口腔科診所設(shè)置可行性實(shí)施計(jì)劃書(shū)

1、口腔科診所設(shè)置可行性研究報(bào)告 馬鞍山市衛(wèi)生局： 隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，國(guó)家 相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于開(kāi)放和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的政策與措施，馬鞍山市人 民政府也為此出臺(tái)了相應(yīng)的具體實(shí)施意見(jiàn)和辦法，這為社會(huì)投資辦醫(yī)，多渠 道籌集資金拓展國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的空間。經(jīng) 過(guò)對(duì)平和縣的醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一年的跟蹤考察，我擬在馬鞍山市投 資設(shè)置一所集口腔醫(yī)療和口腔保健，傳播口腔衛(wèi)生信息知識(shí)的口腔?？崎T診 部，能夠達(dá)到完善馬鞍山市人民群眾的口腔醫(yī)療衛(wèi)生條件和醫(yī)療環(huán)境設(shè)施的 目的。并且我根據(jù)馬鞍山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)深化醫(yī)療 衛(wèi)生體制改革實(shí)

2、施意見(jiàn)、馬鞍山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃 綱要、第三次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)抽樣調(diào)查結(jié)果，對(duì)設(shè)置安齒口腔科門 診的可行性進(jìn)行了調(diào)查論證?，F(xiàn)將可行性研究報(bào)告擬定如下： 一、申請(qǐng)人情況： 1. 項(xiàng)目投資人簡(jiǎn)介 姓名：性別：出生年月： 民族：籍貫： 文化程度身份證號(hào)碼： 2. 項(xiàng)目投資人主要工作簡(jiǎn)歷： 2002年10月2007年12月在安徽省蒙城縣中醫(yī)院口腔科工作。 2008年1月至今在安徽省蒙城省王集鄉(xiāng)衛(wèi)生院口腔科工作。 二、馬鞍山市人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況： (1)地理位置 馬鞍山市位于長(zhǎng)江下游南岸、安徽省東部，地處北緯31 46 42 31 17 26 與東經(jīng)118 21 38 118

3、之間;4東臨石臼湖與江蘇溧水縣和高淳縣交 界；西瀕長(zhǎng)江與和縣相望；南與蕪湖市郊、蕪湖縣、宣城縣接壤。至蕪湖市 區(qū)30公里；北與江蘇省南京市江寧區(qū)毗連，具有臨江近海，緊靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的 長(zhǎng)江三角洲的優(yōu)越地理位置。馬鞍山市最北點(diǎn)在慈湖河入江口，最南點(diǎn)在黃 池鎮(zhèn)水陽(yáng)江中心航道線上，最西點(diǎn)為江心洲與和縣之間長(zhǎng)江主航道中心線， 最東點(diǎn)處于石臼湖中心線。全市總面積 1686平方公里，南北最大縱距54. 4 公里，東西最大橫距46公里。 (2) 行政區(qū)劃與人口 2005年末全市戶籍人口為125.64萬(wàn)人。其中：農(nóng)業(yè)人口 66.47萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè) 人口 59.17萬(wàn)人。據(jù)抽樣調(diào)查，人口出生率為10.2 %。，死亡率

4、為4.5 %。，自然 增長(zhǎng)率為5.7 %。 .全市土地總面積1686平方公里，其中市區(qū)354平方公里。境內(nèi)轄1縣3 區(qū)、17個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)街道辦事處、122個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、366個(gè)村 民委員會(huì)。 (3) 自然資源 馬鞍山礦區(qū)地處長(zhǎng)江下游寧蕪-羅河成礦帶，是我國(guó)七大鐵礦區(qū)之一。礦區(qū) 內(nèi)鐵礦山有馬鋼(集團(tuán))控股有限公司所屬南山、姑山、桃沖鐵礦及待開(kāi)發(fā)的 羅河鐵礦，已探明的鐵礦產(chǎn)地有31處，伴生礦產(chǎn)地10處，鐵礦總儲(chǔ)量16.35 億噸，占安徽全省鐵礦總儲(chǔ)量的 57. 32%，其中能滿足工業(yè)開(kāi)采的約10億 噸以上。礦床規(guī)模以大中型為主，礦體較大，儲(chǔ)量?jī)|噸以上的有5處，礦石 平均品位36.55

5、%,多屬易選的磁鐵礦石，經(jīng)過(guò)選別流程可獲得精礦品位 53% 64%。馬鞍山郊區(qū)的高村、陶村、和尚橋，當(dāng)涂縣境內(nèi)的白象山，廬江縣 境內(nèi)的羅河是潛力很大的后備礦山。硫鐵礦集中分布在馬鞍山郊區(qū)的向山、 馬山地區(qū)，總儲(chǔ)量約2. 62億噸，約占安徽全省儲(chǔ)量的55. 39%。伴生的磷 資源儲(chǔ)量大，品位高，僅以南山鐵礦凹山礦采場(chǎng)和尾礦壩中含磷計(jì)算，儲(chǔ)量 達(dá)1427萬(wàn)噸，約占安徽全省磷礦儲(chǔ)量的1/3。鉀長(zhǎng)石礦主要分布于市郊葛 羊山西部，儲(chǔ)量達(dá)100萬(wàn)噸，剝離層薄，開(kāi)采條件好，是陶瓷、玻璃、造紙 工業(yè)的重要原材料。制造鉀肥、硫酸原料的明磯石礦，主要分布于向山地區(qū) 的大黃山，儲(chǔ)量約210萬(wàn)噸，含明磯品位38. 7

6、%?？勺魉喙I(yè)摻料的石 膏礦，分布于市區(qū)東南向山，為中型礦床。此外，還蘊(yùn)藏可供開(kāi)采的金、銅 等有色金屬礦及高嶺土、云母等一些非金屬礦。 馬鞍山市土地總面積約1686平方公里，其中耕地面積4. 82萬(wàn)公頃，林地面 積2. 49萬(wàn)公頃，交通用地1403. 73公頃，水域7. 64萬(wàn)公頃，未利用土地 I960. 8公頃。 面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，馬鞍山市正按照“舞活工業(yè)龍頭，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)， 加速城鄉(xiāng)建設(shè)，增強(qiáng)旅游活力，促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求，全力推進(jìn)海峽 西岸生態(tài)工貿(mào)縣建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，提到工作之一是“以突出造福民 生為宗旨，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)”。認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，改善衛(wèi) 生醫(yī)療條件，

7、強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管，提高服務(wù)水平。 三、馬鞍山市人群口腔健康狀況及患病率和醫(yī)療資源分布需求狀況： 1. 目前全國(guó)口腔疾病情況 牙齒疾病是困擾人們的一大重要頑疾，口腔疾病常見(jiàn)、多發(fā)，嚴(yán)重影響 著人們的生活和工作質(zhì)量。據(jù)第二次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料 顯示，我國(guó)約有50%勺人口患齲齒，平均每人2顆齲齒；5歲兒童乳牙齲齒高 達(dá)80% 7歲以上人口 80憾有各種口腔疾病。中華口腔學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張震康教授 說(shuō)：目前中國(guó)內(nèi)地有25億顆齲齒，6億顆錯(cuò)合畸形牙，10億牙周病患者。而 不久前世界衛(wèi)生組織（WHO公布的數(shù)據(jù)表明，牙周的發(fā)病率已排在腫瘤、心 腦血管疾病之后列第三位。 2007年第三次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)

8、抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)5歲兒童乳 牙齲病的患病率為66.0%, 12歲兒童恒牙齲病的患病率為 28.9%, 3544歲 中年人齲病患病率為 88.1%, 6574歲老年人齲病患病率為 98.4%。本次調(diào) 查的結(jié)果與1995年第二次調(diào)查結(jié)果比較，5歲組，12歲年齡組齲病患病率下 降，3544歲年齡組略有下降，6574歲年齡組患病率增加，嚴(yán)重程度有所 加重。值得注意的是，5歲兒童97%勺齲齒未經(jīng)治療，12歲組為89%中老年 人群的患齲的牙齒中有78.9%91.7%的齲齒未治療。 牙周疾病各種指標(biāo)呈現(xiàn)城市好于農(nóng)村，女性好于男性，東部地區(qū)好于中 西部地區(qū)的規(guī)律。 齲齒和牙周炎的發(fā)展都會(huì)導(dǎo)致牙齒缺失，本次調(diào)

9、查顯示中年組人均失牙 數(shù)為2.6顆，老年組為11顆。3544歲年齡組口腔粘膜異常檢出率為 5% 6574歲年齡組為8%這是我國(guó)首次獲得全國(guó)范圍的有關(guān)口腔黏膜患病情況 的資料。 調(diào)查結(jié)果提示：近10年口腔健康狀況在兒童、青年、中年組人群有較明 顯改善。人們口腔保健知識(shí)、態(tài)度、行為有較大提高和改變。但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā) 展人們對(duì)口腔衛(wèi)生保健不斷提高的需求，食物結(jié)構(gòu)的改變和食糖量的增加， 口腔保健的任務(wù)仍然艱巨，尤其在農(nóng)村地區(qū)差距更加明顯。 2. 消費(fèi)者對(duì)口腔衛(wèi)生保健的需求 口腔衛(wèi)生保健需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人口的文化水平的提高是緊密相 關(guān)的。以北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院為例，80年代日門診量平均為800人，90年

10、代 日門診量平均為1500人，新世紀(jì)日門診病人量平均為 2200人。 由于居民生活水準(zhǔn)不斷提升，牙科不再局限于牙齒疾病的治療服務(wù)，洗 牙、整形、牙齒美容等服務(wù)項(xiàng)目層出不窮，技術(shù)也趨于成熟。更多的消費(fèi)者 已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到牙齒對(duì)自身形象的重要性，特別是一些白領(lǐng)人群和有牙斑人 群更是如此。牙齒貼面、正畸為代表的牙齒美容技術(shù)發(fā)展快速，戴著牙套滿 街跑的人越來(lái)越多，人們的美容已經(jīng)波及到牙齒；國(guó)外生活習(xí)慣逐漸影響到 國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者，每年兩次潔牙的習(xí)慣，逐漸被培養(yǎng)起來(lái)，牙齒保健項(xiàng)目日益 受到追捧?？冢骸叭暌郧暗谋本┛谇皇袌?chǎng)，預(yù)防和保健的比例占15%，牙 齒急診占35%，牙齒美容占50%。2004年的比例是，預(yù)

11、防和保健的比例占 25%,牙齒急診明顯減少，變成了 20%，牙齒美容達(dá)到55%?！?3. 發(fā)展私立口腔診所的市場(chǎng)前景 人一輩子可能不得某種病，但牙病人人有，一生要多次訪問(wèn)口腔醫(yī)師。 即使現(xiàn)在沒(méi)有牙病，也應(yīng)定期作口腔健康檢查，只靠少數(shù)大醫(yī)院是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能 滿足市場(chǎng)需求的。因此世界各國(guó)的牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均采取在社區(qū)中呈合理網(wǎng) 狀式分布，而且以私人的小牙科診所為主，北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)張 震康指出，發(fā)展社區(qū)口腔診所是我國(guó)口腔醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。 與此相反，國(guó)內(nèi)口腔衛(wèi)生資源卻十分缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)地口腔醫(yī)師與人 口的比例約為1: 50000,而根據(jù)國(guó)際通用公式計(jì)算，合適的比例應(yīng)該達(dá)到1: 2000;目前

12、內(nèi)地8600個(gè)就業(yè)人口中才有一個(gè)具有本科以上學(xué)歷的專職牙科醫(yī) 生，?？瓶谇会t(yī)療機(jī)構(gòu)更是鳳毛麟角。按照現(xiàn)有的牙醫(yī)與牙病患者的比例， 全部醫(yī)治現(xiàn)有牙病患者至少需要 204年一一超過(guò)兩個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。 四、馬鞍山市口腔科醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況及醫(yī)療服務(wù)需求分析： 1. 馬鞍山市口腔科醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況 目前有5家具有一定規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)馬鞍山市人民醫(yī)院、馬鞍山市中 心醫(yī)院、馬鞍山市十七冶醫(yī)院、馬鞍山中醫(yī)院，馬鞍山婦幼保健醫(yī)院牙椅 達(dá)到三張及以上民營(yíng)口腔門診部 8家，單張牙椅的個(gè)體口腔科診所十多 家，全縣牙科治療椅一百多臺(tái)，注冊(cè)口腔科醫(yī)生幾十人。因?yàn)橘Y金、管理 等原因，許多診所設(shè)備陳舊數(shù)量不足，農(nóng)村地區(qū)未能全面推行“

13、一人一機(jī) 一火菌”，無(wú)法滿足因生活水平提高而對(duì)醫(yī)療保健的新需求。 2. 衛(wèi)生部專門制定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范，為口腔 醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展起到重要的指導(dǎo)和規(guī)范。 馬鞍山市“十二五”規(guī)劃綱要提出：開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作， 積極推進(jìn)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，加強(qiáng)中小學(xué)健康教育，增強(qiáng)農(nóng) 村居民和中小學(xué)生的健康意識(shí)和自我保健能力，倡導(dǎo)文明健康的生活方 式，促進(jìn)健康行為的形成。因此本項(xiàng)目將積極向人民宣傳口腔保健知識(shí)， 把提升人民的口腔健康質(zhì)量為已任，把診療器械的消毒工作納入醫(yī)療質(zhì)量 管理，并建立、健全消毒管理責(zé)任制，爭(zhēng)當(dāng)全市所有口腔診所中全面推行 “一人一機(jī)一滅菌”先鋒，為百姓營(yíng)造

14、一個(gè)健康放心的口腔就醫(yī)環(huán)境。 隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，城市人口的增長(zhǎng)，投資專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī) ?；目谇粚？崎T診，本項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)明顯，可以形成一種資源上的互補(bǔ)，促 進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，完善公共醫(yī)療服務(wù)，并在良性的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中共同發(fā)展。 四、擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、功能、任務(wù)、管理： 1. 項(xiàng)目名稱及優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)介 “安齒牙科診所”是一家集口腔醫(yī)療（治療牙痛、牙齒矯正、牙齒修 復(fù)、口腔正畸、補(bǔ)牙、鑲牙、潔牙、烤瓷牙）和口腔保健，傳播口腔衛(wèi)生 信息知識(shí)的現(xiàn)代口腔?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。 診所環(huán)境優(yōu)雅、舒適，設(shè)有獨(dú)立封閉 的數(shù)字化診室，引進(jìn)先進(jìn)的口腔消毒設(shè)備，嚴(yán)格區(qū)分污染區(qū)、消毒區(qū)和無(wú) 菌區(qū)，實(shí)行“一人一機(jī)一消毒”，醫(yī)療器械徹底

15、經(jīng)過(guò)消毒液浸泡和高溫高 壓雙重消毒，配合使用一次性口腔治療包，杜絕肝炎，艾滋病等傳染性疾 病在口腔治療中的傳播，為廣大牙病患者提供一流的就診環(huán)境， 一流的售 后服務(wù)，一流的口腔衛(wèi)生保健。 2. 類別及性質(zhì)：私人，營(yíng)利性口腔科門診 3. 服務(wù)對(duì)象：社會(huì) 4門診經(jīng)營(yíng)理念：醫(yī)德、專業(yè)、溫馨 5. 服務(wù)宗旨：醫(yī)師實(shí)實(shí)在在，患者明明白白 6. 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)：以“提高平和人民口腔保健意識(shí)，提升人民口腔健康質(zhì)量” 為發(fā)展目標(biāo)，追求不斷創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，打造無(wú)痛安全無(wú)菌口腔醫(yī)療，成 為口腔科行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先鋒。 7. 經(jīng)營(yíng)管理：采用電子化診療操作流程及管理系統(tǒng)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療管理 模式，為客戶提供會(huì)所式的管理

16、，執(zhí)行預(yù)約制和會(huì)員制，為客人營(yíng)造幽雅、 私密、輕松的就診環(huán)境 8. 消毒管理：安全、無(wú)菌、系統(tǒng)、規(guī)范 9. 診療環(huán)境：優(yōu)雅、溫馨、舒適 五、擬設(shè)門診的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位、人員、儀器設(shè) 備： 1、安齒牙科的診療科目及服務(wù)時(shí)間： 診療科目：口腔科常見(jiàn)病診療 服務(wù)時(shí)間：每天上午8點(diǎn)至晚上9點(diǎn)（節(jié)假日照常上班） 2、擬設(shè)門診牙椅2張 3、安齒牙科醫(yī)務(wù)人員：口腔科醫(yī)師 1名，護(hù)士 1名。 4、主要儀器設(shè)備： 設(shè)備名稱 數(shù)量 設(shè)備名稱 數(shù)量 牙科綜合治療臺(tái) 2臺(tái) 技工打磨機(jī) 1臺(tái) 超聲波清洗機(jī) 1臺(tái) 口腔X光數(shù)碼成像系統(tǒng) 1臺(tái) 口腔電子內(nèi)窺鏡 1臺(tái) 高溫高壓快速消毒儀 1臺(tái) 手機(jī)清洗養(yǎng)護(hù)機(jī) 1

17、臺(tái) 安全封口包裝機(jī) 1臺(tái) LED冷光美白儀 1臺(tái) 銀汞調(diào)和器 1臺(tái) 光固化機(jī) 1臺(tái) 口腔科網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 3臺(tái) 六、擬設(shè)門診污水、污物處理方案： （一）門診污水按照1983年6月1日我國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)試行的 醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)的要求 1、建造一個(gè)污水處理池。診所內(nèi)所有的醫(yī)用污水必須通過(guò)專用管道輸入 處理池中進(jìn)行消毒處理后才能排放。污水處理池的設(shè)計(jì)必須符合以下要 求： a .應(yīng)遠(yuǎn)離治療區(qū)和接待區(qū)，設(shè)計(jì)在較為隱蔽的地方。 b .有防腐蝕、防滲漏設(shè)施。一般采用1公分厚的高強(qiáng)度密胺板制成。 c .確保處理效果，安全耐用。 d .操作方便，便于消毒和清物，并有利于操作人員的勞動(dòng)保護(hù) . 2、污水

18、的消毒處理方法：口腔診所的污水處理池采用定容定量的漂白粉 投放消毒法，每天二次投放漂白粉精片，根據(jù)處理池容量的大小每次投放 1020 片。 （二）污物按生活垃圾與醫(yī)用垃圾分類處理： 1、生活垃圾，交由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處理； 2、醫(yī)用垃圾（被棄物）：分類采取消毒液浸泡、毀型，交由醫(yī)療垃圾回收 站處理； 七、擬設(shè)門診選址與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響： 1. 擬建立的安齒牙科診所選址與服務(wù)半徑： 門診選址位于馬鞍山市安民大市場(chǎng) 2號(hào)門雨田路，服務(wù)半徑內(nèi)有鴛鴦 小區(qū)、映翠小區(qū)、新安花園、陶莊村人口約 10萬(wàn)，幼兒園5家，2座中 學(xué)，2座小學(xué)，口腔個(gè)體診所3家，牙椅10張，其規(guī)模、設(shè)備、服務(wù)、

19、醫(yī)療技術(shù)等各方面已不能滿足廣大市民日益增長(zhǎng)的口腔醫(yī)療保健需求。 2. 根據(jù)擬設(shè)置安齒牙科診所的定位和發(fā)展戰(zhàn)略，與服務(wù)區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu) 的關(guān)系和影響大致可概括為： 1）填補(bǔ)空白，受益社區(qū)口腔疾病患者，不會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)； 2）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于按衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃形成階梯醫(yī)療體系； 3）對(duì)改變行業(yè)壟斷，消除行業(yè)不良作風(fēng)有積極作用； 4）對(duì)整體提高該地區(qū)的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平有促進(jìn)作用。 八、資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資本： 資金來(lái)源：自有資金和設(shè)備投資； 投資方式：個(gè)人獨(dú)資； 投資總額：預(yù)計(jì)投資總額20萬(wàn)元人民幣; 醫(yī)院注冊(cè)資金：10萬(wàn)人民幣。 九、擬設(shè)口腔科門診的投資預(yù)算： 1. 房租費(fèi)用及工程裝修費(fèi)：6萬(wàn)元 2. 設(shè)備器械藥品投資：12萬(wàn)元 3辦公家具等：2萬(wàn)元 4. 不可預(yù)計(jì)投資和流動(dòng)資金：約 5萬(wàn)元 以上合計(jì)：25萬(wàn)元 十、擬設(shè)口腔門診5年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析: 年度 預(yù)測(cè)費(fèi)用, 第一 第二 第三 第四 第五 合計(jì) 牙 椅 年 診 療 收 入 設(shè)計(jì)年門診量（人） 7300 7300 7300 7300 7300 實(shí)際利用率 15% 20% 35% 45% 50% 實(shí)際門診量（人） 1095 1460 2555 3285 3650 病人人均費(fèi)