公司瓦斯機構制度

1、黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯治理機構及人員配備 為了加強煤與瓦斯突出的防治工作，有效預防煤礦突出事故，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、煤礦安全作業(yè)規(guī)程等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，公司為了煤礦安全生產(chǎn)，加強對所屬煤礦瓦斯治理的監(jiān)督和管理，特設立公司瓦斯治理機構。具體如下：1、 瓦斯治理機構 公司設立以總經(jīng)理為主要責任人，總工程師為技術負責，通風、地測副總工程師具體負責的領導機構，以生產(chǎn)技術部、通風防突部、安全監(jiān)督部負責瓦斯防治日常管理的工作體系。 二、瓦斯防治職責總經(jīng)理：是公司“一通三防”第一責任者，對“一通三防”工作全面負責。1、公司總經(jīng)理是

2、全公司安全生產(chǎn)過程中瓦斯治理第一責任人，制定瓦斯治理目標，確保安全生產(chǎn)，對公司的瓦斯治理負全面責任。2、堅決執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程和防治煤與瓦斯管理細則；堅決執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關部門關于安全生產(chǎn)的決定、指示，及公司的各項規(guī)程、規(guī)定。建立、健全本單位瓦斯治理崗位責任制。自覺接受國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從行業(yè)管理。保證本公司防治煤與瓦斯管理細則的有效實施。 3、負責設置瓦斯治理的安全管理機構，配備勝任工作需要的人員和先進的瓦斯治理的裝備。4、負責建立健全并落實公司瓦斯治理崗位職責和瓦斯治理安全崗位責任制，檢查考核同級副職領導

3、和所屬單位正職瓦斯治理崗位責任制落實情況。5、審定公司安全技術規(guī)劃和安全技術措施、計劃，批準重大瓦斯治理技術項目。6、審定瓦斯治理工作計劃，確定瓦斯治理安全管理目標，決定瓦斯治理安全工作的重要獎懲。7、對全公司瓦斯治理需要的人、財、物負責，保證瓦斯治理所需要資金投入，改善勞動安全條件，保證了礦井治理瓦斯災害的能力。8、主持季度度瓦斯治理辦公會議，研究解決瓦斯治理的重大問題，組織全公司性瓦斯治理專項安全大檢查，控制瓦斯事故。9、瓦斯日報表發(fā)現(xiàn)瓦斯異?；蛲咚蛊叩牡V井，責成有關領導、部門立即采取措施。10、審定年度職工瓦斯治理及防突專項培訓計劃，加強對職工的瓦斯治理的安全教育技能培訓，全面提高職工

4、安全素質。11、發(fā)生瓦斯事故及時組織搶救，實施應急預案，并按規(guī)定向上級匯報，負責協(xié)助調查組對瓦斯事故的調查處理，并落實整改措施?？偣こ處煟?、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)方針；貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程和防治煤與瓦斯管理細則；貫徹國家及地方政策、法令、法規(guī)和技術政策，對全公司瓦斯治理工作負全面技術責任。2、領導編制公司瓦斯治理安全技術方案，審核審批重大瓦斯治理技術項目。3、負責組織制定并審批礦井年度瓦斯治理計劃；資金投入計劃；落實資金使用情況。4、督促瓦斯治理管理，主持每季度一次的全公司瓦斯治理工作會，審閱全公司瓦斯日報表，發(fā)現(xiàn)瓦斯異?；蛲咚蛊唠y度及時采取措

5、施。5、參加安全辦公會和全公司瓦斯治理大檢查，深入生產(chǎn)現(xiàn)場督促瓦斯治理技術措施計劃的實施。指導有關部門和單位做好瓦斯治理隱患的排查工作。6、督促地測副總工程師搞好礦井瓦斯預測報告。7、負責組織學習引進國內(nèi)外先進瓦斯治理技術和設施；參與組織技術交流和技術攻關；開展技術革新和合理化建議活動，推動科技進步，為安全生產(chǎn)提供瓦斯治理技術保證。8、根據(jù)煤礦瓦斯等級選用爆炸物品，對爆破物品的使用負技術責任。9、礦井發(fā)生瓦斯事故時，協(xié)助總經(jīng)理制定搶救措施，并在總經(jīng)理指揮下開展搶險工作。通風、地測副總工程：1、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)方針；貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程和防治煤

6、與瓦斯管理細則；貫徹國家及地方政策、法令、法規(guī)和技術政策，在公司總工程師領導下，分管全公司瓦斯治理技術工作，對分管范圍負技術管理責任。2、負責組織監(jiān)督公司及下屬煤礦有關瓦斯治理機構設立，建立健全各種規(guī)章制度、責任制的編制落實。3、協(xié)助總工把好項目設計中的瓦斯治理技術關，協(xié)調下屬煤礦瓦斯治理工作與其它部門間的工作關系，組織各部門瓦斯治理專項安全培訓，落實下屬機構瓦斯治理專職人員是否持證上崗。4、組織制定礦井瓦斯治理的措施，審核礦井瓦斯治理安全技術規(guī)劃和督促礦井瓦斯治理計劃上報、審核審批措施計劃的實施；落實瓦斯治理專項資金投入情況。5、參加安全辦公會和組織瓦斯治理安全大檢查，深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查督促

7、各礦實施礦井瓦斯治理安全質量標準化，做好瓦斯治理安全工作。6、推廣瓦斯治理新技術、新設備的應用，提高礦井防災抗災能力。7、督查下屬煤礦有關瓦斯治理的各種設備、設施、材料、器材、人員運行情況，并監(jiān)督各種臺帳管理備案。8、參加瓦斯事故的調查、分析，從瓦斯治理技術上分析原因，避免同類事故的發(fā)生。9、監(jiān)督組織公司各煤礦定期開展瓦斯事故應急預案的演練。工程技術部：1、遵守和執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范，按照生產(chǎn)必須安全的原則及防治煤與瓦斯管理細則規(guī)定在煤炭生產(chǎn)中對本科業(yè)務范圍內(nèi)的瓦斯治理工作負責；同時按照技術合同管理監(jiān)督施工隊瓦斯治理工作。2、在總工及生產(chǎn)副總經(jīng)理領導下，認真履

8、行本科瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位責任制，做好煤炭生產(chǎn)的瓦斯事故防范工作。3、做好各礦上報的瓦斯治理技術文件會審工作。4、深入現(xiàn)場，檢查采掘工程質量，及時發(fā)現(xiàn)、解決各礦生產(chǎn)中的瓦斯治理問題，抓好礦井瓦斯治理標準化工作，按標準化要求組織生產(chǎn)。5、推廣瓦斯治理先進技術、設備、器材，提高礦井抗災能力。6、協(xié)助做好瓦斯事故的搶險救災和瓦斯事故的調查、分析、處理工作。7、做好安全生產(chǎn)調試管理工作，發(fā)揮調度在瓦斯治理工作中的作用。8、監(jiān)督瓦斯治理，貫徹瓦斯治理有關規(guī)定，參加全公司季度瓦斯治理工作會議。9、參加安全辦公會和公司瓦斯治理安全大檢查。10、參加瓦斯事故搶險救災工作，提出救災計劃、要求。通風防突部：1、在

9、公司通風副總工程師的領導下，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、防治煤與瓦斯管理細則的規(guī)定，負責公司各礦瓦斯治理技術業(yè)務管理工作，對本業(yè)務范圍內(nèi)的瓦斯治理工作負責。2、組織制定、實施瓦斯治理的長遠規(guī)劃、年度、季度、月度工作計劃及重大瓦斯治理技改工程方案，編制年度專項資金使用計劃，督促檢查其使用完成情況；監(jiān)督瓦斯治理設施施工及驗收。3、組織和領導本系統(tǒng)全體員工學習、研究國內(nèi)有關先進的瓦斯治理新技術、新工藝的推廣應用，提高礦井瓦斯治理能力，消除瓦斯事故。4、參與公司各礦井瓦斯等級鑒定。5、負責監(jiān)督全公司瓦斯治理的儀表、儀器、設施的維修及計量效核工作。6、負責匯總公司所屬各礦瓦斯治理的測定資料和報表，并做到數(shù)據(jù)準確、

10、齊全、上報及時。7、組織開展公司及礦井瓦斯治理標準化和瓦斯治理上等級工作，負責該項工作獎罰的考核。8、參加分管業(yè)務范圍內(nèi)瓦斯事故的搶險調查、分析、吸取教訓，采取措施進行防范。9、參加每季度召開一次全公司瓦斯治理工作會議，并為會議組織材料。10、檢查、督促指導各礦做好瓦斯治理工作，及時與礦交換實際的瓦斯治理系統(tǒng)圖。安全監(jiān)督部：1、安全監(jiān)察管理部是煤礦專職安全監(jiān)察的機構，行使對本煤礦瓦斯治理監(jiān)察管理工作。2、必須認真行使安全監(jiān)察職能對煤礦執(zhí)行國家相關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)定進行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為必須予以制止，并向企業(yè)和上一級安全監(jiān)察部門匯報，保證安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程

11、、操作規(guī)程、防治煤與瓦斯管理細則等法律法規(guī)得到執(zhí)行。3、對煤礦瓦斯治理進行每天24小時的監(jiān)督檢查，制止“三違”行為，強制煤礦員工執(zhí)行防治煤與瓦斯管理細則有關規(guī)定。4、對瓦斯治理設施與主體工程的“三同時”進行監(jiān)察和驗收，并對全礦的瓦斯治理設施進行動態(tài)監(jiān)察，對瓦斯治理經(jīng)費的有效投入進行監(jiān)察。5、審核公司各礦井瓦斯治理技術設計和瓦斯治理計劃，審核作業(yè)規(guī)程和瓦斯治理技術措施，審核礦井年度瓦斯事故預防和處理計劃，對日常工作的瓦斯治理技術檢測瓦斯治理工作的開展，各崗位員工的瓦斯治理崗位責任制度落實情況進行監(jiān)察，提出獎懲方案和對有區(qū)域違章人員進行獎懲。6、協(xié)助煤礦領導搞好礦井的瓦斯治理監(jiān)督工作，堅決執(zhí)行“安

12、全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到以人為本，為礦山的安全生產(chǎn)做好安全監(jiān)察工作。三、人員配備情況總經(jīng)理：總工程師：通風副總工程師地測副總工程師工程技術部：通風防突部：安全監(jiān)督部：關于實行瓦斯防治效果評價制度管理辦法的通知公司各單位、各部門：為進一步加強瓦斯防治工作，并結合我公司的實際情況，經(jīng)公司研究決定，特制定黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯防治效果評價制度管理辦法，各單位、各部門認真執(zhí)行。 附：黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯防治效果評價制度管理辦法 二一二年一月十日 黔西正湘煤業(yè)有限公司 瓦斯防治效果評價制度管理辦法 為進一步加強瓦斯防治工作。根據(jù)國能煤炭（2011）414號文件要求，并結合我公司的實

13、際情況，特制定黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯防治效果評價制度。 一、建立機構，明確責任 成立黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯防治效果評價領導小組. 組 長： 副組長： 成 員： 領導小組辦公室設在通風防突部，曾小林任辦公室主任，各礦相應成立礦井瓦斯防治效果評價辦公室。 二、瓦斯防治效果評價領導小組的主要職責 認真組織審查公司各礦井各采掘工作面的瓦斯災害安全評價，核實各礦各采區(qū)地點是否存在瓦斯災害發(fā)生的可能性，對瓦斯防治措施提出指導性意見，通報瓦斯防治綜合評價結果，指定重點監(jiān)控項目，并將監(jiān)控項目落實到人，定期督促檢查瓦斯災害隱患處理情況。 三、預測評價范圍 各礦井所有采掘工作面一律實行瓦斯防治效果評價，先評價

14、后施工。 四、預測評價內(nèi)容 礦井瓦斯防治規(guī)劃執(zhí)行效果、瓦斯防治方案執(zhí)行效果，各采掘工作面區(qū)域性防突效果，各采掘工作面瓦斯抽采效果的記錄。 五、預測評價的組織和實施 礦井瓦斯防治安全評價分礦井自評、公司審核、確認二個階段。1、自評每月26日前根據(jù)下月生產(chǎn)計劃安排，各礦以采、掘工作面為單位進行瓦斯防治安全評價，評價結果滿足安全生產(chǎn)需要時，報公司防治效果評價小組審核。2、審核、確認公司瓦斯防治效果評價小組每月29日前對各礦井報送的瓦斯防治效果評價項目進行嚴格審核，提出審核意見及時返回各礦井落實執(zhí)行。六、瓦斯防治效果評價責任分工 1、生產(chǎn)技術部負責采掘工作面的施工進度及瓦斯防治工程質量管理。負責采掘工

15、作面的瓦斯地質預測預報、瓦斯防治工程設計和措施編制提出技術支持或進行指導。2、機電運輸部：負責對瓦斯防治工作中的供電、設備、設施的設計、選型、使用、維護等管理。3、安全監(jiān)察部：負責對瓦斯防治設計、安全技術措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。4、 調度室：負責對采掘工作面瓦斯防治的通訊、信息調度進行管理。5、 通風防突部：負責瓦斯防治方案、措施的編制瓦斯防治工程施工時對全部過程進行檢查、監(jiān)督管理，并對瓦斯防治工程效果進行評價。 七、瓦斯防治效果評價內(nèi)容和要求1、各相關業(yè)務部門負責收集采掘工作面和自己部門業(yè)務有關的瓦斯防治信息，并填寫瓦斯防治效果評價初審表，報公司生產(chǎn)技術部匯總。評價表包括以下內(nèi)容：預測判斷可

16、能揭露的斷層、褶曲、陷落柱等地質構造，并對可能造成的危害進行評價。對抽采鉆機分布及抽放時間及對抽采量做出分析。預測判斷掘進工作面前方60米及兩側20米范圍內(nèi)是否存在抽放空白帶，并對抽放后煤體瓦斯含量煤層瓦斯壓力作出分析判斷和危害評價。結合回采工作面預抽抽放鉆孔布置及抽放時間、對回采區(qū)域抽放量及抽放率作出分析，對突出可能性進行分析和危害評價。分析預測可能發(fā)生瓦斯災害的位置，并作出危害評價。根據(jù)預測可能發(fā)生瓦斯災害的位置，對安全設施進行排查、評價安全設施是否滿足要求。針對采掘工作面可能發(fā)生的瓦斯災害因素進行分析，提出有針對性的瓦斯防治措施。 2、根據(jù)月度采掘計劃對各采掘工作面逐頭逐面進行瓦斯防治效

17、果預測安全評價。為了使預測評價范圍有較好的銜接，綜采工作面預測范圍是計劃推進度的1.3倍：炮采工作面預測范圍是計劃推進度的1.2倍：炮掘工作面預測范圍是計劃推進度的1.2倍：掘進計劃調整按調整后采掘計劃及時補充瓦斯防治預測安全評價。3、公司每月29日前由總工程師組織生產(chǎn)技術部、機電、通風、防突等部門對各礦上報的瓦斯防治效果預測安全評價進行審核，重點審核施工工程是否存在瓦斯災害發(fā)生的可能性，并提出預測評價意見，做出防范決策，落實到監(jiān)管部門和責任人，會審人員簽字后經(jīng)業(yè)務部門負責人、總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽字確認，于每月30日前將評價意見轉達給各礦。4、單項采掘工程的瓦斯防治預測評價結果公司審核

18、未通過的，嚴禁組織施工，應采取整改和防治措施后才能重新上報瓦斯防治效果預測評價后再報公司審核。 七、預測的監(jiān)督和考核 要把瓦斯防治預測評價作為“一把手工程”來抓，要抓組織、抓實、抓好，瓦斯防治管理人員要把瓦斯防治預測評價作為日常工作中的重點去做，多深入現(xiàn)場，搜集第一手材料，認真分析，刻苦鉆研，利用一切可以利用的技術手段，把各采掘地點的瓦斯情況分析透徹，預測準確，防范到位，措施得力。有效防止各類瓦斯事故的發(fā)生。 針對國能煤炭（2011）414號文件提出的各項要求，制定完善的管理制定，堅決先做預測評價后施工，不預測不評價不施工，要對預測評價的操作流程責任分工，績效考核，獎懲辦法等都要做出明確細致的

19、規(guī)定，保證預測評價工作能夠順利有效地開展下去。 1、總工程師負責瓦斯防治效果預測安全評價工作，評價出的隱患必須制定措施并落實到人。凡沒有參加評價或未通過評價的掘進工作面生產(chǎn)部門不準發(fā)放施工通知單。沒有參與評價或未通過評價的采煤工作面不準進行回采，生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)因地質條件變化造成瓦斯防治措施未落實到位必須立即組織修訂瓦斯防治方案措施，重新進行評價和審核并及時調整瓦斯防治監(jiān)控重點。2、安全監(jiān)察部對采掘工作面的瓦斯效果評價和瓦斯防治技術方案、措施的執(zhí)行監(jiān)督落實，發(fā)現(xiàn)沒有評價或評價未通過以及安全技術措施執(zhí)行不到位的采掘工作面，必須下達停止施工通知書。3、公司瓦斯防治效果評價小組根據(jù)評價的結果提出重點監(jiān)

20、控項目表，并將監(jiān)控對象落實到責任人，及時對條件復雜需要采取特殊措施的重點采掘工作面進行監(jiān)督，對技術方案、措施執(zhí)行情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患或條件變化立即提出整改意見，定期召開瓦斯災害隱患處理會議，督促落實進展情況。4、公司通風防突部對公司下屬煤礦瓦斯防治效果評價結果及安全技術方案、措施的執(zhí)行情況重點監(jiān)督和檢查。5、瓦斯防治效果評價要實行誰評價（審核）、誰簽字、誰負責的技術管理責任制。同時還要制定相應的技術責任獎懲制定。黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯防治管理權限及管理程序為嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針，切實建立健全“通風可靠、抽

21、采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，確保公司下屬礦井瓦斯治理工作有條不紊地進行，在瓦斯治理工作中樹立“瓦斯不治，永無寧日” “瓦斯超限就是事故”的理念，保證公司下屬礦井安全生產(chǎn)?，F(xiàn)制定黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯防治管理權限。 一、總經(jīng)理瓦斯防治管理權限：1、對全公司及下屬礦井的瓦斯治理工作負第一責任。2、負責貫徹執(zhí)行政府、上級有關瓦斯治理各種文件。3、負責建立公司瓦斯治理機構及人員的配備和任免；負責公司瓦斯治理專項資金的調撥；負責公司瓦斯治理設施設備器材的保障及調撥。4、每季度組織召開瓦斯治理專題會議,檢查、落實、安排瓦斯治理工作；5、問責公司主要領導及礦井主要負責人瓦斯治理的情

22、況。6、對于瓦斯治理過程中，違反規(guī)定條款，造成損失的有權追究責任。7、瓦斯事故發(fā)生時組織公司搶救，上報事故情況，處理有關責任領導，調撥救災物資及聘請救災專家。二、總工程師瓦斯防治管理權限:1、全面負責公司瓦斯治理的技術工作。 2、貫徹執(zhí)行總經(jīng)理的指示、落實瓦斯治理的各項工作。 3、負責組織制定并審批瓦斯治理技術方案、各項計劃、資金的安排及使用。4、定期或不定期組織召開公司瓦斯治理安全技術工作會議或專題會議，解決瓦斯治理安全技術上存在的問題。 6、負責問責公司主要負責人，部門技術主管，煤礦總工瓦斯治理方面的有關情況，對無法履行瓦斯治理職責的人員有權處罰，并向總經(jīng)理提出罷免。7、總經(jīng)理不在期間，對

23、于瓦斯治理的人、財、物有權調度。8、對于瓦斯治理不合格的工程的工程有權不審批驗收。 三、通風、地測副總工程師瓦斯防治管理權限:1、協(xié)助總工程師對瓦斯治理各項工作的檢查、落實和組織實施。 2、監(jiān)督檢查各礦、業(yè)務部門完善瓦斯治理各項制度和日常工作。3、參與組織制定并審查瓦斯治理技術方案、各項計劃、資金的安排及使用。4、負責問責部門技術主管，煤礦總工瓦斯治理方面的有關情況，對無法履行瓦斯治理職責的人員有權處罰。5、負責對瓦斯治理工程、設施的檢查驗收；對于不合格的工程有權不驗收。6、參加瓦斯重大事故的搶險、處理工作，參與安全監(jiān)察部瓦斯事故責任追究。 四、工程技術部瓦斯防治管理權限：1、 在總工的直接領

24、導下，抓好本部門及監(jiān)督各礦井安全生產(chǎn)過程中的瓦斯治理工作，有權考核并處理本部門的瓦斯治理業(yè)績。 2、編制審查公司安全生產(chǎn)方面的瓦斯治理的中長期規(guī)化、年度計劃、季度方案，編制審查技術方案中的瓦斯治理措施。3、巡視監(jiān)督過程中有權制止瓦斯治理的“三違”現(xiàn)象，有權現(xiàn)場處理各項工作，有權對違反瓦斯治理有關規(guī)定的人員及施工隊伍處罰及整頓。4、對瓦斯治理工程、設施的檢查驗收；對于瓦斯治理不合格的工程有權不驗收五、公司通風防突部瓦斯防治管理權限：1、在通風副總工程師的領導下安排本部門及監(jiān)督各礦井安全通風及瓦斯治理工作，對于本部門違法瓦斯治理工作的人員有權處罰。2、監(jiān)督檢查礦井瓦斯防治安全措施、計劃、資金的落實

25、情況。 3、認真檢查礦井瓦斯防治工作中存在的問題、隱患，編制和審查瓦斯治理措施。4、組織對瓦斯治理工程、設施的檢查驗收；對于瓦斯治理不合格的工程有權不驗收。5、督促、監(jiān)督和指導各礦井瓦斯防治各項工作，對瓦斯治理工作中存在的問題提出整改方案。6、每月對負責對瓦斯治理工作進行總結，安排各階段的具體工作。安全監(jiān)督部瓦斯防治管理權限：1、負責公司對各礦井、業(yè)務部門瓦斯防治工作的監(jiān)督檢查。2、監(jiān)督檢查礦井瓦斯防治安全措施、計劃、資金的落實情況。3、監(jiān)督檢查瓦斯治理開展情況，有權對違反瓦斯治理有關規(guī)定的人員及施工隊伍處罰及整頓。4、 制定監(jiān)督各項瓦斯治理工作的制度、措施執(zhí)行情況，監(jiān)督各施工方案中是否有針對

26、性的有效的瓦斯治理措施。監(jiān)督部門及礦井是否按照審批的措施施工。5、參與瓦斯治理工程、設施的檢查驗收；監(jiān)督檢查瓦斯治理工程是否嚴格按照要求、標準驗收。6、對瓦斯治理工作中不作為、失職行為有權給予處罰。黔西正湘煤業(yè)有限公司2012年度瓦斯治理方案公司各單位、各部門：進一步深化瓦斯治理工作，防治瓦斯事故的發(fā)生，推進各礦瓦斯綜合防治工作體系建設，特制定黔西正湘煤業(yè)有限公司2012年度瓦斯防治方案，各單位、各部門認真執(zhí)行。 附：黔西正湘煤業(yè)有限公司瓦斯2012年度治理方案 二一二年一月十日 黔西正湘煤業(yè)有限公司 2012年度瓦斯治理方案為深入推進煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設，進一步深化礦井瓦斯治理工作，

27、防治瓦斯事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局、貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州省能源局有關文件要求，結合公司的實際情況，特制定本方案。一、指導思想堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針，建立健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，緊緊抓住礦井通風系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理四個關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善瓦斯治理結構，落實瓦斯防治管理制度，提高裝備水平和礦井防治瓦斯災害能力，形成穩(wěn)定可靠的礦井通風系統(tǒng)，科學合理的瓦斯抽采體系，有效管用的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡和嚴格規(guī)范的現(xiàn)場管理制度。二、瓦斯治理基本要求進一步加強一通三防管理，建立健全一通三防管理

28、制度，提高安全管理水平，使礦井通風系統(tǒng)合理，穩(wěn)定、可靠，瓦斯治理工作到位。力求達到生產(chǎn)布局優(yōu)化、開拓開采正規(guī)、系統(tǒng)合理可靠、監(jiān)測監(jiān)控有效、現(xiàn)場管理到位，為實現(xiàn)到2012年安全生產(chǎn)目標奠定堅實基礎。三、瓦斯治理基本原則1、嚴格貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，堅持標本兼治，重在治本的原則。2、合理生產(chǎn)布局，確保抽、掘、采關系平衡原則。3、瓦斯治理能力大于生產(chǎn)能力原則。4、建立完善可靠的通風系統(tǒng)（通風可靠）確保系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定原則。5、加大瓦斯抽采力度（抽采達標），實現(xiàn)“多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標”的要求原則。6、建立有效的安全監(jiān)測監(jiān)控系

29、統(tǒng)（監(jiān)控有效），確保裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速原則。7、嚴格管理（管理到位），完善制度、落實責任、認真執(zhí)行、嚴格監(jiān)督原則。四、瓦斯治理目標1、防范一般瓦斯事故、杜絕較大瓦斯事故與重大瓦斯事故；2、防范采、掘工作面瓦斯超限；3、建立完善的瓦斯防治系統(tǒng)，最大限度地消除瓦斯危害；4、建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效。五、瓦斯治理范圍及重點內(nèi)容箐口煤礦至今為止，完成了“五通一平”的場地平整、部分臨時工棚及進場公路，目前為開工準備階段，還未開工建設。湘聯(lián)煤礦整合技改于2009年開始動工，至今為止主斜井施工100m、副斜井施工280m，風井施工60 m，還沒有形成通風系統(tǒng)，預計形成通風

30、系統(tǒng)將還需12個月左右。 根據(jù)箐口煤礦和湘聯(lián)煤礦當前礦井建設的現(xiàn)狀和存在的主要問題，瓦斯治理的主要內(nèi)容為：盡快形成通風系統(tǒng)、建立抽采系統(tǒng)為核心，切實做好一通三防管理，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，建立健全并認真落實瓦斯治理各項管理體制和制度。 六、瓦斯防治治理方案（1） 、合理工程施工安排、同步完成通風、瓦斯抽放系統(tǒng)的設備、設施建設，盡快形成通風、抽放系統(tǒng)1、箐口煤礦開工建設和湘聯(lián)煤礦復工后，在工程安排上，必須以最短的線路、最快的速度，盡快形成通風系統(tǒng)；2、制定祥細的施工計劃、施工組織方案，確保工程按計劃進行；3、施工單位和隊伍必須認真組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場管理，保證按計劃進度實施；4、建立工程調度、考

31、核制度，制定獎罰保證措施。5、嚴格按設計施工，確保通風系統(tǒng)的合理性6、在施工的同時，合理安排通風，抽放系統(tǒng)設備、設施的建設，保證通風、抽放系統(tǒng)同步完成，及時使用。 （二）、通風管理1、各掘進工作面均設有獨立進回風系統(tǒng)，并設有隔爆水棚或自動抑爆裝置互相隔離。2、局扇必須落實專人管理，局扇安裝、使用達到通風質量標準的要求；3、局部通風機因故停止運轉，在恢復通風前，必須檢查瓦斯，只有停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^0.8%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%，方可人工開啟局部通風機，恢復正常通風。停風區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳濃度超過1.5%，最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^3%時，必須采取安全措施，控制

32、風流排放瓦斯。4、安裝和使用局部通風機和風筒應遵守下列規(guī)定：A、局部通風機必須由指定人員負責管理，保證正常運轉。B、壓入式局部通風機和啟動裝置，必須安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m；全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量，局部通風機安裝地點到回風口間的巷道中的最低風速必須符合有關規(guī)定。C、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面正常工作的局部通風機必須配備安裝同等能力的備用局部通風機，并能自動切換。正常工作的局部通風機必須采用三專（專用開關、專用電纜、專用變壓器）供電，專用變壓器最多可向4套不同掘進工作面的局部通風機供電；備用局部通風機電源必須取自同時帶電的另一電源

33、，當正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機能自動啟動，保持掘進工作面正常通風。D、其他掘進工作面和通風地點正常工作的局部通風機可不配備安裝備用局部通風機，但正常工作的局部通風機必須采用三專供電；或正常工作的局部通風機配備安裝一臺同等能力的備用局部通風機，并能自動切換。正常工作的局部通風機和備用局部通風機的電源必須取自同時帶電的不同母線段的相互獨立的電源，保證正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機正常工作。E、必須采用抗靜電、阻燃風筒。風筒口到掘進工作面的距離、混合式通風的局部通風機和風筒的安設、正常工作的局部通風機和備用局部通風機自動切換的交叉風筒接頭的規(guī)格和安設標準，應在作業(yè)規(guī)程中明

34、確規(guī)定。F、正常工作和備用局部通風機均失電停止運轉后，當電源恢復時，正常工作的局部通風機和備用局部通風機均不得自行啟動，必須人工開啟局部通風機。G、使用局部通風機供風的地點必須實行風電閉鎖，保證當正常工作的局部通風機停止運轉或停風后能切斷停風區(qū)內(nèi)全部非本質安全型電氣設備的電源。正常工作的局部通風機故障，切換到備用局部通風機工作時，該局部通風機通風范圍內(nèi)應停止工作，排除故障；待故障被排除，恢復到正常工作的局部通風后方可恢復工作。使用2臺局部通風機同時供風的，2臺局部通風機都必須同時實現(xiàn)風電閉鎖。H、每10天至少進行一次甲烷風電閉鎖試驗，每天應進行一次正常工作的局部通風機與備用局部通風機自動切換試

35、驗，試驗期間不得影響局部通風，試驗記錄要存檔備查。I、嚴禁使用3臺以上（含3臺）局部通風機同時向1個掘進工作面供風。不得使用臺局部通風機同時向個作業(yè)的掘進工作面供風。使用局部通風機通風的掘進工作面，不得停風；因檢修、停電、故障等原因停風時，必須將人員全部撤至全風壓進風流處，并切斷電源?；謴屯L前，必須由專職瓦斯檢查員檢查瓦斯，只有在局部通風機及其開關附近以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可由指定人員開啟局部通風機。5、局部通風機要保持連續(xù)運轉，不得隨意開停，并有專任負責，實行掛牌管理。6、在供電、通風系統(tǒng)形成后局扇必須雙風機、雙電源、自動切換采用雙風機、雙電源，自動切換裝置實現(xiàn)自動切換

36、，提高局部通風機的可靠性。其中一臺因故停風時，另一臺會在5分鐘之內(nèi)自動啟動。當故障消除后，會自動切換到另一臺風機。 （三）、瓦斯管理1、防止瓦斯積聚與瓦斯超限 瓦斯超限的主要原因是通風不好引起的，其次是瓦斯局部積聚和瓦斯突然涌出，為此應嚴格執(zhí)行瓦斯管理制度，每班必須有專人檢查瓦斯，不得漏檢、假檢。必須從采掘工作、生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積存。 （1）防止掘進巷道瓦斯積聚 掘進巷道中最常遇到的瓦斯積聚形式有巷道頂板附近和支架附近空洞的積聚；回風巷矸石帶附近積聚；在報廢的風巷和采空區(qū)聯(lián)接處積聚；鉆孔中和打鉆時的孔口附近積聚；防止瓦斯積聚除采用獨立通風外，需采取以下措施： 適當?shù)卦黾语L速，在一般

37、瓦斯涌出情況下使頂板處的風速不小于1.0m/s。 巷道掘進時，采用光面爆破，對超挖部分以不燃材料填實，消除空洞。 報廢的風巷和采空區(qū)聯(lián)接處的積聚主要采取及時封閉的措施，需重新啟用時必須按有關規(guī)定先加強通風，確認瓦斯不超限后才可重新施工。 當一個掘進工作面的瓦斯涌出量大于3m3/s、采用通風方法解決瓦斯問題不合理時，或者根據(jù)防突需要時，必須進行瓦斯抽采。 防止打鉆時的瓦斯局部積聚采取以下措施：A增加打鉆巷道的供風量。B依靠在巷道中安設風幛、傾斜擋板、噴射器等，以局部增加鉆孔孔口附近的風速。C在鉆孔中瓦斯涌出量很大時，應在孔口安設專門的密封裝置，并把瓦斯引入總回風巷中。 掘進工作面局部通風機設置在

38、進風口側新鮮風流處，防止產(chǎn)生循環(huán)風，確保掘進工作面的風流是新鮮風流。風筒出風口應隨工作面向前掘進及時移動，確保掘進工作面有足夠風量。 局部通風機風通過風筒往掘進頭供風，風筒穿過防突風門段必須在風筒內(nèi)安設防止瓦斯逆流的裝置。 （2）防止回采工作面瓦斯超限 經(jīng)常測風，保證采煤工作面的風量及風速滿足煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范（AQ1055-2008）中表1的要求； 保證工作面上行通風，利于瓦斯排放； 對于回采工作面上隅角，加強瓦斯監(jiān)測，在其頂部應隨時懸掛便攜式瓦斯檢定器，以監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，若超限應加強該處的通風風量，設計同時采用采空區(qū)瓦斯抽放等措施。 （3）防止可能的局部瓦斯富集區(qū)的瓦

39、斯治理加強瓦斯地質預測預報，及早發(fā)現(xiàn)或確定可能出現(xiàn)瓦斯富集區(qū)域的位置，制定相應的防范對策或措施。 （4）防止其它巷道瓦斯超限 掘進巷道貫通前，綜合機械化掘進巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必須停止一個工作面作業(yè)，做好調整通風系統(tǒng)的準備工作。貫通時，必須由專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，停掘的工作面必須保持正常通風，設置柵欄及警標，經(jīng)常檢查風筒的完好狀況和工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須立即處理。掘進的工作面每次爆破前，必須派專人和瓦斯檢查工共同到停掘的工作面檢查工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須先停止在掘工作面的工作，然后處理瓦斯，只有在2個工作面及其回風流中

40、的瓦斯?jié)舛榷荚?.0%以下時，掘進的工作面方可爆破。每次爆破前，2個工作面入口必須有專人警戒。貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調整通風系統(tǒng)，風流穩(wěn)定后，方可恢復工作。 獨頭巷道擴散通風距離不超過6m，且巷道寬度不得小于1.5m，巷道不得有瓦斯涌出，并經(jīng)常檢查其瓦斯是否超限。 對已報廢巷道或硐室或暫時不用的巷道或硐室或硐室的某一部分，必須及時密閉，并設置警示標志，經(jīng)常檢查密閉效果。 加強地面煤倉、采區(qū)煤倉、溜煤眼上口的通風，地面煤倉的頂部側面和井下煤倉、溜煤眼上部應留有通氣口，以防止瓦斯等有害氣體在煤倉上部集聚。當煤倉有多個放煤口時，必須輪換使用，防止積煤自燃引起瓦斯爆炸。(5)、分源治理

41、瓦斯 分源治理瓦斯是針對瓦斯來源的涌出量與涌出規(guī)律的特征采取相應的措施。礦井瓦斯涌出的區(qū)域可分為回采區(qū)、掘進區(qū)和已采區(qū)。根據(jù)當前的計劃和實際情況，管理的重點是掘進區(qū)。 涌出的瓦斯主要是煤巷所在煤層本身的瓦斯以及部分鄰近層瓦斯的涌出。 掘進區(qū)局部冒頂積存的瓦斯：可在支架頂梁處理安設導風板沖淡瓦斯或用充填黃土垢方法處理。掘進瓦斯的涌出治理：可采用濕潤煤體與灑水；減少一次爆破量與爆破量與爆破深度；間歇掘進但不停風；雙巷掘進；縮短獨頭掘進巷道的長度；加強掘進工作面的瓦斯抽放，嚴格實行先抽后掘；加強通風，嚴格通風管理；限制掘進速度等措施。（6） 綜合防突措施在區(qū)域措施方面，應大力推廣解放層開采外，應擴大

42、應用大面積預抽瓦斯防突措施。但大面積預抽需工程量較大，為推廣該項措施，應完善鉆機、鉆具和打鉆工藝，以實現(xiàn)快速打鉆，縮短施工時間。并應采取輔助煤層卸壓措施（如水力割縫、水力壓裂等），以提高預抽瓦斯效果。在局部措施方面，應使用超前鉆孔、松動爆破、水力沖刷、水力沖孔、金屬骨架、煤層注水等措施。 為了提高措施的防突效果，應根據(jù)公司各礦井的具體條件，在措施制定前，通過試驗確定措施的合理參數(shù)，并在措施執(zhí)行后進行防突效果檢驗。2、 建立瓦斯排放制度，嚴格瓦斯排放管理 礦井必須從采掘生產(chǎn)上采取措施，防止瓦斯積存；當發(fā)生瓦斯積存時，必須及時處理。處理積存的瓦斯采取的措施有： （1）恢復已封閉的停工區(qū)或采掘工作接

43、近這些地點時，必須事先排除其中積聚的瓦斯，排除瓦斯工作必須制定安全技術措施。 （2）停風區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳超過1.5%，最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^3.0%時，必須采取安全措施，控制風流排放瓦斯。 停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時，必須制訂安全排瓦斯措施，報礦技負責人批準。 在排放瓦斯過程中，排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%，且采區(qū)回風系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人，其它地點的停電撤人范圍應在措施中明確規(guī)定。在恢復通風的巷道風流中瓦斯?jié)舛炔怀^0.8%和二氧化碳濃度不超過1.5%時才能作業(yè)，否則必須停止工作，撤出人員、采取措施，進行處理。

44、（3）切實加強瓦斯排放、巷道貫通和盲巷管理工作。排放瓦斯和巷道貫通要認真編制措施并執(zhí)行有并規(guī)定。井下盲巷和臨時停風地點必須設置密閉和柵欄，定期檢測瓦斯和氧氣濃度，并嚴禁任何人違章進入。 （4）在生產(chǎn)過程中，要組織專職人員及時封閉廢棄的盲巷及采空區(qū)，對暫不利用巷道應封閉或掛警示牌，加強這些地方的瓦斯監(jiān)測，防止瓦斯聚集。 3、加強監(jiān)測監(jiān)探系統(tǒng)和瓦斯巡回檢查日常管理 監(jiān)測監(jiān)探系統(tǒng)是一套集礦井安全監(jiān)控、生產(chǎn)工況監(jiān)控為一體的礦井安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，主要監(jiān)控礦井上下各類安全、生產(chǎn)參數(shù)。由地面中心站、網(wǎng)絡終端、通信接口、系列監(jiān)控分站、各種傳感器和控制執(zhí)行器等部分組成，系統(tǒng)具有報表、曲線、圖形等屏幕顯示、打

45、印和繪圖、數(shù)據(jù)存儲調用、參數(shù)超限報警、控制等多種功能，是煤礦安全生產(chǎn)管理的高科技手段，必須加強使用和管理。 （1）監(jiān)測監(jiān)控的使用和管理 各采掘工作面、回風巷、采區(qū)回風巷、總回風巷等一些重要地點必須按要求安設瓦斯傳感器，并具有斷電功能，當某點瓦斯?jié)舛瘸迺r，能自動報警并斷電，確保不發(fā)生瓦斯爆炸事故。地面中心站主機內(nèi)設有語言報警裝置，當瓦斯超限時，發(fā)出語音報警提示，根據(jù)需要，中心站也可手動控制斷電或復電。 監(jiān)測監(jiān)控設備、設施必須安排專人負責管理，并堅持巡回檢查和維護制度。 各礦井的安全監(jiān)控管理人員要及時繪制并補充安全監(jiān)控系統(tǒng)圖和示意圖，填寫修改安全監(jiān)控管理牌板內(nèi)容。 安全監(jiān)控維護人員應做好安全監(jiān)控

46、設備臺帳、故障登記、檢修記錄、巡檢記錄、調校測試記錄。 安全監(jiān)控值班人員負責將安全監(jiān)控日報每天打印一份，報警斷電記錄月報每月打印一份，報礦長、礦總工程師簽字，并做好中心站運行日志記錄。 監(jiān)測傳感器出現(xiàn)故障時（數(shù)據(jù)超差、通訊失敗、傳感器保護、誤報警等），當班維護人員必須在4小時內(nèi)排除故障，在出現(xiàn)系統(tǒng)故障時必須在8小時內(nèi)處理完畢。 安全監(jiān)測技術資料是礦井安全管理的重要資料和經(jīng)驗積累，礦監(jiān)測機房必須建有監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將所有監(jiān)測技術資料妥善建檔保管 監(jiān)測裝置的安裝使用和維護，由專職監(jiān)測部門負責，其它人員不得擅自撤卸，破壞監(jiān)測裝置。監(jiān)測探頭每隔710天調試和校正一次，礦設專職人員每天一巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處

47、理。 監(jiān)測裝置在井下連續(xù)運行612個月后，應將井下部份全部運到井上進行全面檢修、清潔、校正和調試工作。對安設在各采掘工作面的探頭、聲光箱及電纜由工作面負責人移到規(guī)定位置。（2）嚴格瓦斯巡回檢查日常管理 突出危險工作面（包括采掘工作面）必須配備專職瓦斯檢查員，跟班檢查瓦斯，并密切觀測煤與瓦斯突出預兆，監(jiān)督檢查采掘工作面防突措施落實情況，當發(fā)現(xiàn)有突出預兆時，瓦斯檢查員必須停止作業(yè)，撤出人員。 在井下各采煤工作面、煤巷掘進頭等瓦斯聚集地點，設置瓦斯監(jiān)測報警裝置，從礦井地面監(jiān)控室內(nèi)可連續(xù)監(jiān)測礦井瓦斯變化情況。 礦井配備足夠的瓦斯檢測儀器，加強臨時監(jiān)測。 采掘工作面當班班長必須攜帶便攜式瓦斯監(jiān)測報警儀，

48、將其懸掛在采煤工作面上隅角或掘進迎頭不大于5m處，一旦出現(xiàn)瓦斯涌出現(xiàn)象（大于0.8%時），立即停止作業(yè)，撤業(yè)人員，切斷電源，匯報領導，制定措施處理。 礦長、礦技術負責人，爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或數(shù)字式瓦斯檢測報警礦燈。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式光學甲烷檢測儀。安全檢測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀。 在井巷施工或礦井生產(chǎn)中，應測定煤層瓦斯含量及有關參數(shù)，以便對礦井的瓦斯預測和通風設計進行必要的修改。 礦井總回風巷中瓦斯、二氧化碳濃度超過0.7時，必須立即查明原因，進行處理。 采掘工作面回

49、風巷風流中的瓦斯?jié)舛瘸^0.8時或二氧化碳濃度超過1.5時，必須停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理。 采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.8時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0時，嚴禁爆破；采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中、電動機或開關安設地點20m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.0時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。 采煤、掘進工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2.0時，附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。 采煤、掘進工作面風流中二氧化碳濃度達到1.5時，必須停止工作，撤出人員，查明原因，

50、制定措施，進行處理。 ）局部通風機因故停止運轉，在恢復通風前，必須首先檢查瓦斯?jié)舛龋挥型ｏL區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^0.8和最高二氧化碳濃度不超過1.5，且在局部通風機及開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛龋疾怀^0.5時，方可人工開啟局部通風機，恢復正常通風。 下井人員必須配備化學氧自救器，礦井配備足夠的瓦斯檢測儀器。 ）巖巷掘進遇到煤線或接近地質破壞帶時，必須有專職瓦斯檢查工經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其他異狀時，必須停止掘進，撤出人員，進行處理。 5、瓦斯抽采治理方案 根據(jù)今年建設進度計劃安排，瓦斯抽采還不需實施 七、瓦斯治理保障措施加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全

51、管理體系和規(guī)章制度，做到責任明確、制度健全、狠抓落實、嚴格監(jiān)督，消除生產(chǎn)和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，強化“一通三防”瓦斯防治隊伍的建設，將瓦斯治理工作層層分解到各相關人員的頭上，明確責任、從嚴要求，切實履行職責，把瓦斯治理措施和目標任務落到實處。1、公司成立組織機構為加強對瓦斯防治工作的領導，公司成立瓦斯治理工作領導小組。組 長：副組長：成 員：領導小組下設辦公室在通風安全部，由xxx同志兼任辦公室主任，負責具體日常事務。2、領導小組的職責：1）貫徹國家、省、市有關瓦斯管理法律、法規(guī)、文件、指令；2）組織編制、實施公司瓦斯治理規(guī)劃；3）組織編制、實施公司瓦斯治理方案及安全技術措施；4）建立、健全公司

52、瓦斯管理責任制及瓦斯管理制度；5）研究、布置公司瓦斯管理工作，解決瓦斯治理工作中存在的問題。3、 建立完善各項安全管理制度安全生產(chǎn)責任制度安全會議制度安全目標管理制度安全投入保障制度安全質量標準化管理制度安全教育與培訓制度事故隱患排查與整改制度安全監(jiān)督檢查制度安全技術審批制度礦用設備器材使用管理制度礦井主要災害預防制度事故應急救援制度安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度入井人員管理制度安全舉報制度管理人員下井帶班制度安全操作管理制度4、加強監(jiān)督檢查,各礦相應成立瓦斯防治管理機構 設立瓦斯治理安全管理小組，賦予監(jiān)管權。配足足夠的專職安全管理人員。專職安全檢查人員主要檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況和查處

53、“三違”人員。每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，由公司總經(jīng)理主持，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。安全辦公會決定的事項要明確責任，各職能部門要督促檢查落實。嚴肅事故查處，按“四不放過”的原則嚴格依法依規(guī)追究事故責任人，特別是直接責任人。落實特聘安全群眾監(jiān)督員制度，為特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員履行職責創(chuàng)造必要的工作條件，充分發(fā)揮其現(xiàn)場監(jiān)督作用。建立安全激勵機制，安全工作實行重獎重罰。5、加強日常管理，注重隱患跟蹤，全力消除隱患礦應每天組織召開安全生產(chǎn)調度會，在調度會上，調度室值班員匯報上一天的生產(chǎn)和安全事故情況；相關專業(yè)負責人對本專業(yè)存在的隱患進行匯報。凡是涉及到安全上的事，安全生產(chǎn)副礦長或技術負

54、責人（總工程師）要親自過問，親自安排，由各科室負責督促落實，根據(jù)隱患性質不同，分管副礦長應親自到現(xiàn)場督促落實，跟班指揮，直到隱患全部消除。做到一旦有隱患出現(xiàn)，能夠得到及時跟蹤和有效處理，最大限度減少事故的發(fā)生。八 、預期效果瓦斯治理是一個多系統(tǒng)、多方位、多因素的系統(tǒng)工程，本治理方案是以加快礦井通風系統(tǒng)、抽采系統(tǒng)建設、監(jiān)控系統(tǒng)為重點，各項保障措施為支撐，實現(xiàn)瓦斯治理要求為目的的治理方案。通過治理方案能達到以下效果：1、通過通風系統(tǒng)改造，可以實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的通風系統(tǒng)，達到系統(tǒng)合理，設施完善、風量充足、風流穩(wěn)定、風排瓦斯效果好。2、監(jiān)測監(jiān)控做到設備先進、裝備齊全之后，將對礦井瓦斯治理部門做到數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速、監(jiān)控效果更好的目的。3、健全管理體制，完善各種規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。4、通過對從業(yè)人員的安全培訓