基層財(cái)政管理局20xx年上半年述職述廉報(bào)告

1、基層財(cái)政管理局2013年上半年述職述廉報(bào)告【內(nèi)容摘要】一、基層局工作職責(zé)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政工作的指導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)農(nóng)委、水利（務(wù)）、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)口部門(mén)和單位的財(cái)務(wù)管理并擬訂相應(yīng)的管理制度，二、述職，（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所管理把創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所活動(dòng)推向高潮，xx年是我們區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所關(guān)鍵一年，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求我們將在xx年把全區(qū)15個(gè)財(cái)政所（分局）全部創(chuàng)建為省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所，2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所人事改革，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所管理權(quán)限，3、強(qiáng)化培訓(xùn)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政業(yè)務(wù)處理水平，按季開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、分局業(yè)務(wù)會(huì)審工作，4、責(zé)任明確，強(qiáng)化督查確保創(chuàng)建順利推進(jìn)，5、為了做到統(tǒng)一規(guī)范

2、，整潔大方，我們對(duì)財(cái)政所的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，按照規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建要求由財(cái)政局統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作各項(xiàng)規(guī)章制度牌，統(tǒng)一安裝。大家好： 今年以來(lái)基層局在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室、各涉農(nóng)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、分局的大力支持下，基層局全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力工作，重點(diǎn)圍繞年初與局黨組簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政人員業(yè)務(wù)處理水平，強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)資金申報(bào)、監(jiān)督與管理，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作，現(xiàn)就工作重點(diǎn)和廉政建設(shè)情況作如下匯報(bào)。一、基層局工作職責(zé)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政工作的指導(dǎo)和管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放；監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況；參與村級(jí)集體資產(chǎn)、資金的管理。負(fù)責(zé)農(nóng)委

3、、水利（務(wù)）、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)口部門(mén)和單位的財(cái)務(wù)管理并擬訂相應(yīng)的管理制度；參與財(cái)政扶貧資金管理，管理農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)資金；貫徹實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策、項(xiàng)目資金的管理。服務(wù)區(qū)農(nóng)委、水利局、農(nóng)開(kāi)局、農(nóng)工辦、扶貧辦等單位，對(duì)接市財(cái)政局的基層財(cái)政管理局、農(nóng)業(yè)處、綜改辦、農(nóng)發(fā)辦等四個(gè)處室的相關(guān)工作。二、述職。xx年上半年主要工作（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所管理把創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所活動(dòng)推向高潮。xx年是我們區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所關(guān)鍵一年，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求我們將在xx年把全區(qū)15個(gè)財(cái)政所（分局）全部創(chuàng)建為省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所。我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自特點(diǎn)，采取了全面推進(jìn)，重點(diǎn)把握，把規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)工作推向高潮。主要采取以下做法

4、：1、在規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建中我們將創(chuàng)建任務(wù)納入了局黨組與16個(gè)財(cái)政所簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，在任務(wù)上進(jìn)一步細(xì)化，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，使每個(gè)財(cái)政所更加積極主動(dòng)的去創(chuàng)建，要我創(chuàng)建變?yōu)槲乙獎(jiǎng)?chuàng)建的工作模式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了財(cái)政所、分局創(chuàng)建的主動(dòng)性。2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所人事改革，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所管理權(quán)限。我們結(jié)合省、市有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所兩基建設(shè)建設(shè)的有關(guān)文件精神，通過(guò)區(qū)政府批準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、分局建設(shè)方案，由區(qū)編辦行文，明確財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所的管理權(quán)限，將全區(qū)15個(gè)財(cái)政所人員全部納入財(cái)政局垂直管理，成立項(xiàng)里、幸福、古城、河濱財(cái)政分局。為了調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的工作積極性，結(jié)合每個(gè)財(cái)政所實(shí)際

5、情況，在4月份進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所人員大輪崗活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所干部職工的工作激情。3、強(qiáng)化培訓(xùn)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政業(yè)務(wù)處理水平，按季開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、分局業(yè)務(wù)會(huì)審工作。在每季度初我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、分局業(yè)務(wù)人員定期對(duì)他們的業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)審，采取互審等多種形式進(jìn)行活動(dòng)。通過(guò)業(yè)務(wù)會(huì)審使大家在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中得到業(yè)務(wù)提升。5月初結(jié)合4月份人員調(diào)整，及時(shí)開(kāi)展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在師資上，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政具體業(yè)務(wù)和部分人員新任的崗位，我們聘請(qǐng)了市局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和我們財(cái)政局各個(gè)科室的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，制定教學(xué)計(jì)劃，編制培訓(xùn)教材。由于我們培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際，深入淺出。培訓(xùn)教材都是他們?nèi)粘?/p>

6、的業(yè)務(wù)處理工作內(nèi)容，所以此次培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果，取得圓滿成功，深得每位學(xué)員的好評(píng)。4、責(zé)任明確，強(qiáng)化督查確保創(chuàng)建順利推進(jìn)。在申報(bào)省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所申報(bào)材料中，基層局6位同志分成三組對(duì)16個(gè)財(cái)政所按片進(jìn)行創(chuàng)建督導(dǎo)。明確財(cái)政所長(zhǎng)為創(chuàng)建第一責(zé)任人，總預(yù)算會(huì)計(jì)為業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，財(cái)政所全體同志為成員。結(jié)合每個(gè)財(cái)政所的特點(diǎn)，按照申報(bào)省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所的四大類、二一項(xiàng)五三條逐一核對(duì)，多次召集16個(gè)財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)議進(jìn)行討論對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行解讀。我們抽調(diào)專門(mén)人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行專門(mén)整理，將申報(bào)材料進(jìn)一步細(xì)化。5、為了做到統(tǒng)一規(guī)范，整潔大方，我們對(duì)財(cái)政所的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，按照規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建要求由財(cái)政局統(tǒng)一設(shè)計(jì)制

7、作各項(xiàng)規(guī)章制度牌，統(tǒng)一安裝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所單位牌統(tǒng)一尺寸進(jìn)行制作安裝，為規(guī)范化財(cái)政所申報(bào)打下良好基礎(chǔ)。6、為了確保財(cái)政所辦公用房達(dá)標(biāo)，我們會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所長(zhǎng)、分局長(zhǎng)主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，對(duì)創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所給予無(wú)條件的幫助。其中耿車財(cái)政所、河濱財(cái)政分局為新建辦公用房。剩余六家財(cái)政所、分局辦公用房和服務(wù)大廳已按要求調(diào)整到位。申報(bào)的8家財(cái)政所辦公用房均已符合規(guī)范化財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)。7、加強(qiáng)檔案管理，使我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政檔案管理工作更上一層樓，xx年針對(duì)12家財(cái)政所、分局檔案管理未達(dá)省三星級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)的。納入了年初目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行年終考核制度。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、分局財(cái)

8、政人員的辛勤勞動(dòng)，目前幸福分局、河濱分局、耿車財(cái)政所、洋北財(cái)政所在5月底檔案管理工作，順利通過(guò)省檔案三星級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，為創(chuàng)建申報(bào)省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)造了有力條件。8、嚴(yán)格考核、重點(diǎn)推薦，按照文件要求對(duì)符合省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行申報(bào)，在申報(bào)省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所單位時(shí)，由財(cái)政所、分局進(jìn)行主動(dòng)申報(bào)，我們組織了人員對(duì)各級(jí)進(jìn)行了初審，根據(jù)年初目標(biāo)任務(wù)，目前我們已上報(bào)到市局項(xiàng)里、幸福、河濱、雙莊、耿車、龍河、洋北、中揚(yáng)8個(gè)單位符合省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)。6月24日順利通過(guò)市局的逐所考評(píng)。得分均在90分以上，我區(qū)的規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建取得了考評(píng)組的一致好評(píng)。（二）高質(zhì)量、高效率地做好涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)工作。在xx年支農(nóng)

9、項(xiàng)目及農(nóng)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作中，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的困難，提前運(yùn)作，積極行動(dòng)。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召集相關(guān)部門(mén)及專家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目申報(bào)指南精神。圍繞宿城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。并且組織涉農(nóng)部門(mén)、專家及技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性、效益性等指標(biāo)進(jìn)行論證，力爭(zhēng)申報(bào)一項(xiàng)，成功一項(xiàng)。xx年上半年共上報(bào)中央項(xiàng)目5個(gè)、省項(xiàng)目25個(gè)、市項(xiàng)目13個(gè)。申報(bào)資金額42450 萬(wàn)元，到位項(xiàng)目資金1xx、75萬(wàn)元。由于項(xiàng)目上報(bào)及時(shí)，實(shí)施方案內(nèi)容科學(xué)規(guī)范、完整，取得了令人滿意的效果。一大批支農(nóng)項(xiàng)目的成功申報(bào)，將為宿城區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入活力。（三）加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理，提高資金監(jiān)

10、管水平。針對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多，財(cái)政資金大的現(xiàn)況，管好項(xiàng)目用好資金是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。我們?cè)趯?duì)支農(nóng)項(xiàng)目資金管理中，嚴(yán)格按程序辦事，依法理財(cái)，做到資金跟著項(xiàng)目走，杜絕截留、挪用、套取財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，針對(duì)不同的專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照江蘇省各項(xiàng)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法、進(jìn)行操作。經(jīng)常到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)察看項(xiàng)目實(shí)施情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付款項(xiàng)。項(xiàng)目完工后，及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可撥付余款。針對(duì)我們?nèi)耸稚?、缺少工程技術(shù)人員的情況，我們?cè)陧?xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程的真實(shí)性、完整性及工程質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)，防止工程中偷工減料、高估冒算行為的發(fā)生。同時(shí)，我們嚴(yán)格分清財(cái)政部門(mén)與項(xiàng)目實(shí)

11、施單位的責(zé)任，明確項(xiàng)目實(shí)施單位是第一責(zé)任人，并寫(xiě)進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施合同。避免了社會(huì)上及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，把本應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)的責(zé)任，誤認(rèn)為是我們財(cái)政部門(mén)的責(zé)任。到6月底共撥付水利資金13278、47萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金4442、31萬(wàn)元；扶貧資金354、04萬(wàn)元。農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目財(cái)政資金撥付率2200萬(wàn)元，確保了資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到資金投入的預(yù)期效益。（四）千方百計(jì)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解兌付工作。認(rèn)真按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件要求，精心組織全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解工作共債務(wù)化解877萬(wàn)元涉及農(nóng)戶2500多戶。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、材料要求高、內(nèi)容多的情況下，我們加班加點(diǎn)高質(zhì)量地組織好經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解一系列工

12、作。順利通過(guò)省、市財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收。對(duì)我們所做的工作給予充分肯定，從而化解了地方政府與農(nóng)戶的一系列矛盾，為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定提供了有力保障。（五）做好一事一議道路和農(nóng)橋建設(shè)工作確保區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成。1、xx年我區(qū)獲得省級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金1680萬(wàn)元，村民自籌資金200萬(wàn)元。我們嚴(yán)格按照xx市建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行，分10個(gè)標(biāo)段對(duì)涉及一事一議道路建設(shè)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)村的47條道路，進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。目前道路已全部開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月底全部完工。2、xx年省廳共下達(dá)我區(qū)農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)75座，投入資金800萬(wàn)元。為了做好這項(xiàng)惠民工程，基層局嚴(yán)格按照省市文件精神，本著先急后緩的原則，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)

13、鎮(zhèn)需要建設(shè)的農(nóng)橋在項(xiàng)目庫(kù)中進(jìn)行刪選，實(shí)地勘察，確定建設(shè)農(nóng)橋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在工程管理中我們嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)管理制度執(zhí)行。共分成5個(gè)標(biāo)段，涉及11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，62多個(gè)村居。5月份施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，目前已完成總工程量40%左右。針對(duì)屠園鄉(xiāng)大王莊經(jīng)濟(jì)薄弱村這一特殊情況，我們特事特辦，在不違背項(xiàng)目工程資金管理的基礎(chǔ)上，我們加大大王莊農(nóng)橋建設(shè)力度，投入資金40萬(wàn)元解決群眾出行難的問(wèn)題，在6月初就圓滿完成了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的3座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)，獲得領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。（六）做好一折通發(fā)放切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，使群眾利益不受侵犯。今年上半年共計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)445、24萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼4400、02萬(wàn)元?；菁拔覅^(qū)11萬(wàn)戶農(nóng)民，有效的

14、保證了我區(qū)糧食和其他農(nóng)作物的及時(shí)耕種。在發(fā)放過(guò)程中，結(jié)合上年度區(qū)紀(jì)委對(duì)我區(qū)進(jìn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們提前做好防范，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，并進(jìn)行了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)公示，確保資金安全、公平、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，在資金發(fā)放過(guò)程中目前尚未接到群眾來(lái)信來(lái)訪事例，做到了讓群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意的良好局面。（七）加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，提高宣傳信息質(zhì)量。xx年1-6月月份基層局信息宣傳報(bào)道有41篇信息報(bào)道，其市級(jí)15篇（市財(cái)政局網(wǎng)站14篇、網(wǎng)上x(chóng)x1篇）；區(qū)級(jí)26篇（區(qū)財(cái)政局網(wǎng)站12篇宿城在線14篇）。我們將加大惠農(nóng)政策宣傳，將任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，確保完成目標(biāo)任務(wù)。三、述廉由于基層局工作面廣量

15、大，各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金較多，有不少項(xiàng)目是直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)或個(gè)人，加之目前財(cái)政局的撥款程序是從下到上，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的管理方式。我更深感責(zé)任重大，如履薄冰，唯恐辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的厚望和期待。在工作中能夠做到嚴(yán)于律己，格守廉政準(zhǔn)則，把廉政準(zhǔn)則作為反腐倡廉教育重點(diǎn)，納入我們學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，時(shí)刻以廉政準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，以身作則，率先垂范，切實(shí)做到管得住自己、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。1、沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及收受干股等行為。2、從未有違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或在企事業(yè)單位兼職或兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)。3、從未有利用職務(wù)之便為特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。4、從未有違反規(guī)定在工作日午間飲酒，用公款相互宴請(qǐng)或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。5、從未有違反規(guī)定公車私用、公車私駕，借（租）用其他單位或者個(gè)人車輛等行為。四、今后努