公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理研究.doc

1、公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理研究摘要：隨著我國(guó)住房制度的不斷改革和新商品住宅小區(qū)的出現(xiàn)，公有住宅小區(qū)老舊現(xiàn)象日益明顯，公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題也不斷暴露出來(lái)。同時(shí)與城市文明建設(shè)的矛盾也更加尖銳。文章對(duì)我國(guó)公有住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，針對(duì)這些問(wèn)題，簡(jiǎn)要闡述了原因，并探討了解決這些問(wèn)題的有效對(duì)策。關(guān)鍵詞：公有老舊住宅；物業(yè)管理；有效對(duì)策隨著城市的發(fā)展和生活水平的提高，新商品住宅小區(qū)不斷涌現(xiàn)，公有老舊住宅小區(qū)的問(wèn)題也在不斷凸顯，兩者在物業(yè)管理方面更是存在巨大差異。公有老舊住宅是指在早些年由國(guó)家以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等為職工投資建設(shè)的住宅，隨著時(shí)間的推移、后期保養(yǎng)的不恰當(dāng)逐漸變得落

2、后、老舊的住宅小區(qū)。并且，相比新住宅小區(qū)高效、完善的物業(yè)管理，公有老舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理則顯得脆弱、不堪一擊。因此，如何改善公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理是要實(shí)現(xiàn)城市全面發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧所要面對(duì)的。1公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題及原因1.1公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題公有老舊小區(qū)最初是基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平建設(shè)的，小區(qū)建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。隨著城市的發(fā)展，公有老舊小區(qū)由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，工程質(zhì)量、房屋結(jié)構(gòu)、使用功能上都存在著這樣或那樣的問(wèn)題。小區(qū)內(nèi)不僅基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)不完善，而且養(yǎng)護(hù)也不得當(dāng)，到如今已經(jīng)處于落后的局面，有的時(shí)候更像文明城市建設(shè)的瘡疤。在公有老舊小區(qū)里上下水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，漏

3、水、冒水現(xiàn)象嚴(yán)重；供暖系統(tǒng)不完善，供暖不及時(shí)，溫度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)；機(jī)動(dòng)車位嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致許多居民占用行人通道來(lái)停車，這種情況引發(fā)小區(qū)多重安全問(wèn)題，給小區(qū)居民出行帶來(lái)極大不便，特別是對(duì)老人、小孩的安全造成了嚴(yán)重威脅。并且公有老舊小區(qū)的綠化少、休閑區(qū)域更少，各類違章搭建多，環(huán)境臟亂差。不止小區(qū)內(nèi)部環(huán)境差，也影響到周邊環(huán)境，由于小區(qū)長(zhǎng)期缺乏管理，一些商販便在區(qū)內(nèi)及周邊隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)自動(dòng)成為一個(gè)露天的自由市場(chǎng)，導(dǎo)致其周邊的流動(dòng)人口增大、人員更復(fù)雜，這給原本就缺乏安保的公有老舊小區(qū)帶來(lái)了更多的安全隱患。還有噪音污染大、自私改建、占用小區(qū)綠地等現(xiàn)象，都導(dǎo)致居民生活水平大打折扣，導(dǎo)致許多居民

4、搬離老舊小區(qū)。他們之中很多人將原有住房以出租、或私下出售的形式轉(zhuǎn)給他人，由于房租或房?jī)r(jià)低廉，所以接手這些老舊住宅的人經(jīng)常是經(jīng)濟(jì)能力一般的人員，因此，使小區(qū)管理性收費(fèi)愈加困難；而房屋主人不在，部分租客主人意識(shí)差，甚至許多人員對(duì)小區(qū)管理概念模糊，不愿意繳納小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用，因此，用于小區(qū)物業(yè)管理與維護(hù)的費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)重入不敷出，己經(jīng)難以為繼，更使得小區(qū)不能得到及時(shí)養(yǎng)護(hù)。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致公有老舊小區(qū)的物業(yè)管理越來(lái)越難于實(shí)施與進(jìn)行。1.2公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因公有老舊小區(qū)之所以出現(xiàn)上述問(wèn)題究其根本是一個(gè)“公”字。我國(guó)公有住房的產(chǎn)權(quán)來(lái)源形式多樣，既有國(guó)有房產(chǎn)，即歸國(guó)家所有的房產(chǎn)，包括由政府接

5、管、國(guó)家經(jīng)租、收購(gòu)、新建以及由國(guó)有單位用自籌資金建設(shè)或購(gòu)買的房產(chǎn)，又有城市集體所有制單位所有的房產(chǎn)，即集體所有制單位投資建造、購(gòu)買的房產(chǎn)。產(chǎn)權(quán)形式的多樣化使公有住宅小區(qū)的管理形式也多樣化了起來(lái)，有的實(shí)行直屬公房管理，有的實(shí)行委托管理，還有自行管理或社區(qū)管理等等。這種共存現(xiàn)象必然會(huì)導(dǎo)致管理上出現(xiàn)諸多矛盾。一些社區(qū)管理委員會(huì)并沒(méi)有真正的管理制度，缺乏相應(yīng)的管理人才、管理知識(shí)，有的甚至?xí)在A利為目的，不惜以破壞小區(qū)內(nèi)部環(huán)境、設(shè)施為代價(jià)，為一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小商販提供便宜的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。由于房屋的公有性質(zhì)，導(dǎo)致國(guó)家居民和物業(yè)在義務(wù)、責(zé)任、收益等方面的問(wèn)題不明確，從而使得居民繳費(fèi)的積極性不高，管理者費(fèi)用缺口大，

6、管理效果不佳。而部分居民的老舊觀念也是導(dǎo)致許多小區(qū)管理制度沒(méi)有有效實(shí)施的直接原因。老舊小區(qū)的居民多半對(duì)現(xiàn)有的居住環(huán)境也已經(jīng)習(xí)慣，并不想做出改變，對(duì)于生活簡(jiǎn)樸的他們更不愿對(duì)非實(shí)物進(jìn)行消費(fèi)。而另一部分公有老舊小區(qū)的居民往往是低收入人群，所以很難讓他們?cè)贋楦纳骗h(huán)境，維護(hù)安全等買單，甚至出現(xiàn)抵觸情緒和逆反情緒，給小區(qū)管理工作帶來(lái)更大的阻力。1.3物業(yè)管理是市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理作為城市的重要組成部分，公有老舊住宅小區(qū)在突飛猛進(jìn)的城市發(fā)展中，只有解決自身問(wèn)題，改頭換面重新煥發(fā)生機(jī)，才能使公有老舊小區(qū)跟上城市發(fā)展的腳步。否則即使再潔凈的地面，只要有一團(tuán)污漬，都不會(huì)令人覺得賞心悅目。如何在投資經(jīng)費(fèi)有限的情況下

7、，修繕、保養(yǎng)公有老舊住宅小區(qū)，延長(zhǎng)其使用壽命，同時(shí)改善居民的居住環(huán)境，使城市得到全方位發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代化城市的進(jìn)程是加快城市發(fā)展進(jìn)程的問(wèn)題關(guān)鍵。在諸多條件限制下，推倒重建不如修繕、修繕不如保養(yǎng)，改善公有老舊住宅小區(qū)管理既可以提高居民生活質(zhì)量，還能推動(dòng)城市發(fā)展。由此可見，改善公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理具有十分重大的意義。2加強(qiáng)公有老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理的對(duì)策2.1加強(qiáng)公有老舊住宅小區(qū)硬件設(shè)施的改造面對(duì)公有老舊住宅小區(qū)資金缺口的問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)該拿出專項(xiàng)資金，并有針對(duì)性、有計(jì)劃性的改造公有老舊小區(qū)的物業(yè)管理，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的硬件改造，先要進(jìn)行危舊房的改善，對(duì)于不同程度的危舊房可以進(jìn)行不同程度的幫扶。并完善、

8、修復(fù)小區(qū)內(nèi)已經(jīng)老舊的水網(wǎng)、電網(wǎng)、煤氣管道等，徹底改變以往小區(qū)一到用電、用水高峰期就斷電、斷水的現(xiàn)象，使管道煤氣代替罐裝煤氣，讓居民切實(shí)感受到有效的管理帶來(lái)的好處，享受到城市配套的方便。還應(yīng)該加大小區(qū)內(nèi)部和周邊的環(huán)境整治力度，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部的道路規(guī)劃、停車位補(bǔ)建、綠化等工程建設(shè)工作。還應(yīng)在政府的幫助協(xié)同下對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行整改，勸退周邊商販，統(tǒng)一建設(shè)室內(nèi)市場(chǎng)，提升整體環(huán)境?？茖W(xué)有效的使用維修養(yǎng)護(hù)基金，同時(shí)也應(yīng)積極尋找更寬的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。2.2建立專業(yè)化物業(yè)管理機(jī)制要徹底改善公有老舊小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制就必須引進(jìn)市場(chǎng)化的物業(yè)管理辦法，提高物業(yè)管理水平，轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾碛^念。同時(shí)也要確立物業(yè)管理公司是小區(qū)物業(yè)

9、實(shí)施物業(yè)管理的主要負(fù)責(zé)人，改變多頭管理的局面。此外，社會(huì)上加強(qiáng)有償服務(wù)的宣傳工作，誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)，這也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。對(duì)企業(yè)內(nèi)部要樹立積極努力為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)，用所提供的服務(wù)獲得應(yīng)有的回報(bào)。更要借鑒其他國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的成功的管理經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自己在物業(yè)管理方面的不足，為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。在物業(yè)管理過(guò)程中也要加強(qiáng)物業(yè)運(yùn)作的透明度，讓小區(qū)居民清楚地看到他們所交的物業(yè)管理費(fèi)用在何處，只有公開透明的管理制度才能打消居民以往對(duì)小區(qū)物業(yè)冷淡、懷疑的態(tài)度。因此，只有通過(guò)科學(xué)有效的管理運(yùn)作模式，有層次、有計(jì)劃的管理調(diào)控，符合法律法規(guī)的管理細(xì)則，加上有良好的職業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)的管理人員才能為居民提供更優(yōu)質(zhì)的物

10、業(yè)服務(wù)。2.3調(diào)動(dòng)公有老舊住宅小區(qū)業(yè)主的積極性作為住宅的實(shí)際使用人，小區(qū)居民才是小區(qū)的主人，只有他們改變觀念，改掉陋習(xí)才能使自己居住環(huán)境得到改善。所以要充分調(diào)動(dòng)小區(qū)業(yè)主的積極性，在老舊小區(qū)中可以鼓勵(lì)居民參與討論、投資、建設(shè)。利用這種辦式作為文明共建的宣傳載體，讓居民感受到正規(guī)的物業(yè)管理帶來(lái)的好處。3結(jié)束語(yǔ)公有老舊住宅小區(qū)必須引入新的物業(yè)管理模式，才能順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。它工作量大，任務(wù)重，所以此項(xiàng)工作的完成需要政府、社會(huì)、民眾的多方參與，改變?cè)泄芾碇贫?，與市場(chǎng)接軌才能從根本上解決公有老舊住宅小區(qū)現(xiàn)存的問(wèn)題。同時(shí)要更加注意的是我們?cè)谛藿ㄓ布耐瑫r(shí)，居民也要養(yǎng)成良好的居住習(xí)慣，以及落實(shí)到為后期養(yǎng)護(hù)工作，才能真正有效的延長(zhǎng)小區(qū)的使用壽命。這是一個(gè)共建的過(guò)程，需要來(lái)自每個(gè)方面的努力，才能改善城市中的短板，才能促進(jìn)整個(gè)城市的和諧發(fā)