在全旗組織工作會(huì)議上的講話

1、在全旗組織工作會(huì)議上的講話同志們：過(guò)去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，為我 旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。旗委對(duì)組 織工作是滿意的。這次全旗組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入 學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和全區(qū)、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精 神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署今年的黨建和組織工作。 一會(huì)兒，劉振華部長(zhǎng)就今年的組織工作還要做具體的安排部 署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。十六屆四中全會(huì)對(duì)全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、提高黨的執(zhí) 政能力提出了新要求，為新時(shí)期黨建工作和組織工作指明了 方向，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力是擺在各級(jí)黨組織 和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，我旗經(jīng)濟(jì)持續(xù) 快速健康

2、發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，新的形勢(shì)和任務(wù)， 對(duì)組織工作提出了新的更高的要求。全旗各級(jí)黨組織要按照 十六屆四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、 廉政勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的總要求，自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要 思想和科學(xué)發(fā)展觀審視組織工作，研究組織工作，推動(dòng)組織 工作。把這一要求貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各 項(xiàng)工作中去。做好今年的組織工作， 要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”、干部培訓(xùn)要有新突破十六屆四中全會(huì)指出，著眼于新世紀(jì)新階段鞏固黨執(zhí)政 的思想基礎(chǔ)，要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想 武裝全黨。這就要求組織工作必須認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部 的各項(xiàng)任務(wù)，努力提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。落

3、 實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，就是要進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)管理 體制。黨校作為干部培訓(xùn)的主陣地，要自覺(jué)承擔(dān)起干部培訓(xùn) 任務(wù), 各有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)配合，確保干部培訓(xùn)工作的順 利開(kāi)展。今年 , 旗委決定在全旗實(shí)施教育培訓(xùn)工程，各級(jí)黨 組織要高度重視這項(xiàng)工作。組織部門要牽頭抓總，把理論培 訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著 力在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫 , 在理論聯(lián)系實(shí)際 , 解決具體問(wèn)題上下功夫 , 在提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合 素質(zhì)和能力上下功夫 , 把理論培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā) 展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展, 著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)

4、系群眾等方面存在 的問(wèn)題，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新進(jìn)步 , 推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。二、實(shí)績(jī)考核要有新突破 圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，加快干部實(shí) 績(jī)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，健全和完善考察、考核制度，確立科 學(xué)的干部考核標(biāo)準(zhǔn)。要擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)群眾的知 情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證考核的客觀性、公正性。建立 健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談 話誡勉制度，依法實(shí)行質(zhì)詢制、問(wèn)責(zé)制、罷免制，推行干部 政績(jī)公示制，把大多數(shù)人的意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的重要依 據(jù)。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，完善定性與定量 相結(jié)合的考核制度，使考核更具有全面性和準(zhǔn)確性。今年

5、， 旗委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、招商引 資、服務(wù)效能和工作創(chuàng)新“五杯”競(jìng)賽活動(dòng)，重獎(jiǎng)工作實(shí)績(jī) 突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研 究新情況、解決新問(wèn)題，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā) 展能力，提高服務(wù)水平，形成“趕、超、比、學(xué)”和“爭(zhēng)先 創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。三、先進(jìn)性教育要有新突破 開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年的一項(xiàng)重要 任務(wù)。三批教育活動(dòng)有兩批要在年內(nèi)開(kāi)展。春節(jié)前，旗委在 充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定 了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案 ，并出臺(tái)了一系列 文，迅速啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。目前，參加第一批先進(jìn)性教育的 10 個(gè)單位按

6、照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一 階段的工作任務(wù)，并全部轉(zhuǎn)入了第二階段，各單位按照有關(guān) 要求，正在積極推進(jìn)第二階段的工作。在第一階段，旗委按 照“兩不誤、兩促進(jìn)”的總體思路，創(chuàng)新了先進(jìn)性教育活動(dòng) 的載體，提出了“抓好三項(xiàng)活動(dòng)，搞好四個(gè)結(jié)合，推進(jìn)三大 工程”的主題實(shí)踐活動(dòng)。參加第二批先進(jìn)性教育的各單位、 各部門將從 7 月份開(kāi)始開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，希望各單位、各部門 要超前謀劃，提前做好準(zhǔn)備，把先進(jìn)性教育活動(dòng)與全年的工 作統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。開(kāi)展“抓好三項(xiàng) 活動(dòng)、搞好四個(gè)結(jié)合、推進(jìn)三大工程”主題實(shí)踐活動(dòng)，就是 要落實(shí)好教育活動(dòng)的“四個(gè)目標(biāo)” 。即把“抓好三項(xiàng)活動(dòng)” 作為“提高

7、黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織”的載體；把“推進(jìn)三 大工程” 作為“服務(wù)人民群眾” 的載體； 把“搞好四個(gè)結(jié)合” 作為“促進(jìn)各項(xiàng)工作” 的載體。 全旗各級(jí)黨組織要著重從 “三 個(gè)載體”上找思路、 想辦法，使先進(jìn)性教育活動(dòng)與中心工作、 日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，力求把教育活動(dòng)搞出特色、抓出成 效。四、基層組織建設(shè)要有新突破 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是加 強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。全旗各級(jí)黨組織要進(jìn)一 步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立健全抓基層黨建工作的長(zhǎng)效 機(jī)制，真正把各級(jí)基層組織建設(shè)成為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏 固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任， “一 把手”要總體抓，分管

8、領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)有 抓基層黨建工作的直接責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管 書(shū)記是直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，保證黨建工作任務(wù)的落實(shí)。組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭 抓總、指導(dǎo)基層黨建工作的職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā) 揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)村黨建工 作要以深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三個(gè)二”活 動(dòng)為契機(jī)，探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體，加大 村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。要重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)陣地 規(guī)劃和建設(shè)工作，增強(qiáng)村級(jí)陣地功能，提高農(nóng)村基層組織的 戰(zhàn)斗力、凝聚力。機(jī)關(guān)黨建要以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為載體， 通過(guò)深入開(kāi)展黨員“一幫三帶

9、”和“黨員示范崗” 、“黨員先 鋒崗”等活動(dòng)，有效拓寬和延伸機(jī)關(guān)黨建工作的覆蓋面，增 強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的實(shí)效性。社區(qū)黨建要以開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建” 、“在 職黨員進(jìn)社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)為契機(jī)，加大社區(qū) 陣地建設(shè)， 開(kāi)展村居共建， 形成社區(qū)黨建工作的合力。 今年， 力爭(zhēng)社區(qū)建設(shè)要有大的突破。非公有制企業(yè)黨建要按照“四 五工程”（即達(dá)到“四個(gè)百分之百” ，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)?！八膫€(gè)百分之百”是：凡有正式黨員三人以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能 夠正常開(kāi)展的企業(yè) 100%建立黨組織； 凡從業(yè)人員 100 人以上 的企業(yè)， 100%有黨組織；從業(yè)人員 0 人以上的企業(yè)， 100%有 黨員；不具備建立黨組織條的企業(yè)， 10

10、0%有黨建工作指導(dǎo)員?！拔鍌€(gè)好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā) 展業(yè)績(jī)好、群眾反映好。 ）的要求，通過(guò)村企共建、選派黨 建聯(lián)絡(luò)員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的組建 率，擴(kuò)大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，召 開(kāi)農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會(huì)和非公有 制黨建工作會(huì)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部 門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會(huì)”召開(kāi)提前做好 準(zhǔn)備。五、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要有新突破一是以提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng) 思想政治建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中 深入開(kāi)展了 “大力解放思想、優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境”和“執(zhí)政為

11、民、 加快發(fā)展”等以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主題的培 訓(xùn)教育活動(dòng)，取得了明顯成效。今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三 個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。二是深 化干部人事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)旗，旗委對(duì)這 項(xiàng)工作非常重視。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加快推進(jìn) 干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制 原則、深化干部人事制度改革，更好地落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 選拔任用工作條例的重要舉措，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、 民主化、制度化的有效途徑。條成熟時(shí)，要在有條的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí) 行

12、公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)，充分落實(shí)黨員、群眾在干部選拔任 用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部選拔任 用的透明度。針對(duì)我旗年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部 偏少的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加 強(qiáng)年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔任用，優(yōu)化領(lǐng) 導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹干部任用條例 ，嚴(yán)格 選拔任用干部的原則和程序，堅(jiān)決杜絕和克服選人用人上的 不正之風(fēng)，提高選人用人的能力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流 制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵(lì)和支 持干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督 管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步完善各項(xiàng)干 部監(jiān)督制度

13、，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，形成干部 監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。六、人才隊(duì)伍建設(shè)要有新突破 一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點(diǎn)，總體謀劃 人才資源開(kāi)發(fā)工作。今年要專門召開(kāi)全旗人才工作會(huì)議，圍 繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握未來(lái) 幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的實(shí)際需求，超前謀劃 , 做好全旗 人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺(tái)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)人 才工作的措施和辦法，為推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。 二是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。特 別是要圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和建設(shè)旅游、 文化、運(yùn)輸大旗的發(fā)展戰(zhàn)略 , 選拔優(yōu)秀人才 , 引進(jìn)緊缺人才 做好智力引進(jìn)工作。三是以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，建 立高層次人才庫(kù)。堅(jiān)持黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理人才三支隊(duì)伍一起抓 , 加強(qiáng)實(shí)用型人才、技能型人 才和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建