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1、集中式飲用水水源保護(hù)規(guī)范化建設(shè)工作方案根據(jù)國(guó)家 X 年開(kāi)展縣級(jí)飲用水水源的專項(xiàng)整治工作部署和 X 省人民政府關(guān)于同意劃定、 調(diào)整、撤銷(xiāo)部分集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)( X 府函 X231 號(hào))精神, X 劉家河、 X水庫(kù)為我縣集中式飲用水水源點(diǎn), 加快我縣飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè), 徹底消除飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)潛在的污染源, 建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制, 確??h城供水安全,特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境安全隱患和污染源, 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)問(wèn)題清單, 加快飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口整治和違法建設(shè)項(xiàng)目拆除; 扎實(shí)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè), 設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌和隔離
2、設(shè)施,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練;在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)生態(tài)防護(hù)林和水源涵養(yǎng)林; 全過(guò)程實(shí)施飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè), 加大飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察力度, 確??h城飲用水源環(huán)境安全。二、主要任務(wù)( 一) 排查污染風(fēng)險(xiǎn)源按照集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求( HJ77-X)等要求,重點(diǎn)排查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)、碼頭、旅游餐飲、交通穿越、農(nóng)業(yè)種植面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染和其他實(shí)際存在的污染情況。X 縣城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍( 二) 規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志按照飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求,規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)內(nèi)標(biāo)志牌、界碑、交通警示牌和宣
3、傳牌標(biāo)識(shí),以及保護(hù)區(qū)內(nèi)道路、航道等警示標(biāo)志。( 三) 合理設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,杜絕人類活動(dòng)對(duì)取水口的影響。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)道路交通穿越路段建設(shè)防撞墻、 事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。穿越保護(hù)區(qū)的輸氣管道采取防泄漏措施。(四)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)綜合整治分類整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口。 對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶實(shí)施搬遷、農(nóng)田實(shí)施退耕還林還草、畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)閉、河道采砂取石全面取締、整治道路(含防建設(shè)防撞墻)。對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)的所有排污口進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植的規(guī)范管理。三、職責(zé)分工根據(jù) X省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例和 X 市城市飲用水水源保護(hù)條例規(guī)定,分工如下:縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)飲用
4、水水源保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一監(jiān)督管理; 負(fù)責(zé)編制X縣城市飲用水水源環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 ;負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,加大飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查力度;加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查, 并將排查情況告知相關(guān)部門(mén)和單位; 負(fù)責(zé)劉家河飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)飲用水保護(hù)標(biāo)志牌的設(shè)置??h國(guó)土局:根據(jù)土地利用總體規(guī)劃, 嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目核準(zhǔn)選址、定點(diǎn)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)保和水務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)??h住建局:根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃, 嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目核準(zhǔn)選址、定點(diǎn)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)保和水務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)??h水務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭二水廠和三水廠取水口及輸配送水管網(wǎng)基礎(chǔ)
5、設(shè)施建設(shè)管理及防護(hù)設(shè)施建設(shè); 負(fù)責(zé)縣城劉家河城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂場(chǎng)的搬遷(關(guān)閉),禁止水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂取石;負(fù)責(zé) X 水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)責(zé)任區(qū)域內(nèi)污染源的巡查與排查; 負(fù)責(zé)飲用水水源的應(yīng)急調(diào)度??h農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊農(nóng)業(yè)種植中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜施用和使用的監(jiān)管; 負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)漁船的監(jiān)管; 加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,依法取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖, 依法查處非法養(yǎng)殖污染和破壞水體的行為??h扶貧局:負(fù)責(zé)將 X 水庫(kù)和劉家河集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)拆遷居民的聚居點(diǎn)建設(shè)列入項(xiàng)目清單??h交運(yùn)局:負(fù)責(zé)河道船舶污染水域的監(jiān)督管理, 對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及上游區(qū)油類及危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸線路規(guī)
6、劃, 確保運(yùn)輸安全; 對(duì)穿越一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)防撞設(shè)施; 協(xié)助水務(wù)局做好河道砂石拆挖整治工作;負(fù)責(zé)設(shè)置劉家河段船舶通行的航道警示標(biāo)識(shí)??h公安局:負(fù)責(zé)劉家河和 X 水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)交通穿越路段的減速、限速和交通警示標(biāo)志的設(shè)置; 負(fù)責(zé)可能影響飲用水水源的交通安全事故時(shí), 將水源保護(hù)區(qū)交通事故及時(shí)上報(bào); 依法查處危害飲用水水源安全的違法犯罪行為??h林業(yè)局:負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)域及其上游的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被保護(hù)的監(jiān)督管理; 負(fù)責(zé)編制 X 水庫(kù)和劉家河集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)退耕還林和生態(tài)林實(shí)施方案并組織實(shí)施??h衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)督, 參與飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。自
7、來(lái)水公司: 負(fù)責(zé)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系, 設(shè)立飲用水取水點(diǎn)視頻監(jiān)控實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè); 編制本單位應(yīng)急預(yù)案并報(bào)環(huán)保和水務(wù)部門(mén)備案; 儲(chǔ)備應(yīng)急物資、建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行演練;發(fā)現(xiàn)飲用水水源有異常情況的及時(shí)上報(bào),采取必要的措施,保證供水水質(zhì)安全。X 水庫(kù)管理局:負(fù)責(zé)X 水庫(kù)飲用水水源水質(zhì)安全的日常監(jiān)督管理和水源保護(hù)區(qū)的巡查,負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)標(biāo)志標(biāo)牌和隔離欄的設(shè)置。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管委會(huì):按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制,組織完成轄區(qū)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的拆除、搬遷、關(guān)閉、治理;制定污染事故應(yīng)急方案報(bào)環(huán)保部門(mén)備案;加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。縣電視臺(tái):負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)的宣傳報(bào)道和飲用水水源地環(huán)境違法行為曝光。四、完成時(shí)限第一階
8、段( X 年 2 月底前):各部門(mén)嚴(yán)格按照飲用水水源保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì) X(劉家河)飲用水水源保護(hù)區(qū)的各類污染源和有可能危及飲用水水質(zhì)安全的行為進(jìn)行調(diào)查摸底,列出整治清單。第二階段(X 年 3 月底前):各責(zé)任單位制定專項(xiàng)整治工作方案。第三階段( X 年 3 月底前):政府組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議,明確責(zé)任分工及整治要求。第四階段( X年 10 月底前):全面完成整治工作。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。要高度重視,實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。明確專門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)專人,根據(jù)責(zé)任分工和轄區(qū)工作實(shí)際制定專項(xiàng)整治工作方案, 切實(shí)抓緊抓實(shí)并建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。(二)密切配合,齊抓共管??h環(huán)保局充分發(fā)揮好牽頭單位職責(zé),認(rèn)真謀劃,采取切實(shí)有效措施,將任務(wù)逐一分解落實(shí)。各相關(guān)單位要通力合作,主動(dòng)配合,認(rèn)真履行工作職責(zé),建立信息通報(bào)、反饋和違法案件移交制度。(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦。對(duì)照責(zé)任表,各單位制定年度整治工作實(shí)施方案,并自文件下
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