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1、在重慶鄉(xiāng)友會(huì)上的致詞各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)友:大家好!今天,我們相會(huì)在冬季、相聚在他鄉(xiāng),有的雖然未曾蒙面,但只要說(shuō)是嘉陵人,定會(huì)倍感親熱,分外高興。同是嘉陵出生人,相逢何必曾相識(shí)。請(qǐng)讓我代表嘉陵區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向你們表示最熱烈的歡迎!并代表全區(qū)68萬(wàn)父老鄉(xiāng)親向你們表示最誠(chéng)摯的問候!今天,我們?cè)谶@里聚會(huì),既想拜望大家,與大家聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)友誼,又想向各位陳述家鄉(xiāng)的變化,共謀家鄉(xiāng)的發(fā)展。一、家鄉(xiāng)的變化日新月異嘉陵區(qū)是1993年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的縣級(jí)行政區(qū)。建區(qū)時(shí),因?qū)儆诘湫偷摹稗r(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)弱區(qū)、財(cái)政窮區(qū)、城市白區(qū)”,在1994年,被國(guó)家扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定為國(guó)家級(jí)貧困區(qū)。經(jīng)過(guò)全區(qū)干部群眾
2、九年多的艱苦奮斗,嘉陵區(qū)發(fā)生了很大變化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣、川東北農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、秦巴山扶貧開發(fā)、長(zhǎng)防、水保等項(xiàng)目和工程的實(shí)施,累計(jì)投入1億多元,完成中低產(chǎn)田土改造30多萬(wàn)畝、新增和恢復(fù)蓄引提水3000多萬(wàn)方,解決了35個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)300多個(gè)旱山村15萬(wàn)人的飲用水困難;完成退耕還林萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高了七個(gè)百分點(diǎn);新建鄉(xiāng)村公路近500多公里,使90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,80%的村通公路,基本實(shí)現(xiàn)了縣道等級(jí)化、鄉(xiāng)道油路化、村道網(wǎng)絡(luò)化。鄉(xiāng)鄉(xiāng)要村村通電話,移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)90以上。二是基地建設(shè)成效顯著。通過(guò)推行業(yè)主經(jīng)營(yíng),加快土地合理流轉(zhuǎn),在鳳埡山樹起了“具有四川特色
3、的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟”。并在這面旗幟的帶動(dòng)下,培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)主3000多人,規(guī)模開發(fā)土地10萬(wàn)畝,開發(fā)“四荒”地20萬(wàn)畝,建成中華壽桃、美國(guó)薄殼香核桃、黃花梨、蔬菜、蠶桑等基地30萬(wàn)畝,初步形成了國(guó)道212線優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶、國(guó)道318線、李蟠線山羊產(chǎn)業(yè)帶、安福河水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶和城郊百萬(wàn)只土雜雞產(chǎn)業(yè)帶。三是農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。通過(guò)實(shí)行“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),極大保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。農(nóng)民人均純收入由建區(qū)時(shí)340元增加到現(xiàn)在1643元。在99年全區(qū)實(shí)現(xiàn)了整體越溫達(dá)標(biāo)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)。堅(jiān)定不移地走工業(yè)興區(qū)之路,放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使工業(yè)企業(yè)
4、實(shí)現(xiàn)了由少變多、由小變大、由弱變強(qiáng)。工業(yè)總產(chǎn)值由建區(qū)時(shí)的4761萬(wàn)元增加到20XX年的億元,增加了11倍;銷售收入由4865萬(wàn)元增加到億元,增加了10倍;企業(yè)利潤(rùn)由負(fù)萬(wàn)元增加到1670萬(wàn)元,增加約18倍;稅金由106萬(wàn)元增加到1767萬(wàn)元,增加了16倍;規(guī)模企業(yè)由4戶增加到23戶,工業(yè)占GDP的比重提高了8個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)230戶,是建區(qū)時(shí)的54倍,占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的99%以上,民營(yíng)及其控股企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值、利稅等經(jīng)濟(jì)總量已占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的95%左右。初步形成了化工、建材、輕工機(jī)械、絲紡、食品五大支柱產(chǎn)業(yè)和春飛日化、光亞科技、維康陶瓷、智勇木業(yè)、國(guó)基實(shí)業(yè)、依格爾紡織品公司等龍頭企業(yè)。城
5、市建設(shè)超常發(fā)展。通過(guò)實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,結(jié)束了有區(qū)無(wú)城的歷史,全區(qū)城市化水平由建區(qū)時(shí)的5%提高到了20%。一是區(qū)城規(guī)模不斷擴(kuò)大。城區(qū)建成面積由建區(qū)時(shí)的半邊農(nóng)民街?jǐn)U展到了平方公里,城市人口由不足千人增長(zhǎng)到4萬(wàn)多人。二是城市設(shè)施不斷完善。投資5億多元,建成城市街道30條4萬(wàn)平方米,鋪設(shè)城市供排水管道55公里、天然氣管道20公里,新建成了日供水5萬(wàn)噸的自來(lái)水加壓站、110千伏輸變電站、日供氣50萬(wàn)方的配氣站。三是區(qū)城功能逐漸配套。城區(qū)閉路電視及電話普及率達(dá)100%,開通了3路、4路、16路、17路和14路公共汽車,建成醫(yī)院3個(gè),中小學(xué)8所、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、房產(chǎn)市場(chǎng)3處。四是區(qū)城形象逐漸提升。新栽綠化
6、帶17公里,面積10萬(wàn)平方米;栽植行道樹15000株;建街頭綠地2個(gè),面積20XX平方米;“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效整治,樹立了南充“南大門”的美好形象。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。李渡、安平、大通等14個(gè)省、市、區(qū)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,吸引大批農(nóng)民特別是外出務(wù)工人員到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),推動(dòng)了小城鎮(zhèn)的繁榮興盛。改革開放成果顯著。一是機(jī)制、體制改革進(jìn)展順利。完成了區(qū)內(nèi)60家國(guó)有集體企業(yè)實(shí)施了破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、拍賣或股份制改造;完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位的機(jī)構(gòu)改革;企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療統(tǒng)籌等社會(huì)保障體系日臻完善;清理、整頓、關(guān)閉了農(nóng)村合作基金會(huì),清退了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)人員
7、。二是招商引資成效突出。堅(jiān)持借助外力求發(fā)展,以大開放促大發(fā)展的思路,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切的大事來(lái)抓,出臺(tái)了一系列招商引資優(yōu)惠政策,引進(jìn)各種項(xiàng)目350多個(gè),利用外來(lái)資金13億元以上。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持了“兩手抓、兩手都要硬”的方針。投入1億多元資金,引進(jìn)了南充高中,在嘉陵建起了新校區(qū),將向陽(yáng)中學(xué)整體搬遷到區(qū)城,新建和改建了三所重點(diǎn)小學(xué)。南充高中已躋身全國(guó)1000所重點(diǎn)中學(xué)之列,改變了區(qū)城無(wú)高中的歷史。堅(jiān)持精神文明重在建設(shè)的指導(dǎo)思想,深入廣泛地開展了精神文明的創(chuàng)建活動(dòng),干部群眾的思想覺悟不斷提高,發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng);堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想,按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,適時(shí)開展嚴(yán)
8、打整治,有效地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定,為嘉陵發(fā)展?fàn)I造出了良好的社會(huì)治安環(huán)境。二、家鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是興商辦企的好場(chǎng)所。區(qū)城處于南充市西南門戶,位于成都南充重慶三角經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)接口處,西距成都327公里,南距重慶216公里,北連南充市中心,濱江大道、桓子河大橋明年建成后與市中心聯(lián)系將更加緊密。區(qū)城依山傍水,地勢(shì)平坦開闊,處于全市飲用水源下游。國(guó)道212線、318線在區(qū)城交匯;建成的達(dá)成鐵路、馬上開通的成南高速公路和擬建的南渝高速公路、蘭渝鐵路縱貫嘉陵全境,且有貨站和出口。嘉陵江主干道流經(jīng)全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),達(dá)60多公里,水上交通十分便捷。嘉陵區(qū)迎接著滾滾人流物流,蘊(yùn)藏著勃勃商機(jī),實(shí)為投資興
9、商辦廠的理想之地。農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,加工業(yè)發(fā)展前景廣闊。全區(qū)盛產(chǎn)水稻、小麥、玉米、紅薯,是全國(guó)商品糧基地之一。20XX年糧食總產(chǎn)量達(dá)3億公斤以上。已形成蠶桑、水果、畜禽、蔬菜、水產(chǎn)五大支柱產(chǎn)業(yè),其中水果年產(chǎn)近200萬(wàn)公斤,年出欄生豬66萬(wàn)頭、山羊40萬(wàn)只、小家禽743萬(wàn)羽,年產(chǎn)繭300百萬(wàn)公斤,年產(chǎn)魚100萬(wàn)公斤,有成片蔬菜2萬(wàn)畝,品種達(dá)20多個(gè),僅冬菜年產(chǎn)量就達(dá)20多萬(wàn)公斤。豐富的糧食、蔬菜、肉類、水果、蠶絲及皮革,為食品、果蔬、服裝及工業(yè)品的生產(chǎn)加工提供了充足的原料。人文景觀眾多,旅游業(yè)開發(fā)潛力巨大。生態(tài)旅游景點(diǎn)有太和白鷺、鳳埡山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、西河勝景、木老“市外桃園”等:太和白鷺,人鳥
10、相依,一派祥和,世界罕見;豬山森林公園,因勢(shì)象形,景觀獨(dú)特。人文景觀有七寶寺、田壩會(huì)館等:建于明德十年的七寶寺仍保持古建筑風(fēng)格,規(guī)模宏大,寺內(nèi)茂林修竹,古柏參天,曾是川北地下黨活動(dòng)地之一;清代乾隆時(shí)期建造在我區(qū)雙桂鎮(zhèn)的田壩會(huì)館、棉花會(huì)館、江西會(huì)館,雕梁畫棟,栩栩如生;已動(dòng)工新建的香江迪尼斯樂園可望成為西南地區(qū)最大的水上休閑娛樂中心;濱江花園構(gòu)思巧妙,造型獨(dú)特。這些旅游資源都具有極大的開發(fā)價(jià)值。發(fā)展環(huán)境十分寬松,投資回報(bào)率較高。一是有優(yōu)惠的政策環(huán)境。四川省工商局將我區(qū)列為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),可實(shí)行“先發(fā)展、后規(guī)范”。我區(qū)仍將繼續(xù)享受國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣的各項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策,中央、省、市在資金、項(xiàng)目上每年
11、都會(huì)給予大力支持;二是有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。我們把招商引資作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,確立并堅(jiān)持“招商引資在經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切”的思想,建立了“招商引資工作大廳”,實(shí)行“一條龍”辦公、“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口”收費(fèi)。既簡(jiǎn)化了程序,節(jié)約了時(shí)間,又增強(qiáng)了透明度,避免了暗箱操作。通過(guò)推行超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)、延伸服務(wù)和開展“青年文明號(hào)服務(wù)卡”、“巾幗示范崗”、窗口行業(yè)“雙十佳”等系列活動(dòng),使優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于招商引資的全過(guò)程。三是有優(yōu)良的法制環(huán)境。我們對(duì)企業(yè)的服務(wù),以企業(yè)的需要為準(zhǔn)繩,做到有求必應(yīng)。對(duì)引進(jìn)的企業(yè)設(shè)立了專門的“警務(wù)工作站”,開通特別聯(lián)系渠道、提供特別支持、實(shí)行特別服務(wù),為企業(yè)保駕護(hù)航;
12、四是有優(yōu)秀的人才環(huán)境。除成都以外,南充高等院校數(shù)量在全省最多,科研、技術(shù)實(shí)力雄厚,同時(shí),全區(qū)還有剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)余人,日勞動(dòng)價(jià)值在10元左右,為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了較好的人力資源。三、家鄉(xiāng)的明天更加美好黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),為我們的發(fā)展指明了方向。我們將迅速貫徹落實(shí)好黨的十六大精神,按照省委、省政府“一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共融”的指示,結(jié)合嘉陵的實(shí)際,開創(chuàng)在解放、大開放、大招商、大融資、大發(fā)展的新局面。一是解放思想,營(yíng)造發(fā)展至上的氛圍。堅(jiān)持把發(fā)展作為嘉陵的“第一要?jiǎng)?wù)”,堅(jiān)持把解放思想作為永恒的主題,堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的必由之路。以貫徹十六大精神為契機(jī),再一次在嘉
13、陵區(qū)掀起解放思想的新高潮,教育廣大干部從縱向比較的盲目自大和橫向比較的悲觀失望中解放出來(lái),縱向看變化,增強(qiáng)發(fā)展的信心,橫向看差距,增加發(fā)展的壓力。增強(qiáng)全民的開放意識(shí),時(shí)時(shí)想開放,處處抓開放,千方百計(jì)促開放,使客商來(lái)到嘉陵時(shí)感到身處一個(gè)敞開大門、熱情歡迎投資者的良好環(huán)境。要敢為天下先,敢當(dāng)出頭鳥,打破“有多少錢辦多少事、過(guò)去沒有做現(xiàn)在就不能做”的陳舊觀念,樹立“有多少事找多少錢、只要不違法就是合法”的創(chuàng)新意識(shí);要克服官本位、管理就收費(fèi)的落后意識(shí),樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)”現(xiàn)代觀念;要采取鐵的措施、采用鐵的手腕,堅(jiān)決懲治阻礙發(fā)展的人和事,以發(fā)展來(lái)凝聚民心、集中民智、調(diào)動(dòng)民力,實(shí)現(xiàn)民富。二是
14、做強(qiáng)工業(yè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“優(yōu)勢(shì)帶動(dòng),強(qiáng)弱聯(lián)動(dòng),政策驅(qū)動(dòng)”的思路,實(shí)施“155工程”,即建好一個(gè)園區(qū),抓好“五個(gè)一批”,做強(qiáng)“五大產(chǎn)業(yè)”,力爭(zhēng)年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,利稅8000萬(wàn)元。三是提升農(nóng)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。按照“基地規(guī)?;⑵贩N優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化、農(nóng)村集鎮(zhèn)化”的思路,著力實(shí)施“141工程”,即打造一個(gè)園區(qū)、建設(shè)四條產(chǎn)業(yè)帶、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)比例6:4的目標(biāo)。同時(shí),大力發(fā)展勞務(wù)輸出,年輸出總?cè)藬?shù)保持在12萬(wàn)人以上。四是壯大三產(chǎn),激活商機(jī)人氣。一方面重點(diǎn)抓好火花路北側(cè)改造、王府花園、臨江新城、恒興城市花園、華鎣監(jiān)獄生活區(qū)五大生活園區(qū)建設(shè),激活房地產(chǎn)業(yè);另一方面突出抓好“1
15、433”工程建設(shè),迅速壯大餐飲娛樂業(yè)。同時(shí),努力將文峰、鳳埡山、木老建成城郊型觀光旅游線;將西河、太和白鷺、乳泉山自然風(fēng)景區(qū)建成生態(tài)歷史文化旅游線;加快香江迪尼斯樂園項(xiàng)目建設(shè),壯大旅游業(yè),力爭(zhēng)把嘉陵建成南充乃至西部的休閑勝地,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五是經(jīng)營(yíng)城市,構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。立足于建設(shè)標(biāo)志性城區(qū),繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善功能配套、強(qiáng)化城市管理,通過(guò)3至今年月的努力,力爭(zhēng)把嘉陵建成 “文明衛(wèi)生城、觀光旅游城、工業(yè)城、山水園林城”。六是強(qiáng)力招商,借助外力發(fā)展。堅(jiān)持“招商引資在經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切”指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,在全區(qū)廣大干部群眾中樹立重商、愛商、親商的觀念,修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,建設(shè)“招商工業(yè)園”,積極營(yíng)造良好的誠(chéng)信、服務(wù)、法制環(huán)境。力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目50個(gè),到位資金億元以上。以招商引資的大突破,促進(jìn)嘉陵發(fā)展的新跨越。鄉(xiāng)友們,嘉陵建區(qū)
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