2排土場(chǎng)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、原平市鑫源礦業(yè)有限公司（礦山）排土場(chǎng)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類(lèi)型和危害程度分析1.1 滑坡：土場(chǎng)是堆積廢石的場(chǎng)地， 工程地質(zhì)資料不詳， 水文地質(zhì)條件不良，特別是雨季，汛期暴雨形成采場(chǎng)內(nèi)存水。 土場(chǎng)周邊沒(méi)有排水設(shè)施，（如排水溝、截洪溝）或排水設(shè)施淤塞 ，不暢通的情況下，及塊、面混排的情況下，容易發(fā)生滑坡現(xiàn)象，若土場(chǎng)內(nèi)的水得不到及時(shí)的疏走，使巖石含水飽和度逐漸增大，則容易引起大面積的滑坡。1.2 塌方：1.2.1 排水平臺(tái)不平整，排土工作向坡頂方向坡度不到2-5 ；1.2.2 卸載平臺(tái)邊緣修筑擋車(chē)設(shè)施，小于規(guī)定的高度，頂寬和底寬小于規(guī)定的寬度；1.2.3 坡角被挖；1.2.4 塊面混排增大安息角；

2、1.2.5 雨水的沖刷 ,拉溝 ,進(jìn)面發(fā)生土場(chǎng)塌方；1.3 滾石：排土場(chǎng)的階段高度偏高，安全平臺(tái)偏小，總邊坡角偏大，廢石滾落的可能的最大距離估計(jì)不足，則容易引起滾石事故。2 應(yīng)急處置基本原則2.1 排土場(chǎng)應(yīng)急救援遵循“安全第一、預(yù)防為主，保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、保護(hù)環(huán)境”的原則。2.1.1 統(tǒng)一指揮原則。應(yīng)急救援工作必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的集體指揮下開(kāi)展。2.1.2 自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，放置事故擴(kuò)大。2.1.3 安全搶救原則。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取措施確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)神農(nóng)百草膏 生新的

3、坍塌和滑坡事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系總指揮部應(yīng)急辦公室事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜施醫(yī)疏合救療散協(xié)處救警調(diào)置護(hù)戒組組組組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1事故應(yīng)急救援指揮部物環(huán)資境專(zhuān)保監(jiān)家障測(cè)組組組總指揮：常書(shū)林（）實(shí)施預(yù)案的最高行使負(fù)責(zé)人，對(duì)應(yīng)急救援負(fù)全面責(zé)任副指揮：孫鎖栓（）負(fù)責(zé)礦山災(zāi)難應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位、各組織成員做好應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害應(yīng)急辦公室主任 :熊登峰（）負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度，后勤保障，信息發(fā)布及外援人員的組織聯(lián)系3.2.2 企業(yè)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部按照事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)和專(zhuān)家調(diào)動(dòng)裝備和資源， 同意指揮

4、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援情況。3.2.3 應(yīng)急救援指揮辦公室及職責(zé)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位之間的關(guān)系。3.2.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作， 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)的分管安全的副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要，設(shè)置救援小組3.2.4.1 綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各專(zhuān)業(yè)完成事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援任務(wù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對(duì)外聯(lián)系及上報(bào)。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)人員組成。3.2.4.2 施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)

5、的救生、控險(xiǎn)、排險(xiǎn)等工作。由公司救護(hù)隊(duì)、保安隊(duì)伍組成。3.2.4.3 醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時(shí)、有效救治。由醫(yī)療室組成。3.2.4.4 疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。由保衛(wèi)科組成。3.2.4.5 物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車(chē)輛運(yùn)輸。由后勤科組成。3.2.4.6 環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象資料的提供，負(fù)責(zé)環(huán)境的控制，處置工作。由環(huán)?？平M成。3.2.4.7 專(zhuān)家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對(duì)策。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)人員組成。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控事故主要控制方式責(zé)任崗位類(lèi)別事故模式工程地質(zhì)和水文1、進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地質(zhì)勘探

6、工作。2、定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性定期檢查。 3、定期進(jìn)行觀察 4、對(duì)有調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)地質(zhì)不詳水系地帶進(jìn)行治理。滑坡土場(chǎng)內(nèi)存水有匯對(duì)地表水進(jìn)行疏通排出，排水渠暢通土場(chǎng)內(nèi)無(wú)調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)水匯水。塊面混排合理安排塊面排棄，監(jiān)督塊面排在同一土場(chǎng)。調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)1、排土場(chǎng)平臺(tái)平整，并有2-5 的返坡。 2、因煙霧、粉塵、照明等因素導(dǎo)致駕駛員視距小于 30 米或遇暴雨大雪大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)停止排土場(chǎng)下沉土作業(yè)。 3、汽車(chē)進(jìn)入排土場(chǎng)內(nèi)距排土工作面50調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)米-200 米時(shí)速度低于 16 公里 / 小時(shí) 50 周?chē)鷥?nèi)低塌方于 8 公里 / 小時(shí)。 4、排土作業(yè)區(qū)配備質(zhì)量合格適合相應(yīng)載重汽車(chē)使用的鋼絲

7、繩和大卸等應(yīng)急工具。坡角被挖及時(shí)清理私人在排土場(chǎng)下采礦調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)塊面混排塊面分地方排棄調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)4.2 預(yù)警行動(dòng)當(dāng)班調(diào)度及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員監(jiān)控到以下信息時(shí)， 要及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部：排水設(shè)施淤塞， 不暢通的情況下， 及塊、面混排的情況下，發(fā)生滑坡現(xiàn)象；雨水的沖刷 ,拉溝 ,進(jìn)面發(fā)生土場(chǎng)塌方；其他危及排土場(chǎng)安全的險(xiǎn)情。辦公室立即報(bào)總指揮批準(zhǔn)，發(fā)布預(yù)警通知。5 信息報(bào)告程序發(fā)生一般事故，其最先發(fā)現(xiàn)者或目擊者及知情者應(yīng)直接向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度人員、管理人員報(bào)告， 也可同時(shí)向相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍報(bào)告和求救。接到事故應(yīng)急救援報(bào)告的各級(jí)職能管理人員和組織指揮機(jī)構(gòu)、 專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，必須

8、立即做出反應(yīng)， 并快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)， 采取相應(yīng)的施救措施，立即展開(kāi)組織和指揮救援工作，直至事故被安全控制和消除為止?？傊笓]接到事故報(bào)告后，應(yīng)于1 小時(shí)內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍， 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為、級(jí)響應(yīng)。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：（1 ）造成 30 人以上死亡（含失蹤），或危及 30 人以上生命安全，或者 100 人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1 億元以上的特

9、別重大安全生產(chǎn)事故。（2 ）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10 萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。（3 ）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（4 ）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（5 ）國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：（1 ）造成 10 人以上、30 人以下死亡（含失蹤），或危及 10 人以上、30 人以下生命安全，或者50 人以上、 100 人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以上、 1 億元以下的安全生產(chǎn)事故。（2 ）超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（3 ）跨市、地級(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故

10、。（4 ）?。▍^(qū)、市）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：（1 ）造成 3 人以上、 10 人以下死亡（含失蹤），或危及 10 人以上、30 人以下生產(chǎn)安全，或者30 人以上、 50 人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（2 ）超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3 ）發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（4 ）市（地、州）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中， “以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。6.2 響應(yīng)程序Y預(yù)警解除原平市鑫源礦業(yè)有限公司能礦否得有山排效土控

11、場(chǎng)制事？故預(yù)警及應(yīng)急救援基本程序運(yùn)行參數(shù)超標(biāo)采取緊急措施并N向上一級(jí)部門(mén)匯報(bào)由所在區(qū)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行能否得有效控制？N疏散無(wú)關(guān)人員判斷預(yù)警級(jí)別？預(yù)警解除能否得有效控制？Y預(yù)警解除轉(zhuǎn)到事故應(yīng)急救援程序事故發(fā)生由崗位人員或目擊者發(fā)出求援信號(hào)作業(yè)區(qū)應(yīng)急辦廠部應(yīng)急辦向應(yīng)急指導(dǎo)及指揮中心組匯報(bào)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍并投入工作成立應(yīng)急救援工作組并投入工作解除事故應(yīng)急狀態(tài)Y能否得到有效控制？N請(qǐng)示政府應(yīng)急指揮中心事故分析統(tǒng)計(jì)報(bào)告6.3 處置措施6.3.1 滑坡事故的的預(yù)防處理：6.3.1.1 對(duì)土場(chǎng)應(yīng)按有關(guān)的資料和中介機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)進(jìn)行排棄；6.3.1.2 對(duì)土場(chǎng)依據(jù)的的工程地質(zhì)資料和水文地質(zhì)，采取有效

12、的措施進(jìn)行排棄；6.3.1.3 在汛期特別是在暴雨后檢查土場(chǎng)是否有局部的滑坡，若有應(yīng)記錄位置、范圍、查明原因，及時(shí)處理，防止事態(tài)擴(kuò)大；6.3.1.4 選取土場(chǎng)最陡處和水系發(fā)育處進(jìn)行實(shí)測(cè)，巖石安息角一般不宜大于設(shè)計(jì)值。若有局部土場(chǎng)略陡， 應(yīng)盡快調(diào)整，使坡度符合設(shè)計(jì)值； 6.3.1.5 日常巡查和觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告；6.3.1.6 參加人員：采礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、礦安全管理科有關(guān)人員及調(diào)度；運(yùn)輸作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人。6.3.2 塌方事故的預(yù)防處理6.3.2.1土場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，注意土場(chǎng)的變化情況和下沉情況，保證排土平臺(tái)的平整，反坡達(dá) 2-5 ；6.3.2.2卸載平臺(tái)

13、邊沿修筑擋車(chē)設(shè)施，高度大于輪胎直徑的1/2 ，頂寬和底寬大于輪胎直徑的 1/4 和 3/4 ；6.3.2.3提高推土機(jī)司機(jī)（指揮人員）的責(zé)任心；6.3.2.4 打擊私采亂挖人員，保證土場(chǎng)下部完整；6.3.2.5 塊、面廢石分開(kāi)地點(diǎn)排放；6.3.2.6 在防汛期間必須采取防排水措施，防止連續(xù)暴雨后發(fā)生塌方事故；6.3.2.7 地震后，必須對(duì)土場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)。及時(shí)修復(fù)和加固破損部位，確保土場(chǎng)的遠(yuǎn)行安全；6.3.2.8 定期或不定期（汛期前）組織進(jìn)行土場(chǎng)安全大檢查，對(duì)土場(chǎng)存在的隱患和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，防止發(fā)生塌陷事故；6.3.2.9 參加人員：采礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、礦安全管理科有關(guān)人員及調(diào)度；運(yùn)輸作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)

14、人。6.3.3 滾石事故的預(yù)防處理降低排土場(chǎng)的階段高度，增大安全平臺(tái)寬度，降低總邊坡角，合理確定廢石滾落的可能的最大距離，防止發(fā)生滾石事故。6.3.4 排土場(chǎng)事故6.3.4.1 發(fā)生事故的處理 :a 在汛期特別是在暴雨后檢查坡體是否有無(wú)局部滑坡， 若有，應(yīng)記錄位置、范圍，查明原因并及時(shí)處理，防止事態(tài)的擴(kuò)大。b 日常巡查和觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。c 參加人員：c1 排土場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。c2 礦救援消防隊(duì)、礦安全管理科有關(guān)人員及調(diào)度。c3 采礦廠負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。6.3.5 當(dāng)事故救援工作結(jié)束后，做好以下幾項(xiàng)工作：6.3.5.1 及時(shí)向上級(jí)提交救援過(guò)程

15、的書(shū)面報(bào)告。6.3.5.2 參與事故所在單位或主管部門(mén)組織開(kāi)展的事故調(diào)查分析，并從專(zhuān)業(yè)管理的角度協(xié)助查找和分析事故原因。6.3.5.3 從專(zhuān)業(yè)和權(quán)威的角度查明事故原因，并提出預(yù)防類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的措施，且對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核和核實(shí)。6.3.6 可能影響應(yīng)急救援工作的不利方面6.3.6.1 事故發(fā)生時(shí)為暴風(fēng)雨天氣。6.3.6.2 事故發(fā)生在汛期時(shí)間。6.3.6.3 節(jié)假日發(fā)生事故。6.3.7 事故發(fā)生時(shí)可能的波及范圍6.3.7.1 一般事故：事故源點(diǎn)區(qū)域7 應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障7.1 通信與信息保障總指揮：常書(shū)林副總指揮：孫鎖栓應(yīng)急辦主任：熊登峰原平市安監(jiān)局忻州市安監(jiān)局原平市礦山救護(hù)隊(duì)縣急救電話 : 120消防支隊(duì) : 119忻州市公安消防支隊(duì)指揮中心: 0350 7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障我公司成立一支消防救援隊(duì)：禹建賓