術(shù)的進(jìn)步，市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)生鮮包裝吸水機(jī)能紙、保溫包裝紙、長(zhǎng)效防霉紙等新品種，食品包裝紙的應(yīng)用范圍正不斷擴(kuò)大。食品包裝原紙應(yīng)用方便，能夠滿足食品包裝所需印制適應(yīng)性、平整均勻性及力學(xué)性能等多種附加

46、屬性除擁有良好的功能性外，食品包裝還承擔(dān)著產(chǎn)品宣傳和品牌價(jià)值塑造的功能，一般有著豐富的色彩、凹印等廣告形式，這要求包裝材料擁有良好的印制適應(yīng)性、平整均勻性及力學(xué)性能，以保證包裝袋滿足連續(xù)自動(dòng)化批量生產(chǎn)的要求。多樣化的食品用紙需求2）食品包裝原紙進(jìn)入我國(guó)較晚，國(guó)外企業(yè)占據(jù)較大市場(chǎng)份額，部分領(lǐng)先民營(yíng)企業(yè)在示范市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面突破20世紀(jì)90年代以前，國(guó)內(nèi)西點(diǎn)、快餐等食品餐飲形式較少，食品包裝主要為塑料袋包裝，食品包裝用紙主要包括一些冰棍用紙、糖果包裝紙等，食品包裝原紙市場(chǎng)基本處于尚未啟動(dòng)狀態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著國(guó)際大型快餐連鎖店肯德基、麥當(dāng)勞、德克士等在國(guó)內(nèi)的日益增多，這些國(guó)際餐飲企業(yè)憑借先進(jìn)的理念，延

47、續(xù)了國(guó)外對(duì)食品包裝用紙安全性、衛(wèi)生性及其他功能性要求，把食品包裝原紙產(chǎn)業(yè)鏈逐漸引入國(guó)內(nèi)，成為國(guó)內(nèi)食品包裝原紙應(yīng)用示范企業(yè)，一些國(guó)際造紙企業(yè)，如Burrows、Oji、StoraEnso等，通過出口或者在中國(guó)設(shè)立生產(chǎn)部門的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這一階段，國(guó)內(nèi)食品包裝原紙市場(chǎng)主要局限在肯德基、麥當(dāng)勞等示范企業(yè)，供應(yīng)方也主要為國(guó)外企業(yè)占據(jù)。3）隨著我國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，近年來食品包裝原紙需求及市場(chǎng)規(guī)模出現(xiàn)快速增長(zhǎng)食品包裝原紙行業(yè)主要下游終端為食品制造業(yè)及餐飲行業(yè)，其市場(chǎng)規(guī)模及行業(yè)發(fā)展景氣度受食品餐飲行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)、居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化等因素的影響。近年來，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增加和居民

48、消費(fèi)的升級(jí)，食品餐飲行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)了食品包裝和食品包裝紙市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)特紙委的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年，國(guó)內(nèi)食品包裝特種紙產(chǎn)量約為120.6萬噸，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其中，非容器類食品包裝紙（含淋膜紙、防油紙等）29.3萬噸，容器類包裝紙（紙杯、紙碗等）為25.6萬噸，液體包裝紙（牛奶盒用紙等）約為65.7萬噸。4）隨著消費(fèi)理念、政策環(huán)境的不斷成熟，食品包裝原紙正在迎來新一輪高速增長(zhǎng)A、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民可支配收入提升促進(jìn)食品餐飲行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，帶動(dòng)對(duì)食品包裝材料需求的持續(xù)增長(zhǎng)十二五期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民可支配收入穩(wěn)步提高。國(guó)民生產(chǎn)總值從2010年的41.30萬億元增加至

49、2015年的68.91萬億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1.91萬元提升至3.12萬元。居民收入的增長(zhǎng)帶動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2010年的15.70萬億元提升至2015年的30.09萬億元。2015年，全國(guó)規(guī)模以上食品制造企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)2.17萬億元，較2011年增長(zhǎng)7,725億元，復(fù)合年均增長(zhǎng)率為11.6%。餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額從2010年的3,195.14億元增加到4,864.01億元，復(fù)合年均增速達(dá)15.4%。食品餐飲行業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模密切相關(guān)，具有周期性小、長(zhǎng)期成長(zhǎng)的特點(diǎn)，將為食品包裝及包裝材料帶來持續(xù)增長(zhǎng)的需求。B、連鎖快餐和外賣消費(fèi)模式的快速發(fā)展為紙質(zhì)食品包裝袋帶

50、來結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)空間連鎖快餐行業(yè)的迅速發(fā)展是推進(jìn)食品包裝用紙?jiān)鲩L(zhǎng)的一個(gè)重要因素。近年來，城鎮(zhèn)化的提升使得越來越多居民進(jìn)入快節(jié)奏城市生活方式，快餐逐漸成為居民餐飲的主要形式之一。2015年我國(guó)限額以上連鎖餐飲企業(yè)收入1,526.61億元，其中連鎖快餐達(dá)883.72億元，市場(chǎng)份額已占65%以上。一方面，以麥當(dāng)勞、肯德基、賽百味等為代表的西式餐飲巨頭繼續(xù)擴(kuò)大在中國(guó)的布局，特別是向三四線城市下沉。截至2015年末，肯德基在中國(guó)門店數(shù)量已達(dá)到5,003家，較2002年增長(zhǎng)6.5倍，近五年增長(zhǎng)近2,000家。麥當(dāng)勞中國(guó)門店數(shù)量達(dá)到2,223家，過去幾年保持了200250家/年的增長(zhǎng)速度。另一方面，本土連鎖快餐

51、品牌逐漸崛起，如真功夫、永和大王等，已成為連鎖快餐的新生力量。快餐對(duì)紙袋、包紙、紙盒等有著旺盛需求，將給包裝原紙帶來廣闊市場(chǎng)空間。C、環(huán)保理念普及和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)食品紙包裝滲透率進(jìn)一步提升傳統(tǒng)食品一次包裝形式包括硬質(zhì)和軟包裝。與金屬、玻璃等硬質(zhì)包裝相比，紙包裝一般為軟包裝，擁有輕質(zhì)柔軟、成本低廉、生產(chǎn)更加節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)。近年來隨著全球環(huán)保綠色潮流的普及，逐漸得到廣泛的應(yīng)用。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，紙質(zhì)軟包裝在液體食品、烘焙食品、果蔬等方面的使用已十分廣泛。據(jù)美國(guó)軟包裝協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2014年美國(guó)軟包裝市場(chǎng)規(guī)模接近310億美元，約占包裝工業(yè)總產(chǎn)值的19%，金融危機(jī)后年復(fù)合增速約5.8%，顯著高于GD

52、P增長(zhǎng)水平，特別是近幾年居民軟包裝使用數(shù)量顯著提高。D、食品安全要求日趨嚴(yán)格，包裝材料衛(wèi)生高標(biāo)準(zhǔn)化提升中高檔用紙應(yīng)用空間食品安全關(guān)系人民身體健康，是食品餐飲行業(yè)管理的重中之重。一次包裝在生產(chǎn)、流通、存儲(chǔ)等過程中與食品長(zhǎng)期接觸，必須保證其較高的安全衛(wèi)生要求。由于各方面的原因，我國(guó)食品包裝業(yè)長(zhǎng)期存在安全監(jiān)管不到位的情況。大量劣質(zhì)紙質(zhì)食品包裝袋存在于小吃、街?jǐn)偟葓?chǎng)所以及流通食品領(lǐng)域，給居民健康帶來潛在危害。近年來，食品安全日益得到消費(fèi)者和政府部門的重視。2015年食品安全法的修訂，標(biāo)志著食品安全在法律層面的保護(hù)得以進(jìn)一步完善，為改善食品餐飲行業(yè)的監(jiān)管環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。2016年10月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和

53、食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合頒布包括GB4806.8-2016食品接觸用紙和紙板材料及制品在內(nèi)的系列53項(xiàng)新食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了食品包裝的安全要求。例如，GB4806.8-2016將原替代標(biāo)準(zhǔn)中鉛含量指標(biāo)由“5mg/kg”提升為“3mg/kg”，將大腸桿菌個(gè)數(shù)由“30個(gè)/100g”提升為“不得檢出”，增加了液體食品遷移物指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。新標(biāo)準(zhǔn)已于2017年4月開始執(zhí)行。隨著食品安全標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，市場(chǎng)上生產(chǎn)環(huán)境差、制作工藝簡(jiǎn)略、原材料不安全的低端食品包裝紙將逐漸受到限制，從而為中高檔食品包裝用紙帶來替代空間。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積8983

54、3.24（折合約134.75畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積109596.55。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)醫(yī)療包裝原紙20000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入119400.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址一

55、、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形

56、成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷

57、、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)