農(nóng)村集體三資管理整治方案

1、農(nóng)村集體三資管理整治方案全面深入推進農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化，重點解決農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資不徹底、“三資”管理機構(gòu)不健全、“三資”管理不規(guī)范、制度不健全，糾正肆意揮霍、貪污、侵占、截留挪用、非法轉(zhuǎn)讓、低價發(fā)包、低價租賃農(nóng)村集體“三資”等損害群眾權(quán)益的突出問題，強化整改落實，注重源頭治理，建立和完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機制。二、整治重點（一）農(nóng)村集體“三資”清理情況。主要包括：是否全面完成清產(chǎn)核資工作（含延伸開展村民小組清產(chǎn)核資工作），未開展或未全面完成“三資”清理村、組的數(shù)量及原因；農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債清查核實情況；資產(chǎn)和資源的承包、租賃等經(jīng)濟合同的清理情況等。（二

2、）落實“三資”監(jiān)管制度情況。主要包括：貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局關(guān)于進一步抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知文件精神，制定出臺本地加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的具體辦法；農(nóng)村集體“三資”管理制度制定及執(zhí)行情況；民主理財監(jiān)督及以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開情況等。第1頁共4頁（三）機構(gòu)隊伍建設(shè)情況。主要包括：已落實了“三資”委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理機構(gòu)完善和專職人員配備情況，以及工作經(jīng)費保障情況；未落實“三資”委托代理的原因等。（四）“三資”監(jiān)管信息化平臺運用情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村陽光農(nóng)廉網(wǎng)常態(tài)化

3、運行情況。主要包括：農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)完善情況；農(nóng)廉網(wǎng)信息更新情況；“三資”監(jiān)管平臺運用情況等。（五）農(nóng)村集體“三資”違紀(jì)違法案件查處情況。主要包括：對群眾反映的農(nóng)村集體“三資”違紀(jì)違法問題查處是否到位，對農(nóng)村集體“三資”管理人員廉政教育是否到位等。三、時間步驟農(nóng)村集體“三資”專項治理的時間從本方案下發(fā)之日起至今年 8 月底結(jié)束，分為全面自查、重點檢查、整改落實個階段。（一）全面自查階段（ 5 月至 6 月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局關(guān)于進一步抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知文件的有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展自

4、查，落實工作任務(wù)，總結(jié)工作經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，分析原因，及時整改，真正將農(nóng)村集體“三資”管理各項工作落到實處，自查面必須達到 100%，并形成自查總結(jié)書面材料于 6 月 20 日前分別報市農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）和市紀(jì)委（廉政辦）。第2頁共4頁（二）重點檢查階段（ 7 月）。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查情況，結(jié)合群眾信訪舉報，對社會反映比較集中、群眾反映強烈的地方組織力量進行重點檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治情況進行評估驗收。（三）整改落實階段（ 8 月）。對于專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性制定整改措施，落實整改責(zé)任，明確整改時限，確保整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項整治工作情況形成

5、書面總結(jié)報告，于XX年8月 10 日前分別報市農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）和市紀(jì)委（廉政辦）。四、責(zé)任分工專項整治工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)，重點查處違反“三資”管理的人和事；市農(nóng)業(yè)局及市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管辦公室具體組織實施，負(fù)責(zé)做好“三資”的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等；市財政局負(fù)責(zé)對“三資”的財政監(jiān)督，并會同農(nóng)業(yè)部門加強對村集體會計的指導(dǎo)服務(wù)。五、工作要求（一）高度重視，注重工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，研究制定專項整治工作方案，認(rèn)真抓好自查和整改。既要治理當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問題，把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，又要健全工作機制，深入推進農(nóng)村集體“三資”管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。第3頁共4頁（二）嚴(yán)明紀(jì)律，強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村集體“三資”處置不規(guī)范、制度不完善、損害群眾利益等問題，在專項治理期間要整改到位；屬違紀(jì)的，給集體經(jīng)濟組織造成損失的，由紀(jì)