工作時間和加班的規(guī)定和案例

1、工作時間和加班的規(guī)定和案例一，標準工作時間標準工作時間，是法律規(guī)定的企事業(yè)單位、社會團體在正常情況下，普遍實行的工 作時間，包括每日工作時間和每周工作時間，它是工作時間立法的基礎(chǔ)，也是確定 其他工作日長度的基礎(chǔ)。 實例 張某是某合資大酒店的服務(wù)員，根據(jù)該酒店的規(guī)定，職工每天工作 5 小時，沒有休 息日。 1999年 9月的第一個星期天，張某因家中有事不能上班，于是提出應(yīng)有休息 日，請部門經(jīng)理批準。部門經(jīng)理隨后向總經(jīng)理請示，總經(jīng)理未予以批準。張某不服，又找到總經(jīng)理當(dāng)面商談，張某說； “別的企業(yè)的職工每周都有兩個休息 日，我覺得我們每周至少也應(yīng)安排一個休息日。 ”可總經(jīng)理卻說： “你怎么不想想他

2、們每天工作時間是 8 小時，我們酒店每天的工作時間只有 5小時，每周工作時間總 和只有 35 小時，比國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定中規(guī)定的 40 小時還少 5 個 小時，所以我們不再安排休息日。不信，我可以給你看看有關(guān)規(guī)定。 ”最終雙方還 是未取得一致看法，于是張某向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出了申訴，請求酒店給 予其享受休息日待遇。仲裁委員會受案后，經(jīng)調(diào)查確認該酒店自 1999 年 2 月以來，對職工實行每日 5 小 時工作制，但從不讓職工星期天休息，仲裁委指出該酒店的做法是錯誤的，因而支 持了張某的請求，裁決該酒店給予張某每周一天的休息日。對于仲裁委員會的裁決，也許有讀者會產(chǎn)生疑問，該酒店規(guī)

3、定的工作時間分明沒有 超出法律規(guī)定的標準工作時間，怎么反倒敗訴了 ?其實企業(yè)之所以會有這樣的規(guī)定， 往往是因為認識上存在誤區(qū)，對標準工作制理解得不透徹，滿足標準工時制的要求 不僅需要符合每天工作 8 小時，每周工作 44 小時（按照修改后的國務(wù)院關(guān)于職工 工作時間的規(guī)定應(yīng)為 40小時） ，還要符合勞動法第 38 條的規(guī)定：“用人單位 應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。 ”這是關(guān)于勞動者周休日的規(guī)定，是職工根據(jù) 國家規(guī)定在每周內(nèi)法定的休息時間，其中“每周至少休息一日”應(yīng)理解為用人單位 必須保證勞動者每周至少有一次 24 小時不問斷的休息，即是說不管用人單位實行 每日幾小時工作制，都必須保證勞動者在

4、每周內(nèi)至少有一個連續(xù)一天的休息時間。 本案中，酒店雖然每天僅工作 5 小時，但職工顯然沒有哪一天能 24 小時不間斷的 休息，所以是違法的。根據(jù)國務(wù)院 1995年 3月 25日發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于修改國務(wù)院關(guān)于職工工作時間 的規(guī)定 的決定和人事部的實施辦法， 國家機關(guān)、 事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間， 星期六和星期日為周休日，因工作需要不能執(zhí)行國家統(tǒng)一的工作時間和休息時間的 部門和單位，可根據(jù)實際情況采取輪班制的辦法，靈活安排周休日，并報同級人事 部門備案。按照勞動部的實施辦法，并沒有對企業(yè)的休息日作出統(tǒng)一安排，而是規(guī) 定根據(jù)生產(chǎn)和工作的需要，企業(yè)職工依本企業(yè)的規(guī)定每周休假日要輪休、倒休；對 于出差

5、人員的每周休息日，可以在出差地點享用，如果出差期間未能享用的，可以 根據(jù)實際情況給予補休； 對于從事有毒、 有害工作的職工可以給予更多的休息時間。 勞動法給職工規(guī)定了各種休息休假待遇，每一種都有特定的含義和作用，不能 混為一談，更不能相互替代，如上例，即使張某的每日休息時間超過了標準工作時 間下的休息時間，酒店也不能因此而取消勞動者的每周休息時間。其實本案中出現(xiàn)的用人單位不安排勞動者休息日休息的情況絕非個別現(xiàn)象，可能我 們身邊也曾發(fā)生過，但大多數(shù)人可能都習(xí)以為常，甚至認為是天經(jīng)地義了，特別是 在一些外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織中，此類問題更是屢見不鮮。這種 情況的產(chǎn)生，有的可能是因為企

6、業(yè)對勞動法的規(guī)定不清楚，而有的則是單純?yōu)榱俗?求經(jīng)濟利益，不但沒有給職工安排周休日，甚至連每日工作時間也超過 8 小時，這 樣對勞動者的身體健康損害非常大，常常造成一些人身傷亡事故，有關(guān)媒體就曾報 道過，一勞動者連續(xù) 134 日每日工作 16 小時，最后猝死在工作崗位上的事件，這 些都是值得我們深思的，本書也希望通過該案例給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提個醒，安排工作時間 時，在考慮經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上一定要熟知相關(guān)法律法規(guī)，合理安排工作時間，保障 勞動者的休息權(quán)利，不要忘了給勞動者一定的休息日，要使其勞逸結(jié)合，有充分的 睡眠和休息時間， 這樣才能夠保持旺盛的精力來工作， 從而創(chuàng)造出更多的社會財富。 實例 某工藝品廠

7、，近幾年由于經(jīng)營不善，一直虧損。新廠長上任后，決心大刀闊斧進行 改革，盡快扭轉(zhuǎn)廠里的困境。首先，他要求各車間進行定崗定員，將富余職工統(tǒng)統(tǒng) 下崗；然后，他又要求各車間調(diào)整工人的工時定額。根據(jù)廠長的這一指示，加工車 間將原來的 25 名工人，減到 16名；將原來一名工人每小時需加工 4 件產(chǎn)品的定額， 調(diào)整為 7 件。廠里還作出規(guī)定：工人們每月按時完成定額的，可以領(lǐng)到全額工資； 完不成定額的，只能領(lǐng)到本市的最低工資 （ 當(dāng)時是 310 元 ） 。面對新的勞動定額，加工車間的工人們個個都感到了壓力。為了完成定額，以便領(lǐng) 到自己的全額工資，他們出滿勤干滿點，幾乎個個都是滿負荷運轉(zhuǎn)。但是，半個月 過后，

8、他們發(fā)現(xiàn)，卻未有一人做到“時間過半任務(wù)過半” 。工人們此時感到，如果 還像現(xiàn)在這樣，每天按 8 小時干下去的話，到了月底肯定完不成定額，勢必會影響 每個人的工資。于是，后半個月，全車間 16 名工人不得不犧牲中午的休息時間和下班后的部分時間搶活兒，每人每天至少額外工作 3 小時以上。就是這樣，仍然有 9 名工人到月底，因未完成定額而未領(lǐng)到全額工資，只領(lǐng)取了310 元的最低工資。為此，16 名工人集體聯(lián)名上書，要求廠長壓縮定額，并向9 名未完成定額的工人支付全額工資，同時，還應(yīng)向全車間工人支付延長工作時間的加班費。但是廠長認為， 實行新的勞動定額是企業(yè)改革中的一項重要措施， 一定要堅持到底， 不

9、能中途改變； 9 名工人未完成定額，根據(jù)規(guī)定，就應(yīng)該只領(lǐng)最低工資 310 元，要 求廠里向他們支付全額工資，純屬無理要求；至于延長工作時間，那是工人們自愿 做的，廠里并沒有安排，也沒有要求他們加班，盡管工人們的這種做法和精神值得 表揚，但廠里并不提倡工人因完不成定額而加班，所以廠里不能支付加班費。 工人們的要求遭到廠長的拒絕后。一氣之下，集體向勞動仲裁委員會提起了仲裁申 請。工人們的要求是否應(yīng)予支持 ? 本案是因廠方對實行計件工作的工人調(diào)整勞動定額，而引發(fā)的爭議。 計件工作是指按照勞動者的合格產(chǎn)品的數(shù)量和預(yù)先規(guī)定計件單位來計算，衡量勞動 者一定時間內(nèi)所完成的工作。它的特點在于，直接用一定時間內(nèi)

10、完成的產(chǎn)品量或作 業(yè)量來計算勞動者的工作成果，它能把工作量和工作成果聯(lián)系起來，體現(xiàn)出勞動效 率。勞動法中規(guī)定：對實行計件工作的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng) 合理確定其勞動定額 和計件報酬標準。也就是說，計件工作的勞動者的工作定額，應(yīng)當(dāng)是以多數(shù)勞動者 在正常工作的情況下，能在每天工作 8 小時以內(nèi)、每周 40 小時以內(nèi)完成。超出這 一標準，應(yīng)認定為不合理的勞動定額。本案中，廠方新制定的勞動定額， 由于不符合上述標準， 所以是不合理的勞動定額。仲裁委員會對此應(yīng)予糾正，同時，對未完成定額的 9 名工人的工作情況進行審查， 對不是因個人原因而沒完成定額的，應(yīng)要求廠方補發(fā)全額工資。 另外，從表面上看，盡管廠方并

11、未要求工人們加班，只是安排他們在法定工作時間 標準內(nèi)工作，但由于定額過高，事實上是在單位時間，要求工人們完成超出合理限 度的工作任務(wù)，從而迫使他們不得不為完成任務(wù)而自動加班。這種做法，實際上已 構(gòu)成變相延長勞動者的工作時間。因此，廠方應(yīng)根據(jù)工人們的實際工作時間，付給 他們加班費。 操作提示 標準工作時間是最常見、適用最廣泛的一種工作形式，現(xiàn)行的標準工作時間為：職 工每日工作不超過 8 小時，每周工作不超過 40 小時；勞動者每周至少要有一個休 息日。這種標準工作時間具有以下特點： 1) 它以正常情況作為適用條件，即正常的工作條 件； 2)普遍適用于一般職工； 3) 按正常作息辦法安排工時，屬于

12、均衡工時制； 4)一 般以法定最長時間作為其時間長度，即每天不超過 8 小時，每周不超過 40 小時； 5) 被作為確定其他工作日長度的基礎(chǔ)。企業(yè)在安排工作時間時，必須以此為標準， 不能讓勞動者超時勞動，否則企業(yè)將要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 實用法規(guī)條目 中華人民共和國勞動法第三十六條 國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時，平均每周工作時間不超 過四十四小時的工作時間制度。第三十七條 對實行計件工作的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的 工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日國務(wù)院關(guān)于工作時間的規(guī)定 （國務(wù)院令第 146號1995年3月

13、25 日修訂）第三條 職工每日工作時間 8 小時，每周工作時間 40 小時。二、不定時工作制 實例 古某是某石油化工廠貨運裝卸組的工人。該化工廠貨運裝卸班組共有 7 個工人，貨運裝卸工作一般隨車輛、貨運產(chǎn)品生產(chǎn)情 況決定，具有不固定性，古某等人經(jīng)常在上班時間無裝卸任務(wù)，但有時下班后又因 運輸貨物的車輛進廠需要立即裝卸，所以古某所在的班組有時要在下班后完成裝卸 任務(wù)，裝卸貨物的時間也不確定，貨物多時用時多，貨物少時用時少。但因化工廠 每月給予古某等一定的加班工資，古某也沒有意見。后來，石油化工廠經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批準，對企業(yè)內(nèi)部分工作崗位的職工實行了 不定時工作制，古某所在的化工廠貨運裝卸勞動也

14、屬于被批準的實行不定時工作制 的崗位。此后，由于工作的需要；有時古某需要超過 8 小時工作，而且還沒有加班 工資。古某大為不滿，向化工廠提出讓其在 8 小時以外加班應(yīng)該支付加班工資?；S的 意見則是， 古某有時也存在一連幾天工作不滿 8 小時的情況， 而且對古某實行的是 不定時工作制，于是拒絕了古某的要求。古某不服，向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提 出了仲裁申請，請求化工廠支付拖欠的加班工資，并根據(jù)國家規(guī)定加發(fā)所拖欠工資 25的經(jīng)濟補償金。不定時工時制，也叫無定時工時制，它沒有固定工作時間的限制，是針對因生產(chǎn)特 點、工作性質(zhì)特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，需要連續(xù)上班或難以按時上下班，無法 適用標準工作

15、時間或需要機動作業(yè)的職工而采用的一種工作時間制度，是我國現(xiàn)行 的基本工作時間制度之一。案例中的勞動爭議仲裁委員會，經(jīng)調(diào)查后認為，化工廠實行的是不定時工作制，并 且是經(jīng)過勞動部批準的，古某不存在加班的問題，遂裁決對古某的請求不予支持。 勞動爭議仲裁委員會的裁決是完全正確的，古某在 8 小時以外工作確實不是加班， 因為經(jīng)過批準的實行不定時工作制的職工，由于其工作時間是不固定的，無法按標 準工作時間來計算，因此，不受標準工作時間 （即每天 8小時）的限制，超過 8 小時 的工作不視為延長工作時間，不算加班加點，而是屬于正常的工作時間，根據(jù)勞動 部工資支付暫行規(guī)定第 13 條的規(guī)定，實行不定時工作制的

16、勞動者，不適用延 長工作時間發(fā)放加班工資的規(guī)定。這也是不定時工作制的一個特色。古某的工作屬于裝卸，符合實行不定時工作制的條件，古某提出支付加班工資和對 其實行不定時工作制的要求是沒有依據(jù)的。在這起勞動爭議中，古某敗訴一部分原因是由于其對勞動法律、法規(guī)關(guān)于工作時間 的規(guī)定不甚了解，而另一部分則是由于企業(yè)未就工作時間問題向職工進行必要的宣 傳和教育，我們希望企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能從這個案例中吸取教訓(xùn)，要在職工中開展勞動法律 法規(guī)的學(xué)習(xí)， 以免由于認識不全面而產(chǎn)生勞動爭議， 影響勞動者與用人單位的關(guān)系。 實例 劉某是某木材綜合加工廠的職工。該廠于 1997 年 6 月實施人事制度改革，全廠人 員競爭上崗， 雙向

17、選擇后人員分流， 劉某和張某被安排到了廠傳達室負責(zé)門衛(wèi)值班， 兩人商議后決定白天分別上、下午各半天，晚上則輪流值班。到 9 月份，張某因病住院，傳達室門衛(wèi)僅剩下劉某一人，劉某必須每天 24 小時值 班，不能休息一天。一個星期后劉某便感到體力不支，要求廠里增派人員，不能老 讓其加班。木材廠卻說： “門衛(wèi)值班是不定時工時制， 24 小時工作也不算加班” 。木材廠的理由成立嗎 ?答案是否定的，該廠在如何給實行不定時工時制的職工確定工作時間的理解上有誤，沒有正確運用不定時工作制，把不定時工作制看成沒有限 制的全日制工作時間制度，讓劉某晝夜值班，還沒有星期天、節(jié)假日，完全剝奪了 劉某的休息權(quán)，嚴重侵犯了

18、劉某的合法權(quán)益。需要指出的是，不定時工時制不受標準工作時間的限制，并非說對工作時間毫無限 制，也不是說，實行不定時工作制的職工就不享有法定休息的權(quán)利，勞動部關(guān)于 貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見第酊條規(guī)定，經(jīng)批準實行不 定時工作制的職工，不受勞動法第 41 條規(guī)定的日延長工作時間標準的限制，但用 人單位應(yīng)采用彈性工作時間及適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞剑_保職工的休息休假權(quán)利和 生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，在保障職工身體健康的條件 下，合理安排工作，保證勞動者享有休息日，否則就是違法的。 操作提示 我國憲法和勞動法賦予了勞動者休息權(quán)，在任何情況下用人單位都應(yīng)該保護勞動者 的

19、這項權(quán)利。不定時工作制不是無休息工作制，只是休息時間不像標準工作時間那 樣固定、規(guī)律而已，企業(yè)應(yīng)在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采 用集中工作、集中休息、輪休、調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)?shù)姆绞?，確保職工的休 息休假權(quán)利和生產(chǎn)任務(wù)的完成。 實用法規(guī)條目 中華人民共和國勞動法第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞 動行政部門批準，可以實行其他工作和休息方法。國務(wù)院關(guān)于工作時間的規(guī)定 （國務(wù)院令第 146號1995年3月 25 日修訂） 第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作 8 小時，每周工作 40 小時標準工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定

20、，可以實行其他工作和休息辦法。關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復(fù)函 （勞部發(fā) 1997271 號）一、有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點不能實行標準工時制度，應(yīng)保證勞動者每天工作不超過 8 小時、每周工作不超過 40 小時、每周至少休息一天。此外，根據(jù)一些企業(yè)的生產(chǎn)實際情況可實行不定時工作制。實行不定時工作制的企業(yè)應(yīng)按勞動部關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法（ 勞部發(fā) 1994503 號） 的規(guī)定辦理審批手續(xù)。關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法（ 勞部發(fā)1994503 號）第六條 對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)中華人民

21、共和國勞動法第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工 身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈 性工作時間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。第七條 中央直屬企業(yè)實行不定時工作制工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報國務(wù)院勞動行政部門批準。地方企業(yè)實行不定時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務(wù)院勞動行政部門備案。三，綜合計算工時工作制實例某外資企業(yè)是以生產(chǎn)出口產(chǎn)品為主的公司。近年來，受亞洲金融危機的影響，產(chǎn)品 出口量大大降低。公司因此不得不壓縮生產(chǎn)，時常讓員工們放假回家。

22、 今年春節(jié)后，公司突然接到國外的一份定單，要求公司盡快供貨。公司總經(jīng)理欣喜 若狂，但考慮到要求交貨的期限十分緊張，于是，他向全體員工宣布： “由于公司 剛剛接到的這批活兒，時間緊、數(shù)量大。為了確保按時向人家交活兒，公司決定， 從今天開始的三個月內(nèi)，全公司每天加班兩小時，周六、周日一律不休息。等到完 成這批活兒后，公司將比照國家綜合計算工時制度的標準，給全體人員放假，讓你 們大家集中休息一段時間。 ” 經(jīng)歷了一個多月沒有休息日的連續(xù)工作后，一些員工因連續(xù)工作感到疲勞或因家中 有事兒需要處理，而申請星期天休息，但遭到了公司拒絕，并被告知：誰若在星期 天擅自休息，不來上班，公司將對其按曠工處理，并扣

23、發(fā)當(dāng)月獎金。有些人對公司 的此種做法十分有意見，便來到公司工會進行反映。當(dāng)時工會主席沒在，一位專職 工會干部出面向大家作了解釋： “此次公司因生產(chǎn)的需要，安排員工連續(xù)加班，曾 經(jīng)與工會商量過。咱們的工會主席同時還是公司的副總經(jīng)理，也要從生產(chǎn)考慮，并 且，他也要受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，所以他當(dāng)時同意了公司的決定。 ”員工們一聽，工會 同意了公司的做法，個個氣憤，質(zhì)問到： “我們員工的利益，工會怎樣維護 ?”“其 實，你們大家的利益也沒受到什么侵害，因為工會認為，這批活兒完成后，全公司 放假，大家一起集中休息，跟平常分別休息也沒什么實質(zhì)區(qū)別呀。 ”這位工會專職 干部繼續(xù)解釋道。 員工們聽完工會的解釋，非常

24、失望。無奈之中，經(jīng)有人提議，大家一起來到了勞動 仲裁委員會，闡述了事情的經(jīng)過后，他們提出了仲裁請求，希望仲裁委員會依法保 護他們的休息權(quán)。公司的做法有何不妥之處嗎 ? 工作時間和休息休假是勞動法中重要的一章，此章的規(guī)定是為了保證勞動者在一定 時間的工作之后，能夠通過一定的休息時間來彌補身體的消耗，從而保護勞動者 的身心健康。但是，考慮到我國目前的生產(chǎn)力水平和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，法律對 延長勞動者的工作時間并沒有絕對禁止，而是有條件地允許，并在一定范圍內(nèi)加以 限制。勞動法在第 39 條中規(guī)定，企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行標準工時制的，經(jīng)勞動行政部 門批準，可以實行其他工作和休息辦法。勞動部在貫徹國務(wù)院

25、關(guān)于職工工作時 間的規(guī)定的實施辦法中具體規(guī)定到： “因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點的限制，不能實 行每日工作 8 小時，每周工作 40 小時標準工時制度的，可以實行不定時工作制或 綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法，并按勞動部關(guān)于企業(yè)實行不定時工 作制和綜合計算工時工作制的審批辦法執(zhí)行。 ”也就是說，如果企業(yè)因工作性質(zhì) 或生產(chǎn)特點，確需實行綜合計算工時或其他工時制度的，也必須經(jīng)勞動行政部門批 準后，方可實施。企業(yè)自身無權(quán)決定將標準工時制度變更為綜合計算工時或其他工 時制度。本案中，盡管公司征得了工會的同意，為完成這批急活兒而暫時采取綜合計算工時 的辦法，讓職工連續(xù)上班三個月后，再放長假集中休息。此辦

26、法從表面上看，似乎 合情合理，但由于未經(jīng)過勞動行政部門的批準，實際上是違反勞動法的，它侵犯了 職工的休息權(quán)。因此，仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。 實例 胡某等人與某市第一建筑公司簽定了一份為期 3 年的勞動合同，合同約定市一建實 行綜合計算工時制，不能保證勞動者按照標準工作時間上班，也不能保證每周休息 一天。胡某等考慮到當(dāng)?shù)赜昙九c霜凍期較長，每年真正能建筑工程的時間很少，遂 同意了該條款后胡某等人也了解到，公司實行的綜合計算工時制是經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧有?政部門批準的，是合法的。于是他們欣然地服從了公司分配給他們的司機崗位，負 責(zé)運送原材料、工人、設(shè)備等?？墒牵?dāng)年氣候一改往年狀況，氣溫回升很快，雨水也較少，

27、胡某等的工作任務(wù)因 此就比較繁重，起居不定，晝夜兼程簡直是家常便飯。到入冬前，較之往年已經(jīng)多 工作了一個半月左右，但考慮到收入較多，胡某等也未提出任何意見，想著忙完這 項工程就好好可以休息一段時間了。往年入冬后是公司的淡季，按審批的綜合計算工時制的規(guī)定，工人們應(yīng)集中休息， 而這年冬天，公司卻在南方承攬了一項工程，領(lǐng)導(dǎo)決定入冬后馬上南下。于是胡某 等人找到領(lǐng)導(dǎo)，提出由于天氣變化，在本地已經(jīng)多干了很多活，現(xiàn)在又要去南方， 沒有像往年那樣充分的休息，身體和心理上都很疲憊，希望能夠留在本地休息一個 月。不料，領(lǐng)導(dǎo)卻說： “咱們公司實行的是綜合計算工時制，這一點，在勞動合同 中也有明確規(guī)定。白紙黑宇，你

28、們也都同意了的，既然是綜合計算工時制，就不可 能像標準工時那樣保證你們的休息?，F(xiàn)在公司要求南下，你們必須服從領(lǐng)導(dǎo)安排， 不要自以為是，不然公司將按曠工處理你們。 ” 實行綜合計算工時制后，員工的工作時間是否可完全由企業(yè)安排 ?本案中，這位領(lǐng)導(dǎo)的說法是不負責(zé)任的，胡某等人早已完成了該工作年度的工作時 間。如果再南下，工作時間將大大超過法定標準工作時間。勞動部在 1994年 12 月 14 日發(fā)布的關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法 （ 勞 部發(fā) 1994503 號）中規(guī)定：“對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他 工作；和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)中華人民共和國勞動法

29、第一章、第四章 有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上；采取集中工作、集 中休息、輪休調(diào)休、 彈性工作時間等適當(dāng)方式， 確保：職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、 工作任務(wù)的完成。 ”1996年 3 月 29日勞動部發(fā)布的 （勞部發(fā) 11996106 號）文件中更 明確地指出：“實行綜合計算工時工作制的，其工作時間可分別以月、季、年為周 期，綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標準工作 時間基本相同 可見，實行綜合計算工時制后，企業(yè)也只能按勞動行政部門審批的，相應(yīng)的周期時 間內(nèi)安排勞動者工作和休息，而無權(quán)隨意安排員工的工作時間。簡言之，不管企業(yè) 實行何種工時制度都

30、要做到保護勞動者的身心健康，不能以實行綜合計算工時制或 其他工時制為借口侵犯勞動者的休息權(quán)。 操作提示 綜合計算工時制也是依照勞動法第 39 條而采用的一種特殊的工時制度。 實行綜合計算工時工作制是從部分企業(yè)生產(chǎn)實際出發(fā)，允許實行相對集中工作、集 中休息的工作制度，以保證生產(chǎn)的正常進行和勞動者的合法權(quán)益。因此，在審批綜 合計算工時工作制過程中不宜再要求企業(yè)實行符合標準工時工作制的規(guī)定。但是， 在審批綜合計算工時工作制過程中應(yīng)要求企業(yè)做到以下兩點： 1企業(yè)實行綜合計算工時工作制以及在實行綜合計算工時工作中采取何種工作方 式，一定要與工會和勞動者協(xié)商。2對于第三級以上 （含第三級 ） 體力勞動強度的工作崗位，勞動者每日工作時間不 得超過 11 小時，而且每周至少休息一天。 實用法規(guī)條目 中華人民共和國勞動法第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞 動行政部門批準，可以實行其他工作和休息方法。國務(wù)院關(guān)于工作時間的規(guī)定第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作 8 小時，每周工作 40 小時標準工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實行其他工作和休息辦法。關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復(fù)函 （勞部發(fā) 1997271 號）有些企業(yè)因工作性質(zhì)