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文檔簡(jiǎn)介
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 1企業(yè)的概況:主要包括企業(yè)的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容。2編制目的和依據(jù)為了有效預(yù)防、及時(shí)處置本單位各類特種設(shè)備事故,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高本單位防范、處置特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,制定本預(yù)案。 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例以及區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安委辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置措施和救援預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,編制本預(yù)案。3基本原則(1) 統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制原則;(2) 區(qū)域?yàn)橹?,專兼結(jié)合的原則;(3) 單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。4.事故分級(jí)按照特種設(shè)備事故的嚴(yán)重程度、
2、可控性和影響范圍,結(jié)合生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例, 特種設(shè)備事故等級(jí)分為特別重大(i級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))和一般(級(jí))四級(jí)。5.適用范圍本預(yù)案適用于本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和救援演練。本預(yù)案所指的特種設(shè)備事故包括:鍋爐泄漏、爆炸等事故;壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸等事故;壓力管道泄漏、爆炸等事故;電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的墜落、倒塌、碰撞、困人等事故。6.預(yù)案基本內(nèi)容6.1危險(xiǎn)目標(biāo)及緊急情況:描述危險(xiǎn)目標(biāo)及相應(yīng)的緊急情況、周圍可利用的應(yīng)急設(shè)施及分布。6.2機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和職責(zé)6.2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置指揮機(jī)構(gòu)6.2.2組成人員主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)
3、管理人員;明確現(xiàn)場(chǎng)指揮人。6.2.3主要職責(zé)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);事故信息的上報(bào)工作;接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。6.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:24小時(shí)有效的報(bào)警裝置;24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。6.4應(yīng)急措施根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的處理措施。6.5人員緊急疏散、撤離依據(jù)對(duì)可能發(fā)生事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn),撤離的方式、方法;
4、非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法。搶救人員在撤離前后的報(bào)告社區(qū)人員疏散方式方法6.6危險(xiǎn)區(qū)的隔離依據(jù)可能發(fā)生的事故類別、危害程度級(jí)別,確定以下內(nèi)容:危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定;事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法。6.7檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法;應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度;控制事故擴(kuò)大的措施;事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。6.8受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治依據(jù)對(duì)可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果、附近地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況的綜
5、合分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:傷亡人員的轉(zhuǎn)移路線、方法;受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置措施;受傷人員進(jìn)入醫(yī)院前的搶救措施;選定的受傷人員救治醫(yī)院;提供受傷人員的致傷信息。6.9應(yīng)急救援保障6.9.1內(nèi)部保障依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:確定應(yīng)急隊(duì)伍;消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人;應(yīng)急通信系統(tǒng);應(yīng)急電源、照明;應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等;保障制度目錄責(zé)任制;值班制度;培訓(xùn)制度;應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度;演練制度。6.9.2外部救援依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:企業(yè)互助的方式;請(qǐng)求政府
6、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;應(yīng)急救援信息咨詢;專家信息。6.10預(yù)案分級(jí)響應(yīng)依據(jù)事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。6.11事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序6.11.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束6.11.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員,事故危險(xiǎn)已解除6.12應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:應(yīng)急救援人員的培訓(xùn);員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn);社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。6.13演練計(jì)劃依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:演練準(zhǔn)備;演練范圍與頻次;演練組織。6.14預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)6.14.1明確每項(xiàng)計(jì)劃
7、更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人6.14.2描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法6.14.3根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃6.15附錄;組織機(jī)構(gòu)名單;值班聯(lián)系電話;組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關(guān)部門聯(lián)系電話;企業(yè)平面布置圖;消防設(shè)施配置圖;周邊地區(qū)單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖;保障制度。預(yù)案編制的格式及要求1格式1.1封面標(biāo)題、企業(yè)名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章。1.2目錄;1.3引言、概況;1.4術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào);1.5預(yù)案內(nèi)容;(附2)1.6附錄;1.7附加說(shuō)明。2基本要求2.1使用a4白色膠版紙(70g以上);2.2正文采用仿宋4號(hào)字;2.3打印文本附2:應(yīng)急救援預(yù)案體系框架及基本要素級(jí)號(hào)要素內(nèi)容級(jí)號(hào)要素內(nèi)容1方針與原則4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制2應(yīng)急策劃4.2預(yù)警與通知2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告2.2資源分析4.4通訊2.3法律法規(guī)要求4.5事態(tài)監(jiān)測(cè)3應(yīng)急準(zhǔn)備4.6人員疏散
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