土地整理項目監(jiān)理規(guī)劃

1、湖北省大悟縣新城鎮(zhèn)低丘崗地改造項目茶園示范標段監(jiān)理規(guī)劃編制人：審核人：批準人：湖北華泰工程建設監(jiān)理有限公司大悟縣土地整理項目監(jiān)理部二 OO九年十二月精品文檔湖北省大悟縣新城鎮(zhèn)低丘崗地改造項目茶園示范標段監(jiān)理規(guī)劃一、工程項目概況本工程項目位于整個項目區(qū)中部、 環(huán)形道路兩側沿線， 工程面積分別約 3000 畝，主要涉及新城鎮(zhèn)江沖、沿河、新城等三個村委會。二、項目工程施工內容及布局本標段主要工作內容為包括四個方面分別為：土地平整、農田水利、道路等工程及防護林，具體如下：土地平整工程主要為水平梯田建設及田坎建設，擬平整面積為 1360 畝，平整土方 69331 方，修建石田坎 5364 米；農田水利工

2、程主要為現有渠道清淤加固、坡面排水溝、灌排溝新建、護路溝新建及相關水工建設，其中修復現有渠道一條共 729 米，排水溝 8 條，共 1967 米，灌排合一溝四條， 1107 米，護路溝 25 條，共 11032 米；新建過路涵管 5 類 35 座；陡坡 16 座；清淤加固塘 23 口，并配套臥管式放水口 23 座；田間道路工程主要為 4 米寬田間道及 2 米寬生產道的修復和新建，其中修復田間道 4 條，共 5113 米，新建生產路 7 條共 2373 米，修復生產道 3 條共 1226 米，并在修復田間道 1 沿沿河水庫段設置防護欄一座總長 148 米；防護林工程主要為栽植防護林，根據當地氣候

3、及習慣，擬在修復田間道兩側栽植烏桕，間距 3 米，共植樹 3409 棵。三、監(jiān)理工作目標.精品文檔1、工程造價：在滿足質量和進度要求的前提下，以本工程概算總投資為控制額。2、工期目標：本項目工程計劃工期為日歷天， 年月 日開工， 年 月 日竣工。施工中，要嚴格監(jiān)督承包商按已批準的計劃進度施工，以確保工期目標的實現。3、質量目標：合格工程單元工程質量等級評定標準及具體實施辦法， 依據設計要求及有關規(guī)范實施。四、監(jiān)理工程范圍湖北省大悟縣新城鎮(zhèn)低丘崗地改造項目茶園示范標段施工階段的全過程監(jiān)理。五、各參建單位建設單位：大悟縣國土資源局承擔單位：大悟縣土地整理中心設計單位：安徽正地土地咨詢有限公司監(jiān)理單

4、位：湖北華泰工程建設監(jiān)理有限公司施工單位： 工程有限公司六、監(jiān)理工作依據實施監(jiān)理工作的基本依據主要有以下幾方面：1、建設工程相關的法律、法規(guī)、規(guī)章。主要有： 中華人民共和國公司法、中華人民共和國招標投標法 、水利工程建設項目招標.精品文檔投標管理規(guī)定、水利工程建設項目管理規(guī)定 （試行）、水利工程建設監(jiān)理規(guī)定。2、工程建設相關的規(guī)范、規(guī)程、標準。國家現行設計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、建設工程質量評定標準，有關設備、材料檢驗的國家，行業(yè)標準或合同約定的企業(yè)標準，水利水電工程施工監(jiān)理規(guī)范 、建設工程監(jiān)理規(guī)范，當地現行的有關建議管理辦法。3、土地整理項目驗收規(guī)程 （TD/T1013-2000）;4、機井技術

5、規(guī)范（SL256-2000）;5、水土保持綜合治理技術規(guī)范（GB/T16453.1-16453.6-1996 ）;6、公路路面基層施工技術規(guī)范 （JTJ034-2000）;7、公路瀝青路面施工技術規(guī)范 （JTJ034-94）;8、建筑工程施工驗收規(guī)范;9、公路橋涵施工驗收規(guī)范;10、工程項目建設批準文件;11、承擔單位與監(jiān)理單位簽訂的“工程建設監(jiān)理合同”；12、承擔單位與施工單位簽訂的“施工合同及其附件”;13、正式設計任務書， 設計和施工證明書及施工圖紙、 設計變更 ;14、業(yè)主與供貨單位簽訂的設備、材料、購貨合同及其附件;15、業(yè)主對工程設計、工程施工和驗收，設備材料質量驗收的要求。七、項

6、目監(jiān)理機構1. 項目監(jiān)理機構及組織形式（如下圖）.精品文檔總監(jiān)理工程師投進質安資度量全綜控控控控合制制制制部部部部部2. 項目監(jiān)理機構的人員一覽表。姓名職 務性別年齡負責項目沈才勝總監(jiān)男44全面工作53質量、進度蘆世金監(jiān)理工程師男控制劉紅偉監(jiān)理工程師男33投資控制潘建國監(jiān) 理員男50旁站八、工期控制1. 進度控制的工作內容1 ）編制進度控制的監(jiān)理實施細則2 ）根據工程的條件全面分析承包單位編制的施工總進度計劃，對網絡計劃的關鍵線路進行認真的審查， 分析進度計劃的合理性、 可.精品文檔行性。3 ）對進度計劃實施監(jiān)督，在計劃實施過程中，對承包單位實際進度進行跟蹤、 監(jiān)督，將實際進度與計劃進度進行比

7、較、 分析、評價，發(fā)現偏離及時要求承包單位采取措施，保證合同約定目標的實現。4 ）完善各種記錄， 協(xié)調建設單位及施工單位在進度方面的矛盾，處理好工程延期事宜。5 ）每月向建設單位提交進度月報，匯報工程進度、存在問題及對以后工程對影響。2 、進度控制對原則1 ）在確保工程質量和安全的原則下控制進度。2 ）應采取動態(tài)的控制方法，對工程進度進行調整控制。3 ）工程師必須以“嚴格管理、積極控制、監(jiān)幫結合、認真負責”的精神，實行具有預測性、 靈活性和協(xié)調性的管理，并根據項目建設的實際情況建立完整的進度控制方法。3 、進度控制的方法：1 ）審查承包單位編制的施工進度總計劃、月、周進度計劃，對人、機、料進行

8、綜合分析，從技術上嚴格把關，并督促執(zhí)行。2 ）根據施工合同約定工期，對總工期進行分解，對工期采取動態(tài)管理，發(fā)現工期與計劃背離， 組織分析原因， 影響因素，采取措施，消除影響，以合同約定來控制工程進度。3 ）對月、周進度計劃，應分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排。有重要的修改意見應要求承包單位重新申報。.精品文檔進度計劃由建立總工程師簽署意見批準實施并報送業(yè)主。4 ）在計劃實施工程中，監(jiān)理工程師對承包單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督，并對實施情況做出記錄。 根據檢查的結果對工程進度進行評價和分析。5 ）對工程進度進行風險分析，找出影響工程進度的因素，采取預控。6 ）召開各方協(xié)調會議，研究

9、采取的措施，保證合同約定目標的實現。7 ）公正審定工程延誤和工程延期。8 ）及時準確簽發(fā)工程進度支付憑證。4 、進度控制的措施4.1組織措施1 ）建立健全監(jiān)理組織，明確任務和職責，建立進度控制規(guī)章制度落實進度控制責任。2 ）合理審核施工進度計劃，如果監(jiān)理工程師在審查過程中發(fā)現問題，應及時向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助承包單位修改。其中重大問題應及時向業(yè)主匯報。3 ）監(jiān)理工程師應每月，每周定期組織召開不同層級的現場協(xié)調會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調配合問題。4 ）確定進度協(xié)調工作制度。創(chuàng)造良好的施工內部環(huán)境。對影響進度目標實現對干擾和風險因素進行分析、 預測，及早采取措施進行主動控制。

10、.精品文檔5 ）在項目實施過程中，檢查和調整有關組織關系，使其適應進度控制工作的要求。4.2技術措施1 ）建立項目進度網絡計劃控制系統(tǒng)，督促承建單位制訂切實可行的實施計劃，認真審核各計劃的協(xié)調性和合理性。2 ）制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間，編制有關材料。3 ）監(jiān)理工程師要隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決， 特別是承包單位無力解決的內外關系協(xié)調問題。4 ）及時檢查承包單位報送的施工進度資料，同時還要進行必要的現場實地檢查， 核實所報送的已完項目時間及工程量， 杜絕虛報現象。5 ）工程進度的動態(tài)管理，實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產生的原因，以

11、便研究對策、提出糾錯措施。必要時還應對后續(xù)工程進度計劃作出適當的調整。6 ）結合施工中制定的進度關鍵線路，保證關鍵線路施工收尾工作。4.3經濟措施1 ）鼓勵承包商采取新的施工工藝和施工方法，并予相應的經濟補償。2 ）工程開工令的發(fā)布，要盡可能及時，因為從發(fā)布工程開工令.精品文檔之日算起，加上合同工期后即為工程竣工日期。 如果開工令發(fā)布拖延，就等于推遲了竣工時間，甚至可能引起承包單位的索賠。3 ）監(jiān)理工程師應對承包單位上報已完分項工程量進行核實，在其質量通過檢查驗收后簽發(fā)工程進度款支付憑證。4 ）制訂獎罰措施，對提前完成計劃者予以獎勵，對延誤工程計劃者按有關規(guī)定進行處理。5 ）為業(yè)主編制詳細的資

12、金使用計劃，使業(yè)主及早籌措資金，保證資金供應。4.4合同和信息措施1 ）利用合同文件所賦予的權力督促承包單位按期完成工程項目。2 ）定期地、經常地收集由承包單位提交的有關進度報表資料，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的工期索賠事宜。3 ）收集有關進度的信息， 通過計劃進度和實際進度的動態(tài)比較，定期向建設單位及有關單位提供比較報告，為正確的決策提供依據。九、質量控制1 、原材料質量控制1.1原材料質量控制的主要內容1.1.1采購質量控制1 ）掌握材料質量、價格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，就可獲得質量好、價格低的材料資源，從而就可確保工程質量，降低工程造價。為此，對主要材料、設備及構配件在訂貨前

13、，必須要求承包單位申報，經甲方、監(jiān)理工程師論證同意后，方可定貨。.精品文檔2 ）某些材料，定貨時最好一次訂齊和備足貨源。3 ）供貨廠方應向需方（訂貨方）提供質量保證文件，用以表明其提供的貨物能完全達到設計要求。1.1.2材料進場的質量控制1 ）凡是無產品出廠合格證明及檢驗不合格者，不得進場。如標志不清或認為質量有問題材料， 對質量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符的一般材料，由工程重要程度決定，應進行一定比例試驗的材料，需要進行追蹤檢驗。1.1.3材料、設備存放條件的控制1 ）質量合格和材料、設備等進場后，監(jiān)理工程師對于施工單位所準備的各種材料、 設備等的存放條件及環(huán)境， 事先應得到監(jiān)理工程師的確認

14、。2 ）對于材料、半成品等，應根據它們的特點、特性以及對防潮、防曬、防銹、放腐蝕、通風以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質量。3) 對于按要求存放的材料、設備，存入后每隔一定的時間，監(jiān)理工程師可檢查一次，隨時掌握它們的存放質量情況。此外，在材料、設備器材等使用前， 也應經監(jiān)理工程師對其質量在此檢查確認后， 方可允許使用，經檢查質量不合格要求者，則不準使用，或降低等級使用。1.1.4天然材料和現場配制的制品，一般要求施工單位事先進行試配，達到要求的標準方準施工。.精品文檔1.1.5新材料的應用對于新材料， 新型設備或裝置的應用， 應事先提交可靠的技術鑒定及有關試驗和

15、實際應用報告， 經監(jiān)理工程師審查確認和批準后， 方可在工程中應用。1.2原材料質量控制措施和方法施工階段的質量控制是以對原材料控制為開始，原材料的好壞是質量保證的基礎。1.2.1組織措施1）組織并落實專門的監(jiān)理機構人員負責材料質量控制，按有關要求對材料質量作進行嚴格的監(jiān)控。2 ）現場材料必須按定額使用料，加強材料運輸及保管，對遠途材料及設備，應認真做好發(fā)貨及收貨的工作， 力爭讓不合格產品不進、不入庫、對大型設備及材料最好做到一次進場一次到位。3 ）協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸，建立、計劃、高度、管理體系、加快材料的周轉，減少材料的占用量，按質按量、如期地滿足建設需要

16、。4 ）定期召開工地協(xié)商例會，以解決工程進度、質量、協(xié)調等問題。5 ）定期組織質量、安全大檢查、使其制度化，促進現場質量與安全管理。6 ）建立工序交驗及檢查驗收制度，嚴格控制監(jiān)理工作程序組織檢查驗收。.精品文檔7 ）檔案管理制度，專人負責，統(tǒng)一施工及監(jiān)理用表，監(jiān)理行文制度，分類歸檔，在工作中參建各方文件往來均應通過監(jiān)理組轉發(fā)，并簽署監(jiān)理工程師意見。 為加強規(guī)范管理， 工程中行文用表采用建委示范用表。1.2.2技術措施1 ）在材 料定貨前，承包單位必須事先向監(jiān)理工程師報送材料計劃。2 ）對于工程的主要材料，監(jiān)理工程師在進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單，并嚴格按照周口市建材“準用證”制度

17、的要求簽認復核，應補作檢驗。3 ）監(jiān)理工程師應對以下材料進行抽檢。A 、標志不清或監(jiān)理工程師認為質量由問題的材料；B 、對質量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料；C 、由工程重要程度決定，應進行一定比例的試驗材料；D 、需要進行追蹤檢查，以控制和保證其質量的材料；E 、用于重要部位的材料，使用時必須仔細地核對、認證其材料的品種、規(guī)格、型號、性能有無錯誤；F 、監(jiān)理工程師按建筑材料質量標準與管理規(guī)定對材料質量進行抽檢和取樣，對于重要構建或非勻質的材料酌情增加采樣數量。G 、監(jiān)理工程師對于現場配制的材料事先提出試配要求，有施工單位取樣員和監(jiān)理單位的見證員共同提取試樣， 經試配檢驗合格后才能使

18、用；.精品文檔H 、對新材料的應用，必須通過試驗和鑒定，代用材料必須通過計算和充分的論證，并符合結構構造的要求。1.2.3經濟措施1 ）對材料采購價格進行分析，嚴格控制。對特殊材料及主要設備定貨前，由施工單位或供貨廠家提供生產能力、產品生產工藝、性能價格等資料， 業(yè)主會同監(jiān)理方或設計單位， 比較考察后方可批準定貨。2 ）施工單位在材料報送和使用前也應做好自檢，對不合格產品應馬上清除出場， 如擅自使用不合格產品， 監(jiān)理工程師有權采取罰款或停工整頓等處罰辦法。3 ）對進口材料、設備，監(jiān)理工程師應會同商檢局檢驗，如核對中發(fā)現問題，應取得供方和商檢人員簽署對的商務記錄， 按期提出索賠。1.2.4合同措

19、施1 ）監(jiān)理工程師要對材料采購合同的訂閱進行監(jiān)督；2 ）監(jiān)理工程師對材料采購合同進行統(tǒng)一編號管理；3 ）監(jiān)理工程師對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執(zhí)行。2. 質量事前控制2.1事前控制的內容2.1.1檢查承包單位的質量保證和質量管理體系1 ）檢查承包單位的機構設置、人員配備、職責與分工的落實情.精品文檔況及質證情況。2 ）檢查承包單位質量管理制度是否健全。2.1.2審查分包單位的資格總承包單位填寫分包單位資格報審表報項目監(jiān)理部審查，監(jiān)理工程師審查施工承包合同是否允許分包，分包的范圍以及分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務的能力。2.1.3查驗承包單位的測量放線，簽認

20、承包單位的施工測量放線報驗單。2.2事前控制的方法1 ）事前控制工作首先要注意對承包商所做的施工準備工作進行全面的檢查和控制， 另一方面應組織好有關工作的質量保證， 還要設置工序活動的質量控制點，進行預控。2 ）檢查承包單位的機構、人員配備、職責與分工的落實情況。3 ）監(jiān)督檢查施工單位質量保證體系及安全技術措施，完善質量管理程序與制度。4 ）審查施工單位選擇的分包單位的技術資質。5 ）審查檢驗承包單位測量放線成果，特別是兩個相鄰施工單位之間的測量資料。6 ）審查確認承包單位的材料報驗及新材料、 新產品的確認文件。7 ）審核簽認建筑構配件、設備報驗并檢查進場主要施工設備。8 ）審查施工單位上報的

21、施工組織設計，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設備對組織及保證工程質量、安全、工期和控制造價.精品文檔等方面的措施進行監(jiān)督，并向建設單位提出監(jiān)理意見。9 ）參與設計單位向施工單位的技術交底。10 ）對重點工程部位的中線、水平控制進行復查。監(jiān)督落實各項施工條件。2.3事前控制的措施2.3.1組織措施現場的監(jiān)理組織健全， 職責分工清楚，各項規(guī)章制度健全； 督促、幫助施工單位制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)計劃和通病根治措施。2.3.2技術措施1 ）確定質量標準，明確質量要求；掌握和熟悉質量控制的技術依據；審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案； 檢查工程原材料、半成品、組織施工場地的質量檢驗驗收，檢查施工機

22、械質量。2 ）中標后即進行編制指導監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理工作進行對目標規(guī)劃，根據施工圖紙的發(fā)放進度及時編寫切實可行的專業(yè)監(jiān)理細則，在監(jiān)理細則明確工序質量控制點及控制措施， 做到規(guī)范化監(jiān)理。3 ）在工程施工前，總監(jiān)理工程師必須審查批準施工單位申報的施工組織設計（施工方案） ，不符合要求，不得進行施工。4 ）參加圖紙會審，做好設計交底記錄。5 ）承包人必須在專項開工之前的規(guī)定時間將原材料試驗和控制指標試驗的結果報監(jiān)理批準認可， 作為開工應具備的條件之一， 在試驗結果被認可之前不得開工。.精品文檔2.3.3經濟措施做好預控，嚴格控制由于質量問題引起的工程費用增加和索賠事件的發(fā)生。2.3.4合同和

23、信息措施1 ）審查分包單位的資質及相應的質量保證體系，未經監(jiān)理審查或審查認為不具備承擔分包工程資格的單位， 一律不得承接本工程施工。2 ）所有材料應有廠家或經銷商的隨貨單據、推薦許可證、合格證、應蓋有供應單位的公章， 以便于監(jiān)督管理和保證材料來源的可靠性。3. 質量事中控制3.1質量事中控制的內容1 ）認真執(zhí)行工藝標準和操作規(guī)程，以提高項目質量穩(wěn)定性；加強工序控制，對隱藏工程實行報驗制度，對關鍵部位進行旁站監(jiān)理、中間檢查和技術復核， 防止質量隱患。 各監(jiān)理人員還要注意記好監(jiān)理日記，認真做好數據統(tǒng)計和數理分析， 對不符合質量標準的提出專題報告，由項目總監(jiān)簽署送業(yè)主及承建商。 檢查時發(fā)現承建商未按

24、規(guī)范和設計施工而影響工程質量時， 應及時向承建商負責人提出口頭整改意見或下發(fā)監(jiān)理通知單責令其整改。 如整改不力或堅持不改， 在征得業(yè)主同意單情況下，可有項目總監(jiān)直接向承建商簽發(fā)工程暫停令進行停工整改。2 ）每月召開質量例會，會議由項目總監(jiān)理工程師主持，要求各.精品文檔單位及質量負責人參加， 重點解決本月質量問題， 并提出下月質量要求。3.4.2技術措施1 ）在設計和施工中進行多方案比選，進行優(yōu)化設計和選擇合理施工方案，優(yōu)選材料和設備定貨方案， 嚴格執(zhí)行原材料設備檢查驗收制度，強調進行全面質量管理和質量預控， 嚴格執(zhí)行質量標準和規(guī)范。2 ）嚴格工序管理，每一工序完成必須經施工方自檢、報驗、經監(jiān)理

25、核驗，方可進行下道工序施工，施工單位應承擔質量責任。3 ）承包單位在工程施工前應根據施工過程質量控制的要求，列出質量控制點明細表， 表中詳細地列出各質量控制點的名稱或控制內容，檢驗標準及方法等，提交監(jiān)理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。3.4.3經濟措施1 ）對工程的工序活動實施跟蹤的動態(tài)控制，嚴格控制由于工程質量問題造成的投資增加。2 ）對于不合格的工序或工程產品，不予計價。3.4.4合同和信息措施1 ）工程監(jiān)理對下列產品或項目必須執(zhí)行見證檢驗，并建立檢驗臺賬；2 ）經常請市質檢部門對監(jiān)理工作及工程質量進行檢查指導，溝通信息促進監(jiān)理管理工作不斷完善。4. 質量事后控制.精品文檔4.1

26、質量事后控制的內容4.1.1組織工程竣工驗收1 ）當工程達到交驗條件時，項目監(jiān)理部組織專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質量情況、 使用功能進行全面監(jiān)查， 對發(fā)現影響竣工驗收對問題簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位進行整改。2 ）對需要進行試驗的項目（包括閉水試驗） ，監(jiān)理工程師督促承包單位及時進行試驗； 監(jiān)理工程師認真審閱試驗報告單， 并對重要項目親臨現場監(jiān)督；必要時請建設單位及設計單位派代表參加。3 ）項目總監(jiān)理工程師組織竣工驗收，檢查結果需要對局部進行修改的應在修改符合要求后再驗， 直至符合合同要求； 最后由監(jiān)理單位、建設單位蓋章后，送承包單位。4.1.2質量問題和質量事故處理1 ）施工中發(fā)現的質量事故

27、， 監(jiān)理工程師首先應判斷其嚴重程度。對可以通過返修或返工彌補的質量問題可簽發(fā)監(jiān)理通知 ，責成施工單位寫出質量問題調查報告，提出處理方案， 監(jiān)理通知回復單報監(jiān)理工程師審核后， 批復承包單位處理， 必要時應經建設單位和設計單位認可，處理結果應重新進行驗收。2 ）監(jiān)理工程師對施工中的質量問題除去在日常巡視、重點旁站監(jiān)理、分項、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質量問題的嚴重程度分別處理。3 ）質量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質量問題處理報告，報建設單.精品文檔位和監(jiān)理單位存檔。4.2質量事后控制的措施和方法4.2.1組織措施1 ）負責工程初驗，參加

28、指揮部組織的竣工交接工作，審查工程初驗報告，提出監(jiān)理意見。2 ）督促施工單位整理竣工資料， 與業(yè)主共同建立竣工領導小組，統(tǒng)一協(xié)調專業(yè)隊伍的收尾工作， 在驗收和資料的交接， 簽認中共同管理，并協(xié)助業(yè)主做好外部協(xié)調工作。3 ）設立專門機構會同公司領導及顧問組，對工程質量事故進行處理。4.2.2技術措施1 ）每個分部工程完成后由施工單位及時填寫“分部工程質量檢驗評定表”經總包單位審核簽認，報監(jiān)理單位核驗。2 ）采取專業(yè)對口的方針，通過竣工領導小組將監(jiān)理工程師，施工單位、建設單位技術人員結合起來， 由監(jiān)理單位根據國家驗收規(guī)范組織初驗，合格后初驗申請表報業(yè)主，業(yè)主根據初驗結果確定組織竣工驗收日期和程序。

29、3 ）在初驗過程出現質量問題，應要求施工單位限期整改，經檢查合格后才可進行下步工作。4.2.3經濟措施1 ）嚴格控制由于工程質量問題引起的變更而造成的經濟簽認。2 ）正確處理由于工程質量問題引起的各類索賠事件。.精品文檔4.2.3合同和信息措施1 ）每月組織由監(jiān)理單位、業(yè)主、總包單位、分包單位共同參加的工程質量問題聯合檢查， 及時發(fā)現問題， 并及時將檢查評比結果下發(fā)各單位。2 ）單位工程竣工后，及時按監(jiān)理檔案管理制度整理保存監(jiān)理資料。十、投資控制1 、造價控制的內容1 ）審核承包商提交的資金使用計劃。2 ）督促建設單位編制年、季、月資金使用計劃，并協(xié)助其執(zhí)行。3 ）嚴格控制設計變更，對設計變更

30、進行經濟技術比較。4 ）復核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。5 ）經常進行已支付工程款與投資完成情況的比較， 分析與研究。6 ）審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行經濟分析。7 ）審查工程結算，提出竣工驗收報告等。2 、造價控制的原則1 ）應嚴格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。2 ）對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內進行。3 ）監(jiān)理部應堅持合理、公正、科學的原則，處理由于設計變更、.精品文檔合同補充和違約賠償引起的費用增減，應堅持公正、合理。4 ）工程量與工作量的計算規(guī)則和施工約定。5 ）對有爭議的工程量計算和工程款，應采取協(xié)商的

31、方法確定，協(xié)商無效時由總監(jiān)理工程師做出決定。3 、造價控制的方法1 ）經常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較。2 ）嚴格規(guī)范地進行工程計量。監(jiān)理工程師對承包單位的申報進行核實（必要時與承包單位協(xié)商） ，所計量的工程量經總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認。3 ）審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月資金使用計劃。4 ）通過風險分析，找出工程投資最易識破的部分、最易發(fā)生費用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。5 ）嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。6 ）加強工程款的支付控制。根據承包單位填寫的工程預付款報審表，由項目總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)工程預

32、付款支付證書 ，并按合同的約定， 及時抵扣工程預付款； 監(jiān)理工程師依據合同按月審核工程款（包括工程進度款、設計變更及洽商款等） ，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書 ，報建設單位。7 ）及時完成竣工決算：工程竣工，經建設單位、監(jiān)理單位、承包單位驗收合格后， 承包單位在規(guī)定的時間內向項目監(jiān)理部提交竣工.精品文檔決算資料；監(jiān)理工程師及時進行審核，并與承包單位、建設單位協(xié)商和協(xié)調，提出審核意見；總監(jiān)理工程師根據各方協(xié)商的結論，簽發(fā)竣工結算工程款支付證書 。4 、造價控制的措施4.1組織措施1 ）建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責分工及有關制度，落實責任。2 ）熟悉每一份施工合同條款的內容，嚴格把握住合同

33、價計算、合同價調整、付款方式等關鍵條款。3 ）掌握并審查施工圖預算，熟悉設計上提出的工程項目概算，做好施工階段投資分解， 編制費用使用計劃，根據合同總的投資目標、工程進度計劃和分部分項工程的劃分， 制訂出項目按年、 按月的投資計劃和分部分項工程的費用計劃， 作為工程實施過程中檢查、 分析比較的依據。4 ）建立工程款計量和支付制度、 設計變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計量和支付，設計變更和簽證均有專業(yè)監(jiān)理工程師負責技術審核，造價監(jiān)理師負責單價和取費的審核， 最后由監(jiān)理工程師簽字的三級責任制。5 ）若業(yè)主同意，簽證工程須經業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。4.2技術措施1 ）審核施工組織設計和施

34、工方案，合理開支施工措施費，對主.精品文檔要施工方案進行技術經濟分析。2 ）按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。3 ）嚴格進行工程計量。4 ）認真復核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。5 ）在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期進行投資實際支出值與計劃值的比較；發(fā)現偏差，及時分析偏差的原因，采取糾偏措施。6 ）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測，經常或定期向業(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。5 、費用索賠的處理方法1 ）索賠事件發(fā)生后，承包單位應按合同約定和期限提交費用索賠意向和費用索賠事件的詳細資料及費用索賠申請表的情況下，受理承包單位透出的費用索賠申請。2 ）總監(jiān)理工程師根據審查與評

35、價結果，與建設單位協(xié)商、確認索賠金額，簽發(fā)費用索賠審批表 。十一、安全控制的方法和措施10.1安全控制的主要工作：施工現場的安全由施工企業(yè)負責，監(jiān)理方主要是監(jiān)督、檢查、控制。主要工作應為：1 ）施工企業(yè)認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行國家先行的安全生產法律， 法規(guī)和建設行政主管部門關于安全生產的規(guī)章和標準。2 ）審核施工企業(yè)根據工程特點編制的施工組織設計，以及有針.精品文檔對性的安全技術措施； 特別注意審查專業(yè)性比較強的作業(yè)項目，施工企業(yè)編制的專項安全施工組織設計或方案、措施。3 ）督促施工企業(yè)對工人進行安全生產教育及部分分項工程的安全技術交底。4 ）督促檢查施工企業(yè)建立安全檢查，

36、職工自檢和安全自檢制度，對違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現隱患應令其停工整理。5 ）施工現場的道路應平整暢通，并有交通指揮標志，通行危險的地段應懸掛警戒標志，夜間設紅燈示警。6 ）監(jiān)督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒防凍，夏季防暑降溫，文明施工，衛(wèi)生防疫等工作。10.2施工監(jiān)理的安全控制措施和方法1 ）現場監(jiān)理部由具有安全監(jiān)理經驗的專業(yè)監(jiān)理工程師主持日常安全監(jiān)理工作，配有專職安全、文明施工監(jiān)理員協(xié)助工作。2 ）督促和檢查施工企業(yè)落實安全生產的組織保證體系，建立安全專職機構。3 ）督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和群治制度。4 ）督促并協(xié)調施工企業(yè)建立和完善安全保證體系，并促使該體系正常動作。

37、5 ）建立并堅持每周安全例會制度。6 ）對不稱職的安全管理人員，建議調離崗位，促使企業(yè)選用稱職的安全管理人員。10.2.2技術措施.精品文檔1 ）對新的生產工藝、新技術的應用，幫助施工企業(yè)制定安全措施。2 ）審查施工組織設計及施工方案中的安全技術措施，措施必須可靠、可行、先進。3 ）幫助施工企業(yè)熟悉、掌握安全技術規(guī)程和標準，提高安全生產的技術水平。10.2.3檢查和教育措施1 ）嚴格審查承包商提交的施工現場平面圖，安全通道、消防設施，電纜架設必須符合安全操作規(guī)程中的要求。 在施工過程中組織施工監(jiān)理人員進行每周例檢和不定期抽查， 對用電安全、施工區(qū)域與非施工區(qū)域護欄設置、機械設備、消防重點檢查。

38、2 ）不定期的組織安全大檢查，內容商分“五查” ：查制度、查管理、查隱患、查事故處理、對檢查結果做書面報告。3 ）在現場旁站監(jiān)理時，要注意檢查施工人員的操作、作業(yè)的環(huán)境和條件是否符合安全生產的要求。4 ）監(jiān)理對特殊工種操作人員必須嚴格審查上崗操作證，在工程實施過程中經常進行對號例查，嚴防違章操作。5 ）督促施工企業(yè)建立健全勞動安全生產教育培訓制度，使其務必進行三項教育：一是新工人的“三級”教育，二是特殊工種的專業(yè)安全技術教育， 三是新工藝和換崗人員的新崗位的安全教育、 監(jiān)督施工企業(yè)做到，未經安全生產技術培訓的人員不得上崗。6 ）幫助施工企業(yè)普及安全教育，學習安全知識，增強安全意識。.精品文檔1

39、0.2.4隱患及事故處理措施1 ）發(fā)現事故隱患及違章指揮、冒險作業(yè)，要立即令其停止，必要時發(fā)出隱患通知單，等其整改后即時復查，督促解決。2 ）督促施工企業(yè)嚴格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調查處理制度”使其對調查傷亡事故要做到 “三個不放過”，既事故原因分析不清不放過，事故責任和群眾沒有受到教育不放過， 沒有防范措施不放過。 對事故責任者要嚴肅處理。十二、旁站監(jiān)理措施1 、專業(yè)監(jiān)理工程師編制各專業(yè)旁站監(jiān)理要點，明確旁站控制要點、控制方法，遇事處理程序；根據工程施工部位的重點需要，增加監(jiān)理人員以保證晝夜旁站監(jiān)理工作邊連續(xù)性。2 、旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄，保存旁站監(jiān)理原始資料

40、。 凡旁站監(jiān)理人員和承包商現場質檢人員未在記錄上簽字的不得進行下一道工序施工。3 、在施工期間尤其是隱藏工程、砼澆筑施工期間，保證24 小時連續(xù)不間斷監(jiān)理，以保證工程質量。4 、旁站監(jiān)理發(fā)現承包商有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令承包商立即整改； 發(fā)現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師報告由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。5 、旁站檢查制度：由總監(jiān)、總監(jiān)代表對旁站進行巡查、檢查，發(fā)現有脫崗、缺勤的嚴格按公司的規(guī)章制度嚴肅處理。.精品文檔6 、旁站獎罰制度：根據旁站監(jiān)理人員到位情況、責任心、是否發(fā)現問題、處理問題等方面情況，公司已制定獎罰條例。

41、7 、現場旁站監(jiān)理人員在值班期間，配有移動電話，以便發(fā)現能及時協(xié)商處理。十三、合同和信息管理1.1合同管理內容1 ）協(xié)助業(yè)主起草與本工程項目有關的各類合同，并參加與各類合同談判。2 ）對各項施工合同的管理要通過監(jiān)理月報向業(yè)主匯報，對合同管理中重大問題要寫出專題報告，及時處理解決。3 ）當施工合同有必要修改或增減時，監(jiān)理工程師有責任進行協(xié)調，并幫助業(yè)主和施工單位準備合同補充文件，通過變更令進行。4 ）監(jiān)督施工單位派往工地主要人員的數量，構成與合同所列名單是否相符；對不符合要求或不稱職的人員， 監(jiān)理工程師有權提出更換對于干擾執(zhí)行監(jiān)理工作的施工單位及其所屬人員， 監(jiān)理工程師有權批評教育，直到清退。5

42、 ）監(jiān)督總包方按合同規(guī)定的規(guī)范、標準和管理程序組織施工，以控制工程質量、投資和進度。6 ）認定工程質量和進度，依照合同進行計量，并簽署付款憑證。7 ）監(jiān)理工程師要充分了解變更和要求解除的原因，要結合具體情況，協(xié)商解決，依照法律程序和合同規(guī)定進行管理。8 ）對合同的延期，總監(jiān)可組織有關監(jiān)理工程師作好情況調查和.精品文檔記錄，判斷原因。1.2合同變更的處理1 ）工程合同變更的要求可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承建方提出，但必須經過業(yè)主的批準簽字后才能生效。 根據合同條款， 如監(jiān)理工程師確認有必要變更部分工程的形式、 質量或數量或出于合適的其他理由，應在征得業(yè)主同意后由項目總監(jiān)向承建商發(fā)出變更指令， 如果

43、這種變更是由于承建商的過失或違約所致， 由所引起的附加費用由承建商承擔。2 ）工程變更的指令必須是書面的，如因某種特殊原因，監(jiān)理工程師可口頭下達變更令 ，但必須在 48 小時內予以書面確認。 項目總監(jiān)在決定批準工程變更時， 要求征求業(yè)主的意見并確認此變更必須對工程質量有保證，必須符合規(guī)范。3 ）凡一般因圖紙不完善所造成的設計變更，或分項工程所引起的投資增減在 2 萬元以下，由項目總監(jiān)會同項目監(jiān)理部處理， 并由項目總監(jiān)征求業(yè)主意見后變更指示； 對設計漏項，變更技術方案和技術標準，以及因地質條件引起的基礎、結構設計的變更等，不論其投資增減情況，均應由項目總監(jiān)上報業(yè)主共同處理，并報監(jiān)理部備案。4 ）

44、合同變更的估價由項目總監(jiān)按合同條款的有關規(guī)定會同監(jiān)理部進行，并報業(yè)主認可，由項目總監(jiān)書面通知承建商并留二本副本；未了中期進度付款方便， 項目總監(jiān)可根據合同條款規(guī)定定出臨時單價或合價，但必須經業(yè)主同意批準。1.3合同延期的處理.精品文檔1 ）由于非承包商原因，如增加額外工作與附加工作，異常惡劣的氣候條件等， 造成工程不能按原定工期完成， 承包商可按合同有關規(guī)定要求工程延期。2 ）當項目總監(jiān)理工程師收到承包商臨時延期申請表，要組織有關監(jiān)理人員做好工地實際情況調查和記錄， 提出審核意見， 報業(yè)主審定。1.4合同索賠的處理1 ）保證工程的投資不超過經審批的工程投資概預算，監(jiān)理工程師應積極協(xié)助業(yè)主防止承

45、建商提出索賠， 對承包商的索賠報告中的證據認真核實，使業(yè)主不受或減少損失； 同時對承包商違反合同的行為，要及時收集證據資料， 協(xié)助業(yè)主做好對承包商的反索賠工作， 盡最大可能減少工程投資的損失。1.5合同違約的處理1.5.1分清責任1 ）當業(yè)主不能及時給出必須的指令、確認和批準，不按合同約定履行自己的相關義務，應視作業(yè)主違約，應承擔相應違約責任。2 ）當承包商不能按合同工期竣工，施工質量達不到設計要求，或者發(fā)生其他無法履行合同的行為， 應視作承包商違約， 應承擔相應違約責任。1.5.2違約金及賠償損失的計算應按以下原則進行：1 ）提出因違約發(fā)生的費用，應寫明費用的種類，如工程的損壞及因此發(fā)生的拆

46、除、修復等費用支出；.精品文檔2 ）要根據合同條款寫明違約金的數額或計算方法和支付時間；3 ）賠償損失，寫明損失的范圍和計算方法，如損失的性質是直接損失還是間接損失， 損失所包含的內容是否將應得到利潤計入損失中。1.5.3及時處理違約如現場監(jiān)理工程師發(fā)現承包商有違約事實時，應及時向項目總監(jiān)提交詳細報告和處理意見，經項目總監(jiān)核實后報業(yè)主批準處理。1.5.4督促除非雙方協(xié)議將合同終止， 或因一方違約使合同無法履行，否則在違約處理完畢后，監(jiān)理工程師應督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。1.5.5善后因一方違約使合同不能履行， 另一方欲中止或解除全部合同， 應按合同約定提前通知違約方。 項目總監(jiān)應按合同條款規(guī)

47、定， 對業(yè)主及承包商進行適當協(xié)商工作， 協(xié)助業(yè)主確定有關費用的支付工作及善后處理事宜，特別應注意運用自己的經驗， 依據合同盡力維護業(yè)主的利益，使業(yè)主少收或不受損失。1.6審查分包合同1 ）在承包合同訂閱后，承包商應根據其分包計劃，向項目總監(jiān)提出分包申請。2 ）項目總監(jiān)應從分包商的技術力量、管理水平、施工機械化程度和以前的業(yè)績、分包內容等方面進行審核分包合同是否滿足總包及業(yè)主的需求，并報請業(yè)主批準。.精品文檔1.7爭端與仲裁1 ）工程實施期間，業(yè)主與承包商之間產生爭端或對監(jiān)理指令有疑議，承包商可就上述事件書面上報監(jiān)理機構， 監(jiān)理工程師應在收到書面報告后 14 天之內，完成對爭議事件的全面調查與取

48、證，并由項目總監(jiān)作出對爭端的處理意見。2 ）監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知 14 天之內，如果業(yè)主或承包商不要求仲裁，則監(jiān)理工程師的處理意見為最終裁定。3 ）如上述情況中業(yè)主與承包商收到書面通知 14 天或之前，如一方不服，可要求仲裁。4 ）仲裁意向發(fā)出后，如雙方對解決爭端沒有進行一次友好調節(jié)過程則仲裁不能開始。 除雙方另有協(xié)議以外， 無論是否進行了友好調節(jié)過程，在仲裁意向發(fā)出后 56 天之后即可開始仲裁。5 ）關于仲裁機構的選擇，在合同中應有明確規(guī)定。1.8合同履行的保險工作監(jiān)理工程師應根據合同的有關規(guī)定，在合同履行前督促承包商進行保險，并對保險的種類，數據，有效期，保險單及發(fā)票進行核查，并將核查記錄報請業(yè)主。2.1信息管理2.1.1信息管理工作方法與措施1 ）利用計算機存儲與項目有關的信息，高速準確地處理所需要的信息，方便地形成各種報告， 以輔助監(jiān)理在三大目標控制過程中發(fā)現問題，規(guī)劃、決策、檢查、反饋、實行動態(tài)管理。.精品文檔2 ）監(jiān)理的方法是控制，控制的基礎是信息，而信息管理就是信息的收集、整理、處理、存儲、傳遞與應用等一系列工作的總稱，信息