農(nóng)民工技能培訓(xùn)的問(wèn)題分析及對(duì)策

1、農(nóng)民工技能培訓(xùn)的問(wèn)題分析及對(duì)策 摘要：隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮 中，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，大量的農(nóng)民工涌向城市，參加 到城市快速發(fā)展的行列中來(lái)，從事著第二、第三產(chǎn)業(yè)，大量 的農(nóng)民工成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍，為城市的發(fā)展和 社會(huì)的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)，加快了城市的發(fā)展步伐，對(duì) 社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要大的戰(zhàn)略意義。但隨著社會(huì)的發(fā)展 進(jìn)步，農(nóng)民工較低的文化素養(yǎng)和知識(shí)水平，越來(lái)越不能滿(mǎn)足 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，與社會(huì)越來(lái)越脫節(jié)，難以適應(yīng)新的社會(huì)形 式的需要，為解決這一矛盾，國(guó)家采用對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)的 方式，創(chuàng)造機(jī)會(huì)對(duì)農(nóng)民工加以培訓(xùn)，雖取得一定成果，但問(wèn) 題和困難仍然不少，很多問(wèn)題需要解決

2、。 關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；培訓(xùn)；技能；知識(shí)結(jié)構(gòu) 中圖分類(lèi)號(hào)： G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 1 當(dāng)前農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題 1.1 對(duì)技能培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)上仍有不足 雖然近些年來(lái)，一些農(nóng)民工在城市的發(fā)展中，受社會(huì)大 環(huán)境的影響和熏陶，整體素質(zhì)有所提升，對(duì)新事物的接收也 較以往有很大的進(jìn)步，但由于農(nóng)民工以往所處的環(huán)境條件所 致，思想觀(guān)念上仍很保守，加之多年的生活習(xí)慣所致，相對(duì) 于社會(huì)的發(fā)展速度，思想上還比較落后，眼界較窄，對(duì)于自 己的未來(lái)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，開(kāi)拓性也不足，往往只看重眼前 的利益，對(duì)于技能培訓(xùn)這項(xiàng)需要以后慢慢體現(xiàn)出好處的工 作，往往認(rèn)識(shí)不到其重要性，內(nèi)心對(duì)此事漠不關(guān)心，不愿意 參加到

3、培訓(xùn)中來(lái)。另外由于農(nóng)民工在城市所從事的多為簡(jiǎn)單 粗放的體力勞動(dòng)，所得收入除了生活以后，往往余下可支配 的資金并不多，而參加職業(yè)技能培訓(xùn)必不可少的要承擔(dān)一些 直接和間接的花費(fèi)，相當(dāng)一部分農(nóng)民認(rèn)為花錢(qián)去培訓(xùn)不值 得，認(rèn)為城市終究不是自己的家，最終還是要哪里來(lái)再回到 哪里去，只是希望暫時(shí)賺點(diǎn)小錢(qián)便可，沒(méi)有往長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，再 有由于一些原因?qū)е掠行┡嘤?xùn)的效果不明顯，更加制約了農(nóng) 民參加培訓(xùn)的積極性。 1.2 培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，質(zhì)量有待提高 當(dāng)前的職業(yè)技能培訓(xùn)在實(shí)際的教學(xué)中，理論教學(xué)內(nèi)容過(guò) 多，實(shí)際操作較少，往往存在脫節(jié)現(xiàn)象。教學(xué)的模式單一， 多數(shù)情況是教師只顧講，很難考慮到學(xué)員的文化水平、接受 能力、生

4、活習(xí)慣的差異，互動(dòng)較少。而培訓(xùn)科目的設(shè)置也單 調(diào)陳舊，與快速發(fā)展的市場(chǎng)需求差距較大，滿(mǎn)足不了市場(chǎng)用 工的需求。農(nóng)民工的流動(dòng)性、分散性、文化層次差異、教育 時(shí)間、約束程度等原因都直接間接導(dǎo)致農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量不 1.3 培訓(xùn)工作的各部門(mén)需要資源整合 農(nóng)民工技能培訓(xùn)這項(xiàng)工作涉及到許多部門(mén)，如勞動(dòng)、人 事、農(nóng)業(yè)、教育、科技、院校等等，雖然是人多好干活，但 是當(dāng)前的情況是由于政出多門(mén)，往往這些部門(mén)通力配合的程 度不夠， 沒(méi)有形成統(tǒng)一的合力， 資源整合不夠， 在統(tǒng)一組織、 協(xié)調(diào)關(guān)系和業(yè)務(wù)銜接等方面都有很大的問(wèn)題存在，影響了工 作效率和培訓(xùn)的質(zhì)量，而且也浪費(fèi)了很多資源。 1.4 就業(yè)服務(wù)體系尚不夠完善 培訓(xùn)

5、的目的是提高技能、提高素質(zhì)、提高就業(yè)機(jī)會(huì)，但 由于培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性不夠，與市場(chǎng)需求脫節(jié)，雖然農(nóng)民工 接受了培訓(xùn)，但所學(xué)并非能達(dá)到所用，就算能用，多數(shù)也是 發(fā)揮作用不大， 受益效率不高， 在增加收入方面達(dá)不到預(yù)期， 一定程度上影響了參訓(xùn)的積極性。這其中的主要原因就是就 業(yè)服務(wù)體系的不完善，市場(chǎng)所需不能指導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容，造成培 訓(xùn)脫節(jié)，學(xué)而不能用。解決這個(gè)問(wèn)題需要把培訓(xùn)納入就業(yè)服 務(wù)體系全局去考慮，制定適合市場(chǎng)和農(nóng)民工需要的培訓(xùn)計(jì) 劃。 1.5 培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不足 培訓(xùn)的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源靠國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政加上用人單 位及個(gè)人的小部分。很多地方的財(cái)政收入本就不足，很難拿 出更多的資金來(lái)投入到農(nóng)民工技能培訓(xùn)上來(lái)

6、，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不 足制約著培訓(xùn)工作的開(kāi)展，對(duì)教學(xué)的硬件投入，師資力量的 配備，農(nóng)民工自身的積極性都有很大的影響。 2 農(nóng)民工技能培訓(xùn)的相關(guān)對(duì)策 2.1 提高認(rèn)識(shí)、改變思想 充分利用現(xiàn)代的媒體優(yōu)勢(shì)，大力宣傳農(nóng)民工職業(yè)技能培 訓(xùn)的重要性， 加大宣傳和組織引導(dǎo)， 利用報(bào)紙、 廣播、 電視、 網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代的手機(jī)通訊設(shè)備，強(qiáng)化農(nóng)民工的培訓(xùn)意識(shí)，并積 極地參加培訓(xùn)，讓農(nóng)民工深深意識(shí)到知識(shí)改變命運(yùn)，技能成 就夢(mèng)想。 政府要起主導(dǎo)作用， 組織好企業(yè)、 學(xué)校、 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 要大力宣傳，切實(shí)抓好培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)民 工的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)，有效提高農(nóng)民工 整體素質(zhì)和就業(yè)能力。 2.2 緊跟市

7、場(chǎng)抓培訓(xùn)，注重實(shí)效性 以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，以用人單位的要求為目標(biāo)，在培 訓(xùn)的內(nèi)容和形式上，注重培訓(xùn)的實(shí)效性，做到培訓(xùn)有質(zhì)量， 操作能上手，按照需求開(kāi)展培訓(xùn)，做到培訓(xùn)和就業(yè)相結(jié)合， 在技能的實(shí)用性上進(jìn)行加強(qiáng)，達(dá)到學(xué)有所用，學(xué)而能用的培 訓(xùn)效果。另外培訓(xùn)的時(shí)候也要注意要符合農(nóng)民工的實(shí)際，要 因材施教，不能不顧農(nóng)民工的實(shí)際文化水平進(jìn)行拔苗助長(zhǎng)， 反而事倍功半。 2.3 整合資源、理順機(jī)制 充分整合農(nóng)民工培訓(xùn)工作的各個(gè)主政部門(mén)的資源，形成 合力，對(duì)于教育培訓(xùn)項(xiàng)目， 進(jìn)行統(tǒng)一制定計(jì)劃， 財(cái)政、 教育、 建設(shè)、科技、 工會(huì)、 婦聯(lián)等部門(mén)要通力配合， 形成一個(gè)整體， 建立集中統(tǒng)一、規(guī)范有序的農(nóng)民培訓(xùn)管理與協(xié)作機(jī)制，提高 資源利用效率， 降低農(nóng)民工培訓(xùn)成本， 達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。 2.4 培訓(xùn)資金多元投入機(jī)制 各級(jí)財(cái)政要按規(guī)定從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排培訓(xùn)資金，合 理確定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，提高使用效 益；要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的培訓(xùn)資金投入，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)投 資給企業(yè)帶