海鐵公司安全管理制度MicrosoftWord文檔

1、公司安全生產(chǎn)管理制度（試 行）第一章 總則第一條 為全面深入貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關安全生產(chǎn)的各項政策、法規(guī)、規(guī)章制度；為加強公司施工生產(chǎn)中安全工作的領導和管理，以保證職工的安全與健康，促進安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二章 安全生產(chǎn)管理組織機構第二條 安全生產(chǎn)管理組織機構： 為認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法及各項政策法規(guī)，落實逐級安全管理負責制，扎實地抓好公司的安全生產(chǎn)，消除生產(chǎn)中的不安全因素，有效地預防和減少各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控基本穩(wěn)定，成立公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）組織機構如下：1、組織機構安委會主任：董事長、總經(jīng)理副主任：公司領導班子其他成員

2、委 員：各部門負責人安委會下設辦公室，辦公室設在安全部，聯(lián)系電話： 辦公室主任由主管安全的副總經(jīng)理兼任，安全部部長為常務副主任，安委會的主要任務是，指導全公司的安全生產(chǎn)工作，研究安全生產(chǎn)中的有關政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2、安委會的職責（1）根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和地方政府有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，研究確定全公司安全生產(chǎn)的長遠規(guī)劃，年度計劃和階段性、季節(jié)性安全工作安排，探索安全管理的新方法，規(guī)范公司安全管理，指導全公司的安全生產(chǎn)。（2）指導防火、交通等專項安全管理機構及公司所屬單位安全會的工作，教育全體職工牢固樹立“安全第一”的思想，加強安全管理，建立健全各項安全

3、責任制，落實逐級負責制，確保安全生產(chǎn)。（3）組織全公司綜合性、專題性安全生產(chǎn)工作調(diào)研，檢查和評估工作，根據(jù)安全生產(chǎn)中的重大問題，適時召開專題會議研究部署制定對策措施。（4）深入一線，檢查、監(jiān)督、指導生產(chǎn)中對安全構成威脅的各種因素，及時消除各種不安全隱患，并對生產(chǎn)中的問題根據(jù)相關規(guī)定進行處罰。（5）定期召開安全分析會，查擺、分析安全生產(chǎn)中存在的問題，制定措施，并追蹤落實效果。（6）及時上報通報全公司安全生產(chǎn)工作情況，并推廣安全工作中的先進經(jīng)驗，研究制定有關安全工作的總結、評比、表彰及獎罰事宜。3、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任者。主管安全工作的副總經(jīng)理對全公司的安全生產(chǎn)和勞動保護負總的責任。4、

4、安全生產(chǎn)必須實行全員、全過程管理的原則，逐級負責。各級組織要根據(jù)實際情況和崗位設置，制定各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)人人有責。5、公司所屬各單位應成立相應的安全生產(chǎn)管理體制機構，并指定專人負責本單位的安全管理工作。6、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖(見附圖) 公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖董事長 總經(jīng)理常務副總副總經(jīng)理副總經(jīng)理總工程師技術部工程管理部人力資源部辦公室公司所屬各單位各項目部（班組）計劃財務部安全部第三章 公司各部門的安全責任制的管理制度第三條 安全管理職責： 公司承擔安全管理責任，所屬各單位承擔安全管理工作的直接責任。l、認真貫徹勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、規(guī)章制度，制定企業(yè)各級干部的安

5、全責任制，督促檢查各級組織做好安全工作，加強與有關各部門的聯(lián)系和溝通，確保信息暢通無阻。2、組織定期或不定期的安全檢查，總結推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗，并經(jīng)常檢查公司所屬各單位職工安全教育和遵章守紀教育落實情況。3、確定公司安全控制的重點、難點，布置、監(jiān)督檢查各個工程項目施工安全措施的落實和解決施工中的安全問題。4、參與人身重傷以上事故的調(diào)查分析，吸取經(jīng)驗、教訓，按規(guī)定逐級上報，提出整改措施并督促實施。5、行車一般及人身輕傷事故由所屬各單位安委會認真調(diào)查分析，并上報處理報告，特殊情況下公司將參與事故的調(diào)分析工作。第四條 崗位責任制 (一)行政各部門的安全職責： l、安全部:、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)

6、法和省市安全生產(chǎn)條例，落實有關安全、設備、勞動保護方面的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定；結合公司實際，制定公司的安全、設備管理辦法，對實施情況監(jiān)督檢查。、貫徹執(zhí)行落實公司年度安全生產(chǎn)方針、目標，堅持“安全第一、預防為主”的方針。、負責審核各項施工安全保證措施，檢查簽訂的施工安全協(xié)議書。、深入施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督、指導施工中安全措施、安全責任制的落實和執(zhí)行情況，對施工作業(yè)中的安全重要環(huán)節(jié)、安全關鍵進行跟蹤、監(jiān)護，參加重點施工。、負責對公司日常安全工作進行考核，對不安全隱患影響人身安全等違章行為，及時發(fā)放安全問題通知書，嚴重者停工整頓，對責任人（或施工項目部）提出處罰建議，并提交安委會。、對施工現(xiàn)場發(fā)生的人

7、身事故及有關部門發(fā)放的安全問題通知書進行調(diào)查、分析，對責任人（或施工項目部）提出處罰建議，并提交安委會。、協(xié)助人力資源部、工程管理部對季節(jié)性作業(yè)進行安全培訓、考試。、對施工現(xiàn)場的防火、防盜、防煤氣中毒的工作進行監(jiān)督、檢查、指導，對存在的隱患和問題，及時提出整改意見。、監(jiān)督、檢查各項工程施工中對公司制定的規(guī)定、規(guī)程和措施的執(zhí)行情況，對在施工的安全工作進行跟蹤、監(jiān)督、檢查。、負責公司安委會的日常工作，對公司的安全工作進行總結、預想，并提出建議交安委會通過；健全各種安全臺帳；按時上報各種統(tǒng)計報表并歸檔。、建立健全公司機械設備臺賬，經(jīng)常監(jiān)督、檢查機械設備性能是否良好；制定機械設備管理制度。對新增設備建

8、立臺帳。、制定公司勞動保護管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。 2、工程管理部：協(xié)助各項目部編制施工組織設計，建立健全施工安全質量保證體系，做好與工程項目部簽訂安全生產(chǎn)包保合同的工作，并負責公司各項安全生產(chǎn)預案的制定工作，制定公司工程施工管理辦法，做好工程技術檔案的管理，確保工程質量。3、計劃財務部：按規(guī)定完成計劃提取安全措施勞動保護所需費用，建立安全費用臺帳，建立健全資金管理內(nèi)部控制制度，對本公司撥付資金的日常管理負有完全責任，保證安全資金足額到位。安全考核資金單獨列入安全管理基金，專款專用。4、綜合部：建立汽車管理制度做好汽車使用記錄，避免交通事故的發(fā)生，同時做好內(nèi)保工作和食品衛(wèi)生等各相關預案的制定，做

9、好公文收發(fā)管理和催辦、督辦工作，有關安全的公文必須做到及時下載，快速傳遞，責任到人，督辦落實。5、人力資源部：負責制定公司的職工教育培訓管理辦法和實施細則，并組織實施，組織開展各形式的技能競賽和崗位練兵，負責對干部安全日常工作的考核，負責對公司所屬各單位職教工作的指導、考核，做好特種作業(yè)人員的安全技術培訓、職工教育、考核和發(fā)證的組織工作，負責制定公司職工安全教育長遠規(guī)劃及年度職工教育培訓計劃。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，選樹和宣傳先進典型，提高職工隊伍思想文化素質，開展談心家訪活動，經(jīng)常深入職工中了解情況，掌握情況及時發(fā)現(xiàn)和解決有可能影響職工情緒的問題，防止職工“帶病”上崗，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)

10、和關鍵點，組織攻關和突擊活動。各部門應恪盡職守，優(yōu)質高效地完成各項工作任務，并建立健全本部門的崗位責任制，責任到人，落實到位，嚴格落實崗位責任制，凡因未盡職造成不良后果將追究有關部門責任。(二)各所屬單位的安全職責； 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、礦山安全法及國家、地方政府安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，組織建立健全管理網(wǎng)絡。1、各所屬單位負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的勞動保護和安全生產(chǎn)負具體的領導責任，應指定主管安全生產(chǎn)工作的副職，設專職安全員，建立健全本單位各項安全管理制度，對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。2、各單位應按有關規(guī)定及時向職工發(fā)放和配備合格的勞動保護用品，切實做好勞動保護工作，凡由此造成不

11、良后果，將追究相關部門的責任。3、根據(jù)本單位情況制定各崗、各類人員的安全生產(chǎn)責任制，成立安全領導小組，督促檢查各個項目部的安全工作。4、組織本單位的安全檢查，開展各項安全活動，經(jīng)常按有關規(guī)定對施工隊伍進行安全教育和培訓，并嚴肅規(guī)章制度和安全紀律。5、組織制定應急情況處置應急預案。6、主持輕傷事故的調(diào)查分析和處理，主持現(xiàn)場大型設備的檢查驗收，并履行簽字手續(xù)。7、特殊行業(yè)，高危作業(yè)，必須建立具體的實施細則，操作規(guī)程、安全措施。8、每月、每季末28日前，按時向公司安全部上報本單位安全生產(chǎn)各種報表。 9、每年進行一次安全總結，并以書面形式上報公司，建立安全生產(chǎn)臺帳，建立健全安全生產(chǎn)設備管理臺帳和設備技

12、術臺帳。(三)工程項目部作業(yè)（班組）的安全職責：1、各單位項目（班組）負責人對本工程項目（班組）的勞動保護和安全生產(chǎn)負直接責任，并對本工程項目（班組）的安全生產(chǎn)全面負責。 2、及時傳達貫徹上級有關安全生產(chǎn)的指令、通知，認真開展各項安全活動，加強對本項目（班組）的全體職工和民工的安全教育。 3、制定本項目（班組）的安全生產(chǎn)責任制和安全措施，設立專職安全員管理體系，監(jiān)督檢查各成員的工作，會同有關部門和人員對所負責的施工項目進行安全評價，制定該項目（班組）切實可行的安全措施并全面貫徹執(zhí)行，堅持文明施工，合理布局施工現(xiàn)場。 4、主持安全技術交底，組織安全技術學習。嚴格掌握特種作業(yè)人員持證上崗(包括民工

13、)情況。杜絕違章指揮，制止違章作業(yè)和不安全行為。 5、堅持日常安全生產(chǎn)檢查，建立和執(zhí)行獎罰制度。發(fā)生事故后保護現(xiàn)場迅速上報，參與事故分析和處理。6、建立安全生產(chǎn)技術臺帳。（四）公司各部門、各單位、各項目部的安全職責均應掛牌上墻。第四章 月度安全生產(chǎn)委員會會議制度第五條、安全生產(chǎn)委員會要求及內(nèi)容一、召開時間（地點）：每月28日上午9時在公司會議室召開（遇雙休日順延）。二、參加人員：安委會成員及其他列席人員，無故不得請假，參加人數(shù)不得少于4/5。三、主持人：主管安全的副總經(jīng)理。四、會議內(nèi)容：1安委會辦公室總結上月安全工作，預測分析安全問題，安排下月安全重點工作；總結上月安全工作；向安委會報告當前安

14、全生產(chǎn)形勢預測分析存在問題；布置下一階段安全的重點工作；2安委會成員就各自管轄范圍內(nèi)安全工作情況的匯報，各部門向安委會匯報上次會議決定事項的落實情況以及未落實事項的原因及對策；3安委會領導分別重點要求。4主管領導總結會議。5、安全會會議記錄應注明時間、地點、主持人、參加人、缺席人、記錄人等內(nèi)容。五、專題會議：根據(jù)安全形勢需要不定期召開。會議內(nèi)容：通報全國、全省、全市安全生產(chǎn)形勢，傳達黨中央、國務院、省、市領導對安全生產(chǎn)的決定、指示和要求，研究部署公司落實上級對安全工作部署的具體措施或開展安全大檢查專項整治活動的安排。第五章 安全分析預測制度第六條 指導思想：安全預測機制是安全管理的一個重要組成

15、部分，它體現(xiàn)了“安全第一，預防為主”的方針；是客觀、全面、有效地掌握安全生產(chǎn)狀況，使安全生產(chǎn)達到制度化、程序化、規(guī)范化、科學化管理。第七條 安全預測分析運作程序及要求1、各所屬單位、項目部要每月25日27日召開一次安全例會、安全分析預測會議，會議內(nèi)容，一是通報本單位安全情況及人員、作業(yè)存在的問題，傳達上級的指示要求，二是對上一次安全預測會議預測的問題落實情況，未落實的要查找原因，進行考核處理，三是對下一階段安全工作進行預測，制定對策和措施，落實到具體負責人，四是針對存在的各類安全隱患以及施工管理中存在的問題進行認真分析，并將會議紀要書面報公司安全部，要求數(shù)據(jù)準確，不得漏報瞞報。對施工（作業(yè)）安

16、全情況做好每月月報表，每季的安全評估工作和年度安全工作總結并按時上報公司。2、公司每月28日30日結合安全生產(chǎn)委員會會議，召開安全分析預測會議，會議內(nèi)容，一是通報上月本公司施工安全情況，傳達上級領導的指示要求，二是對下月安全工作進行預測，制定對策和措施，落實到具體負責人，三是分析施工安全生產(chǎn)中的重點和存在問題；各級安全責任制落實情況；安全檢查及專項整治中存在的問題及隱患，依據(jù)問題采取對策和措施加以解決，確保公司安全平穩(wěn)有序，健康發(fā)展。3、對發(fā)生的重要問題，按照處理問題不過夜的精神，及時召開分析會，對突發(fā)嚴重問題及時進行通報處理，使各單位引以為誡。第六章 防火安全例會制度第八條 為了進一步加強公

17、司防火安全工作，適應跨越式發(fā)展的需要，根據(jù)中華人民共和國消防法的有關規(guī)定，成立公司防火安全委員會并制定防火工作具體措施及例會制度。第九條 成立領導小組組 長：總經(jīng)理副組長：公司領導班子其他成員組 員：各部門負責人職 責：督促指導公司火災隱患的排查整治工作，并承擔排查隱患的追蹤復查和未整改隱患責任的確認工作。對工作不到位、排查走形式的要追究責任。第十條 防火措施1、建立險情預警機制，加強管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理及時控制。2、建立防火工作責任區(qū)：各部門以各自的辦公場所為防火責任區(qū)。各部門負責人對本區(qū)域的防火工作全面負責。3、各部門負責人要經(jīng)常檢查、監(jiān)督防火責任區(qū)的火源、電源安全。并向部門人

18、員進行安全教育，普通消防知識教育，提高員工防火警惕性。4、落實日常自查制度。每天下班前各部門負責人要檢查各責任區(qū)的防火安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。5、定期安全檢查。公司每星期五由綜合部指定專人進行安全防火檢查，并將檢查結果予以公布。特別是法定節(jié)假期間更要加強值班檢查，交接班制度。第十一條 要求1.各部門負責人要將防火工作當作一項重要的工作來對待，確實抓緊、抓好。2.及時準確掌握信息，杜絕遲報、錯報、漏報。各部門及全體員工要提高防火意識，做好信息的收集和反饋工作，認真落實各項預防措施，及時掌握有關情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，對有意隱瞞的要嚴肅處理并追究責任。第七章 消防安全管理制度第十二條 要認真貫徹執(zhí)

19、行消防法規(guī)和有關指示。第十三條 制定崗位防火責任制度，火源、電源管理制度，門衛(wèi)制度，值班巡查制度，安全防火檢查制度和防火操作制度。 第十四條 劃分防火責任區(qū)，指定區(qū)域防火負責人，明確職責，逐級落實防火任務。 第十五條 領導專職、義務消防隊(員)，加強管理教育和業(yè)務訓練，定期組織防火安全檢查。 第十六條 各單位負責組織消防器材設備的配置、維修和管理。 第十七條 負責組織向職工進行防火安全教育，普通消防知識教育，提高職工防火警惕性。 第十八條 對各種專業(yè)人員和新職工，進行專業(yè)防火安全知識教育。配備專人，負責經(jīng)常檢查、監(jiān)督危險倉庫的消防安全工作。 第十九條 施工（作業(yè)）現(xiàn)場的消防安全要求要寫入消防措

20、施和施工組織設計(施工方案)中去，如：施工現(xiàn)場平面布置，暫設工棚搭建位置，用火用電和易燃易爆物品的安全管理，工地消防設施和消防責任制等都應按消防要求周密考慮和落實。第二十條 施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。第二十一條 工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定。第二十二條 明火作業(yè)必須經(jīng)有關部門同意后，才可動火。 第二十三條 倉庫、木工棚及易燃易爆物堆放等處，應懸掛醒目的防火標志。第二十四條 施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱(池)、消防池(缸)、消防

21、栓和滅火器。第八章 安全生產(chǎn)檢查巡視制度第二十五條 安全生產(chǎn)檢查的目的：1、通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工(生產(chǎn))中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))、不穩(wěn)定問題，從而采取對策，消除不安全隱患，保障安全生產(chǎn)。2、通過安全檢查，進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標準。3、安全檢查實質上也是一次群眾性的安全教育，通過檢查，增強領導和員工安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。4、通過檢查可以互相學習、總結經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短，有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。5、通過安全生產(chǎn)檢查，了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢，研究加強安

22、全管理提供信息和依據(jù)。第二十六條 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容：安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容應根據(jù)施工(生產(chǎn))特點，制定檢查項目、標準。主要是查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理等。安全生產(chǎn)檢查有經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式，應根據(jù)檢查目的、內(nèi)容而定，因此，參加檢查的組成人員也就不盡相同。 第二十七條 安全生產(chǎn)檢查的形式：1、本著“誰主管、誰負責”的原則，由公司主管項目的領導及主管工程師負責檢查該項目的安全質量工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場，指導檢查施工安全，掌握施工安全日常工作情況。安全設備部重點檢查各項工程的施工安全。2、經(jīng)常性安全檢查。各級安檢組織要

23、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查。 3、定期安全檢查。根據(jù)公司制定的定期分期安全檢查制度，公司每季度組織一次安全檢查，各單位每月一次安全檢查。 4、專業(yè)性安全檢查。專業(yè)安全檢查應由公司安全設備部組織有關專業(yè)人員對某項專業(yè)的安全問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進行單項檢查。5、季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如：冬季、夏季、雨季、風季等)可能給施工(生產(chǎn))帶來危害組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前、后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。檢查應由單位領導組織有關部門人員進行。節(jié)日加班，更要重視對加班人員的安全教育，同時要認真檢

24、查安全防范措施的落實。6、施工（作業(yè)）現(xiàn)場還要進行自檢、互檢和交接檢查。 (1)自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，可隨時消滅不安全隱患。 (2)互檢：班組班前開展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、共同遵章守紀。 (3)交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應由施工負責人組織有關人員參加，進行安全檢查或驗收，確認無誤或合格后，方能交給下道工序使用。 7、重點工作重點部位檢查：如施工前后的檢查、機械操作前后的檢查、作業(yè)前后的檢查、車輛出行前后的檢查。 第二十八條 安全生產(chǎn)檢查的要求： 不論何種類型的安全檢查，應做到以下幾點： 1、各種安全檢查都應該根據(jù)檢查要求配備力量

25、。特別是大范圍、全面性安全檢查，要明確檢查負責人，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，并進行分工，明確檢查內(nèi)容、標準及要求。 2、每種安全檢查都應有明確的檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及標準。重點、關鍵部位(“保證項目”)要重點檢查。對大面積中數(shù)量多的相同內(nèi)容的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測點相結合的檢查方法。檢查時盡量采用測檢工具，用數(shù)據(jù)說話。對現(xiàn)場管理人員和操作人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為，還應進行應知應會知識的抽查，以便了解管理人員及操作工人的安全素質。3、各單位日常安全管理按要求及規(guī)定內(nèi)容，分類做好書面記錄，建立健全管理臺帳，以備檢查驗收及隨時抽查。第九章 安全教育培訓制度 第二十九條 安

26、全教育的目的：安全教育是提高全員素質，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎，通過安全教育，提高生產(chǎn)技術水平，防止在施工（作業(yè)）過程中發(fā)生人身、設備事故，實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)。 第三十條 安全教育的形式：安全教育培訓可以根據(jù)各自的特點，因地制宜，采取多種形式進行。如建立安全教育室，舉辦多層次安全培訓班、應預案演練、安全課、安全知識講座，報告會、智力競賽、典型事故圖片展覽、書畫攝影展覽、電視片、黑板報、墻報、簡報等；或動員職工家屬進行安全生產(chǎn)監(jiān)督?？傊?，安全教育要堅持經(jīng)?；?、制度化、講究實效，并建檔立案。第三十一條 安全教育的內(nèi)容和要求：1、安全教育的指導思想：(1)思想路線或方針政策的教育；(2)勞動紀律教育。2、

27、安全生產(chǎn)知識的教育：(1)全體職工都必須接受安全知識教育和每年規(guī)定的學時進行安全培訓，所有職工必須具備安全基本知識；(2)施工工藝、方法；施工(生產(chǎn))中的危險區(qū)域，危險部位，各類不安全因素等及其安全防護的基本知識和注意事項。3、安全生產(chǎn)技能的教育：(1)安全教育是結合本工種或本專業(yè)的特點，實現(xiàn)安全操作，安全防護所必須具備的基本技術知識；(2)每一個職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術知識；(3)安全技術、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程；(4)國家規(guī)定建筑登高架設、起重、焊接、電氣、爆破、裝載機、壓力容器、鍋爐各種運輸車輛的司機等作業(yè)人員為特殊作業(yè)人員，必須進行專門的安全技術培訓，并經(jīng)考試合格，持證上

28、崗。4、事故教育：可以從事故教訓中吸取有益東西，防止今后類似事故的發(fā)生。5、法制教育：定期或不定期對全體職工進行遵法守法教育，以杜絕違章指揮、違章作業(yè)的發(fā)生。第十章 施工組織設計審批制度第三十二條 所有建筑工程的施工組織設計，都必須有安全技術措施，都要編制施工方案，否則不得開工。安全技術措施要根據(jù)工程特點，施工方法，勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況詳細提出。第三十三條 要建立以項目經(jīng)理為第一安全責任人全體管理人員參加的安全組織機構，并設有專職安全員負責整個工程的施工安全，明確各個崗位的安全職責，針對作業(yè)人員要明確各自生產(chǎn)崗位的安全責任，強調(diào)安全生產(chǎn)紀律。第十一章 安全技術交底驗收制度第三十四條 實行逐

29、級安全技術交底制度，開工前，技術負責人要將工程概況，施工方法，安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底。 第三十五條 在安全技術交底的實施過程中，認真進行檢查驗收，運用科學管理的理論方法，通過法規(guī)、技術、組織等手段，規(guī)范勞動者的行為，控制勞動對象，勞動手段和施工環(huán)境條件，清除或減少不安全因素，避免違章指揮，違章作業(yè)，確保實施措施的質量。第十二章 勞務用工(使用民工)安全管理制度 第三十六條 公司所屬各單位、項目部使用的臨時性或季節(jié)性用工，以及包工隊均屬本管理制度所指的民工。 第三十七條 各單位、項目部使用民工，必須遵守國家有關政策、法規(guī)、辦法，并依照本辦法組織實施。 第三十八條 使用民工的原則

30、和條件： 1、公司所屬各單位，在使用民工時應符合以下原則：(1)必須按照辦理民工的審批和招用手續(xù)。(2)停工、待工的單位不得以任何形式使用民工。(3)使用民工限于生產(chǎn)一線。非生產(chǎn)崗位不得使用民工。(4)專業(yè)技術要求高、施工復雜、難度大和直接關系安全的工程，如新建的大、中橋、隧道工程，特殊路基工程、鋪架工程等，不得分、轉包給包工隊。2、民工需符合下列條件：(1)應招民工，需持有居民身份證，戶口所在地、縣、鎮(zhèn)、街道勞動部門的證明信，身體健康，能勝任本崗位工作的需要。 (2)嚴禁使用16歲以下童工。 第三十九條 民工招用和審批手續(xù)：使用民工必須納入計劃管理，用工單位須向主管部門提出用工申請報告(內(nèi)容

31、包括：招用民工人數(shù)，工程項目及數(shù)量，本單位定編定員情況，工程任務量、工期，施工生產(chǎn)率)，經(jīng)主管部門簽署意見。報建設項目所在地政府勞動部門審查辦理臨時用工許可證或有關準許臨時用工手續(xù)。第四十條 使用民工合同： 1、使用民工合同，由用人單位與被招用者簽訂或勞動輸出地區(qū)勞動部門簽訂。 合同內(nèi)容主要包括：招用人數(shù)、招收條件、合同期限，施工任務、工資福利、勞動保險、勞動保護、勞動紀律及獎懲，違約責任及其他。 使用民工合同工期不得超過一年。合同期滿后需續(xù)繼留用者，須續(xù)訂合同或重新簽訂合同。2、工程分包應由用人單位與包工隊簽訂承包合同，內(nèi)容主要包括：工程概況，工期和質量要求，承包方式、工程包價、付款方式，安

32、全規(guī)定，材料供應，雙方責任和權利，獎懲辦法，合同變更和解除，違約責任以及雙方約定的其他事項。 3、民工的工資待遇和勞保福利，按照國家有關規(guī)定，結合本單位的具體情況，在合同中明確。 4、承擔分包工程的包工隊，必須自行完成分包工程，嚴禁以任何形式再行分包或轉包。 5、遇有下列情況之一，用工單位可以解除合同。 (1)不符合招用條件；(2)連續(xù)兩個月不能完成施工生產(chǎn)任務；(3)嚴重違反操作規(guī)程和有關規(guī)定，造成較大損失或不良影響的；(4)不能服從用工單位工作分配，無理取鬧，打架斗毆，玩忽職守或受到刑事處分的；(5)質量低劣，偷工減料，損壞設備，浪費材料或發(fā)生重大質量或傷亡事故的；(6)違反國家政策、法令

33、或拒不履行合同的；(7)有行賄受賄，弄虛作假、營私舞弊，貪污盜竊等不法行為的。 6、遇有下列情況之一，民工可以提出解除合同： (1)經(jīng)國家有關部門確認，勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴重危害民工身體健康；(2)用工單位不能按規(guī)定支付勞動報酬的；(3)用工單位不履行合同或違反國家政策、法規(guī)，侵害民工合法權益的。 7、依法訂立的使用民工合同，具有法律約束力，合同雙方必須嚴格執(zhí)行合同條款，全面履行自己的義務，任何一方不得隨意變更或解除合同。 第四十一條 履行合同中如發(fā)生糾紛或爭議時，雙方應及時協(xié)商解決，或由上級主管部門調(diào)解，當事人也可向當?shù)貏趧硬块T申請仲裁。 第四十二條 民工管理： 1、包工隊的隊伍管理自

34、行負責。用工單位應選派責任心強，熟悉技術和管理，作風正派的人共同指導檢查。不能以包代管或包而不管。 民工的管理工作由用工單位負責。用工單位要加強民工的思想政治工作和施工生產(chǎn)組織工作。 2、民工須先培訓，后上崗。用工單位應根據(jù)工程特點對民工進行施工、技術、質量、安全等教育培訓，特殊工種人員一般不能使用民工，如遇特殊需要，必須經(jīng)過專業(yè)培訓，合格后方能上崗。 3、用工單位要加強對民工的施工技術交底和指導，加強質量和安全檢查，組織民工嚴格按技術標準，施工規(guī)范、操作規(guī)程、安全規(guī)定作業(yè)。 4、民工不得單獨在施工現(xiàn)場作業(yè)，工程施工中的每班作業(yè)，每道工序都必須由用工單位指派內(nèi)部職工現(xiàn)場監(jiān)督指導。5、用工單位要

35、保障民工的合法權益，勞動保護和身體健康。民工因工傷亡事故，用工單位應及時報告公司安全部，并按規(guī)定接受調(diào)查和處理。第十三章 班前安全活動制度 第四十三條 工班施工作業(yè)前要由工班長主持對本工班人員進行安全生產(chǎn)教育，或由工班安全員指定技術熟練重視安全生產(chǎn)的老工人講解，進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育。主要內(nèi)容是： 1、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程； 2、班組安全活動制度及紀律； 3、愛護和正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品，如安全帽、安全帶、防護眼鏡等； 4、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策； 5、本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具是否符合安全要求；6、發(fā)現(xiàn)隱患

36、，要互相提醒，采取防范措施。第十四章 施工（作業(yè)）現(xiàn)場管理制度 第四十四條 施工（作業(yè)）現(xiàn)場是公司安全管理的基礎。公司的安全管理主要是進行規(guī)劃、指導、檢查、決策。而施工（作業(yè)）現(xiàn)場的安全管理既是屬于組織實施階段，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。 第四十五條 施工（作業(yè)）現(xiàn)場安全組織： 1、施工（作業(yè)）現(xiàn)場負責人(或項目經(jīng)理)為安全生產(chǎn)的第一責任者，應視工地的大小設置安全專職人員并設置安全組織管理機構。 2、成立施工（作業(yè)）負責人(項目經(jīng)理)為主的，有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡。 3、要建立由工地領導參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，

37、檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值班記錄。 4、工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責任制、安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。5、班組新調(diào)入工地時，應將班組安全員名單報告工地安全生產(chǎn)管理小組。屬特種作業(yè)班組還應報本班組持有操作證情況。同時，工地安全管理小組要向班組進行安全交底。第四十六條 安全要求：1、一般工程的施工現(xiàn)場基本要求：(1)平面布置：開工前，在施工組織設計(或施工方案)中，必須有詳細的施工平面布置圖。運輸?shù)缆?、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間、作業(yè)場所，主要機械設備位置及工地辦公、生產(chǎn)設施等臨時工程的安排，均要符合安

38、全要求。工地四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處一般應有(特殊工程工地除外)工程名稱、施工單位名稱牌，并設置施工現(xiàn)場平面布置圖、施工概況表(或稱“施工公告”)、安全紀律(或“施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定”)。使進入該工地的人，能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告。工地排水設施應全面規(guī)劃，排水溝的截面及坡度應進行計算，其設置不得妨礙交通和工地周圍環(huán)境。排水溝還應經(jīng)常清理疏浚，保持暢通。(2)道路運輸：工地的人行道、車行道應堅實平坦保持暢通。主要道路應與主要臨時建筑物的道路連通。場內(nèi)運輸?shù)缆窇M量減少彎道和交叉點。頻繁的交叉處，必須設有明顯的警告標志，或設臨時交通指揮(指揮人員或指揮信號)。工地

39、通道不得任意挖掘或截斷。如因工程需要，必須開挖時，有關部門應事先協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。同時將通過道路的溝渠，搭設安全牢固的橋板。(3)材料堆放：一切建筑施工器材(包括建筑材料、預制構件、施工設施構件等)都應該按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。嚴禁靠近場地圍護柵欄及其他建筑物墻壁堆置，且其間距應在50cm以上，兩頭空間應予封閉，防止有人入內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故。油漆及其稀釋劑和其他對職工健康有害物質，應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝清應放置在干燥、通氣的場所。(4)施工現(xiàn)場的安全設施：安全設施如，安全網(wǎng)、洞口蓋板、護欄、防護罩、各種限制保險裝置都必須齊

40、全有效，并且不得擅自拆除或移動，因施工確實需要移動時，必須經(jīng)工地施工管理負責人同意，并需采取相應的臨時安全措施，在完工后立即復原。(5)安全標牌：施工現(xiàn)場除應設置安全宣傳標語牌外，危險部位還必須懸掛按照安全標志規(guī)定的標牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞等處還應設紅燈示警。2、特殊工程施工現(xiàn)場：(1)特殊工程系指：工程本身的特殊性或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。有的是整體工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場，也有的僅是分部分項工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場。(2)特殊工程施工現(xiàn)場安全管理，除一般工程的基本要求外，還應根據(jù)特殊工程的性質、施工特點、要求等制定有針對性的安全管理和安全技術措施，基本要

41、求是：編制特殊工程施工現(xiàn)場安全管理制度并向參加施工的全體職工進行安全教育和交底。特殊工程現(xiàn)場周圍要設置圍護，要有出入制度并設門衛(wèi)(值班人員)。強化安全監(jiān)督檢查制度，并認真做好安全日記。對于從事危險作業(yè)的人員要進行安全檢測和設置監(jiān)護。如在容器內(nèi)、地下室，特別是作防水、防腐蝕涂料、油漆、爆破、吊裝拆除工程和滑模施工等。施工現(xiàn)場應設醫(yī)務室或派醫(yī)務人員。要備有滅火、防爆炸等的器材物資。 3、防火：(1)在編制施工組織設計(或施工方案)時，應有消防安全要求。如：施工現(xiàn)場平面布置、暫設工程(臨時建筑)搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設施和消防責任制等都應按消防要求周密考慮和落實。(2)

42、施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。(3)工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定。臨時宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外；工棚不得搭在高壓架空線路下方，應和高壓架空線路保持安全距離。工棚內(nèi)頂高度一般不低于2.5m。每幢宿舍居住人數(shù)，不宜超過100人，每25人要有一個可直接出入的門，門寬不少于1.2m，同時門必須向外開。一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷、硬塑料管內(nèi)通過。明火作業(yè)必須經(jīng)有關部門批準后，才可動火。倉庫、木工棚及易燃易爆物品堆(存)放等處，應張貼(懸掛)醒目的防火標志。施工現(xiàn)場必須

43、配備足夠數(shù)量的防火、滅火設施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。要建立安全防火責任制，并劃分防火責任區(qū)。 4、防爆：(1)爆炸的發(fā)生都必須具備一定的條件，例如可燃氣體、可燃液體的蒸汽或可燃性粉塵，在達到一定的濃度或壓力時與空氣混合，遇到火源等就會造成爆炸。(2)建筑施工現(xiàn)場做好防爆工作的主要內(nèi)容是：對于爆破及引爆物品的儲存、保管、領用都必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行。各種氣瓶的運輸、存放、使用，必須按有關規(guī)定執(zhí)行。各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸、保存、使用中，除按規(guī)定外，并根據(jù)其性能特點采取相應的防爆措施。要向操作者及有關人員，作好安全交底。

44、 第四十七條 安全技術管理： 單位工程的安全技術管理工作程序是：根據(jù)工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策，組織實施。實施中收集信息反饋，進行必要的技術調(diào)整或鞏固安全技術效果。 1、內(nèi)業(yè)：即：技術分析、決策和信息反饋的研究處理。安全技術資料是內(nèi)業(yè)管理的重要工作，它不僅是施工安全技術的指令性文件、實施的依據(jù)和記錄，而且是提供安全動態(tài)分析的信息流，并且對上級制定法規(guī)、標準也有著重要的研究價值。根據(jù)建設部頒發(fā)的建設施工安全檢查評分標準的要求單位工程安全技術管理基礎資料：(1)施工組織設計安全技術措施(或方案)；(2)安全技術交底書；(3)安全設施任務單(復雜或特殊要求的設施，還應有設計圖紙、計算

45、書)；(4)安全設施驗收書；(5)采用新工藝、新技術、新設備、新材料安全交底書和安全操作規(guī)定；(6)特種行業(yè)人員驗證記錄；(7)安全檢查、隱患整改材料。 2、外業(yè)：即：組織實施，監(jiān)督檢查。(1)作業(yè)部門(班組及人員)都必須認真遵照經(jīng)審定批準的措施方案和有關安全技術規(guī)范進行施工作業(yè)。(2)各項安全設施如腳手架、井字架、龍門架、模板、塔吊、安全網(wǎng)，施工用電、洞口、臨邊等的搭設及其防護設置完成后必須組織驗收，合格后才準使用。(3)在使用過程中，要進行經(jīng)常性的檢查維修，確保安全有效。(4)各項安全設施，防護裝置如確因施工工序中需要臨時拆除或移位時，必須按規(guī)定報告批準后方可拆移，并采取必要的其他防范措施

46、，工序完工后要及時復原。(5)各施工作業(yè)完成后，安全設施、防護裝置確認不再需要時，經(jīng)批準后方可拆除。對拆除復雜和危險性的設施必須按拆除方案和有關拆除工程規(guī)定進行，并派安全人員進行監(jiān)護。同時，要劃定危險區(qū)域，設立警告標志。3、路橋工程的施工安全規(guī)則：(1)一般規(guī)定：土石方工程開工前，必須進行現(xiàn)場調(diào)查研究，編制施工組織設計，做好現(xiàn)場布置。施工現(xiàn)場應有安全標志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈示警。采用機械施工時，應制訂作業(yè)程序和運行路線，確保協(xié)調(diào)施工，安全生產(chǎn)。使用腳手架必須滿足工作安全的要求，搭設牢固，腳手板外伸懸壁應有專人負責，經(jīng)常檢查整修，不得浮超起動

47、。(2)路基施工：路塹開挖時，應經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)有裂縫和塌方的跡象或有危石、危土時，應立即處理。開挖坡面應接近設計坡度，坡面上的松動石塊應及時清除干凈，嚴禁掏底開挖路堤應自下而上分層填筑，砌筑邊坡應與填心大致保持在同一高度，以防石頭翻滾。采用機械填筑路堤時，為保證機械運行的安全，場地必須平整，并在填土邊緣設置安全標桿。在泥沼低洼地帶填筑路堤，應先做好排水防洪工作。在施工期間要進行沉降和位移觀測，控制填上速度并使左右對稱，以防坍塌。(3)道路施工：道路施工時，應按規(guī)定指定專人擔任施工防護。凡是妨礙行道路車安全的施工，均應設置防護。防護辦法按道路有關規(guī)定辦理。在進行裝載材料、工具時，應穩(wěn)固

48、，不得偏載、超載和超出限界。(4)橋涵施工：橋涵施工挖土作業(yè)時，嚴禁掏洞取土，雨天不得挖土。噴射混凝土時，要戴安全帽、口罩、護目鏡等，禁止噴嘴對人。橋涵施工遇山洪暴發(fā)，江河水位暴漲時不準下水作業(yè)。(5)施工機械；操作人員必須精神集中，不得擅自離開工作崗位。操作人員應聽取施工技術人員現(xiàn)場交底和有關安全注意事項。作業(yè)前，應對機械作詳細的檢查，嚴禁機械帶病作業(yè)。液壓系統(tǒng)發(fā)生故障，如停止作業(yè)檢修時，必須釋放壓力。 第四十八條 建筑施工現(xiàn)場的安全規(guī)定：六個必須，七個不許： 1、六個必須：(1)進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；(2)施工現(xiàn)場的施工人員必須穿工作服；(3)高空作業(yè)人員必須進行定期體檢；(4)高空作

49、業(yè)必須系好安全繩、安全帶；(5)電氣、焊、電工、司爐、大中小型機械司機、機動車司機等必須有操作合格證，否則不得操作；(6)必須按規(guī)定搭設安全網(wǎng)。2、七個不許：(1)施工作業(yè)現(xiàn)場不許打鬧嬉戲；(2)不許穿拖鞋、高跟鞋上班；(3)不許不戴工作帽或披長發(fā)、留長辮進入施工現(xiàn)場上班；(4)不許非司機啟動機械；(5)不許酒后進入施工現(xiàn)場；(6)不許在非指定地點吸煙和點明火；(7)不許無措施或交底不清作業(yè)。第十五章 食品衛(wèi)生安全管理制度第四十九條 食品是人類生存和發(fā)展最重要的物質基礎，食品的安全衛(wèi)生是食品的基本要求，因此，防止食品污染，搞好食品衛(wèi)生是預防疾病，保障人民身體健康的重要措施。第五十條 根據(jù)食品衛(wèi)

50、生法有關規(guī)定結合我公司實際，特制定食品衛(wèi)生管理制度。1、各單位在施工住所或作業(yè)現(xiàn)場的集體食堂、伙食團應嚴格遵守中華人民共和國食品衛(wèi)生法和當?shù)卣l(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測部門及路局的有關法律法規(guī)。2、施工（作業(yè)）工地食堂或伙食團應建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員。食堂或伙食團應具備基本的衛(wèi)生設施，符合衛(wèi)生要求，保持地面、臺面的整潔，及時清理垃圾。3、各單位和施工（作業(yè)）現(xiàn)場的食堂或伙食團，凡雇用的炊事員或采購員應嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法的規(guī)定，凡患有痢疾、病毒性肝炎、消化道傳染?。òú≡磾y帶者）活動性肺結核、化濃性或者滲出皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的不得雇用。4、庫房的

51、衛(wèi)生管理，各類食品要分開存放，存放的食品應與墻壁、地面保持一定距離，離地面40-50，離墻30，貨架之間應有一定距離，以利于通風換氣，要定期打掃衛(wèi)生，保持清潔，不得存放有毒物品。5、餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。6、炊事員應保持雙手清潔，衣帽整潔，定期進行健康檢查。7、發(fā)生食物中毒的單位，除積極采取搶救措施外，應根據(jù)國家有關規(guī)定，及時向所在地衛(wèi)生行政部門和上級領導部門報告。第十七章 安全責任制的檢查考核及安全獎懲制度第五十一條 為了使各級干部牢固樹立安全生產(chǎn)第一的觀念，公司所屬各單位、項目部各級負責人要按照職責分工，把安全管理工作自上而下、層層展開

52、，誰主管、誰負責，一級抓一級、一級對一級負責，建立健全安全機制，強化安全卡控制度，強化安全生產(chǎn)逐級負責制，加強安全管理，嚴格考核制度，制定考核辦法。 第五十二條 公司成立安全考核領導組，負責對公司所屬各單位安全情況進行考評。組 長：董事長、總經(jīng)理副組長：公司領導班子其他成員組 員：各部門負責人 安全設備部人員安全設備部、人力資源部負責日常管理考核工作。第五十三條 加強安全生產(chǎn)逐級負責制，各盡其職、各負其責，在公司上下形成人人抓安全的理念，凡公司人員下基層、現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題填寫安全問題通知書（見附表）一式兩份，受檢單位一份，公司留存一份，安全設備部每季統(tǒng)計或通報。 第五十四條 對施工（作業(yè)）中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，部位和工藝等進行安全檢查，作為考核其安全生產(chǎn)工作的依據(jù)。 第五十五條 檢查考核的內(nèi)容及要求： 1、安全管理的檢查包括：(1)安全生產(chǎn)責任制：是否建立安全生產(chǎn)責任制；各級各部門是否執(zhí)行責任制；經(jīng)濟承包中是否有安全生產(chǎn)指標；(2)安全教育：新工人是否進行安全教育；變換工種時是否進行安全教育；職工是否都懂本工種安全技術操作規(guī)范；(3)施工組織設計：施工組織設計中要有安全措施；安全措施要經(jīng)審批后方可執(zhí)行；安全措施要全面并有針對性：(