機(jī)構(gòu)編制核查表冊(cè)填報(bào)說(shuō)明

1、機(jī)構(gòu)編制核查工作上報(bào)說(shuō)明一、黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制核查表1、單位名稱、規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制數(shù)額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等核定數(shù)嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定填寫，其中政府工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）填寫機(jī)構(gòu)改革時(shí)“三定”規(guī)定核定的數(shù)；表格內(nèi)涉及事項(xiàng)的實(shí)有數(shù)按照本單位的實(shí)際情況填寫。2、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的實(shí)際配備數(shù)，科級(jí)正職指本單位的正科級(jí)干部，科級(jí)副職指本單位的副科級(jí)干部，不含享受正副科級(jí)待遇的人員。3、機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)等表格內(nèi)容，按照本表設(shè)計(jì)要求，用數(shù)來(lái)表示。二、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核查表4、單位名稱、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、事業(yè)編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定數(shù)等嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制部門下發(fā)的文件規(guī)定填寫，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱按單位實(shí)際情況填寫。5

2、、實(shí)有人員按照實(shí)際情況填寫。6、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的填寫要求同黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制核查表中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的填寫要求一致。7、主管部門要將系統(tǒng)內(nèi)所有事業(yè)單位的基本信息都填在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核查表上。三、黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)有人員情況核查表8、現(xiàn)任職務(wù)欄，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以縣委、縣府公布的職務(wù)為準(zhǔn)，其他干部以享受工資待遇職務(wù)填寫（主任科員、副主任科員、科員、正縣級(jí)干部、副縣級(jí)干部、正科級(jí)干部、副科級(jí)干部、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師），事業(yè)單位管理人員按“*級(jí)*員”，專業(yè)技術(shù)人員按照實(shí)際的專業(yè)技術(shù)職稱填寫（參照實(shí)名制職稱數(shù)據(jù)），事業(yè)工人按照“技術(shù)工*級(jí)”填寫。9、單位人員排列順序要求：一是單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、一般干部

3、、工勤人員三中崗位的編制互不擠占；二是單位領(lǐng)導(dǎo)副職按組織任命的先后順序進(jìn)行排序（任職文件為依據(jù)）；三是一般工作人員（含正副科級(jí)干部和正副主任科員），按進(jìn)入本單位時(shí)間先后確定（分配文件、調(diào)動(dòng)文件為依據(jù)）；四是同時(shí)進(jìn)入本單位的人員按工齡長(zhǎng)短確定（并入機(jī)構(gòu)人員以進(jìn)入原單位時(shí)間為準(zhǔn)）。10、使用編制類別填寫行政編制、后勤事業(yè)編制、事業(yè)編制。崗位所在單位與編制所在單位不一致的，要在備注中注明編制所在單位。11、離崗人員職務(wù)不用填寫，是否在編填否，使用編制類別填為不占用本機(jī)關(guān)編制人員，并在備注里面注明離崗時(shí)間和離崗原因。12、進(jìn)入方式分為畢業(yè)直接分配、公務(wù)員考試、軍轉(zhuǎn)、調(diào)入、選調(diào)、公開(kāi)招考、事業(yè)單位考試、

4、借調(diào)、兼職、掛職、招聘、其他。13、長(zhǎng)期病休、長(zhǎng)期外出學(xué)習(xí)、內(nèi)部退養(yǎng)、借調(diào)到外單位等其他占用編制但不在本單位上班的人員，要在備注中具體說(shuō)明。其中，長(zhǎng)期病休和外出學(xué)習(xí)是指離開(kāi)工作崗位達(dá)半年以上的情況，內(nèi)部退養(yǎng)指未經(jīng)組織、人社部門批準(zhǔn)，單位自行決定人員離開(kāi)工作崗位的情況。14、黨政群機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員要用不同的表格上報(bào)，人員要按照實(shí)際情況填寫，對(duì)使用行政編制的事業(yè)人員，要在備注中填寫“事業(yè)干部”，在職務(wù)欄內(nèi)填寫“*級(jí)*員”。五、編外聘用人員情況核查表15、部門（單位）與所屬事業(yè)單位的編外聘用人員分別填報(bào)。16、崗位欄填寫目前所在的科室。17、批準(zhǔn)聘用單位欄，由人社局同意的填縣人社局，未經(jīng)人社局同意

5、的填本單位（教育系統(tǒng)編外人員工資財(cái)政統(tǒng)發(fā)填寫財(cái)政局，工資財(cái)政不統(tǒng)發(fā)的填寫本單位）。18、聘期按照單位與個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同為準(zhǔn)，未簽訂勞動(dòng)合同的，聘期不用填寫。19、經(jīng)費(fèi)來(lái)源欄，由人社局同意的填財(cái)政撥款，經(jīng)人社局同意但單位為差額撥款的填單位自籌，未經(jīng)人社局同意的填單位自籌（教育系統(tǒng)編外人員工資財(cái)政統(tǒng)發(fā)填寫財(cái)政撥款，工資財(cái)政不統(tǒng)發(fā)的填寫單位自籌）。四、需提交的材料20、報(bào)送的材料一式二份，同時(shí)上報(bào)電子版。各類表格均須填寫該單位的機(jī)構(gòu)全稱、加蓋單位公章，并有單位主要負(fù)責(zé)人親筆簽名。材料如下：（1）機(jī)構(gòu)編制情況自查報(bào)告,報(bào)告必須用正式文件形式上報(bào)?？h直單位的報(bào)告材料以主管部門的名義上報(bào)，加蓋主管部門印

6、章。（2）各級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制核查表；（3）各級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核查表；（4）各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)有人員核查表；（5）編制外部分高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)和就業(yè)人員核查表；（6）編制外聘用人員核查表（附人社局批準(zhǔn)聘用的編外人員要提報(bào)聘用文件）。（7）各級(jí)事業(yè)單位職責(zé)履行情況核查表提報(bào)2012年5月份在職人員工資表，工資表實(shí)有人數(shù)與本單位實(shí)有在編人數(shù)不一致的，要備注說(shuō)明，分別列出編制在本單位、工資不在本單位發(fā)放的人員名單和編制不在本單位、工資在本單位發(fā)放的人員名單。（8）附表中涉及核定事項(xiàng)的證明文件或材料。五、其他事項(xiàng)21、表格中所涉及到的數(shù)據(jù)均截止2012年3月31日。22、表格中所涉及到的日期、時(shí)間

7、等項(xiàng)目填寫要規(guī)范。如：1970年5月應(yīng)填寫為“1970.05”。23、在不涉及國(guó)家機(jī)密或個(gè)人隱私的機(jī)構(gòu)編制和人員信息，各部門（單位）利用政務(wù)公開(kāi)欄在本部門（單位）內(nèi)部進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督。24、人員信息以組織、人社部門加蓋公章的實(shí)名制人員信息表為準(zhǔn)，信息如有出入必須重新到組織人社部門審核并加蓋公章。25、機(jī)構(gòu)編制情況自查報(bào)告（樣本）臨洮縣*局關(guān)于機(jī)構(gòu)編制情況自查報(bào)告（樣本）根據(jù)臨洮縣機(jī)構(gòu)編制核查工作實(shí)施方案之有關(guān)要求，我單位對(duì)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、基本情況1、機(jī)構(gòu)沿革情況我單位成立于*年（*縣委、*縣政府、*編*號(hào)文件）。*年我單位機(jī)構(gòu)名稱調(diào)整為*（加掛*

8、牌子）（*編*號(hào)）。我單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共*個(gè)（*縣委、*縣政府、*編*號(hào)文件），分別為，其中*加掛*牌子。*編*號(hào)增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)*，增加后，我單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共*個(gè)。2、編制及實(shí)有人員情況根據(jù)*縣委、*縣政府、*編*號(hào)文件核定我單位編制*名，其中行政（政法專項(xiàng)）編制*名，軍轉(zhuǎn)干部編制*名，紀(jì)檢監(jiān)察單列編制*名，群團(tuán)事業(yè)編制*名，工勤編制*名。（事業(yè)編制*名）。*編*號(hào)文件增加編制*名。我單位現(xiàn)有各類編制*名，其中行政（政法專項(xiàng)）編制*名，軍轉(zhuǎn)干部編制*名，紀(jì)檢監(jiān)察單列編制*名，群團(tuán)事業(yè)編制*名，后勤事業(yè)編制*名。（事業(yè)單位共有事業(yè)編制*名，其中行政管理*名，專業(yè)技術(shù)*名，工勤*名。）我單位實(shí)有人員*人，

9、其中使用行政（政法專項(xiàng)）編制*人，使用軍轉(zhuǎn)干部編制*人，使用紀(jì)檢監(jiān)察單列編制*人，使用群團(tuán)事業(yè)編制*人，使用后勤事業(yè)編制*人。（事業(yè)單位共有實(shí)有人員*人，其中行政管理崗位*人，專業(yè)技術(shù)崗位*人，工勤*人。）聘用、借調(diào)等非占編人員*人，其中聘用*人，借調(diào)*人，。3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況*編*號(hào)文件核定我單位職數(shù)情況為：。*編*號(hào)文件增加*職數(shù)*職。現(xiàn)我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)*正*副，紀(jì)檢組長(zhǎng)（按職務(wù)名稱詳細(xì)列出），*級(jí)，現(xiàn)實(shí)際配備*正*副，紀(jì)檢組長(zhǎng)（按職務(wù)名稱詳細(xì)列出）。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)*正*副，現(xiàn)實(shí)際配備*正*副。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)*，實(shí)際配備*人。高配領(lǐng)導(dǎo)干部*人，高配至*級(jí)。二、存在問(wèn)題經(jīng)過(guò)自查，我單位存

10、在以下問(wèn)題：1、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自在*機(jī)構(gòu)對(duì)外加掛*牌子，合署辦公等。2、機(jī)關(guān)單位以借調(diào)、工作需要等名義長(zhǎng)期混用事業(yè)單位編制人員*人。3、編制外聘用人員*人。4、已離崗、辭職人員未減編*人。5、超編、超職數(shù)人員*人。三、與機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬數(shù)據(jù)不一致情況及原因我單位實(shí)際機(jī)構(gòu)編制情況共有以下與機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬數(shù)據(jù)不一致情況，具體為：主要原因是：四、整改措施依據(jù)自查情況，制定以下整改措施：1、撤銷擅自成立的*機(jī)構(gòu)，撤銷擅自加掛的*牌子，及合署辦公機(jī)構(gòu)等。2、取消借調(diào)和長(zhǎng)期聘用人員*人。3、為已到達(dá)退休年齡人員*人辦理減編。4、通過(guò)自然減員、控制人員調(diào)入等手段，消化超編、超職數(shù)人員。5、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)

11、*，確保平臺(tái)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。附件：1、 2、 *26、機(jī)構(gòu)編制常識(shí)法律 指擁有立法權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性法律文件。在我國(guó)，法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照立法程序制定和頒布。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，還可以對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。法律由國(guó)家主席簽署主席令予以公布。法律在國(guó)家法律體系中，其地位和效力等級(jí)僅次于憲法，高于法規(guī)、規(guī)章。法規(guī) 指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和

12、法律，在其法定職權(quán)范圍內(nèi)按照法定程序制定的規(guī)范性法律文件。法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律規(guī)定或全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的授權(quán)，按照法定程序制定的法律規(guī)范性文件。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令予以公布。行政法規(guī)的地位和效力等級(jí)低于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和規(guī)章。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性法律文件，由大會(huì)主席團(tuán)或常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予

13、以公布。地方性法規(guī)的地位和效力等級(jí)低于憲法和法律、行政法規(guī)，高于本級(jí)或下級(jí)政府制定的規(guī)章。規(guī)章 指法定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法定程序而制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件。包括國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章，是指由國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，可由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。部門規(guī)章由部門主要負(fù)責(zé)人簽署公布。地方政府規(guī)章指由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本地區(qū)的地方性法規(guī)制定的規(guī)

14、范性文件。地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)簽署命令予以公布。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章在各自的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。規(guī)范性文件 指由有權(quán)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中形成的具有特定效力和規(guī)范格式、可以反復(fù)適用的決議、決定、意見(jiàn)、通知等文件，包括貫徹執(zhí)行中央決策部署、指導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作等方面的文件。廣義上的規(guī)范性文件屬于法律范疇，即憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章等，以及除此以外的由國(guó)家機(jī)關(guān)和其他團(tuán)體、組織制定的具有普遍約束力的文件的總和。狹義上的規(guī)范性文件俗稱“紅頭文件

15、”，指法律范疇以外的由有權(quán)機(jī)關(guān)制定的其他具有普遍約束力的文件?！居梅ㄊ纠俊皩?duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對(duì)含有加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等方面內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止?！眹?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)辦發(fā)201012號(hào)）政事分開(kāi) 指行政機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位分開(kāi)?！罢路珠_(kāi)”的內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面：機(jī)關(guān)法人與事業(yè)單位法人分開(kāi)；政府部門與公共服務(wù)事業(yè)法人的管辦分開(kāi)；政府主管者職能與服務(wù)者職能的分開(kāi)、政府作為公共服務(wù)的購(gòu)買者與提供者職能分開(kāi)、政府作為服務(wù)委托人的職能與政府其他職能分開(kāi)。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

16、體制下，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共事業(yè)都由政府一手操辦，這些領(lǐng)域的事業(yè)單位隸屬于各個(gè)政府職能部門，其人、財(cái)、物也都由政府部門直接管理，這種體制下形成的大政府已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。政事分開(kāi)的目的在于增強(qiáng)事業(yè)單位的獨(dú)立性，減少事業(yè)單位對(duì)政府的依賴和政府對(duì)事業(yè)單位的直接干預(yù)。實(shí)行政事分開(kāi)是事業(yè)單位改革的重要組成部分。對(duì)于政府部門而言，不是意味著完全將事業(yè)單位撒手不管。一方面，實(shí)行政事分開(kāi)之后，政府部門應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公共服務(wù)事業(yè)的投入，讓老百姓能享受到更多、更健全的公共服務(wù)；另一方面，政府部門應(yīng)該加大對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督力度，防止事業(yè)單位借改革之名多收費(fèi)、亂收費(fèi)，變成背離其公共服務(wù)性質(zhì)的商業(yè)機(jī)構(gòu)。

17、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi) 指將政府部門及其下屬單位與所屬的中介組織在工作、組織、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所四個(gè)方面徹底、全面分開(kāi)。市場(chǎng)中介組織，是指介于政府與企業(yè)之間、商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間、個(gè)人與單位之間，為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)、法律等各種服務(wù)，并且在各類市場(chǎng)主體，包括企業(yè)之間、政府與企業(yè)、個(gè)人與單位、國(guó)內(nèi)與國(guó)外企業(yè)之間從事協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢驗(yàn)、仲裁等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或組織。中介組織大多屬于民間性機(jī)構(gòu)，有的掛靠在政府部門及其下屬單位，它們都要通過(guò)專門的資格認(rèn)定依法設(shè)立，對(duì)其行為后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并接受政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，是為了建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的

18、中介組織管理體制，政府有關(guān)部門通過(guò)強(qiáng)化對(duì)中介組織的監(jiān)督管理，促進(jìn)中介組織獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，使中介組織真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)組織。職能 通常指人、事物、機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用和功能。在機(jī)構(gòu)編制管理領(lǐng)域，通常指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職責(zé)權(quán)限和工作任務(wù)。職能按照管理領(lǐng)域，可分為政治職能，經(jīng)濟(jì)職能，文化職能，社會(huì)職能等；按照履行方式，可分為計(jì)劃職能、組織職能、指揮職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能等。 主要職責(zé) 指法律法規(guī)、“三定”規(guī)定和相關(guān)規(guī)范性文件賦予機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行管理活動(dòng)所享有的職權(quán)和承擔(dān)的責(zé)任。主要職責(zé)是“三定”規(guī)定的內(nèi)容之一，包括在職責(zé)調(diào)整、理順職責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上，對(duì)

19、部門承擔(dān)的主要職責(zé)任務(wù)進(jìn)行界定；按照責(zé)權(quán)一致的原則，明確該部門承擔(dān)的責(zé)任。在擬訂部門“主要職責(zé)”時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意和把握以下問(wèn)題：一是職責(zé)的依據(jù)。確定職責(zé)的依據(jù)是法律法規(guī)、“三定”規(guī)定以及相關(guān)規(guī)范性文件。二是職責(zé)的表述。部門主要職責(zé)的表述應(yīng)當(dāng)全面、具體、清晰、準(zhǔn)確，明確部門負(fù)責(zé)的主要事項(xiàng)。同時(shí)，也要明確表述履行這部分職權(quán)承擔(dān)的責(zé)任。三是內(nèi)部管理事項(xiàng)。政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人事、資產(chǎn)管理、黨務(wù)、離退休、后勤管理等內(nèi)部管理事項(xiàng)，原則上不在主要職責(zé)部分表述，放到相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)中明確。四是表述順序。按戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、科技信息、國(guó)際合作、黨委政府交辦的其他事項(xiàng)的順序進(jìn)行表述。主管部門 一般指根據(jù)法律法規(guī)

20、規(guī)定，或行政機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，對(duì)某一行業(yè)、某一領(lǐng)域或某一方面工作負(fù)主要管理責(zé)任的部門。下屬機(jī)構(gòu) 指為了管理某項(xiàng)特定事務(wù)而專門設(shè)置的由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的機(jī)構(gòu)。如中央檔案館是中央辦公廳的下屬機(jī)構(gòu)。編制調(diào)劑 指根據(jù)改革管理需要和機(jī)構(gòu)職能變化情況，按照總量控制、有減有增的原則，將一些撤銷機(jī)構(gòu)、職能弱化機(jī)構(gòu)或者有空編單位的編制，調(diào)劑到其他職能加強(qiáng)、工作需要、人手不足單位的一種動(dòng)態(tài)管理手段。在編人員 指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定的編制數(shù)額內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定和程序，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制、組織人社等部門批準(zhǔn)，列入編制管理的人員。編外人員 指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在核定的編制外自行聘用的工作人員。滿編 指機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的實(shí)有人數(shù)與機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定的編制數(shù)相同，核定的編制被實(shí)有人員占滿。超編 指機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)超過(guò)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定的編制數(shù)，滿編后尚有多余人員?？站?指機(jī)關(guān)和