設(shè)計變更、工程簽證、確認單、工程洽商、聯(lián)系單、會簽的區(qū)別,怎么區(qū)分

1、設(shè)計變更、工程簽證、確認單、工程洽商、聯(lián)系單、會 簽的區(qū)別，怎么區(qū)分？一、設(shè)計變更（一）設(shè)計變更的含義設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計。設(shè)計變 更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達的設(shè)計標準狀態(tài)的改變 和修改。由此可見，設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤等原 因而修改、補充原設(shè)計的技術(shù)資料。設(shè)計變更費用一般應控制在建安工程 總 造 價 的 5% 以 內(nèi) ，由 設(shè) 計 變 更 產(chǎn) 生 的 新 增 投 資 不 得 超 過 基 本 預 備 費 的 1/3 。 糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作。一般包括由 原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施

2、工單位征得由原設(shè)計單位同意的 設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。1、在 建設(shè)單位組織的有設(shè)計 單位和施工 企業(yè)參加的設(shè)計交底會上，經(jīng)施工 企業(yè)和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計變 更，為此而增加新的圖紙或設(shè)計變更說明都由設(shè)計單位或建設(shè)單位負責。2、施工企業(yè)在施工過程中，遇到一些原設(shè)計未預料到的具體情況，需要進 行處理；因而發(fā)生的設(shè)計變更。如工程的管道安裝過程中遇到原設(shè)計未考 慮到的設(shè)備和管墩、在原設(shè)計標高處無安裝位置等等，需改變原設(shè)計管道 的走向或標高，經(jīng)設(shè)計單位和建設(shè)單位同意，辦理設(shè)計變更或設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計變更應注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和 數(shù)量，以及變更后

3、的施工圖，經(jīng)方簽字確認后即為設(shè)計變更。3、工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方 法，或增減某些具體工程項目等，如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加 的管線，再征得設(shè)計單位的同意后出設(shè)計變更。4、施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應 或者施工條件不成熟，認為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程 項目的具體設(shè)計等引起的設(shè)計變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計變 更。（二 ）設(shè)計變 更 的 簽發(fā)原 則設(shè)計變更無論由哪方提出，均應由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商， 經(jīng)確認后由設(shè)計部門發(fā)出相應圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān) 部門付諸實施。但

4、在審查時應注意以下幾點： 確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非 改不可的，應按設(shè)計變更程序進行。 一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應全面考慮， 將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加 以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。 工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預算范圍之內(nèi)，若確需變更而 有可能超預算時，更要慎重。 施工中發(fā)生的材料代用應辦理材料代用單，要堅決杜絕內(nèi)容不明確的、 沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。 設(shè)計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導施工， 在開工前組織圖紙會審，盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生

5、，確需在施工中發(fā)生變 更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發(fā) 生。 設(shè)計變更應記錄詳細，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時 間，參與人、工程部位、 提出單位都應記錄。（三 ）設(shè)計變 更 的 實施與 費 用 結(jié)算設(shè)計變更實施后，應注意以下兩點： 本變更是否已全部實施，若在設(shè)計圖已實施后，才發(fā)生變更，則應注意 因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設(shè)計圖沒有實施，則 要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。 若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品 均由監(jiān)理人員負責組織建設(shè)單位回收。 調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更，以便在結(jié)算時扣除。（四 ）分析

6、設(shè) 計 變 更，追 究 責 任方的 責任 若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如 返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索 賠。 若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應由監(jiān)理單位承擔一定 費用。 由于設(shè)備、材料供應單位供應的材料質(zhì)量不合格造成的費用應由設(shè)備供 應單位負責。 由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由 施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應進行反索賠。二、工程簽證（一）施工過程中的工程簽證，主 要 是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè) 計變更所確 定的工程內(nèi)容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中

7、又實際 發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的 情況所引起工程量的變化。工程簽證單可視為補充協(xié)議，如增加額外工作、 額外費用支出的補償、工程變更、材料替換或代用等，應具有與協(xié)議書同 等的優(yōu)先解釋權(quán)。1、由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設(shè)備 資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。2、由 于建設(shè)單位原因決定工 程中途停建 、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯 誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運、人員和機具的調(diào)遷 等損失。3、在 施工過程中發(fā)生的由建 設(shè)單位造成 的停水停電 ，造成工程不能順利進 行，且時間較長，施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)

8、濟損失。4、在技措 技改工程中，常遇到在施工過程中 由于工 作面過于狹小、作業(yè)超 過一定高度，造成需要使用大型機具方可保證工程的順利進行，施工企業(yè) 在發(fā)生時應及時將現(xiàn)場實際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè) 單位同意后實施，此時施工企業(yè)應辦理工程簽證。5、對于大檢修工程、零星維修項目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修 前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工 程簽證辦理工程結(jié)算。此時工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算 工作的順利進行。（二 ）工程簽 證 的 簽發(fā)原 則 及 注意事 項1、嚴格現(xiàn)場經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機 械臺班簽

9、證等，由現(xiàn)場施工代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時 間、部位等。例如：由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工， 后者只負責租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。2、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動工資、議價 項目、材料價格，合同中沒約定的，應由有關(guān)管理人員以補充協(xié)議的形式 約定?，F(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。3、應在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例如：臨設(shè)的布局、塔 吊臺數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應在施工組織方案中嚴格審查，不 能隨便做工程簽證處理。4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時留一份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求 施工單位編號報審，避免重復簽證

10、。5 、材 料 價 格 的 確 認 要 注 明 采 購 價 還 是 預 算 價 ，以 避 免 采 購 保 管 費 重 復 計 取 。三）工程簽證單與工程量確認單工程簽證單是施工過程中，發(fā)生一些原來設(shè)計不包含的事項，工程結(jié)算時由他來增加或減少工程結(jié)算值?，F(xiàn)場簽證，是有關(guān)施工當中，由于設(shè)計變更，或者現(xiàn)場突發(fā)，在原有設(shè)計工程量中沒有臨時增加的工程量，需要現(xiàn) 場的甲方代表，監(jiān)理方簽字認可的表格。他可以做為施工方最終決算的依 據(jù)。工程量簽證單，是確定工程量的。而施工現(xiàn)場簽證單，可以簽量也可 以 簽 價 。工 程 簽 證 的 概 念 ，在 中 國 建 設(shè) 工 程 造 價 管 理 協(xié) 會 于 2002 年

11、發(fā) 布 的 工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導規(guī)程中，被解釋和定義為：“按承發(fā)包合 同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事 件所作的簽認證明”。工程簽證與施工發(fā)承包合同價款之間的關(guān)系及其作 用。在建設(shè)工程合同示范文本中，對合同價款是指“發(fā)包人、承包人在協(xié) 議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工 程并承擔保修責任的款項”。合同價款是發(fā)包人、承包人兩個法人在協(xié)議 書中的“約定”，且是用以“支付”完成承包工程并承擔保修責任的款項。 工程簽證是按發(fā)承包合同“約定”，由發(fā)包人、承包人兩個法人代表的委 托代理人，就合同價款之外的責任事件所作的簽認證明，涉及合同價款

12、之 外的款項，是法人代表授權(quán)行為的具體實施與體現(xiàn)。上述兩項一個是法人 行為，一個是法人代表委托的代理人的行為，前者明確的是合同價款，后 者涉及合同價款之外的款項（即合同價款的調(diào)整項），是不同的。在 這委托代 理人的行為，是通過合同約定明確委托事宜和權(quán)限的，他的行為不能覆蓋 法人之間的合同約定，其行為并受到合同約定之約束。也由于工程簽證行 為的這些特點，它可以在委托代理人平臺上通過簽認證明的形式，高效解 決施工過程中在限額范圍內(nèi)各種行為的涉款事件，促進了各種不同的有爭 議施工行為的高效協(xié)調(diào)和快速解決。工程量簽證單與工程量確認單的區(qū)別！ 工程簽證單：是圖紙以外發(fā)生的工程內(nèi)容，因為沒有圖紙的依據(jù)，為

13、了準 確描述所發(fā)生的內(nèi)容而做的簽證，這里包括了工程量確認以及附加圖等。 工程量確認單是現(xiàn)場經(jīng)過實際測量而確定某項工程發(fā)生的量，常見的有甲 方代表和監(jiān)理的認證。工程量確認單：僅僅只是確認了工程量，費用還得算。簽證單不只是確認 了工程量，還確認了費用，是鑒證確認實際發(fā)生的情況，可有工作量，事 件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處理結(jié)果等內(nèi)容。三、會簽會簽是撰擬公文的過程中，主辦單位主動與有關(guān)單位協(xié)商并核簽的一種辦 文程序，一般當公文的內(nèi)容涉及本單位的多個部門或與其它單位有關(guān)時， 需要進行會簽。會簽根據(jù)對象的不同分為內(nèi)部會簽和外部會簽。內(nèi)部會簽 用于與本單位內(nèi)部的各有關(guān)部門進行協(xié)商并核簽；外部會簽用于與外單位 的

14、有關(guān)部門進行協(xié)商并核簽；二者的性質(zhì)相同，但處理形式不同。四、工程聯(lián)系單 工程聯(lián)系單是在工程施工過程中，有的地方圖紙或甲方向要改變的事項， 為了了進一步的斟酌，以免出錯而用的文書，部分項目的變化都由聯(lián)系單 溝 通 。 工作 聯(lián) 系 函 與 工作 聯(lián)系 單， 是建 設(shè) 方、 施工 方 、 監(jiān) 理 方 各 方通 用的 表 。 在 施工 當 中 ， 各 方有 需要 溝通 與 協(xié)商 的事 宜， 可 以 通 過 ， 這兩 種 方 式 進 行 處 理。 工 程 聯(lián) 系 單可 視為 對某 事 、某 措施 可行 與 否 、 變 更 替換 或 代 替 等 的 請 求函 件 。 甲 、 乙雙 方的 聯(lián)系 單 反映

15、出一 個工 程 的 進 展 過 程， 是 索 賠 等的強有力的證明材料。比如說，在施工當中，監(jiān)理方如想給甲方提一些合理化建議，或者工作中 有些需要甲方出面給予支持的協(xié)商的事，都可以用此兩種表傳達自己的意 思 。施工 方如 在 施工 當中 ，甲方 供材 料不及 時 ， 也可以 用些 表 向甲 方表示 ， 讓 甲 方 及時 進 建 材 。 甲方 如在 施工 當 中， 發(fā)現(xiàn) 監(jiān)理 人 員 監(jiān) 管 不 到位 ， 也 可 以向監(jiān)理方以此表的形式要求監(jiān)理人員工作認真監(jiān)管到位。五、工程洽商工程洽商，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以 外，施工圖預算或預算定額取費中未包含的，而施工中又實際

16、發(fā)生費用的 施 工 內(nèi) 容所 辦 理 的 書 面說 明。 在施 工 過程 中業(yè) 主方 就 工 作 內(nèi) 容 的增 減 ， 實 質(zhì)影響到原合同，雙方就有新的談判于是就有工程洽商，洽商是新合同， 或 可 以 是 原 合 同 的 附件 。工 程 洽商 是 由 多 方 （甲 方 、 設(shè) 計、 監(jiān) 理、 施工 方 ） 開 會 商 議并 簽 字 形 成 的文 件叫 工程 洽 商。 適用 于： 施 工 單 位 為 了方 便 施 工或根據(jù)甲方意圖或發(fā)現(xiàn)了當時在圖紙會審時沒有發(fā)現(xiàn)的圖紙毛病時向設(shè)計單位提出意見時用洽商，或者經(jīng)濟洽商、或者技術(shù)洽商等。六、相互區(qū)別與聯(lián)系工程簽證：就是施工過程中發(fā)現(xiàn)、發(fā)生圖紙或合同以外

17、的；工程變更：就是設(shè)計院或業(yè)主對會審后的圖紙進行的個別修改；工程洽商：就是；1、對工程變更和簽證、材料、合同外人工等的價格洽談2、其他的有關(guān)施工、技術(shù)等問題的談判工程量確認單：1、對已完的約定工程量的簽認2、隱蔽、合同外增加部分工程量的簽認以上的情況都影響造價文件的結(jié)果，只是大小不同而已。不管是工程簽證還是工程變更、工程洽商、工程量確認單，都是施工過程中發(fā)生的涉及造價、付款等經(jīng)濟問題重要證據(jù)，都可以作為最后的影響造 價的重要文件。 需要注意的是，不管是建設(shè)單位還是施工單位都必須持有這些文件的原始件，不可以用復印件，復印件可能會造成對方不承認。工程簽證：一般情況下是在工程承包范圍以外發(fā)生的工作內(nèi)

18、容，雙方針對該工作內(nèi)容辦理的認證文件。如基礎(chǔ)施工時地下意外出現(xiàn)的流沙、墓穴、 工事等地下障礙物，必須進行處理，若進行處理就必然發(fā)生費用，因此雙 方應根據(jù)實際處理的情況及發(fā)生的費用辦理工程簽證。工程變更：是對原設(shè)計圖紙進行的修正、設(shè)計補充或變更，由設(shè)計院提出 并經(jīng)建設(shè)單位認可后發(fā)致施工單位及其他相關(guān)單位；或由建設(shè)單位提出由 設(shè)計院簽字認可，再由建設(shè)單位下發(fā)。工程洽商：在合同履行的過程中出現(xiàn)許多諸如施工過程中施工工藝 、工期、 材料、造價及其他合同涉及的內(nèi)容辦理的關(guān)于技術(shù)及經(jīng)濟洽商文件。工程 洽商一般 是施工單 位提出由建設(shè)單位 認可（也有建設(shè)單位提出， 由施工單位 認可的）。工程洽商必須經(jīng)雙方認可后方能生效。工 程 量 確 認 單 ：是 建 設(shè) 單 位 及 監(jiān) 理 單 位 對 施 工 單 位 的 已 完 成 工 作 量 （ 含 月 度 、 年度、階 段或全部 ）的確認文 件，以及建設(shè)單位及監(jiān)理單位對工 程變更、工 程洽商所