在縣XX年春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

1、在縣XX年春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話近一段時(shí)間，國(guó)家、省、市對(duì)食品質(zhì)量安全工作高度重 視，連續(xù)召開(kāi)了一系列會(huì)議， 對(duì)食品安全工作進(jìn)行安排部署 剛才，XX局長(zhǎng)和XX主任分別傳達(dá)了當(dāng)前和近期我縣食品安 全工作兩個(gè)方案，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照此次會(huì)議精神 及以前有關(guān)會(huì)議要求，一并抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好此 次會(huì)議精神，我就有關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一、對(duì)食品安全工作要有一個(gè)再認(rèn)識(shí) 食品安全工作是非常重要的工作，出現(xiàn)任何食品安全事 故，無(wú)論事故的大小都是大事，我們要對(duì)食品安全工作有一 個(gè)再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。第一，食品安全工作是關(guān)系著我們黨和政府全局性工作 的樞紐，起著承上啟下的作用。一方面，

2、食品安全工作對(duì)上 連著黨中央國(guó)務(wù)院決策的部署和落實(shí)。我們以前總講，最近 開(kāi)全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又再次強(qiáng)調(diào)，把關(guān)注民生解決民生擺在 當(dāng)前全局工作的重要位置，食品安全就是關(guān)注民生解決民生 問(wèn)題，做好食品安全工作就是貫徹落實(shí)中央的部署和要求， 從這個(gè)角度上講，食品安全工作是我們各級(jí)政府各級(jí)干部的 “政治高壓線” ; 另一方面，食品安全工作對(duì)下連著我們?nèi)?民群眾的日常生活， 直接影響著人民群眾的生命安全， 是“生 命線”、“健康線”。第二，食品安全工作是一項(xiàng)難度非常大的工作。改革開(kāi) 放后，我們所做的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)展市場(chǎng)的各項(xiàng)工作，基本上 都是按照“先上車后補(bǔ)票”的模式進(jìn)行，現(xiàn)在看來(lái)，這種運(yùn) 行模式對(duì)當(dāng)前實(shí)際

3、工作產(chǎn)生了很大沖擊，在發(fā)展中留下了許 多問(wèn)題。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前形勢(shì)下，包括食品安全在 內(nèi)的許多工作，存在一個(gè)很大的矛盾，即政策和工作，法律 法規(guī)和現(xiàn)實(shí)有一些脫節(jié)，給執(zhí)法和監(jiān)管造成很大難度。食品 安全工作中， 一方面由于群眾思想水平低、 企業(yè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范， 造成執(zhí)法和監(jiān)管工作不易開(kāi)展，另一方面還要必須保證不能 發(fā)生事故，從而形成了工作不開(kāi)展不行，開(kāi)展起來(lái)卻會(huì)出現(xiàn) 各種問(wèn)題的“撞極”現(xiàn)象。第三，食品安全工作是一項(xiàng)反復(fù)性很強(qiáng)的工作。食品安 全是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性工作， 今天沒(méi)問(wèn)題， 不能代表明天沒(méi)有問(wèn)題。 所以，食品安全工作要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，一不注意，以前的 工作可能就要反彈。XX 春節(jié)馬上來(lái)臨， 節(jié)日

4、期間消費(fèi)集中， 容易發(fā)生食品安 全事故，我們強(qiáng)調(diào)食品安全尤為重要。特別是在當(dāng)前全球經(jīng) 濟(jì)危機(jī)情況下，許多企業(yè)生產(chǎn)陷入困境，消費(fèi)低迷，從而產(chǎn) 生了許多食品安全隱患和社會(huì)不穩(wěn)定的苗頭。另外，三鹿奶 粉事件后，人民群眾對(duì)食品安全持懷疑態(tài)度，存在的心里障 礙還沒(méi)有消除，在一些經(jīng)銷購(gòu)銷活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些糾 紛。我來(lái) xx 時(shí)間雖然不長(zhǎng)， 但經(jīng)過(guò)了解知道， 在國(guó)慶期間， 對(duì)于食品安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門都做了大量有效的工作， 成績(jī)應(yīng)該給予充分肯定，但同時(shí)要看到我們?cè)谡喂ぷ髦羞€ 存在一些漏洞、 死角死面， 如：基礎(chǔ)監(jiān)管工作仍然比較薄弱， 食品索證索票制度落實(shí)不到位，街頭攤點(diǎn)的食品安全問(wèn)題、 部分超市食品

5、無(wú)質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)以及食品批發(fā)市場(chǎng)上的“三無(wú)” 食品問(wèn)題尚未得到有效解決 ; 一些企業(yè)特別是小企業(yè)、小作 坊的質(zhì)量首責(zé)意識(shí)淡薄，安全制度欠缺，衛(wèi)生環(huán)境較差，食 品質(zhì)量難以保證 ; 無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還依然存在，違規(guī)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前正值年終歲尾，工作任務(wù)很多，各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，把食品安全工作放在心 上，抓在手上，以實(shí)際行動(dòng)為縣委縣政府保好駕護(hù)好航。二、扎實(shí)開(kāi)展“兩節(jié)”期間食品安全整治行動(dòng) 整治工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門要深刻汲取三鹿奶 粉事故教訓(xùn)， 改進(jìn)監(jiān)管方式， 下移監(jiān)管重心， 創(chuàng)新監(jiān)管舉措， 求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際，明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要果 斷采取措施，及時(shí)處理

6、，督促有關(guān)企業(yè)和單位限期整改，將 問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保隱患得到徹底清除，整改措施真 正落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，必須切實(shí) 擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)責(zé)任，要把食品安全作為一項(xiàng)重 要工作來(lái)抓。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部為主體，完善食品安全監(jiān)督 網(wǎng)絡(luò)，加大食品安全隱患排查力度，積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職 能部門在本行政區(qū)開(kāi)展食品安全整治行動(dòng)。各有關(guān)部門要結(jié)合食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，圍繞與人民 群眾節(jié)日生活密切相關(guān)、消費(fèi)量大的食品，對(duì)重點(diǎn)品種、重 點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)或單位，集中力量，強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格監(jiān)管 和整治。要在對(duì)今年 10 月份食品安全集中行動(dòng)中排查發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改基礎(chǔ)上，按照職能

7、分工，進(jìn)一步明確職 責(zé)，砸死責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，深入排查農(nóng)產(chǎn)品種 植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工，流通銷售、餐飲消費(fèi)、畜禽屠宰各 個(gè)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)厲打擊利用“兩節(jié)”期間食 品旺銷時(shí)機(jī)，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為， 確保所負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全不出問(wèn)題。對(duì)涉及多個(gè)部門職 能交叉部位和薄弱環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通，主動(dòng) 銜接，密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，防止監(jiān)管脫節(jié)，堅(jiān)決 消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，使我縣的節(jié)日市場(chǎng)得到全面凈化，整 治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。對(duì)于食品安全工作，各級(jí)政府均實(shí)行屬地管理、部門執(zhí) 責(zé)模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本行政區(qū)的食品安全負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門 擔(dān)負(fù)著執(zhí)法監(jiān)管的行

8、政職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要互 相配合，形成合力，不推諉不扯皮。食品安全工作中，各部 門可能在某一具體問(wèn)題和某一環(huán)節(jié)上會(huì)產(chǎn)生歧義，特別是遇 到需要縣政府或縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的問(wèn) 題，要不管職責(zé)如何劃分，一律按照縣政府或食品安全領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室要求辦理。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要管住重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、品種。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合 部等區(qū)域監(jiān)管工作力量相對(duì)薄弱，人們安全意識(shí)相對(duì)也差， 最容易出現(xiàn)問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管 ; 農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜集 中生產(chǎn)區(qū)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā) 市場(chǎng)、食品超市、建筑工地食堂、學(xué)校及醫(yī)院食堂、學(xué)校及 周遍、小作坊、小食品店、小餐館等部位

9、或場(chǎng)所，容易出現(xiàn) 制假售假行為，要加大整頓力度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、屠宰 業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)貿(mào)易流通業(yè)、餐飲業(yè)、進(jìn)出 口業(yè)等行業(yè)，要加大監(jiān)管力度。要把日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)放 在與百姓生活息息相關(guān)的糧、 油、肉、蔬菜、 水果、 奶制品、 水產(chǎn)品、飲用水、兒童食品等品種上，力爭(zhēng)徹底鏟除群眾身 邊的食品安全隱患。第二，要管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要管好種養(yǎng)殖。要重點(diǎn)加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)展對(duì)違禁藥物濫用、藥物殘留的專項(xiàng)整治， 建立健全完備的質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系，堅(jiān)決防止各類農(nóng)產(chǎn)品和 食品原料“帶病”流入企業(yè)和市場(chǎng)。二要管好生產(chǎn)加工。要 重點(diǎn)檢查食品配料、添

10、加劑、包裝等方面的安全隱患，嚴(yán)防 不合格食品、不安全食品出廠。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn) 出發(fā)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，不貪蠅頭小 利，不搞“一錘子”買賣，真正把保障食品質(zhì)量和安全作為 企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。三要管好流通銷售。管住批發(fā)、零售 環(huán)節(jié)是監(jiān)管工作最后一道防線。要特別加大工作力度，建立 嚴(yán)格的食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，加大對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商 戶的主體資格審查力度，嚴(yán)禁私發(fā)“人情證” 、“關(guān)系證”埋 下禍根。要做好食品進(jìn)出口監(jiān)管工作，既不能讓不安全的食 品入境，也不允許有問(wèn)題的食品出口。第三，要保護(hù)和支持食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要保護(hù)好莘橋 燒雞、龐口燜子等我們 xx 的特色食品，這些產(chǎn)

11、品一旦出現(xiàn) 安全問(wèn)題，危害更大、影響更大、損失更大。因此，我們要 倍加關(guān)心、保護(hù)和支持地產(chǎn)名牌食品的發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 和部門要多到這些企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，幫助企業(yè)不出食品 安全問(wèn)題，幫助解決疑難困難問(wèn)題，這就是在保護(hù)其發(fā)展。三、做好“兩節(jié)”期間食品安全整治保障工作 第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng) “兩節(jié)”期間食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及 時(shí)研究部署有關(guān)工作，檢查督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí) 質(zhì)量安全第一責(zé)任，組織開(kāi)展“兩節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治， 排查和消除食品安全隱患。第二，要嚴(yán)格責(zé)任。要將“兩節(jié)”期間食品安全工作責(zé) 任逐級(jí)分解并落實(shí)到具體人員，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)

12、任制和 責(zé)任追究制，對(duì)失職、瀆職造成食品安全事故的，依法依紀(jì) 嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任。第三，要快速反應(yīng)。元旦、春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部 門要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急職守工作制度，安排好節(jié)日值班，暢通投 訴舉報(bào)渠道， 及時(shí)處理群眾的投訴舉報(bào)。 做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備， 一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，要按照要求及時(shí)上報(bào)并迅速 啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，采取措施，果斷處置，嚴(yán)控事態(tài)發(fā)展， 最大限度減少危害和損失，并及時(shí)消除負(fù)面影響。四、做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專 項(xiàng)整治工作12 月 8 日，衛(wèi)生部等 9 個(gè)部門召開(kāi)了 XX 年打擊違法添 加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)， 會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于系統(tǒng)而有序地 解決食品安全問(wèn)題，立即動(dòng)手解決濫用添加劑等緊迫問(wèn)題的 指示精神，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫 用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)后，省政府 9 個(gè)對(duì)口部門馬 上召開(kāi)全省電視電話會(huì)議，對(duì)我省打擊違法添加非食用物質(zhì) 和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署，可見(jiàn)工作 的緊迫性和艱巨性。我們要認(rèn)真汲取三鹿奶粉重大食品安全事故的教訓(xùn)，嚴(yán) 厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，清理規(guī)范食品 添加劑市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案的有關(guān)要求， 結(jié)合各自實(shí)際，立